風電場nosa管理制度一、總則（一）目的為了確保風電場的安全生產與運營，有效降低風險，提高員工的安全意識和工作效率，依據NOSA（NationalOccupationalSafetyAssociation，國家職業安全協會）管理理念，結合本風電場實際情況，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于風電場全體員工，包括正式員工、臨時工、外包人員等在風電場工作的所有人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將員工的生命安全和身體健康放在首位，任何工作都不能以犧牲安全為代價。2.預防為主原則：通過風險評估、預防措施的制定與實施，提前消除安全隱患，預防事故的發生。3.全員參與原則：鼓勵全體員工積極參與NOSA管理，形成人人關心安全、人人重視安全的良好氛圍。4.持續改進原則：不斷總結經驗教訓，持續完善NOSA管理體系，提高風電場的安全管理水平。二、NOSA管理體系概述（一）NOSA管理體系簡介NOSA管理體系是一套全面、系統的安全管理體系，它涵蓋了風電場運營的各個方面，包括人員、設備、環境等。該體系通過對風險的識別、評估和控制，以及對安全標準的嚴格執行，確保風電場的安全穩定運行。（二）NOSA管理體系的要素1.房屋及內務（結構安全）：確保風電場建筑物、設施等結構安全，符合相關標準。2.機械、電氣及個人防護裝備：保障機械設備、電氣系統的正常運行，為員工提供合適的個人防護裝備。3.火災和其他緊急風險管理：制定火災及其他緊急情況的應急預案，提高應對突發事件的能力。4.安健環政策、目標及管理方案：明確風電場的安全、健康、環境政策和目標，并制定相應的管理方案。5.組織管理：建立健全安全管理組織機構，明確各部門和人員的安全職責。6.風險管理：對風電場存在的各種風險進行識別、評估和控制。7.安全審核：定期開展安全審核，及時發現和整改安全問題。8.事故調查：對發生的事故進行及時、準確的調查，分析原因，采取措施防止類似事故再次發生。9.安全培訓：為員工提供全面的安全培訓，提高員工的安全意識和技能。10.承包商管理：加強對承包商的管理，確保其在風電場工作期間遵守安全規定。三、職責分工（一）安全管理委員會1.組成：由風電場負責人擔任主任，各部門負責人為成員。2.職責制定和修訂風電場的安全管理方針、政策和目標。審議重大安全管理決策和措施。協調解決風電場安全管理中的重大問題。定期召開安全管理委員會會議，總結和部署安全管理工作。（二）安全管理部門1.職責負責NOSA管理體系的日常運行和維護。組織開展風險評估和安全審核工作。制定和完善安全管理制度和操作規程。監督檢查各部門的安全工作落實情況。組織安全培訓和應急演練。負責事故的調查和處理工作。（三）各部門1.職責負責本部門的NOSA管理工作，落實安全管理措施。組織本部門員工參加安全培訓和應急演練。對本部門的設備、設施進行日常維護和保養，確保安全運行。及時報告本部門發現的安全問題和隱患。（四）員工1.職責遵守風電場的安全管理制度和操作規程。正確佩戴和使用個人防護裝備。積極參加安全培訓和應急演練。發現安全問題和隱患及時報告。參與安全管理工作，提出合理化建議。四、風險評估與管理（一）風險識別1.識別范圍：涵蓋風電場的人員、設備、環境、作業活動等各個方面。2.識別方法采用現場觀察、工作危害分析、安全檢查表等方法進行風險識別。定期組織員工參與風險識別工作，鼓勵員工提出風險隱患。（二）風險評估1.評估標準：依據風險發生的可能性和后果嚴重程度進行評估。2.評估方法：采用定性與定量相結合的方法，如矩陣法等。3.評估周期：每年至少進行一次全面的風險評估，對于新設備、新工藝、新作業活動等及時進行專項風險評估。（三）風險控制1.制定控制措施：根據風險評估結果，制定相應的風險控制措施，包括工程技術措施、管理措施、教育措施、應急措施等。2.實施控制措施：明確責任部門和人員，確保風險控制措施得到有效實施。3.監督與檢查：對風險控制措施的執行情況進行監督檢查，及時發現和糾正存在的問題。五、安全培訓與教育（一）培訓計劃制定1.根據風電場的實際情況和員工的崗位需求，制定年度安全培訓計劃。2.培訓計劃應包括培訓內容、培訓時間、培訓對象、培訓師資等。（二）培訓內容1.NOSA管理體系知識：介紹NOSA管理體系的理念、要素和要求。2.安全操作規程：針對不同崗位的工作特點，講解安全操作規程。3.風險識別與控制：培訓員工如何識別風險和采取有效的控制措施。4.應急救援知識：包括火災、觸電、高處墜落等事故的應急處理方法。5.安全法律法規：學習國家和地方有關安全生產的法律法規。（三）培訓方式1.內部培訓：由風電場安全管理人員或專業技術人員進行授課。2.外部培訓：邀請相關專家或培訓機構進行專題培訓。3.現場培訓：結合實際工作現場，進行操作示范和講解。4.在線學習：利用網絡平臺，提供在線學習課程，供員工自主學習。（四）培訓記錄與考核1.對每次培訓進行記錄，包括培訓時間、地點、內容、參加人員等。2.定期對員工進行安全培訓考核，考核結果作為員工績效考核的重要依據。六、安全檢查與隱患排查（一）檢查計劃制定1.制定月度、季度和年度安全檢查計劃。2.檢查計劃應明確檢查內容、檢查人員、檢查時間等。（二）檢查內容1.設備設施：檢查風機、電氣設備、升壓站設備等的運行狀況和安全防護裝置。2.作業環境：查看施工現場、辦公區域、生活區域等的安全狀況。3.人員行為：檢查員工是否遵守安全操作規程和勞動紀律。4.安全管理制度執行情況：核實各項安全管理制度的落實情況。（三）隱患排查與治理1.對檢查中發現的安全隱患進行詳細記錄，分析隱患產生的原因。2.按照“五落實”（責任、措施、資金、時限、預案）的要求，對隱患進行治理。3.對隱患治理情況進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底消除。七、事故管理（一）事故報告1.發生事故后，現場人員應立即報告本部門負責人和安全管理部門。2.事故報告應包括事故發生的時間、地點、經過、傷亡情況、初步原因等。（二）事故調查1.安全管理部門接到事故報告后，應立即組織成立事故調查組。2.事故調查組應通過現場勘查、詢問證人、查閱資料等方式，對事故進行全面調查。3.分析事故原因，確定事故性質和責任。（三）事故處理1.根據事故調查結果，對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理。2.制定事故防范措施，防止類似事故再次發生。3.對事故進行總結分析，形成事故報告，上報上級主管部門。八、承包商管理（一）承包商選擇1.建立承包商評價機制，對承包商的資質、業績、安全管理能力等進行評估。2.選擇具備相應資質和良好安全業績的承包商。（二）合同簽訂1.在合同中明確雙方的安全責任和義務。2.要求承包商制定安全管理方案，并納入風電場的安全管理體系。（三）現場管理1.對承包商的施工現場進行監督檢查，確保其遵守風電場的安全規定。2.定期組織承包商進行安全培訓和交流活動。3.對承包商的安全表現進行評價，作為后續合作的依據。九、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在NOSA管理工作中表現突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵