第第頁我國高新技術開發區發展狀況評估淺議我們在確定勝利的同時，也要看到各地國家高新區的進展是不平衡的。這里雖然有經濟基礎、地理位置、文化因素和原有產業水公平客觀條件的影響，但也與當地的改革意識和相應工作密不行分。我們選擇了若干地區的、已經取得了不同程度進展的、比較有代表性的北京、沈陽、上海、蘇州、深圳和西安六個城市作為對象，以作為過去十年我國國家高新區進展重要模式招商引資基礎的投資環境為主要考核內容，采納分析層級程序法對這六個國家高新區的進展狀況作一粗略評估。盼望能為更好地總結成果與缺乏，促進今后的進一步進展供應一點參考看法。

二、評價方法

〔一〕分析層級程序法

分析層級程序法(AnalyticHierarchyProcess)是匯合學者、專家及各層面實際參加決策者的看法，將評估系統歸納為簡明的指標體系，用名目尺度(NorminalScale)作各層級要素間的成偶比對(PairwiseCompari-son)，予以量化后建立成對比較矩陣(PairwiseComparisonMatrix)，據以求得矩陣之特性向量(Eigenvector)，作為該層級的優先向量(Pri-orityVector)，代表各要素間的優先順位，并借最大特性根(Maximiz-edEigenvalue)評定比對矩陣全都性的強弱，以供應決策者推斷所得信息的牢靠性。

〔二〕指標體系

考慮到匯合專家開會研討、共同決策的困難，由我們綜合前人提出的投資環境評估模型，依據本討論是進行宏觀評估〔沒有特定的行業選擇〕的評估目的，在全面考慮的.基礎上，有針對性地選擇少量重要的、與宏觀評價相關的環境因素。

由于我國是一個政治穩定，已逐步融入國際社會的法制統一的國家，政治、法律因素對各地基本是統一的，故又忽視與上述方面相關的環境因素。我們在經濟因素、基礎設施和產業水平三個方面選擇了若干重要因素作為評價指標。經濟因素主要考核經濟進展水平、生產要素的供應和外資的實際利用狀況。經濟進展水平方面的指標包括所在城市的GDP值、進出口貿易總額、居民消費價格總指數和國家高新區的年末負債；生產要素方面的指標包括國家高新區年末從業人員數、所在城市職工人均工資和城鄉居民儲蓄存款額。國家高新區的基礎設施指標包括累計開發面積、累計竣工建筑面積和高新技術服務中心孵化場地面積。國家高新區產業水平方面的指標包括人均工業總產值、孵化企業工業總產值、高新技術創業服務中心累計畢業企業數、從事討論進展工作人員數、技術開發經費和中高級職稱人員占從業人員比例等。

〔三〕權重計算

我們實行專家調查問卷形式，按分析層級程序法的要求進行計算并用“專家推斷矩陣的調整方法”對不符合全都性的矩陣加以修正，得出指標體系各層級要素權重如下：

(1)經濟因素0.6824、基礎設施0.2263、產業水平0.0913；

(2)經濟進展水平0.6970、生產要素供應0.2216、外資引進狀況0.0815；

(3)所在城市GDP0.6260、所在城市進出口貿易額0.2223、所在城市居民消費價格總指數0.0975、開發區年末負債0.0542；

(4)開發區年末從業人員數0.6826、所在城市職工人均工