1、PAGE PAGE 17塔吊應急預案制定本預案案的原則則是安全全第一，安安全責任任重于泰泰山；預預防為主主，自救救為主、統統一指揮揮，分工工負責；優先保保護人和和優先保保護大多多數人，優優先保護護貴重財財產等原原則和方方針。企業基本情情況，公公司經過過多年的的努力，現現已發展展成為集集房屋建建筑工程程施工總總承包壹壹級，近近年來，施施工任務務不斷增增多，業業務范圍圍不斷拓拓寬，面面對如何何真正做做到安全全生產、文文明施工工成了企企業的一一個新課課題，根根據這些些在建項項目的施施工特點點和任務務，這些些工地可可能出現現的安全全事故有有：人工工挖孔樁樁事故，建建筑質量量安全事事故，土土方坍塌塌事故

2、，氣氣體中毒毒事故，架架體倒塌塌事故，高高空墜落落事故，掉掉物傷人人事故，觸觸電事故故，機械械傷人事事故。本預案的應應急反應應組織機機構分為為一、二二級編制制，公司司總部設設置應急急預案實實施的一一級應急急反應組組織機構構，工程程項目經經理部設設置應急急計劃實實施的二二級應急急反應組組織機構構。應急總指揮揮公共事務和和法律咨咨詢通訊聯絡與與協調反應操作副副總指揮揮危險源風險險評估部部培訓演練部部應急物質管管理部應急人力管管理部事故現場操操作副總總指揮工程技術服服務部后勤供給部部保衛部外部應急協協作部一級應急反反應組織織機構公司總部一一級應急急反應組組織機構構框架圖圖（如上上圖）一級應急反反應組

3、織織機構各各部門的的職能及及職責應急預案總總指揮的的職能及及職責：分析緊急狀狀態和確確定相應應報警級級別，根根據相關關危險類類型、潛潛在后果果、現有有資源和和控制緊緊急情況況的行動動類型；指揮、協調調應急反反應行動動；與企業外應應急操作作人員行行動；直接監察應應急操作作人員的的行動；最大限度地地保證現現場人員員和外援援人員及及相關人人員的安安全；協調后勤方方面以支支援應急急反應組組織；應急反應組組織的啟啟動；應急評估、確確定升高高或降低低應急警警報級別別；決定請求外外部援助助；決定應急撤撤離；決定事故現現場外影影響區域域的安全全性。反應組織副副總指揮揮的職能能和職責責：協助操作總總指揮組組織和

4、指指揮應急急操作任任務；向應急總指指揮應采采取的減減緩事故故后果行行動的應應急反應應對策和和建議。保持與事故故現場操操作副總總指揮的的直接聯聯絡；協調、組織織和獲取取應急所所需的其其他資源源、設備備以支援援現場的的應急操操作；組織分司總總部的相相關技術術和管理理人員對對施工場場區生產產全過程程各危險險源進行行風險評評估；定期檢查各各常設應應急反應應組織部部門的日日常工作作和應急急反應狀狀態；根據各施工工場區的的實際條條件，努努力與同同邊有條條件的企企業達到到在事故故應急處處理中共共享資源源、相互互幫助、建建立共同同應急救救援網絡絡和制定定應急救救援協議議。危險源風險險評估部部的職能能和職責責：

5、對各施工現現場的特特點以及及生產過過程的危危險源進進行科學學的風險險評估；指導生產安安全部門門安全措措施落實實和監控控工作，減減少和避避免危險險源的事事故發生生；完善危險源源的風險險評估資資料信息息，為應應急的評評估提供供科學的的、合理理的、準準確的依依據；落實同邊協協議應急急反應共共享資源源及應急急反應最最快捷有有效的社社會公共共資源的的報警聯聯絡方式式，為應應急提供供及時的的應急支支援措施施；確定各種可可能發生生事故的的應急反反應現場場指揮中中位置，以以便應急急反應及及地啟用用。制訂項目施施工場區區的應急急反應物物資、科科學管理理有人力力資源儲儲備力量量。應急反培訓訓演練部部的職能能和職責

6、責：根據工程項項目生產產的特點點，施工工場區人人員的構構成情況況，以及及施工場場區周圍圍環境狀狀態，按按照已確確定的各各種可能能發生的的事故應應急內容容制定培培訓部和和演練計計劃；按照應急預預案和公公司總部部的年度度計劃規規定和各各項目經經理部的的計劃安安排，按按時按計計劃組織織各應急急反應隊隊伍進行行各種應應急反應應技能的的學習和和培訓，適適時組織織各應急急反應隊隊伍進行行應急反反應技能能的演練練；協助組織各各項目經經理部施施工場區區內的各各類應急急隊伍，建建立各項項目應急急反應機機制；通過培訓和和演練，及及時修正正應急反反應不足足和缺陷陷和逐步步完善各各項目經經理部的的項目應應急反應應實施

7、機機制，培培訓演練練內容和和措施；收集和整理理在應急急反應技技能演練練和實施施中所獲獲得的信信息，及及時反饋饋反應操操作副總總指揮，作作好應急急反應的的人力資資源資料料和應急急能力資資料檔案案的歸檔檔。應急供應物物資管理理部門的的職能和和職責：協助各項目目經理部部制定施施工場區區應急反反應物資資資源的的儲備計計劃，按按已制訂訂的項目目施工場場區的應應急反應應物資儲儲備計劃劃，檢查查、監督督、落實實應急反反應物資資的儲備備，收集集和建立立檔案歸歸檔；定期檢查、監監督、落落實應急急反應物物資管理理人員的的到位和和變更情情況；定期檢查、監監督、落落實過期期應急反反應物資資的更新新和達標標狀態；定期收

8、集和和整理各各項目經經理部施施工區的的應急反反應物資資資源信信息，建建立檔案案并歸檔檔，為應應急的反反應行動動的啟動動，作好好物資資資源的數數據儲備備；應急預案啟啟動后，按按應急總總指揮的的部署，有有效地組組織同邊邊其他項項目的應應急物資資資源，及及時對事事故現場場進行應應急救援援。應急反應人人力管理理部的職職能和職職責：協助各項目目經理部部制定施施工場區區的應急急反應行行動人力力配備計計劃；按已制定的的項目施施工場區區應急反反應行動動人力配配備行動動，協助助項目施施工場區區建立和和配備各各種應急急反應救救援小組組；定期檢查、監監督、落落實各應應急救援援小組的的人員變變更，數數量到位位狀態。定

9、期收集和和整理各各項目經經理部施施工區的的應急反反應物資資資源信信息，建建立檔案案并歸檔檔，為應應急反應應行動的的啟動，作作好物資資資源的的數據儲儲備；應急預案啟啟動后，按按應急總總指揮的的部署，有有效的組組織周邊邊其他項項目的應應急物資資資源，及及時對事事故現場場進行應應急救援援。應急工程技技術服務務部的職職能及職職責：根據各項目目經理部部的施工工內容及及特點，制制定其可可能出現現而必須須運用建建筑工程程技術解解決的應應急方案案，整理理歸檔，為為事故現現場提供供有效的的技術服服務做好好技術儲儲備；應急預案啟啟動后，根根據事故故現場的的特點，即即使向應應急總指指揮提供供科學的的工程技技術方案案

10、及技術術支持，有有效地指指導應急急反應行行動中的的工程技技術工作作；應急反應后后勤供給給的職能能及職責責：、根據各項目目經理部部施工區區的位置置，了解解該項目目周邊的的應急反反應物資資供應點點分布情情況，為為即使向向應急行行動的后后勤物資資供給做做好準備備工作；應急預案啟啟動后，按按應急總總指揮的的部署，即即使趕赴赴現場，根根據應急急反應救救援工作作的需要要，即使使提供后后勤服務務。應急反應保保衛部的的職能及及職責：定期檢查項項目場區區的保安安人員數數量落實實情況；協助各項目目經理部部施工場場區建立立應急反反應行動動保安隊隊伍并登登記整理理歸檔，為為應急反反應行動動的啟動動，做好好保安人人員的

11、數數據儲備備；應急預案啟啟動后，按按應急總總指揮的的部署，及及時趕赴赴現場，協協助組織織事故現現場的保保衛工作作，必要要時負責責組織場場區外的的居民的的疏散工工作。一級應急反反應組織織機構人人員的構構成公司總部一一級應急急反應組組織機構構由職能能部門的的人員分分別兼職職構成。應急總指揮揮由公司司總部董董事長擔擔任；反應操作副副總指揮揮由公司司總部副副總經理理擔任，或或者由分分公司經經理擔任任；危險源風險險評估部部由反應應操作副副總指揮揮、公司司總部總總工室、質質安部等等聯合組組成；應急反應培培訓演練練部由公公司總部部質安部部兼任；應急反應物物資管理理部、應應急反應應人力管管理部由由公司總總部行

12、政政辦公室室、工程程部分組組兼任；應急反應工工程技術術服務部部由公司司總部總總工室、工工程部專專業技術術人員兼兼任；應急反應后后勤供給給部由公公司總部部行政辦辦公室，財財務部兼兼任；應急反應保保衛部由由公司總總部保安安部，行行政辦公公室兼任任。事故現場副副指揮消防營救醫療營救傷員營救物資搶救縛縛消防滅火組組保衛疏導組組現場臨時醫醫療組搶救物資供供應組后勤供應組組二級應急反反應組織織機構工程項目經經理部二二級應急急組織機機構框架架圖（如如上圖）項目經理部部二級應應急反應應組織機機構的職職能和職職責：事故現場副副總指揮揮的職能能和職責責：所有事故現現場操作作的指揮揮和協調調；現場事故評評估；保證現

13、場人人員和公公眾應急急反應行行動的執執行；控制緊急情情況；現場應急反反應行動動的指揮揮，與應應急指揮揮中心的的反應操操作副總總指揮的的協調；做好應急救救援處理理現場指指揮權轉轉化后的的移交和和應急救救援處理理協助工工作；做好消防、醫醫療、交交通管制制、搶險險救災等等公共救救援部門門聯系工工作。傷員營救組組的職能能和職責責：引導現場作作業人員員從安全全通道疏疏散；對受傷人員員進行營營救至安安全地帶帶。物資搶救組組的職能能和職責責：搶救可以轉轉運的場場區內物物資；轉移可能引引起新危危險源的的物品到到安全地地帶。消防滅火組組的職能能和職責責：啟動場區內內的消防防滅火裝裝置和器器材進行行初期的的消防滅

14、滅火自救救工作；協助消防部部門進行行消防滅滅火的輔輔助工作作。保衛疏導組組的職能能和職責責：對場區內外外進行有有效的隔隔離工作作和維護護現場應應急救援援通道暢暢通的工工作；疏導場內外外的居民民撤出危危險地帶帶。搶險物資供供應組的的職能和和職責：迅速調配搶搶險物資資器材至至事故發發生點；提供和檢查查搶險人人員、裝裝備和安安全配備備；即使提供后后續的搶搶險物資資。后勤供給組組的職能能和職責責：迅速組織后后勤必須須供給的的物品；即使輸送后后勤供給給物品到到搶險人人員手中中。現場臨時醫醫療組的的職能和和職責：對受傷人員員做簡易易的搶救救和包扎扎工作；即使轉移重重傷人員員到醫療療機構就就醫。項目經理部部

15、二級應應急反應應組織機機構的構構成事故現場副副總指揮揮由項目目經理部部、項目目經理或或公司總總部命令令專人擔擔任；傷員營救組組由施工工技術負負責人擔擔任組長長，各作作業對分分別抽調調作業人人員組成成；物資搶救由由施工員員、倉庫庫管理員員、各作作業對分分別抽調調作業人人員組成成；消防滅火組組由施工工員、施施工場區區水電管管理員、各各作業對對分別抽抽調作業業人員組組成；保衛疏導組組由保安安人員、后后勤人員員和作業業對分別別抽調作作業人員員組成；搶險物資供供應組由由倉庫管管理員、各各作業對對分別抽抽調作業業人員組組成；后勤供給組組由后勤勤人員、各各作業對對分別抽抽調作業業人員組組成；現場臨時醫醫療人

16、員員和后勤勤人員，各各作業對對分別抽抽調作業業人員組組成；應急救援器器材、設設備配備備我公司所有有在建項項目部必必須配備備以下器器材、設設備醫療器材：擔架、氧氧氣袋、塑塑料袋、小小藥箱搶救工具：各種繩繩索、防防毒面具具、梯子子照明器材：手電筒筒、366V以下下安全線線路應急急、燈具具通訊器材：電話、手手機、對對講機應急救援設設備：工工地常備備一輛車車值班，配配備通風風設備，搶搶險用的的工程機機械，各各種小型型機具等等。公司總部常常備一輛輛商務車車值班，所所有救援援小組成成員都配配備手機機，并且且二十四四小時開開機，以以應對事事故的隨隨時發生生。事故應急與與救援及及處理程程序的原原則：應急程序：

17、報告聯聯絡有關關人員（緊緊急時，立立即報警警、撥打打求助電電話）成成立指揮揮部必要要時向社社會發出出救援請請求實施施應急救救援，保保護事故故現場，上上報有關關部門等等善后處處理。事故的應急急救援措措施：事故發生后后，最先先發現者者應立即即大聲呼呼喊，向向有關人人員報告告或報警警，原因因明確可可立即采采取正確確方法施施救，但但絕不可可盲目下下去救援援。指揮部迅速速成立，按按照程序序處置；迅速查明事事故原因因和判斷斷事故發發生狀態態，采取取正確方方法施救救，如中中毒，必必須向井井下通風風或戴好好防毒面面具才可可以下井井救人，未未使用安安全電子子壓觸電電，必須須先切斷斷電源；急救人員按按照有關關救護

18、知知識，立立即救助助傷員，在在等待醫醫生救治治或送往往醫院搶搶救過程程中，不不要停止止或放棄棄施救，如如采用人人工呼吸吸，清洗洗包扎或或輸氧急急救等；現場不具備備搶救條條件時，立立即社會會求助。處理原則：“及時”：及時撤撤離人員員，及時時報告各各級主管管部門，及及地通知知保險公公司，及及時進行行排險救救助工作作。“先撤人、后后排險”：在發發生事故故及出現現緊急險險情后，首首先將處處于危險險區域內內的一切切人員先先撤出危危險區域域，然后后再有組組織地進進行排險險工作。“先救人、后后排險”：當有有人受傷傷或死亡亡，先救救出傷者者或亡者者，然后后再進行行排險處處理工作作。“先防險，后后救人”：在險險

19、情和事事故仍在在繼續發發展和險險情仍未未消除的的情況下下，先采采取支護護等安全全保險措措施，然然后救人人，在救救人中，救救人既盡盡量“急”，又盡盡量做到到“穩妥”。“先防險，后后排險”：在進進入現場場進行排排險作業業時，先先采取可可靠支護護等適合合的保安安全措施施，以免免排險人人員受到到傷害。“先排險，后后清理”：在制制止事故故繼續發發展和排排除險情情后才進進行事故故現場清清理工作作，但都都必須遵遵守事故故的處理理程序規規定和得得到批準準后，才才能進行行。“保護現場場”：在事事故調查查組未決決定結束束事故現現場原狀狀之前，全全力保護護好現場場的原狀狀，以免免影響事事故的調調查和處處理工作作，但

20、當當為了進進行救人人和排險險工作時時將進行行以下做做法：在不破壞現現狀的要要求下，為為了確保保救人和和排險工工作與安安全，設設置臨時時支護以以阻止破破壞繼續續發展和和穩定破破壞的狀狀態，在在設置支支護措施施時，先先拍下當當時現場場全貌和和局部情情況照片片。當為了阻止止事故的的進步擴擴大，而而僅采取取支護措措施不足足以阻止止其發展展時，局局部以及及不同角角度的狀狀態），詳詳細記錄錄下當時時時的現現狀情況況，并在在原位上上作出明明顯和準準確的標標記。有關規定與與要求：遵守安全排排險救助助的基本本原則。及時地研究究和制定定安全檢檢查排險險救助的的技術措措施。統一指揮，分分工明確確，各盡盡其責，搞搞好

21、協調調配合。及時觀察和和研究排排險救護護工作進進行的情情況，發發現問題題時及時時研究解解決，必必要時，對對原先不不合適的的措施作作出修改改，且盡盡量避免免在對情情況判明明不清的的情況下下作出草草率的決決定。應急小組成成員在接接受安全全教育的的同時必必須附帶帶接受緊緊急救援援培訓。培訓內容：傷員急急救常識識，滅火火器材使使用常識識，各類類重大事事故搶救救常識等等，務必必使應急急小組成成員在發發生重大大事故時時能熟練練地履行行搶救職職責。急救工作急救工作的的設置與與安排建立急救機機構，隨隨時提供供急救服服務，確確保及時時地將受受傷和急急病人員員送去醫醫院。定期培訓急急救人員員，向職職工進行行急救知

22、知識教育育，及時時添置急急救藥品品和器材材。配備受過急急救培訓訓，掌握握搶救技技術，熟熟悉在事事故中營營救傷員員技能的的專職急急救人員員和器材材。受傷出血急急救措施施根據出血特特點、類類型和失失血的表表現，采采取正確確的止血血方法，組組織出血血。采用止血帶帶止血，其其位置靠靠近心臟臟的一端端和緊靠靠傷口處處。止血血帶不能能直接纏纏在皮膚膚上，其其下加毛毛巾等做做成的平平整墊子子，其松松緊程序序以出血血停止，摸摸不到遠遠端脈搏搏為合適適。一般情況下下，止血血帶纏緊緊時間不不超過223hh，且應應每隔440550miin松解解一次。纏止血帶后后，加上上標明止止血帶纏纏上時間間的標牌牌，然后后盡快將將傷員送送醫院。避免傷口感感染傷口包扎采采用棚帶帶、三角角巾。充分暴露的的傷口先先用無菌菌敷料覆覆蓋傷口口后，再再進行包包扎。包扎時盡量量做到松松緊適度度，避免免在傷口口上打結結。對四肢的包包扎，露露出指（趾趾）的末末端，以以便于觀觀察肢端端血液循循環情況況。骨折急救當呼吸、心心跳停止止時，先先使其心心肺復蘇蘇；當大大出血時時，先止止血包扎扎，然后后進行骨骨折固定定。骨折規定使使用定型