1、泓域咨詢/延安鑄件項目申請報告延安鑄件項目申請報告xxx集團有限公司目錄第一章 項目概況7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據8四、 編制范圍及內容8五、 項目建設背景9六、 結論分析9主要經濟指標一覽表11第二章 背景及必要性13一、 行業競爭格局13二、 行業基本風險特征14三、 行業壁壘15四、 優化區域布局16五、 項目實施的必要性19第三章 建筑工程方案分析20一、 項目工程設計總體要求20二、 建設方案21三、 建筑工程建設指標22建筑工程投資一覽表22第四章 選址可行性分析24一、 項目選址原則24二、 建設區基本情況24三、 構建具有延安特色的現代產業體系26

2、四、 擴大有效投資27五、 項目選址綜合評價27第五章 法人治理29一、 股東權利及義務29二、 董事31三、 高級管理人員35四、 監事37第六章 運營管理39一、 公司經營宗旨39二、 公司的目標、主要職責39三、 各部門職責及權限40四、 財務會計制度43第七章 SWOT分析50一、 優勢分析（S）50二、 劣勢分析（W）51三、 機會分析（O）52四、 威脅分析（T）52第八章 原輔材料分析56一、 項目建設期原輔材料供應情況56二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理56第九章 技術方案分析57一、 企業技術研發分析57二、 項目技術工藝分析59三、 質量管理60四、 設備選型方案61

3、主要設備購置一覽表62第十章 項目進度計劃63一、 項目進度安排63項目實施進度計劃一覽表63二、 項目實施保障措施64第十一章 投資方案65一、 投資估算的依據和說明65二、 建設投資估算66建設投資估算表70三、 建設期利息70建設期利息估算表70固定資產投資估算表72四、 流動資金72流動資金估算表73五、 項目總投資74總投資及構成一覽表74六、 資金籌措與投資計劃75項目投資計劃與資金籌措一覽表75第十二章 項目經濟效益分析77一、 基本假設及基礎參數選取77二、 經濟評價財務測算77營業收入、稅金及附加和增值稅估算表77綜合總成本費用估算表79利潤及利潤分配表81三、 項目盈利能力

4、分析81項目投資現金流量表83四、 財務生存能力分析84五、 償債能力分析85借款還本付息計劃表86六、 經濟評價結論86第十三章 項目招投標方案88一、 項目招標依據88二、 項目招標范圍88三、 招標要求88四、 招標組織方式89五、 招標信息發布89第十四章 項目綜合評價90第十五章 附表附錄91主要經濟指標一覽表91建設投資估算表92建設期利息估算表93固定資產投資估算表94流動資金估算表95總投資及構成一覽表96項目投資計劃與資金籌措一覽表97營業收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費用估算表98固定資產折舊費估算表99無形資產和其他資產攤銷估算表100利潤及利潤分配表101

5、項目投資現金流量表102借款還本付息計劃表103建筑工程投資一覽表104項目實施進度計劃一覽表105主要設備購置一覽表106能耗分析一覽表106本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目概況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱延安鑄件項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx園區。二、 編制原則為實現產業高質量發展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產業發展的總體思路：資源綜合利用、節約能源、提高社會效益和經濟效

6、益。2、嚴格執行國家、地方及主管部門制定的環保、職業安全衛生、消防和節能設計規定、規范及標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產品質量的同時，力求節能降耗。4、堅持可持續發展原則。三、 編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發展規劃、有關資料及相關數據等。四、 編制范圍及內容依據國家產業發展政策和有關部門的行業發展規劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、

7、分析和預測國內外市場供需情況與建設規模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。五、 項目建設背景冶金專用設備行業的部分產品須取得相應許可證，如安全生產許可證、產品生產許可證、特種設備設計許可證、特種設備制造許可證等，重型機械企業生產過程中使用的部分設備還須取得相應的使用許可證，因此本行業還存在一定的行業準入壁壘。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx園區，占地面

8、積約28.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx件鑄件的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資12313.04萬元，其中：建設投資9407.40萬元，占項目總投資的76.40%；建設期利息103.44萬元，占項目總投資的0.84%；流動資金2802.20萬元，占項目總投資的22.76%。（五）資金籌措項目總投資12313.04萬元，根據資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）8090.82萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額422

9、2.22萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：27500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：21254.76萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：4577.69萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：30.69%。5、全部投資回收期（Pt）：4.71年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：8207.61萬元（產值）。（七）社會效益由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動

10、產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積18667.00約28.00畝1.1總建筑面積33187.001.2基底面積11760.211.3投資強度萬元/畝324.162總投資萬元12313.042.1建設投資萬元9407.402.1.1工程費用萬元8343.422.1.2其他費用萬元858.072.1.3預備費萬元205.912.2建設期利息萬元103.442.3流動資金萬元2802.203資金籌措萬元12313.043.1自籌

11、資金萬元8090.823.2銀行貸款萬元4222.224營業收入萬元27500.00正常運營年份5總成本費用萬元21254.76""6利潤總額萬元6103.59""7凈利潤萬元4577.69""8所得稅萬元1525.90""9增值稅萬元1180.49""10稅金及附加萬元141.65""11納稅總額萬元2848.04""12工業增加值萬元9482.35""13盈虧平衡點萬元8207.61產值14回收期年4.7115內部收益率30.69%

12、所得稅后16財務凈現值萬元11405.19所得稅后第二章 背景及必要性一、 行業競爭格局我國的軋輥市場競爭較為激烈，市場參與者包括中鋼集團邢臺機械軋輥有限公司、寶鋼軋輥科技有限責任公司、鞍鋼重型機械有限責任公司等國有企業；山西阿克斯太鋼軋輥有限公司、邢臺德龍機械軋輥有限公司、江蘇共昌軋輥股份有限公司等外商獨資企業或合資企業；以及江蘇國冶控股有限公司、江蘇東冶軋輥有限公司等民營企業。海外具有較高的國際知名度的老牌軋輥生產企業有西門子奧鋼聯集團、新日本制鐵公司、瑞典阿克斯有限公司等。由于冶金專用設備行業為資本密集和技術密集型行業，具有典型的規模經濟特征，因此規模較大的企業在現有市場的競爭中往往占據

13、一定的優勢。行業內大型企業的產品各有側重，在競爭上交集不是十分明顯。對于中小型企業，由于面臨資金、技術、管理等諸多問題，而且還面臨行業節能減排、淘汰落后產能的壓力，整體競爭力相對較弱，主要通過與大型國有企業實行差異化經營來規避競爭所帶來的風險。大型企業雖占有一定的壟斷地位，但中小型企業通過準確定位，與大型企業形成差異化的產品，還是有較大的生存空間的；而新進入者和替代品威脅幾乎為零，上下游互為供需關系，原材料及產品的定價也較為公允；因此已進入行業的企業只要保持一定的技術創新能力與客戶，其生存環境也較為穩定。 二、 行業基本風險特征1、宏觀經濟波動風險冶金專用設備行業是國家冶金工業的“母機”行業，

14、主要為冶金行業提供重型裝備，是國家基礎工業的上游行業，受宏觀經濟影響大，對宏觀經濟波動敏感。中國宏觀經濟衰退可能導致一般工業企業的生產萎縮，進而導致重型機械行業的蕭條。可能影響重型機械行業表現和增長水平的具體因素包括國家整體經濟狀況、失業率、出口情況、居民可支配收入、國內生產總值增長和消費者信心等。特別是冶金行業的收縮和調整可能對行業的經營造成重大不利影響。2、政策風險冶金專業設備行業是國家重點鼓勵發展的產業之一，國家針對本行業出臺了大量的優惠措施及指導意見，例如鼓勵冶金設備自主化、節能減排等，這些措施給行業的生產經營及未來發展提供了較為寬松的政策空間。未來如果國家產業政策調整，將對行業的生產

15、經營產生重要的影響。3、技術風險技術創新對冶金專用設備制造有著非常重要的影響。冶金設備的技術先進程度將直接影響鋼鐵、有色金屬等基礎工業的產品特性、產品質量和產品成本。而基礎工業的產品又直接影響最終消費品行業的發展。因此，持續技術創新能力直接決定了行業的后續發展動力。我國冶金專用設備制造業起步較晚，一些高技術裝備的關鍵核心技術仍然掌握在國際大集團公司的手中。技術上存在的不足為行業帶來了技術上的風險。4、上下游相關行業風險各種原料的價格、品質對冶金專用設備產品的價格、質量影響很大。冶金專用設備制造主要的原材料有鋼材、廢鋼及各類合金等。這些原材料的價格受到其各自生產成本、市場需求及市場短期投機因素的

16、影響，價格波動較大。下游鋼鐵行受宏觀經濟政策影響較大，從而影響冶金專用設備行業的發展。上游材料價格的波動，下游鋼鐵行業的周期性、結構性調整將導致行業生產成本和銷售價格的波動，從而影響盈利能力。三、 行業壁壘1、資本壁壘冶金專業設備行業的企業生產所需的設備種類多、單位價值高，導致固定資產投資規模加大；產品生產過程復雜，生產周期長，導致流動資金用量大；新產品開發投入大。前期企業必須投入大量的資金購置現代化熱加工設備、特大型高精度數控設備和成套理化檢測設備等。冶金裝備產品大多是單件小批量，生產周期較長，占用的采購資金、在產資金十分巨大。因此進入該行業的企業需要具備雄厚的資金實力，從而使企業在經營過程

17、中擁有足夠的周轉資金。2、技術壁壘冶金專用設備行業涉及多學科、多領域技術，綜合了冶金、鍛壓、熱處理和現代機械設計制造技術等，技術集成度高、開發難度大、制造工藝復雜、技術門檻很高；企業生產的產品大、少批量、形狀復雜、零件超大、超重、制造工序多且均為專用技術，常規的通用技術含量少、加工精度要求高，完成產品的制造需要擁有一支技術水平較高，經驗豐富、技能較高的員工隊伍，因此，本行業存在較高的技術壁壘。3、行業準入壁壘冶金專用設備行業的部分產品須取得相應許可證，如安全生產許可證、產品生產許可證、特種設備設計許可證、特種設備制造許可證等，重型機械企業生產過程中使用的部分設備還須取得相應的使用許可證，因此本

18、行業還存在一定的行業準入壁壘。四、 優化區域布局優化區域發展布局。加快構建“核心引領、兩帶支撐、多點發力”的區域經濟布局。強化“2+3”發展核心引領作用。全力抓好寶塔區、安塞區和高新區、新區、南泥灣開發區經濟發展，因地制宜打造“首位產業”，健全區域協調發展體制機制，加快一體化發展，促進要素合理流動和高效集聚，不斷提升對全市發展的帶動作用。寶塔區。圍繞“臨空+臨站”大臨港產業經濟區、延安新材料產業園區、寶塔綜合產業園區“三園區”，大棗園休閑度假景區、侯家溝紅色文化景區、馮莊青年小鎮景區、甘谷驛古鎮文化景區“四景區”，雙創街區、信用街區、智慧街區、月光街區、文創街區等“N街區”，打造工業、文化旅游

19、、新經濟三大產業集群。安塞區。加快安塞高新區、安塞現代農業示范園區、安塞區黃土文化產業園區、延安新動能產業園區和沿河灣鎮建設，與延安圣地河谷文化產業園區共建延塞經濟走廊，打造全市最密集的產業聚集區，推動延塞一體化發展。高新區。建設國家級高新區，構建以能源科技為主導，先進制造和高端服務為兩翼的現代能源生態產業體系和以延安紅街為核心，數字文創、工業設計為支撐的文創科技產業體系，形成雙核驅動的發展動能，進一步提升創新能力，打造全市高新技術和產業發展核心引擎。新區。圍繞“功能、產業、民生、生態、交通、文化、安全、特色”全方面提升完善，努力建設成為一座宜居、宜業、宜游的現代化生態新城。南泥灣開發區。弘揚

20、“自力更生、艱苦奮斗”精神，按照紅色精神食糧策源地、西北農業科技試驗田、全國鄉村振興樣板間三大定位，實施科技創新、對外開放、鄉村振興、品牌質量“四大戰略工程”，推進基礎設施、教育培訓、文化旅游、現代農業、生態文明、黨的建設“六大提升行動”，打造國家級產業開發區、黃河流域生態保護綠色發展先行區和革命老區高質量發展實驗區，成為延安新的經濟增長極，再現全國人民向往的陜北好江南。重點建設洛河、沿黃兩大經濟帶。洛河經濟帶。沿洛河串聯吳起、志丹、甘泉、富縣、洛川、黃陵，充分發揮沿線城鎮特色產業優勢，在強化生態本底的基礎上，打造洛河生態長廊，穩定能源生產，重點推動農產品精深加工、能源化工鏈條延伸、文旅產業融

21、合發展，大力發展高端能化、新能源、綠色載能和戰略性新興產業。高標準建設連接縣域工業園區的沿洛河公路，強化工業園區用地、用水、用能保障，加強縣域產業聯動、錯位、協同、互補發展，建立工業園區一體化信息、研發、共享平臺，實現原料就地采用、產品就地轉化，形成相對完善的區域能源化工和制造業鏈條。沿黃生態經濟帶。沿黃河西岸串聯子長、延川、延長、宜川、黃龍，重點加強沿黃生態環境保護治理和基礎設施建設，加大秦晉峽谷綠化和水土保持治理力度，完善提升沿黃公路與鄰近鄉鎮、村莊連接線，形成高效聯通的沿黃城鎮和經濟區域。強化沿黃縣域文化旅游資源整合和協作，突出地域文化特點，大力發展以紅色、黃河、民俗、石油工業為主的特色

22、文化旅游產業，積極發展以蘋果、紅棗、小雜糧、食用菌為主的特色農業，逐步形成以沿黃生態保護和文化旅游為主的經濟帶。實施“一縣一策”縣域經濟發展戰略。堅持“一縣一策”“一園一業”，推動各縣（市）高質量發展，立足資源稟賦、區位優勢和產業基礎，深度融入城鎮帶、區域經濟板塊發展體系，做精做強特色優勢主導產業，打造“首位產業”，推動縣域產業園區提檔升級，支持符合條件的縣（市）建設產業轉移升級示范園區。優化縣域發展環境，加強要素保障，提升園區服務能力，建設一批現代農業大縣、工業經濟強縣、文化旅游名縣、生態環境亮縣，打造各具特色的縣域經濟板塊。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金

23、的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據1、根據中國地震動參數區劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況，所用材料當地都能解決。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據

24、需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當地解決，可以滿足施工、設計要求。4、當地建筑標準和技術規范5、在設計中盡量優先選用當地地方標準圖集和技術規定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現行標準、規范和規程，確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當地的自然條件，因地制宜，積極結合當地的材料、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統一協調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照

25、現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程

26、技術規范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積33187.00，其中：生產工程21919.86，倉儲工程5139.21，行政辦公及生活服務設施3987.57，公共工程2140.36。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面

27、積建筑面積投資金額備注1生產工程6703.3221919.862711.001.11#生產車間2011.006575.96813.301.22#生產車間1675.835479.97677.751.33#生產車間1608.805260.77650.641.44#生產車間1407.704603.17569.312倉儲工程2704.855139.21429.972.11#倉庫811.451541.76128.992.22#倉庫676.211284.80107.492.33#倉庫649.161233.41103.192.44#倉庫568.021079.2390.293辦公生活配套805.573987.

28、57613.563.1行政辦公樓523.622591.92398.813.2宿舍及食堂281.951395.65214.754公共工程1528.832140.36222.75輔助用房等5綠化工程2947.5254.96綠化率15.79%6其他工程3959.2716.017合計18667.0033187.004048.25第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況延安，陜西省轄地級市，位于陜西

29、省北部，地處黃河中游，黃土高原的中南地區，省會西安以北371千米。北連榆林，南接關中咸陽、銅川、渭南三市，東隔黃河與山西臨汾、呂梁相望，西鄰甘肅慶陽。全市總面積3.7萬平方公里，被譽為“三秦鎖鑰，五路襟喉”。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，延安市常住人口為2282581人。延安古稱膚施、延州，是中華民族重要的發祥地，人文始祖黃帝曾居住在這一帶，是天下第一陵中華民族始祖黃帝的陵寢：黃帝陵所在地，是民族圣地、中國革命圣地，首批公布的國家歷史文化名城。延安是“雙擁運動”發祥地，中國優秀旅游城市，有著“中國革命博物館城”的美譽。境內有各類文物遺址點8545處，其中革命遺址445處

30、。當前和今后一個時期，延安發展仍處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的變化。我們正處在世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰略全局的歷史交匯期。國際環境日趨復雜，不穩定性、不確定性明顯增加，但和平與發展仍然是時代主題。我國已轉向高質量發展階段，經濟長期向好的基本態勢沒有改變，共建“一帶一路”、新時代推進西部大開發形成新格局、黃河流域生態保護和高質量發展、新時代支持革命老區振興發展等重大戰略的實施，將有力推動西部地區高質量發展。省委省政府作出凝心聚力埋頭苦干奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章的意見，加快打造陜北高端能源化工基地，支持延安建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區，建設好延安革命文物

31、國家文物保護利用示范區，打造國家重點紅色旅游區，為我市高質量發展注入強勁動力。我市已具備堅實的發展基礎，但也面臨不少問題，明顯不足是發展不充分，特色資源優勢尚未完全轉化為發展優勢，主導產業仍處于產業鏈中低端，創新能力不足，市場環境和市場主體質量不高；突出問題是生態環境整體脆弱，水資源短缺、環境污染積重較深；短板弱項是民生保障水平不高，城鄉公共服務和基礎設施發展不平衡且欠賬較多；關鍵制約是土地、水、電、氣等生產要素保障不足，成本較高。同時，干部干事創業能力和工作作風離高質量發展的要求還有一定的差距。總體來看，未來五年依然是我市推動高質量發展的重要戰略機遇期。要深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新

32、特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，深刻認識新發展格局蘊藏的新機遇新壓力，增強機遇意識和風險意識，保持戰略定力，認識和把握發展規律，發揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，在危機中育先機、于變局中開新局，凝心聚力、追趕超越。經濟綜合實力大幅躍升，地區生產總值較2020年翻一番，人均生產總值達到中等發達國家水平，創新能力不斷增強，經濟增長的質量和效益顯著提升，力爭躋身全國百強市。經過五年努力，特色資源優勢、后發優勢得到充分彰顯，生態環境整體脆弱明顯制約得到顯著改善，人民福祉明顯提升，高質量發展取得實質性進展，為到2035年基本實現社會主義現代化目標奠定堅實

33、基礎。三、 構建具有延安特色的現代產業體系堅持把產業轉型升級作為主攻方向，堅持“有中生新”“無中生有”工作思路，做實做強做優特色優勢產業，大力培育新產業、新動能、新增長極，著力打造六大千億級產業集群，構建多點支撐、具有延安特色的高質量現代產業體系。四、 擴大有效投資發揮投資對優化供給結構的關鍵作用，深入實施項目帶動戰略，始終將重大項目建設作為推動高質量發展的總抓手。重點推進基礎工業、高端能化、新能源、現代農業、文化旅游、現代服務、新型基礎設施、新型城鎮化、重大交通水利、生態環境、教育設施、醫療基礎設施、健康體育等13個領域1439個、總投資2萬億元重大項目建設，保持投資合理增長。加快標志性重大

34、工程建設，聚焦“兩新一重”、科技創新、先進制造等領域，實施延煉轉型升級、西延高鐵等十大標志性工程，構筑支撐延安未來發展的強大支柱。探索市縣投融資新模式，發揮政府投資撬動作用，激發民間投資活力，規范發展PPP融資模式，積極開展基礎設施REITs融資試點，加快延鏈、補鏈、強鏈投資，著力加大基礎性領域投資力度，補齊發展短板。注重投資質量和效益，形成市場主導型的投資增長機制和“畝均效益”為導向的資源要素配置機制。優化投資區域布局，引導各縣（市、區）因地制宜布局投資項目，推動協調發展。五、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交

35、通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所

36、持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名

37、義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。二、 董

38、事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條

39、規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務：（1）本人提出辭職；（2）出現國家法律、法規規定或本章程規定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續2次未能親自出席，也不委

40、托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與公司同類的業務；（7）

41、不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確

42、、完整；（5）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（6）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應當繼續履行職責。發生上述情形的，公司應當在2個月內完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公

43、司商業秘密的保密義務在其任期結束后仍然有效，直至該商業秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔的忠實義務在其離任之日起2年內仍然有效。其他義務的持續期間應當根據公平的原則決定，視事件發生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。7、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。8、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事

44、會聘任或解聘。公司設副總經理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、總工程師、總經濟師、財務總監、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期三年，總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬

45、訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權。總經理列席董事會會議。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理

46、與公司之間的勞動合同規定。9、副總經理在總經理的領導下負責總經理安排的工作，行使總經理授予的職權。副總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關副總經理辭職的具體程序和辦法由副總經理與公司之間的勞動合同規定。10、上市公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規、部門規章及本章程的有關規定。11、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監事1、本章程關于不得擔任董事的情形，同時適用于監事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監事。2、監

47、事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。3、監事的任期每屆為3年。監事任期屆滿，連選可以連任。4、監事任期屆滿未及時改選，或者監事在任期內辭職導致監事會成員低于法定人數的，在改選出的監事就任前，原監事仍應當依照法律、行政法規和本章程的規定，履行監事職務。5、監事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監事不得利用其關聯關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造

48、成損失的，應當承擔賠償責任第六章 運營管理一、 公司經營宗旨根據國家法律、行政法規的規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業經營的方式管理和經營公司資產，為全體股東創造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公

49、司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、鑄件行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和鑄件行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內鑄件行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統

50、一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客

51、戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業

52、務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同

53、，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管

54、理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法

55、規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事