1、民主生活會發言提綱開好民主生活會，不僅是領導班子和領導干部解決自身問題，修正過錯的重要手段，也是交流思想、取長補短、增進民主團結的有效方法。大家開誠布公的談問題、找原因、拿措施、提建議，這對于我們進一步解放思想、轉變作風、提升能力，促進工作起著重要的作用。下面我想根據這次民主生活會的主題，就一年來自己的思想、工作、學習等方面的情況向大家做一下匯報，希望大家多提寶貴意見。一、對“以人為本、執政為民”的學習和認識“以人為本、執政為民”是馬克思主義政黨的生命根基和本質要求，是我們黨一貫的政治主張和執政理念，是科學發展觀的新發展和新要求。胡錦濤同志在“七一”講話中再次強調，“90年來黨的發展歷程告訴我

2、們，來自人民，植根人民，服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。以人為本、執政為民是我們黨的性質和全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現，是指引、評價、檢驗我們黨一切執政活動的最高標準”。堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展成果惠及全體人民。堅持執政為民，就是要緊緊依靠人民，切實造福人民，團結和帶領人民群眾為實現自己的根本利益而奮斗，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為制定各項方針政策的出發點和落腳點，一切工作都要以符合最廣大人民根本利益為

3、最高標準。要把“以人為本、執政為民”的理念牢記在心，落到實處，就要著力做好以下三個方面：（一）為發展掌好舵。領導班子是一個單位的“龍頭”。我局領導班子始終秉承著相互理解、相互支持、相互尊重的態度，打造出了一支積極向上、奮發有為、求真務實、民主和諧的領導班子，雖然也會因不同的意見而產生爭執，但都是為了能把工作開展得更好，把決策落實得更到位，讓問題得到更有效的解決。大海航行靠舵手，領導干部只有樹立起共同的責任意識，共同的奮斗目標才能在思想上同心，行動上合力，工作中配合默契。一是堅定信念、弘揚正氣。堅持以人為本、執政為民是密切黨同人民群眾血肉聯系、鞏固黨的執政地位的必然要求。堅持以人為本、執政為民，

4、既是馬克思主義的基本觀點，又是新的歷史時期科學發展實踐的迫切要求，具有歷史必然性。“德同而相聚，志同而道合。”作為領導干部，必須堅持正確的政治方向，必須增強政治立場的堅定性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性，無論是什么時候，無論在什么情況下，都要把好政治關，始終做到在重大原則問題上立場堅定，在大是大非面前旗幟鮮明，在關鍵時刻經得起考驗。二是加強信任、增進團結。服從全局、分工合作、溝通協調、優勢互補是班子團結的基礎。要努力做到“四個講”：講民主，充分聽取各方意見，調動大家的積極性；講集中，善于集思廣益，及時作出符合實際的決定；講真心，要以誠相待，互相信任，互相支持；講原則，要堅持真理，是非分明

5、，敢于闡明自己的真實思想。班子成員間的信賴和支持必須是真誠的，出自內心的，在聽取意見和處理矛盾時，要以海納百川的胸懷，做到大事上講原則，小事上講風格，大事不糊涂，小事不拘泥。多從中心工作的角度考慮問題，從事業發展的角度考慮問題。通過正常的思想交流加深同志感情，增強班子戰斗力。三是模范帶頭、作好表率。俗話說，群眾看黨員，黨員看干部。作為領導干部必須嚴于律己，非份之想不想，非份之財不取、非理之事不為。堅持實事求是的思想路線，堅持工作重心下移，從實際出發，沉下身子、放下架子、卷起袖子。要時刻牢記黨的宗旨，不斷加強黨性鍛煉，清清白白為官、堂堂正正做人、扎扎實實辦事。凡事想著群眾、工作依靠群眾、一切為了

6、群眾，自覺做到為人民服務要“真”、行使權力要“正”、為民行事要“誠”、為公立業要“實”；遇到矛盾不激化、遇到問題不遷就、遇到困難不回避、遇到責任不推諉。要帶頭學習講黨性、帶頭調研謀發展、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象，時時處處為下屬和群眾做出表率。（二）為群眾用好權。馬克思主義觀點認為，一切權力來自人民，一切權力屬于人民，一切權力回報人民，一切權力為了人民。明確了這一點，才能做到公事用好權、私事不動權、對人民不弄權、為人民掌好權。特別是作為領導干部，一定要堅持言行一致、實事求是，一定要堅持正確認識自我，正確對待“權”和“利”，過好“權利關”。領導干部，如何用手中的權力謀事、干事、成事，切實做到

7、情為民所系、權為民所用、利為民所謀,是擺在我們面前的現實課題。廉潔奉公，是領導干部從政修養的基本要求。嚴格遵守廉政準則的有關規定，做到認識到位、責任到位、組織到位、落實到位。建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。領導干部要把好“四個心”：即以平和之心來對待名，不為名所累；以淡泊之心來對待位，不為位所困；以知足之心來對待利，不為利所誘；以敬畏之心來對待權，不為權所惑。要進一步筑牢思想防線，堅持廉潔從政、反對奢侈浪費，自覺接受各方監督，時刻保持艱苦奮斗的精神，著力塑造清正廉潔的干部形象。以德為先，是領導干部從政修養的必要條件。以德為上、以德服人、以德樹威、以德取信

8、于民，德治是中華民族的優良傳統，也是重要的治國方略。加強道德修養，重要的是陶冶道德情操、錘煉道德意志，做到思想純潔、心靈凈化。作為領導干部，要始終牢記并踐行黨的全心全意為人民服務這一根本宗旨，把黨和人民的利益擺在高于一切的位置。要牢固樹立社會主義榮辱觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，自覺反對和抵制個人主義、自由主義、拜金主義、享樂主義，經得起各種誘惑的考驗。領導干部具有這樣的道德修養和人格魄力，才能贏得干部群眾的信賴，才能對他人產生強大的吸引力、感染力和說服力。轉變作風，是領導干部從政修養的關鍵所在。無論做什么事，要求別人做到的，自己一定要先做到；要以包容、團結、和諧

9、為主基調，不拿自己的長處比別人的短處，要多看別人長處，多考慮大局，同心同德、凝聚實干；要敢于帶頭、敢于率先垂范、敢于承擔責任，拒絕理由，不找借口，帶頭轉變作風，帶頭創新思路。進一步增強責任感、危機感和緊迫感，在解放思想中統一思想，在轉變觀念中更新觀念，在勇于探索中不斷創新，使全局上下在思想觀念上有新的解放，工作作風上有新的轉變，發展思路上有大的創新，工作成效上有大的提高。付諸實踐，是領導干部從政修養的最終體現。“以人為本、執政為民”說到底就是要從群眾想“說”的事情“說”起，從群眾想“做”的事情“做”起，從群眾意見最大的問題改起，從群眾反映突出的問題抓起，真正做到民有所呼、我有所應；民有所求、我

10、有所為，也就是急群眾所急，想群眾所想，辦群眾所需。切實擺正同人民群眾的關系，做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾，真心實意地為群眾謀利益。堅持為民辦事，牢固樹立正確的政績觀，把主要精力用在為群眾辦實事、辦好事上，不搞形象工程、政績工程，真正干一些群眾看得見、摸得著、用得上的實事。（三）為社會辦好事。群眾判斷我們是不是以人為本、執政為民，最直觀的標準是看他們的關切是否得到了足夠的重視，他們的呼聲是否得到了及時的回應，他們的困難是否得到了切實的解決。城市管理，是改善民計民生的具體體現，對于提高群眾生活質量，增強城市競爭力具有重要意義。一是強化為民理念、積極走訪基層。在決策前深入了解民

11、意，把群眾呼聲作為第一信號，作為工作的出發點和落腳點，作為決策的根本依據，要緊密結合工作實際，深入基層調查研究，全面了解社情民意，充分考慮群眾利益。在決策時充分尊重群眾意愿，把群眾參與作為第一路徑，問政于民、問需于民、問計于民，充分發揮群眾的積極性、主動性和創造性。在決策執行中及時進行完善，把群眾滿意作為第一標準，請群眾來評判我們的工作，從群眾的意見中來反思改進我們的工作，真正使群眾滿意成為我們最大的政績追求。現在，領導干部聯系群眾的渠道很多，但是，走到群眾中進行面對面交流，是最直接、最有效，也最受群眾歡迎。只有下到基層去，走到群眾中間去，才能吸收到機關里所得不到的養分，制定的各項政策措施才能

12、真正落實、管用。二是強化能力素養、不斷開拓創新。做好領導工作，不僅需要過硬的專業知識和業務能力，而且需要有很強的領導能力和領導方法。要把領導工作作為一種事業、作為一種責任，敢于拍板，敢于負責任，勇于挑擔子，切實做到負責而不推諉、放手而不放任，以高度負責的態度做好每一項工作，以推功攬過的精神正確對待得失。這就需要黨員干部必須不斷更新思想觀念、增強與時俱進的意識，以創新的精神、創新的氣魄應對挑戰、適應發展。注重從全局和整體的高度觀察和分析問題，并在此基礎上，找準坐標和定位，準確把握宏觀形勢，清醒認識競爭態勢，以更寬廣的視野、更長遠的眼光、更系統的思維謀劃未來發展。在認真研究環境新變化、政策新動向、

13、發展新趨勢的基礎上，創造性地執行政策、創造性地開展工作。三是強化組織紀律、實施民主監督。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則，要從加強黨員教育管理入手，堅持在重大決策上服從大局，堅決落實組織意圖、貫徹組織決定；堅持在具體工作上服從大局，時刻做到言行一致、步調一致，扎實推進不走樣；堅持在利益取舍上服從大局，始終做到個人服從集體、局部服從整體。今年是換屆之年，領導班子必須嚴守換屆紀律，維護風清氣正的換屆環境。必須正確對待進退留轉問題，深刻認識到無論職務、崗位、職責有什么變化，都是組織的需要，是事業發展的需要，都是為人民群眾服務。江澤民同志曾說過“我們的權力是人民賦予的，必須受到人民和

14、法律的監督。”怎樣進行監督呢？必須要建立結構合理、配置科學、制約有效的權力運行長效機制，完善實施監督的程序，堅持重大問題集體討論決定；健全述職、重大事項報告、民主評議等制度，強化主動監督、事先防范，做到領導干部的權力行使到哪里、干部的活動延伸到哪里，監督就實行到哪里；推進政務公開制度，特別是在事關群眾切身利益的敏感問題和重大事項上實行“陽光作業”，讓權力運行公開透明，做到重要問題以公開求共識，敏感問題以公開求公正，難點問題以公開求突破。再者，我們必須從體制和機制上加強權力之間的相互制約和監督，發揮專門監督機關的作用，把對權、錢、人作為管理、監督的重點，做到依法用權、按職用權、公正用權。二、存在

15、的問題待添加的隱藏文字內容1（一）政治理論水平需要進一步提升。始終把學習作為強化自身素質、提高能力水平的有效途徑，堅持發揚理論聯系實際的學風，注意把學習積累與服務全區發展相結合，與總結經驗規律相結合，與開展調查研究相結合，通過真學真用、學以致用，強化了黨性修養，牢固樹立了以人為本執政為民理念。但還存在著以干擠學、以干代學的現象，學習的自覺性和目的性還不夠強，在運用理論解決實際問題，指導科學發展上還有一定的差距。（二）深入基層需要進一步加強。作為領導干部，在日常工作中，定思路、搞規劃、作決策、爭項目、搞協調等具體工作擠占了很大一部分時間，深入基層、深入群眾了解情況、征求意見、解決問題的時間相對較

16、少。雖然盡量想方設法抽出一部分精力和時間深入到一線進行調研，了解情況，但是在日常工作中對基層單位的新情況、新問題了解不夠深入，對基層職工的思想狀況和實際困難過問較少。 （三）思想觀念需要進一步轉變。“思則變、變則通、通則久”。要著眼于理論的靈活運用，著眼于對實踐問題的理性思考，著眼于推動新的實踐和新的發展，大膽解放思想，不斷開拓創新。要在“與時俱進”上下工夫，提高用科學發展觀謀劃發展的能力，提高解決在發展過程中出現的各種困難和問題的能力。要不斷在思想上提高“闖勁”，在工作中提高“鉆勁”，在行動上提高“韌勁”。（四）黨風廉政建設需要進一步深化。按照黨風廉政建設“一崗雙責”的要求，我雖然經常強調，

17、也按要求分解了任務，落實了責任，但在實際工作中，對黨風廉政工作強調的多，具體安排的少，提出要求多，深入檢查落實的少，對黨風廉政建設一些制度執行不夠堅決。在廉潔自律方面，始終保持職務行為的廉潔性，嚴格執行個人重大事項報告制度，做到了克己奉公、勤政廉政，但對照黨的優良傳統剖析自己的思想，個別方面仍有差距，比如有時礙于工作和人情的原因，在公務接待、會議活動支出上偶爾有超標行為，今后將堅決杜絕此類問題的發生。三、整改措施（一）抓學習，在提高素質上下功夫。一是以學明志。政治上的堅定源于理論上的清醒，要把“以人為本、執政為民”理念貫穿到工作的方方面面，使之成為思考問題的根本原則和開展工作的根本指針。二是以

18、學立德。牢固樹立正確的權力觀、利益觀、政績觀，把工作的著力點放在基層，加強與群眾的密切聯系，克己慎行，確保“大道”不偏離，“小節”不喪失。三是以學增智。系統地學習和鉆研各項法律法規、業務技能、科學管理等方面的知識，不斷更新知識結構。提高政策理論水平和領導藝術水平，提高運用科學理論解決改革、發展、穩定中各種復雜矛盾和問題的能力。（二）抓作風，在提高效能上求突破。一是積極主動。切實轉變工作方式，突出一個“早”字，體現一個“快”字，做到一個“好”字。堅持主動靠前，服務超前，對工作的重點、難點和熱點問題，力求主動考慮，主動調研，主動服務。二是整體聯動。牢固樹立全局“一盤棋”的思想，強化對重大問題統籌協調，堅持多溝通，多配合，顧大局，識大體，增強班子的凝聚力和戰斗力，三是狠抓落實