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文檔簡介

1、x縣煙草局二月份專賣工作情況總結二月份,我局在市局和縣局黨組的正確領導下,認真貫徹落實市局專賣工作會議精神,統一思想,強化學習,在思想與行動上與市局保持高度一致。緊緊圍繞市局整體部署,強抓機遇,外打內管,切實保持高壓打假態勢,市場控制能力明顯提升,市場管控水平明顯提高。一、突出重點,提高“打網絡”的工作態勢 一是加大對信息情報網絡的培育。認真做好信息收集工作,注重特情人員的培養和對群眾的引導。第一、與零售戶進行情感互動,在原有的基礎上,再發展一批中小經營煙戶,使他們能成為專賣情報人員。第二、對重點販售假煙戶,不僅加大對其監管而且要在其經營場所周圍要有重點地培育特情耳目,努力獲取其內幕信息。第三

2、、廣泛發動群眾,進行檢舉揭發。第四、加大煙草員工的情報意識。煙草三員與零售戶接觸頻繁,要樹立警惕性情報意識。發現涉嫌販假跡象應及時與稽查中心聯系,便于專賣人員及時開展監控為專賣部門及時有效地打假、打私、打非,凈化好轄區市場提供情報信息。 二是明確重點區域、重點對象,分階段進行重點整治。根據各個管理轄區的實際情況,確定部分經營煙戶為重點整治對象,集中時間,連續不斷的進行打擊。 三是講究方法,徹底摧毀網絡。要改變以往煙草、公安部門一接到舉報線索,不經深入調查,不掌握假煙來源和去向就采取行動,造成“只打假煙不打人”無法真正摧毀銷假網絡,銷售假煙分子得不到應有制裁的做法,要調整工作思路,講究斗爭策略,

3、扭轉這一被動局面,狠狠打擊銷售假煙網絡的幕后組織者,策劃者和保護傘。四是用足法律,加大處罰力度,采取限時責令改正制。抓到一戶,查處一戶,而且要從嚴處罰,決不手軟,在實施的煙草專賣法實施條例規定范圍內進行最大限度處罰,使中小經煙戶切實感到銷售假冒煙是得不償失的,從而進一步斷絕了對假冒煙的需求,使假冒煙市場逐漸地萎縮。五是認真做好煙草專賣法律、法規的宣傳工作,創造良好的執法氛圍。這是專賣管理職責中第一條明確規定的,是專賣管理日常工作中一個十分重要的方面。通過宣傳教育,讓廣大經煙戶自覺地去接受專賣管理,規范自己的經營活動通過多種形式,大張旗鼓地宣傳有關法律法規,宣傳制售假煙的危害和開展專項行動的重要

4、意義,公布舉報電話、信箱和網址,提高群眾守法意識,號召踴躍舉報監督。對專項行動的進展情況和取得的成效,適時通過信息發布進行通報,以案釋法,震懾犯罪,教育群眾,形成全民支持、參與專項行動的良好局面。 二、落實市局精神,把法律宣傳做為規范管理的重要切入點市局工作會議之后,我局強化認識、統一思想,組織了專門的業務學習與政治思想討論活動,明確了2011年度要深入推進內部專賣管理監督、破網挖源、市場監管、專賣管理隊伍建設的決心,明確了“五個密切關注”、提高“五種能力”的工作重點,落實部署了全面提升內部監督水平、市場凈化水平、市場控制水平、專賣執法水平的工作目標。堅持規范管理與法律宣傳相結合,引導社會輿論

5、,創造良好環境,提高全社會打假參與意識。二月份以來,我局加強了煙草專賣法、煙草專賣法實施條例、河南省煙草專賣管理條例、行政許可法等法律法規學習和宣傳,并進一步拓展宣傳的廣度和深度。同時充分利用許可證的申辦、市場稽查管理、案件審查處理、媒體報道等一切有利時機,大張旗鼓、全方位、多渠道地進行法律法規的宣傳。三、加強內部管理,切實履行同級監督職能我局認真貫徹省局提出的密切關注規范生產經營,切實提高內部監管能力的工作要求,首先加強學習。認真學習國家局關于加強行業內部專賣管理監督的要求,領會精神實質,增強責任意識,不斷提高搞好內部監管的自覺性。二是不斷完善制度,建立健全行業內部專賣管理監督的長效機制。根

6、據當前內部管理監督工作實際與要求,制訂了定期聯席會議制度,為專、銷部門負責人對經營規范情況進行及時溝通、交流、分析和處理存在問題的工作平臺。三是突出抓好工作落實。根據市局關于開展行業內部專賣管理監督檢查工作要求,認真進行自查自糾,強化日常監管和同級監管,完善自律約束機制。另外,先后多次與銷售部門召開專題會議,第一是學習相關工作精神和要求,第二是積極討論當前工作中存在的隱患與問題,第三是明確工作重點和目標,并拿出有效的工作措施。同時,把內部專賣管理監督工作作為列入重要考核內容。在縣級的周考核工作中,內部專賣監督考核情況及時予以通報。四、明查暗訪,切實提高“雙節”市場整頓質量我們的主要作法。一是實

7、行重點商戶重點摸排,提出“一戶不能漏掉,一戶不能錯報”的要求。切實保證排查工作的全面到位,深入細致;二是實行重要案情“10分鐘”匯報制度。對于重要的異常情況、案情線索、工作進展等方面情況必須在10分鐘以內進行電話匯報,保證工作及時有效溝通、布署和開展;三是強化目標意識,活動整頓期間,各中隊卷煙查扣量不能低于80件,千元以上案件不能低于12個,市場凈化率不能低于97,所轄區域不能發生被國家、省局組織查處的制售假案件。四是加強過程考核與目標考核,積極實行周考核制度,對于不能按期完成工作目標或出現失職、失察、監控不力行為者,中隊長就地免職,當月待崗。在具體工作實施中,堅持始終保持嚴謹、認真的工作態度

8、。以大隊為單位,每天下午6時準時召開碰頭會,收集當天工作信息及進展情況,分析明確第二天工作任務、目標及具體實施辦法。對于大戶的監控,要求在充分利用線索舉報的同時,要通過機動靈活、刻苦有效的盯守來實現案情的突破,要出人跟人,出車跟車。五是統籌安排,科學配置人員,每人在春節期間除去三天的休息時間以處,全部投入工作,保證每天每處都有煙草稽查人員在工作、在巡查。雙節期間,全體執法人員首先在思想上保持打假的高壓態勢,增強斗爭精神,強化作戰意識,堅持以案查案、以案查線、以線查網的工作原則,抓住線索、一查到底;在鄉鎮和隊、所之間建立打網絡協作機制的基礎上,強化協作意識和全局意識,統籌安排。我們的主要作法是:一是制定突發事件應爭預案,防止突發事件的發生,并制定信息通報紀律,保證意外事件的發生能夠第一時間的通知有關人員,保證做到“三個及時”,即:及時發現、及時處理、及時解決。二是加強市場檢查頻率,特別關注大戶,充分利用市場信息,發揮線人作用,對重點部位、違法大戶實施專門監控,預防違法案件的發生。三是加強服務意識,增強服務力度。在“打”的同時注重教育和牢固守法商戶以及輕微違法商戶,盡可能減少打假工作的對立面,盡可能的擴充網絡守法戶的范圍。四是明確以“抓主犯、破網絡”為主導思想,堅持“五個不放過”的工作原則,爭取以點帶線,牽線破網。在二月份工作中

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