1、 第一章總則第一條 為規范本市市政公用工程質量監督（以下簡稱工程質量監督）行為，確保工程質量和安全，根據國務院建設工程質量管理條例、住房和城鄉建設部房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定（住建部令第 5 號）、房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定（建建2000142 號）、房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法（住建部令第2 號）等有關規定，結合本市實際，制定本細則。第二條 本市行政區域內新建、改建、擴建的市政公用工程質量監督適用本細則。第三條 本細則所稱市政公用工程是指給水、排水、再生水、污水處理、燃氣、供熱、環境衛生、垃圾處理等市政公用基礎設施工程。第四條 市市政公用

2、局負責全市市政公用工程的監督管理工作。市公用事業工程質量監督站受市市政公用局委托，對市南區、市北區、四方區、李滄區（以下稱市內四區）區域內市政公用工程實施監督管理。嶗山區、黃島區、城陽區和五市（以下稱三區五市）建設行政主管部門負責本行政區域內市政公用工程的質量監督管理，具體工作可以指定內部專門機構實施，也可以委托所屬工程質量監督機構實施。市公用事業工程質量監督站和區（市）市政公用工程質量監督機構以下統稱工程質量監督機構。第五條 市政公用工程質量監督主要內容：涉及工程主體結構安全和主要使用功能的工程實體質量；工程質量責任主體和質量檢測等單位的工程質量行為。第二章 機構職責第六條 工程質量監督機構

3、依據有關法律法規和工程建設強制性標準，對工程實體質量和工程建設、勘察、設計、施工、監理單位（以下簡稱工程質量責任主體）和質量檢測等單位的工程質量行為實施監督。（三）發現有影響工程質量的問題時，責令改正。第八條 工程質量監督人員在監督檢查、巡查和調查取證時，應當兩人以上并向當事人或有關人員出示執法證件。第九條 工程質量監督機構對工程建設質量責任主體和質量檢測等單位的違法、違規行為進行調查取證，并報市政公用行政主管部門依法實施行政處罰。第十條 工程質量監督機構應當及時、如實做好質量監督執法記錄，在規定的時間內完成質量監督報告，做好質量監督文件的整理、歸檔。第十一條 工程質量監督機構依法參與本地區工

4、程質量檢查，掌握本地區工程質量狀況，及時總結、交流和推廣工程質量管理經驗。第十四條 凡造價 30 萬元以上的新建、改建、擴建的市政公用工程建設項目，在領取施工許可證或者開工報告前，建設單位應當及時向市政公用行政主管部門辦理工程質量監督手續，并提供下列資料：1.市內四區給水排水工程，其范圍包括水廠、污水處理廠及加壓站、泵站等及其配套工程和河道整治工程；市政道路紅線內、小區紅線外的排水工程、再生水工程；市政道路及小區道路紅線內配套（至計量水表）給水工程； 2.三區五市范圍內的下列燃氣工程：跨區（市）的工程；投資在 3000 萬元以上的工程；次高壓（含次高壓）以上的工程。（三）供熱工程監督范圍:第十

5、七條 工程辦理質量監督手續后，工程質量監督機構應當根據工程性質、規模、特點和質量責任主體及有關機構的信譽和質量保證能力，制定市政公用工程項目質量監督工作方案。市政公用工程項目質量監督工作方案包含以下內容：（一）工程概況；第十八條 工程開工前，建設單位負責召集勘察、設計、監理、施工等單位參加質量監督交底會議。交底的主要內容包括：（一）對工程參建各方主體質量行為監督的內容；第十九條 工程質量監督機構應當根據工程的變更情況及實際質量狀況，及時調整市政公用工程項目質量監督工作方案，確保對工程質量的有效監督。第五章 工程質量行為監督第二十條 建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位依法對建設工程

6、質量負責。工程質量監督機構對責任主體和檢測機構質量行為進行監督應當遵守以下一般規定：（一）抽查責任主體和檢測機構執行有關法律、法規及工程技術標準的情況；（二）抽查責任主體和檢測機構質量管理體系的建立和實施情況；（三）發現存在違法違規行為的，按市政公用行政主管部門委托的權限對違法違規事實進行調查取證，對責任單位、責任人提出處罰建議或按委托權限實施行政處罰。第二十一條 工程質量監督機構對建設單位的下列質量行為進行重點監督抽查：（一）施工前辦理質量監督注冊、施工圖設計文件審查、施工許可(開工報告)手續情況；第二十三條 工程質量監督機構對施工單位的下列質量行為進行監督抽查：（一）施工單位資質，項目經理

7、部管理人員的資格、配備及到位情況；主要專業工種操作上崗資格、配備及到位情況； 第二十四條 工程質量監督機構對監理單位的下列質量行為進行監督抽查：（一）監理單位資質，項目監理機構的人員資格、配備及到位情況；（二）監理規劃，監理實施細則(關鍵部位和工序的確定及措施)的編制審批內容的執（三）對材料、構配件、設備投入使用或安裝前進行審查情況；（四）對分包單位的資質進行核查情況；（五）見證取樣制度的實施情況；（六）對重點部位、關鍵工序實施旁站監理情況；（七）質量問題通知單簽發及質量問題整改結果的復查情況；（八）組織檢驗批、分項、分部(子分部)工程的質量驗收，參與單位(子單位)工程質第二十六條 工程質量監

8、督機構發現有違反國家法律、法規、規章和工程建設強制性標準要求的檢測行為時，應責令其改正。必要時可以組織進行對比試驗以驗證檢測機構的檢測能力。第二十七條 工程質量監督機構應當將所發現的各質量責任主體和有關機構的不良行為進行記錄、核實，按規定的程序和權限，通過信息系統向社會公示并向上級有關部門報送。第六章 工程實體質量監督用于本市市政公用工程的材料屬于建設工業產品的，實行登記備案管理。第二十八條申報單位應當按照有關規定申報登記備案。第二十九條 工程質量監督機構對工程實體質量的監督檢查分為不定期巡回檢查和關鍵部位（關鍵工序）質量驗收的重點監督抽查。(一)給水和污水處理及泵站工程重點抽查內容：1.工程

9、所用的管材、管道附件、構（配）件和主要原材料等產品質量；2.地基基礎處理、管道敷設（鋪設、現澆、非開挖）、試驗檢測、隱蔽驗收；3.管道連接、管道防腐層、埋地鋼管陰極保護、混凝土、鋼筋及其他涉及結構安全與耐久性的關鍵工序驗收； （六）燃氣廠站工程重點抽查內容：1.工程所用的管材、管道附件、構（配）件和主要原材料等產品質量；2.地基基礎處理：管基處理中的石方、軟基礎、腐蝕性土壤的處理；建（構）筑物、設備基礎處理；3.管道敷設：埋深和與其它管線、構筑物的安全間距；4.工序驗收：管道連接、管道防腐層工序的驗收；5.設備安裝：主要設備安裝的施工質量，設備試運行；6.功能性試驗：燃氣管道的強度、嚴密性試驗

10、。（七）供熱工程重點抽查內容：1. 工程所用的管材、管道附件、構（配）件和主要原材料等產品質量；2.溝槽施工：防護措施、墊層、回填質量及壓實度檢測；3.管道安裝：管道安裝、鋼管焊接、防腐保溫；4.設備安裝：設備安裝的施工質量、電器儀表；5.結構工程：地基基礎處理、支（吊）架、混凝土工程、鋼筋及其他涉及結構安全與耐久性的關鍵工序；6.功能性試驗：供熱管道的強度、嚴密性試驗。第三十條 工程質量監督機構對以下檢測（試驗）項目進行重點監督檢查：（一）主要原材料、半成品、成品及構配件的產品質量；（二）基礎與主體結構砂漿強度、混凝土強度、混凝土抗滲、混凝土抗凍；（三）回填壓實度；（四）主要受力鋼筋數量、位

11、置、連接與混凝土保護層厚度；（五）整體與部位的幾何尺寸；（六）其他需要檢測的項目。監督抽查就擅自隱蔽的，以及質量文件（資料）存有疑問、缺失或無法證明工程質量狀況的，工程質量監督機構責令有關單位委托有資質的工程質量檢測機構進行檢測鑒定，經檢測不符合要求的工程，責令有關責任主體進行整改。第三十二條 在工程建設過程中，工程質量監督機構應當加強對工程質量的動態監督和對工程實體質量的巡回抽查。第七章 工程竣工驗收第三十三條 建設單位應當按照房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定（建建2000142 號）的要求，在工程竣工驗收 7 個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負責監督該工程的工

12、程質量監督機構。工程符合下列要求方可進行竣工驗收：第三十四條（一）完成工程設計和合同約定的各項內容；（二）施工單位在工程完工后對工程質量進行了檢查，確認工程質量符合有關法律、法規和工程建設強制性標準，符合設計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告經項目經理和施工單位有關負責人審核簽字；（三）對于委托監理的工程項目，監理單位對工程進行了質量評估，具有完整的監理資料，并提出工程質量評估報告。工程質量評估報告經總監理工程師和監理單位有關負責人審核簽字；（四）勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知書進行了檢查，并提出質量檢查報告。質量檢查報告經該項目勘察、設計

13、負責人和勘察、設計單位有關負責人審核簽字；（九）法律、行政法規規定應當由規劃、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件；（十） 法律規定應當由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設工程驗收合格的證明文件；（十一）市政公用行政主管部門及其委托的工程質量監督機構等有關部門責令整改的問題全部整改完畢。第三十五條工程竣工驗收應當按以下程序進行：（一）工程完工后，施工單位向建設單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。實行監理的工程，工程竣工報告須經總監理工程師簽署意見。（二）建設單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設計、施工、監理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組

14、，制定驗收方案。（三）建設單位應當在工程竣工驗收7 個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負 責監督該工程的工程質量監督機構。（四）建設單位組織工程竣工驗收：1.建設、勘察、設計、施工、監理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準的情況；2.審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位的工程檔案資料；3.實地查驗工程質量；4.對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和各管理環節等方面作出全面評價，形成經驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監理等各方不能形成一致意見時，應當協商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工

15、程竣工驗收。第三十六條 工程竣工驗收合格后，建設單位應當及時提出工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告主要包括工程概況，建設單位執行基本建設程序情況，對工程勘察、設計、施工、監理等方面的評價，工程竣工驗收時間、程序、內容和組織形式，工程竣工驗收意見等內容。工程質量監督機構應當對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執行驗收標準等情況進行現場監督，發現有違反建設工程質量管理規定行為的，責令改正，并將對工程竣工驗收的監督情況作為工程質量監督報告的重要內容。第八章 工程質量監督報告第三十七條 工程質量監督機構完成對工程的質量監督工作后，應當在工程竣工驗收合格之日起7 個工作日內向市政公用行政主管部門提交工程

16、質量監督報告。第三十八條 工程質量監督報告由監督人員簽署監督意見，經工程質量監督機構負責人審核簽章。第九章 工程竣工驗收備案第四十條 建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15 日內，依照房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法（住建部令第2 號）的規定，向市政公用行政主管部門備案。第四十一條 建設單位辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件：（一）工程竣工驗收備案表；（二）工程竣工驗收報告。竣工驗收報告應當包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設計文件審查意見，勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料以

17、及備案機關認為需要提供的有關資料；（三）法律、行政法規規定應當由規劃、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件；（四）法律規定應當由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設工程驗收合格的證明文件；（五）施工單位簽署的工程質量保修書；（六）法規、規章規定必須提供的其他文件。第十章 工程質量監督檔案第四十二條 工程質量監督機構應當建立工程質量監督檔案管理制度。工程質量監督檔案推行信息化管理。第四十三條 工程質量監督檔案包括以下主要內容：（一）監督注冊及工程項目監督工作方案；（二）質量行為的監督記錄；（三）地基基礎、主體結構工程抽查(包括監督檢測)記錄；（四）工程質量竣工驗收監督記錄；（

18、五）工程質量監督報告；（六）不良行為記錄；第四十四條 工程質量監督檔案應當及時整理，并符合檔案管理的有關規定。工程質量監督檔案案卷的裝具、裝訂應做到統一、整齊、牢固，符合相關規范標準的要求，便于保管與查閱。工程質量 監督檔案保管期限應當符合以下規定:第四十五條 工程質量監督機構應當加強工程質量監督的信息化建設，運用工程質量監督信息系統，實現監督注冊、行為監督、實體質量監督、不良行為記錄、竣工驗收備案等工作的在線作業。工程質量監督機構應當建立工程質量監督信息數據庫，將工程建設責任主體和有關機構信息、在建及竣工工程信息、監督檢查中發現的工程建設責任主體違規和違反強制性標準信息、工程質量狀況統計信息

19、、工程竣工驗收備案信息等納入數據庫。市公用事業工程質量監督站及有條件的區(市)級工程質量監督機構應設置質量信息局域網，其設置應滿足上級部門對質量信息管理及數據傳遞的要求。工程質量監督機構應當將所發現的工程建設各方責任主體和有關機構的不良行為進行記錄、核實，按規定的程序和權限，通過信息系統向社會公示并向上級有關部門傳遞。第十一章附則第四十六條 工程建設質量責任主體和質量檢測等單位違反建設工程質量管理條例，依據建設工程質量管理條例和青島市市政公用局行政處罰權裁量標準（青市政公用201130 號）的有關規定實施行政處罰。第四十七條 質量監督人員在工程質量監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構

20、成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。第四十八條 市政公用工程質量監督，除執行本細則外，還應執行國家有關法律、法規、規章及工程建設強制性標準和相關技術標準。第四十九條 搶險救災工程、臨時性建設工程不適用本細則。第五十條 本細則自 2012 年 8 月 1 日起施行，有效期至 2016 年 12 月 31 日。 四、一輩子孤單并不可怕，如果我們可以從中提煉出自由，那我們就是幸福的。許多長久的關系都以為忘記了當初所堅持與擁有的，最后又開始羨慕起孤單的人。五、戀愛，在感情上，當你想征服對方的時候，實際上已經在一定程度上被對方征服了。首先是對方對你的吸引，然后才是你征服對方的欲望。六、沒有心如刀割，不再依依不舍，只有，沉默相隔 八、一個人總要走陌生的路，看陌生的風景，聽陌生的歌，然后在某個不經意的瞬間，你會發現，原本是費盡心機想要忘記的事情真的就那么忘記了。九、無論我們愛過還是就這樣錯過，我都會感謝你。因為遇見你，我才知道思念一個人的滋味；因為遇見你，我才知道感情真的不能勉強；因為遇見你，我才知道我的心不是真的死了；因為遇見你，我才知道我也能擁有美麗的記憶。所以，無論你怎么對待我，我都會用心去寬恕你的狠，用心去銘記你的好。十、愛情需要的是彼此互相的照顧，當我們心愛的人累了，我們不是坐在一邊不理，而是多陪對方談談心，對方需要什么的時候，自己盡量的滿足對方