鄉鎮污水處理廠及配套管網建設項目1概述11項目基本情況111項目名稱鄉鎮污水處理廠及配套管網建設112項目地點市及所轄縣、望城縣、瀏陽市、寧鄉市113建設單位市環境保護局114編制單位12編制依據（1）中華人民共和國環境保護法1989；（2）中華人民共和國水污染防治法1996；（3）中華人民共和國水法2002；（4）國務院關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知；（5）參考國家建設事業“十一五”規劃綱要及有關專項規劃；（6）國家環境保護規劃及有關專項規劃；（7）城市污水處理及污染防治技術政策；（8）市城市總體規劃（20032020年）；（9）各縣（市、區）、建制鎮城鄉給排水專業規劃；（10）市環保三年行動計劃（20082010年）13有關規范和標準室外排水設計規范GB500142006城鎮污水處理廠污染物排放標準GB189182002城鎮污水處理廠附屬建筑和附屬設備設計標準CJJ3189城市污水處理廠污水污泥排放標準CJ302593城市區域環境噪聲標準GB309693城市排水工程規劃規范GB503182000城市工程管線綜合規劃規范GB5028998城市污水處理工程項目建設標準（修訂）2001年城市污水再生利用、城市雜用水水質GB/T189202002地表水環境質量標準GB38382002建筑給水排水設計規范GB500152003建筑設計防火規范GB500162006污水排入城市下水道水質標準CJ30821999建筑滅火器配置規范GB501402005建筑抗震設計規范GB500112001混凝土結構設計規范GB500102002建筑結構荷載設計規范（2006年版）GB500092001建筑地基基礎設計規范GB500072002砌體結構設計規范GB500032001水工混凝土結構設計規范DL/T50571996給水排水工程構筑物結構設計規范GB5006920建筑工程抗震設防分類標準GB502232004建筑地基處理技術規范JGJ792002工業建筑防腐設計規范GB5004695民用建筑設計通則GB503522005辦公建筑設計規范JGJ6789汽車庫建筑設計規范JGJ1009810KV及以下變電所設計規范GB5005394低壓配電裝置及線路設計規范GB5005495電力裝置的電氣測量儀表裝置設計規范GBJ6390電力裝置的繼電保護和自動裝置設計規范GB5006292工業與民用電力裝置的接地設計規范GBJ6583電力工程電纜設計規范GB5021794過程檢測和控制系統用文字代號和圖形符號HG2050592控制室設計規定HG2050892儀表供電設計規定HG2050992信號報警、聯鎖系統設計規定HG2051192儀表配管、配線設計規定HG2051292分散型控制系統工程設計規定HG/T2057395工業企業照明設計標準GB500342004通用用電設備配電設計規范GB5005593工業企業噪聲控制設計規范GB123489014編制原則（1）遵守國家對環境保護及環境治理的有關規范、標準和規定。（2）污水治理工程必須符合保護湘江水系水體水質和生態環境的總體目標。加強對小城鎮飲用水源、流域源頭地區的保護，改善水生態環境，提高鄉鎮人居環境質量。（3）結合國家建設事業“十一五”規劃綱要及省政府環境污染整治行動部署，立足當前需要，兼顧長遠發展，考慮當地經濟社會發展和水環境狀況，合理確定建設目標和工程規模。服從區域總體規劃的原則和要求，并與城鎮道路、給水、防洪、環保、電力、電信、移民遷建，近期建設等工程規劃相直轄市。（4）根據統一規劃，分期、分階段建設的原則，統籌兼顧近、遠期工程內容，以近期為主，考慮遠期的發展。（5）因地制宜的根據客觀實際，在保證處理效果的前提下，盡量節省工程投資，節省用地、節省能源，并降低運行成本。（6）新建污水處理廠要結合建制鎮污水流量、水質變化特點積極穩妥地引進和采用管理簡單、運行穩定、維護方便及高效、低運行費用的先進污水處理技術、先進設備、新材料，提高運轉的可靠性，適當提高自動化程度，盡可能減輕工人的勞動強度，減少日常維護檢修工作量。（7）盡可能減少污染物在收集、輸送、處理過程中對環境造成的不良影響，防止二次污染。（8）污水處理廠建設必須與污水管網的建設相配合，完善污水收集管網，提高處理設施利用率。15規劃建設范圍根據市環境保護局委托和市環保三年行動計劃（20082010年）項目名單及具體責任分解表，規劃編制范圍為（1）岳麓區含浦鎮、蓮花鎮、雨敞坪鎮、坪塘鎮（2）縣毛塘鎮（工業小區）、黃花鎮黃花工業園、江背鎮（工業園）、安沙鎮（工業園）、金井鎮（工業園）、雙江鎮、高橋鎮（3）望城縣丁字鎮（工業園）、靖港鎮、橋驛鎮、星城鎮、黃金鄉（4）瀏陽市洞陽鎮（生物醫藥園）、鎮頭鎮（紡織工業園）、沿溪鎮、北盛鎮、沙市鎮、古港鎮、張坊鎮、官渡鎮、永和鎮、七寶山鄉、文家市鎮、澄潭江鎮（5）寧鄉縣白馬橋鄉（經濟開發區食品工業小區）、夏鐸鋪鎮（機械工業小區）、花明樓鎮、灰湯鎮、雙鳧鋪鎮、黃材鎮、道林鎮、雙江口鎮、龍田鎮、金州鄉（6）高新技術產業開發區雷鋒鎮本規劃范圍為以上鎮所在地和污水設施可以覆蓋的村莊。16編制內容（1）污水處理廠建設規模及工藝設計；（2）排水管網建設與改造方案；（3）工程建設進度安排（4）工程投資估算2、項目區域基本情況21市概況市位于湖南省東部偏北，湘江下游，和長瀏盆地西緣。地理坐標為東經1115311415、北緯27512840范圍內。市南接株洲、湘潭兩市，西連婁底、益陽兩市，北抵岳陽、益陽兩市。東西長約230公里，南北寬約88公里。全市轄芙蓉區、天心區、岳麓區、開福區、雨花區五區和瀏陽市、縣、望城縣及寧鄉縣。市土地總面積11819KM2市區的土地面積55633KM22007年市年末人口統計數據如下市年末總戶數18770萬戶市年末總人口63736萬人市城鎮人口38369萬人市市區人口27372萬人市近年來的人口發展情況見圖21。約在公元前5000年，就有先民定居。春秋戰國，已成為楚國南部重鎮和農業發達地區。公元前221年，秦代設置郡，漢時設置國，此后為歷代州、郡、府、藩治所在地。公元664年設湖廣布政使司駐節，成為湖南地區的首府。1904年成為通商口岸，1933年設市，1949年8月5日市和平解放。20583212572180723568273720501001502002503002003年2004年2005年2006年2007年圖21市近幾年來市區人口變化情況（單位萬人）湘江由南而北縱貫市區，分城市為東、西兩部分。十里長島如一葉綠洲縱臥江心。岳麓山屏峙于西，金盆嶺聳立于南，瀏陽河、撈刀河、靳江河自市區東、北、西三面匯注湘江。京廣鐵路繞行于城東南，107和319國道縱橫交匯于東北部。東有黃花國際機場，南有大托飛機場。市是湖南省的省會，是全省的政治、經濟、文化、科技中心，全國歷史文化名城。地理位置優越，地質條件良好，雨量充沛，山川秀麗，歷史悠久，人文薈萃，物產豐富，交通方便，適宜于城市發展建設，具有好的投資環境。22地區自然條件市區地勢由南向北傾斜，大部分為丘陵地段，地面高程在黃海高程3580M之間，部分地區在90M以上。大部分地區地質條件屬河漫灘階地，為一、二、三級階地與零星的四、五級階地的第四系地層所覆蓋。其上部為亞粘土及粘土，含水量一般為2030，壓縮系數為00050015。其下部為砂礫石層，以中粗砂為主，細砂次之，砂石粒徑一般為14CM，允許承載力在210220KPA之間，屬中等均勻壓縮性良好的天然地基，沒有明顯的不良物理地質現象，據史料記載，未發生過四級以上地震，根據1990年6月國家地震局出版的中國地震烈度區劃圖（1990）所示，市區的地震基本烈度劃分為六度。屬亞熱帶季風濕潤性氣候，春雨、夏熱、秋燥、冬寒，四季分明。有關資料數據如下極端最高氣溫43極端最低氣溫12（1972年2月9日）年平均氣溫169年平均相對濕度81年平均降水量14224MM最大日降水量2245MM年平均風速27M/S最大風速207M/S全年日照時數16001700小時年平均大風日數52天年平均霧日數212天年平均雷暴日數438天年平均降雪日數13天年平均積雪日數71天年平均霜日數209天最大凍土深度5CM主導風向西北風（冬季）南風（夏季）最大風力七級23項目區規劃基本情況項目區為市岳麓區、瀏陽市、縣、望城縣、寧鄉縣及市高新技術產業開發區雷鋒鎮。在改革開放初期發展速度相對較慢，逐漸落后于沿海城市。經過90年代中期開始的迅速發展，GDP總量由1998年的54285億元上升到2004年的110885億元，約占全省的五分之一；按戶籍人口計算人均18296元；農業生產總值17207億元，工業總產值100606億元，人均可支配收入1102906元，在中西部城市中最高。根據第一次經濟普查調整后的計算方式，2005年GDP達到15199億元。社會消費品零售總額74343億元，首次超過鄭州列中部第二位。城市居民人均可支配收入為12434元，同比增長128。全年完成全社會固定資產投資88144億元，同比增長3193。經濟體制繼續保持較快、平穩增長的勢頭。2007年地區生產總值達到2190億元，地方財政收入達266億元。工業總產值達2100億元，年均增長233；產業集群和支柱產業發展壯大，新引進12家世界500強企業，與國內外6個城市締結為友好城市，實現引進外資銀行零的突破。全市高新技術產業增加值達到236億元，占全市GDP的18，在華東和中部地區名列第一。8112692277107722129666151991790662190250300600900120015001800210024002001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年圖22市近幾年GDP增長情況（單位億元）44784216550046077933598937608066139381080620521324626252174580501001502002503002001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年地方財政收入一般預算收入圖23市近幾年來財政收入情況（單位億元）一一一一一一63一一一一一一487一一一一一一450圖24市2007年三次產業占比情況隨著“十一五”的來臨，市要在優化結構和提高效益的基礎上，不斷擴大經濟總量，增強經濟實力，到2010年，地區生產總值將突破2500億元，地方財政收入將達240億元以上，全社會固定資產投入累計達到6700億元。對于未來的5年，市工業的整體素質和輻射帶動能力將不斷增強，城市建設更加優美，農業綜合生產能力不斷提高，傳統商貿業和現代服務業全面提升，三次產業結構更加優化；各項改革順利推進，現代企業制度基本確立，民營經濟占國民經濟的比重更大；城鄉差別、地區差別不斷縮小，人民生活質量和水平顯著提高。項目主要城鎮基本情況望城縣（1）丁字鎮，丁字鎮總面積912平方公里，地處湘江東岸，東與橋驛相鄰，西與縣城隔河相望，南接市開福區新港鎮，北壤銅官、茶亭，全鎮轄8個行政村、2個社區居委會，總人口437萬人。鎮域內交通便利、區位優勢明顯；距市區10公里，距繞城高速6公里，距黃花機場38公里，是新編規劃都市區、衛星城。2007年，全鎮實現國民生產總值432億元，工業總產值突破86億元；財政收入突破5000萬元；農民人均純收入達5308元，城鎮居民人均可支配收入達7000元以上。（2）黃金鄉，于望城中部，南與市岳麓區接壤，北與縣城緊鄰，距市政府八公里，交通十分便捷，雷鋒大道、雷高公路、許龍線貫穿南北，長常高速、黃金大道、三環線連接東西。全鄉轄6個行政村、3個社區，總人口32750人，總面積7143平方公里。2007年底全鄉國民生產總值達13億元，年均增長12；財政總收入達2520萬元，年均增長16；農民人均純收入達到5844元。深入實施融城建城戰略和城鄉協調工農全面統籌發展的方針，以調整產業結構和項目帶動為重點，著力打造“一心三帶五區”（一心即桐林坳中心集鎮，三帶為東部融城產業帶中部產業承接帶西部農業產業帶，五區為宗教旅游風景區、龍湖生態產業區、經開產業承接區、特色農業示范區、現代農業產業加工區），實現政治、經濟、文化、社會事業又好又快發展，為縣委確定的“率先全面小康，進軍全國百強”的新目標作出新貢獻。（3）橋驛鎮，位于湖南省省會市近郊，區域面積103平方公里，人口38萬，距市區伍家嶺18公里，是的北大門，建設中的橋驛新鎮，是一個集旅游、商貿、交通于一體的綜合性現代化城鎮。新鎮區根據“依托老鎮，發展新區”的指導思想，以新長湘線和專用大道為經濟紐帶，以鎮政府為中心，向周圍輻射發展，逐漸形成“二區、七片、一中心”的規劃格局。（4）靖港鎮，位于市望城縣西北，東瀕湘江，與銅官鎮隔江相望，南臨老溈水，西與格塘接壤，北面毗鄰喬口鎮。全鎮總面積4538平方公里,轄7個行政村，1個社區居委會，296個村民小組，11個居民小組，總人口35749人，其中非農業人口5610人。耕地面積1914公頃，水面2266公頃。縣（1）雙江鎮，雙江鎮位于縣北部邊寨，地處、平江、瀏陽三縣（市）交界的龍華山脈。全鎮轄10個行政村、1個居委會、269個村民組、23萬人口、197萬畝耕地，鎮域方圓664平方公里。距省會63公里，距縣城星沙51公里。雙江是縣老區鎮，唯一最具原生態山水環境特色鎮，海拔604米的龍華山為縣第一高峰，座落于雙江鎮，神秘的龍華山瑞云峰雞鳴三縣，雙江鎮盛產糧、豬、茶、果、林、竹，現已形成了萬畝優質稻、萬畝良種茶、年飼養量十萬頭良種豬、萬畝杉木林、萬畝油茶和五千畝楠竹等六大農業產業。（2）黃花鎮，素有省門第一鎮美譽的黃花鎮，緊鄰國家級經濟技術開發區，總面積169平方公里，人口近8萬，為全縣大鎮。黃花國際機場座落于鎮腹地，開元東路、長永高速、機場高速、319國道等多條要道貫穿境內。黃花工業區2001年由湖南大學設計研究院高標準規劃設計，02年開始籌備運作，03年正式按規劃啟動建設，并對外招商，目前已開發土地近4000畝。2006年已修編規劃，詳規92平方公里，全鎮總體發展規劃30平方公里。到目前為止，園區共有各類企業88家（工業企業73家），其中引進企業77家（今年引進6家），投產企業54家（工業投產企業46家）。通過幾年的打拼，園區初步形成了以印刷包裝為主導產業和汽車零部件、機械加工、精細化工、塑膠模具、新型建材及農產品加工的規模產業格局。（3）江背鎮，縣江背鎮地處、株洲、瀏陽金三角地帶，東鄰瀏陽河，西靠長永高速公路，319國道橫貫東西，距省會市和鐵路樞紐株洲市各30公里，離黃花國際機場僅10公里。全鎮轄16個行政村（社區居委會）。總面積178平方公里，常住人口58萬人。當地政府堅持走“工業共鎮、強企富民”的道路，GDP以15的年增長率遞增，工業化進程不斷加快，是縣的經濟強鎮，被列入湖南省首批小城鎮示范鎮，2000年被批準確定為省級工業小區，納入縣重點園區建設范圍，是縣兩個鄉鎮工業園之一，2004年被確定為全國小城鎮建設重點鎮。（4）安沙鎮，位于縣北部，總面積160平方公里，轄21個村2個居委會，總人口49903人，有耕地3495公頃，山林7500公頃。駐鎮企（事）業單位38家，外來常住人口15000多人。安沙鎮是省會和縣城的近郊，南與經濟技術開發區隔河相望，西與開福區一衣帶水，是湖南省核心經濟圈長株潭地區的北大門，是省會擴容和縣城北延的重要戰略區域。目前安沙鎮已進入市總體長遠規劃范圍內的周邊9個鄉鎮之一，進入縣200平方公里經濟核心圈的規劃范圍，是縣“163”規劃的工業六組團之一。地處毛塘的安沙物流中心進入省級物流中心規劃。（5）金井鎮位于縣東北部，與瀏陽、平江接壤。是國家建設部小城鎮建設試點鎮，湖南省重點鎮。金井鎮距省城40公里，距黃花機場30公里，距京珠高速公路15公里，省道S207線穿鎮而過，交通便捷，是湘、鄂兩省的黃金通道。總規劃面積為35平方公里。鎮工業小區居委會負責外商投資企業項目設立，審批直至投產，并負責處理生產過程中的有關問題，實行全方位服務。金井鎮面積144平方公里，45萬人，城鎮人口15萬人。轄35個村，2個居委會。為湖南省首批小城鎮示范鎮、縣現代化農業示范鎮。（6）雙江鎮位于縣北部，東接馬嶺，南與荔城、大塘相連，西界花簀、蒲蘆，北與陽朔毗鄰。地勢西北高，東南低，河谷交叉分布。鎮人民政府所在地距縣城14公里。全鎮轄11個村委會，116個自然村，6350戶，29100多人，其中壯族占129。總面積145平方公里，耕面積25305畝，其中水田20041畝，旱地5264畝。種植以水稻為主，兼種其他經濟作物。有林面積776萬畝，其中松林385萬畝，杉林1547畝，油茶林5980畝，竹林和雜木林308萬畝。（7）高橋鎮，縣轄鎮。位于縣境東部，距縣府48公里，面積112平方公里，人口31萬。鎮政府駐高橋。22個村委會和河塘、茜草塘2個居委會。鄉鎮企業有印刷、皮革、電機、農機等。農業主產水稻、生豬、楠竹、茶葉。寧鄉市（1）花明樓鎮，位于寧東南端，是原國家主席劉少奇同志的故鄉。鎮域總面積1124平方公里，轄17個行政村、2個居委會，總人口51200人。鎮區現有人口18000多人，城鎮化率達36。近先后獲得了“全國文明鎮”、“全國小城鎮建設重點鎮”、“全國環境優美鄉鎮”、“湖南省最具發展潛力鄉鎮”、“市首屆魅力鄉鎮”和縣“目標考核先進單位”等十多項國家、省、市、縣榮譽。（2）白馬橋鄉，下設3個行政村、2個社區、總人口18470人，其中非農人口22952人；總面積228平方公里。鄉黨委、政府圍繞“經濟進三強、全面奔小康”總體目標，堅持“兩個惟一”不動搖，以發展為中心、穩定為重心、管理為核心，打造商貿城、生態城、休閑城，全鄉實現工業總產值269億元；財政稅收1396萬元，同比增長511；農民人平純收入4672元，同比增長34。（3）灰湯鎮，灰湯鎮位于寧鄉縣西南，總面積43平方公里，其中溫泉區面積8平方公里，耕地面積17219畝。全鎮下轄14個行政村，191個村民小組，農業人口22124人。有鎮直部門7個，駐鎮單位17家，中小學校11所，學生2140人。域內有溫泉，水溫達89攝氏度，為全國四大高溫復合泉之一，泉水富含鉀、鈣、鈉、碳酸鹽等27種微量元素和礦物質，有祛病療傷之神奇功效，譽為“神水”。2003年，鎮黨委、政府堅持走“興工強鎮，興牧富民，旅游活鎮”發展道路，全力實施“兩個惟一”發展戰略，全鎮實現工業總產值1200萬元，同比增長45，農業總產值3凹瞻萬元，同比增長13。完成財政稅收450萬元，同比增長13，農民人均可支配收入達到2324元,增長300元，增長率14。（4）雙鳧鋪鎮，位于寧鄉縣中部，距省會66公里、洛湛鐵路橫市火車站7公里。省道S209線、寧橫高等級公路、縣道雙煤線、雙偕線縱橫貫穿全鎮，具有較強的區位優勢，是國家、省、市小城鎮建設重點鎮之一。現轄11個村、2個居委會，362個村民小組，11432戶，總人口38315人。鎮域面積895平方公里，其中集鎮面積6平方公里，年末耕地面積39720畝。2004年雙鳧鋪鎮圍繞“突出主攻五大產業，引進扶持新生產業，奮力建設三湘名鎮”和全面建設小康社會的宏偉目標，搶抓機遇，奮力拼搏，取得了經濟和社會各項事業的全面進步。全年共完成財政總收入1292萬元，成功引進項目12個，招商引資總額7670萬元，完成年度任務的1734，完成項目工程投入168億元，占年度任務的180，實現國內生產總值366億元，農民人均可支配收入達3750元，比上年增加500元。（5）黃材鎮，地處寧鄉西部山區，距寧鄉縣城50公里，位于“黃祖溈”旅游公路南大門的入口處，是“四羊方尊”等青銅器的出土地，與桃江、安化相鄰。境內擁有全國第三大土壩工程，風景秀麗的黃材水庫，經勘探，擁有儲藏量相當豐富的錳、銻、鈾、金剛石等稀有資源。2004年村級區劃調整后，轄19個行政村，1個居委會，612個村民小組，15474戶，54296人。其中非農人口1291人，黨員2041名。總面積1686平方公里，其中耕地面積2253公頃，山林面積98667公頃。（6）道林鎮位于湖南寧鄉縣東南端,省會西南部，湘江一級支流靳江流經全鎮。1993年建鎮,1995年由原道林鎮、善山嶺鄉、金華鄉合并成新道林鎮。現全鎮轄14個村、1個社區，總面積135平方公里，總人口6萬人。（7）雙江口鎮位于縣境東北，溈江下游西岸。北與望城縣格塘鄉、新康鄉、本縣朱良橋鄉毗鄰西南與本縣城郊鄉、赫山區的白石塘鄉接壤東與望城縣烏山鄉、本縣全民鄉、歷經鋪鄉隔江溈江相望。總面積877KM2，耕地4020公頃，糧食作物播種面積104148畝，其中早稻47986畝，晚稻52675商旱士3300畝，可養水面3500畝。地形為平原及丘陵區、平原占70，東北低、西南高、平原區屬洞庭湖區的新民垸。（8）龍田鎮是市西部邊陲小鎮，素有“西藏”之稱，總面積725平方公里,人口20323人，全鎮8個村、一個居委會，水田13331畝，旱地2688畝，山地57300畝，是一個山多田少的山區鄉鎮。平均海拔571米,年降水量豐富，平均超過1340毫米，森林覆蓋率826。龍田歷史悠久，地形地貌特殊，商業發達，有寧鄉“小香港”之稱。是全省有名的“藥材之鄉”，天麻、百合、黃姜等藥材已馳名省內外；同時又是名負其實的“礦產之鄉”，礦產資源豐富，已開發利用的有錳、鎢、釩、石英、螢石、花崗石等，尚待開發的石煤、云母、鉀長石等十余種，特別是錳、釩、石煤、云母和鉀長石含量豐富，品位高，開發前景無限。岳麓區（1）含浦鎮位于市西南，望城縣南端，東抵坪塘鎮，西接蓮花鎮，南毗湘潭縣，總面積918平方公里，轄10個行政村、2個（社區）委會，341個村民小組，總人口39700人。全鎮共有各類企業926家，其中規模企業10家；2006年新增各類企業72家，其中新增規模企業2家，規模以下工業企業22家，完成企業總產值169329萬元，同比增長153，工業總產值108827萬元，同比增長192，完成規模工業總產值6282萬元，同比增長37，增加值3874萬元，同比增長14，實現利潤25642萬元，產銷率均達98以上，完成技改投資2580萬元；完成財稅總收入34067萬元，其中國稅5696萬元、地稅28278萬元，農民人均可支配收入5006元。（2）蓮花鎮地處望城縣西南邊緣，東臨含浦鎮，南界寧鄉道林鎮，西毗雨廠坪鎮,北接白箬鋪鎮、雷鋒鎮。全鎮總面積113平方公里，人口51萬，農田30910畝，山林115394畝，水面5912畝。村級區劃調整后，全鎮轄16個村，1個居民社區,258個村民小組,10個居民小組,3所中學，14所小學，1家縣級醫院，2家衛生院，原屬望城縣面積最大的鄉鎮，現已劃入市岳麓區。（3）雨敞坪鎮，地處望城縣西南邊陲,總面積837平方公里,人口約35萬人,轄10個行政村,1個社區居委會,262個村民組,耕地面積1868公頃。2006年實現國內生產總值26128萬元,全年累計完成財政總收入1653萬元,農村居民人均純收入4721元,，2008年已劃入市岳麓區。（4）坪塘鎮，坪塘鎮地處望城縣南端，緊臨省會，是以建材行業為主的工業重鎮，交通便利，位置優越。鎮轄15個行政村，5個居委會，總面積112平方公里，現有居民16153戶，總人口58120人。全鎮2005年實現農村經濟總收入為2487億元，工業總產值2082億元,農業總產值28億元,鎮級總收入6390萬元,其中工商稅收完成5132萬元,地方財政收入突破3000萬元,農民人均純收入達到5218元。瀏陽市（1）洞陽鎮，位于瀏陽市西北部、撈刀河中下游兩岸，素有“洞天福地”之美稱，東與蕉溪鄉搭界，西與永安鎮接壤，南與太平橋鎮、葛家鄉、縣江背鎮相連，北與北盛鎮毗鄰。全鎮總面積103平方公里，有耕地15278公頃，其中水田14808公頃、旱土47公頃，山林面積6271公頃，現轄龍洞、九溪、觀前、砰山、長東、西園6個村和東園、南園、北園、洞陽4個社區，總戶數11201戶，總人口36693人。（2）鎮頭鎮，是瀏陽市四個中心鎮之一，是西區的政治、經濟、文化中心，轄13個社區和行政村，總面積158平方公里，人口56萬。處于長株潭融城經濟圈的交叉地帶，鎮中心距省會45KM、株洲市區31KM、瀏陽市區34KM、黃花國際機場30KM，車程均在30分鐘以內，國道319線、省道211線、瀏陽河花木產業帶公路、即將建成的上瑞高速穿境而過，交通便利，地理區位十分優越，是承接長株潭經濟輻射的“第一站”。鎮頭工業形成了紡織、化工、食品加工、造船、建筑、印刷、造紙、皮革制造等多元化產業格局。（3）北盛鎮，自古有“北盛倉”之美稱，是原國家副主席王震將軍的家鄉。北盛鎮地居瀏陽市西部偏北，省會正東方，總面積779平方公里，距瀏陽市區30公里，省會38公里，黃花機場15公里，毗鄰瀏陽市醫藥工業園。319國道及至平江省道穿境而過，全鎮范圍內硬化村級道路68公里，硬化路面35萬平方米，交通十分便捷。全鎮轄13個村，2個社區居委會，52萬人口，耕地面積4萬畝，林地33畝，水域面積13萬畝。2004年度，完成國內生產總值GDP331億元，實現工農業總產值551億元，財政稅收101848萬元，農民人均可支配收入達3593元。（4）古港鎮，位于瀏陽市東部，總面積154平方公里，有耕地面積23282畝，其中水田21302畝，轄3個居委會和10個行政村，有491個村（居）民小組，10655戶，36681人口，其中農業人口32339人。2006年，該鎮完成生產總值51億元，其中工業總產值878億元，比上年增長266；農業總產值218億元，比上年增長10。實現規模工業總產值386億元，比上年增長23。完成工業增加值308億元，其中規模工業增加值135億元，比上年增長265，規模工業產銷率達995。新辦非花炮類規模工業企業2個，完成工業固定資產投資7180萬元，比上年增長125。財政總收入3083萬元，占年度任務1007，其中地方收入680萬元，占年度任務1011，全年地方收入任務按833均衡入庫。完成消赤減債任務2065萬元，其中消化教育債務26萬元。農民人均可支配收入4820元，比上年增長116。古港是一個農業大鎮。依托瀏陽市農業園落戶古港的優勢，古港農業己形成蔬菜、水稻、竹木（含花卉）、小水果四大支柱產業。古港是市重要蔬菜生產基地，現己達到年復種面積10000畝，產品在和周邊省市享有盛譽。水稻單、雙季種植面積21畝，年產優質雜交稻谷10500噸。林業面積1123平方公里，占總面積72，森林覆蓋率687，年生產木材4000立方米，年生產楠竹30萬根。小水果面積3500畝，年產優質水果400噸。（5）官渡鎮，位于美麗富饒、風光旖旎的瀏陽河上游，湘贛交界之南側，東連張坊，西接沿溪，南倚永和、七寶山、北鄰達滸。距瀏陽市區38公里，區位優勢得天獨厚，素有“瀏東重鎮”之稱。2000年12月正式被瀏陽市委、市政府確立為瀏陽東區中心鎮。全鎮總面積102平方公里，轄17個行政村，3個居委會，366個村（居）民小組，7745戶，27719人，其中農業人口25732人，耕地27525畝，其中水田26190畝，旱土1335畝。2005年全鎮實現GDP29億元，其中工業總產值68億元，農業總產值11億元，財政收入2746萬元，同比增長25，農民年人均純收入4760元，增長810元，人口出生率1147，計生率971。（6）永和鎮位于瀏陽市東部，距城區公里，市公里，黃花國際機場公里，瀏東高等級公路開通后，交通更為便利。全鎮約有人口人，其中農業人口約人。永和鎮物產豐富，有全國十大磷礦之一的瀏陽磷礦，有享譽全球的菊花石，有被譽為“植物熊貓”的紅桎木。近年來，鎮黨委，政府帶領全鎮人民致力于產業結構調整，大力發展紅桎木，全鎮紅桎木種植面積已由年不足畝發展到現在的畝，存量億元。菊花石傳統產業也得到了提升，現在已開發出大類數百個品種，成為湖南省三大旅游產品之一。年月被中國特色之鄉推薦暨宣傳活動組委會授予“中國紅桎木之鄉”的稱號。年月被文化部授予“中國民間藝術之鄉”稱號。改革開放以來，永和發揮資源優勢，經濟得到了較好的發展，并注重交通、水電、通訊等基礎設施建設和投資軟環境的優化，成為瀏陽的經濟重鎮。（7）文家市鎮，東與江西省萬載縣黃茅鎮接壤，南與江西宜春市、萍鄉市交界。境內礦產資源豐富，以文市煤著名，其次還有次生褐鐵礦、石灰巖等多種礦藏資源。全鎮轄11個行政村，1個居委會，46795人。總面積平方公里，是瀏陽的邊陲重鎮、經濟大鎮和文明新鎮。耕地面積131千公頃，其中水田118千公頃，旱土13273公頃。2004年，全鎮完成農業總產值28億元、實現財政總收入6200萬元，農民人均收入達4998元。文家市人民勤勞智慧，敢為人先，與時俱進，開拓創新，全鎮實現工農業總產值億元，財政稅收萬元，集鎮面積達平方公里，是湘贛邊界一個綜合實力強，發展環境優，基礎設施全的地域性中心城鎮。年，文家市鎮黨委榮獲“全國先進基層黨組織”光榮稱號。（8）澄潭江鎮東鄰中和、文家市，北靠荷花、高坪鄉，西與大瑤鎮接壤，南與江西省萍鄉市交界。鎮域面積15783平方公里，其中水田19萬余畝，山林188萬畝，轄14個村社區，有人口59萬人。境內，南川河全長35華里，橫貫全鎮。相傳因南川河上至沿潭灣，下至大瑤伍家洲潭，共有大小深淺不等的28座水潭相串成珠，得名澄潭江。（9）張坊鎮，位于湘贛邊境，瀏陽市東陲，東北與銅鼓縣排埠鎮毗鄰，東南與萬載縣仙源、赤興、白水鄉接壤，南靠小河鄉，西連七寶山鄉、官渡鎮、達滸鎮、北接大圍山鎮、白沙鄉，距市區130公里、瀏陽市區60公里，總面積3197平方公里，是全市面積最大的鄉鎮。境內土壤肥沃，板頁巖、花崗巖風化物面積各占土地總面積的62和34。轄20個村，2個居委會，355個村居民小組，31萬人口，有山林40萬畝，耕地29萬畝。（10）七寶山鄉位于瀏陽市東部，轄9個行政村，125個村民小組，3422戶，13080人。耕地面積12萬畝，山林面積22萬余畝，因歷史上盛產鉛、鐵、硼砂、青礬、膽礬、土磺、堿石等“七寶”而得名。境內土地肥沃，主要以種植水稻、中藥材、花卉為主，資源豐富，擁有森林面積119769公頃，是我市松、杉、雜木、楠竹的重點產區之一擁有豐富的地下礦藏，盛產鉛、鋅、銅、硫、金、銀等礦，鍺、鎵、銻等稀有金屬和優質高嶺土亦有相當儲量。3、項目建設的必要性31小城鎮的重要戰略意義小城鎮一般是指制建鎮政府所在地,具有一定的人口、工業、商業和聚集規模，是當地農村、社區的政治、經濟和文化中心，并具有較強的輻射能力，由于小城鎮與周圍村莊關系密切，所以也常簡稱“村鎮”。城鎮化是指農村向城鎮逐步轉換的過程。由于產業活動的轉移，小城鎮交通條件的改善，居民對居住環境質量要求的提高等原因，使大城市中心區吸引力不斷下降，導致經濟活動和人口不斷由大城市及城鎮遷移和擴散。從世界各國城市化發展趨勢看，集中趨勢向分散趨勢的趨向越來越明顯。加速小城鎮建設已成為客觀需要。改革開放以來，我國城鎮化進程加快，19782000年建制鎮由2178個增至20312個，目前各種規模和性質的小城鎮已近48000個。隨著“新農業經濟發展”，農村經濟社會進入了新的發展階段，對小城鎮建設也提出了新的任務和要求。黨的十三屆三中全會指出“發展小城鎮是帶動農村經濟的一個大戰略”國家早在“九五”、“十五”期間就將發展小城鎮作為一項重大任務來實施。小城鎮已由原來的“大問題”，逐步發展成為“大戰略”、“大前途”，有著十分重要的戰略意義。32小城鎮污水治理的重要性及迫切性（1）小城鎮自身發展的需要隨著我國城鎮化水平的不斷提高，我國小城鎮從1978年的2178個增加到迄今為止的近48000個，村鎮人口不斷集中，鄉鎮企業迅速發展，城鎮污水排放量也不斷增加，小城鎮的水環境受到前所未有的嚴峻挑戰，我國絕大多數小城鎮污水處理工程缺乏科學的規劃和系統設計，由于過去“重建設、輕環境”的舊觀念，城鎮基礎設施建設遠遠落后于城鎮建設的發展，缺乏必要的污水收集系統和污水處理設施，污水無序亂流，不僅直接污染了小城鎮自身生態環境，而且造成了河湖水體的嚴重污染，已成為區域性水環境的重要污染源。同時由于小城鎮緊臨農村，畜禽養殖、水產養殖、農藥及化肥等面源污染也極為嚴重，均對小城鎮飲用水安全和居民生存環境構成嚴懲威脅，制約了經濟發展及城鎮可持續發展，已經成為制約當地經濟發展的“瓶頸”，為了盡可能避免再走“先污染再治理”的老路，盡早做好小城鎮污水治理工作，對建設資源節約型和環境友好型社會，促進我國小城鎮社會經濟與生態環境協調發展是明智之舉。（2）經濟社會的健康持續發展的要求十六屆五中全會通過的中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議中明確提出“堅持大中小城市和小城鎮協調發展，提高城鎮綜合承載能力，按照循序漸進、節約土地、集約發展、合理布局的原則，積極穩妥地推進城鎮化”。近年來，隨著我國城鎮社會經濟發展水平的不斷提高，小城鎮基礎設施建設得到了明顯的加強，設施運行效率和運營效益穩步提高。但相對城市而言，小城鎮基礎設施建設仍然較為落后，運行管理水平普遍不高，設施投資效益未能充分發揮。小城鎮污水處理設施作為基礎設施建設的重要組成部分之一，不斷加快其建設步伐，并實現其正常、可持續運行，對于進一步促進小城鎮整體功能的充分發揮和小城鎮經濟社會的健康持續發展，都具有十分重要的意義。（3）保護湘江流域水體水質和生態環境保護的需要市水系以湘江為干流，湘江居湖南省四大河流之首，是水系中的主要支流。湘江流域位于北緯243129，東經11031114之間，地處長江之南，南嶺之北，東以幕阜山脈、羅霄山脈與鄱陽湖水系分界，西隔衡山山脈與資水流域毗鄰，南憑五嶺山脈與珠江水系分流，北接洞庭而匯入長江。湘江發源于廣西臨桂縣海洋坪的龍門界，由西南向東北經興安、全州至下江圩斗牛嶺，進入湖南省東安縣，再經冷水灘、祁陽、衡陽、衡山、株洲、湘潭、至湘陰的濠河口分兩支匯入洞庭湖，全長856KM，其中湖南省境內670KM，占全長的782，流域面積為94660KM2，湖南境內85383KM2，占總面積的920，河流平均坡降為0134，是洞庭湖水系中最大的河流，也是長江七大支流之一。湘江在市內右岸主要支流為瀏陽河及撈刀河，左岸主要支流為溈水及靳江。近年來，湘江流域的水污染日益嚴重，這是不爭的實事，小城鎮在城鎮總數中所占比例大，且呈分散型，是繼大中城市污水治理后的一個新的戰略目標。如果只注重大、中城市污水處理工程的建設，而忽視數量多、分布廣的小城鎮的污水治理，湘江流域污染防治難以達到預期目標。由此可見，小城鎮的污染治理關系對配合湘江流域綜合治理工作，保護湘江流域生態環境，促進整個湖南省經濟的可持續發展，是十分重要和必要的。（4）建設優美鄉鎮，改善小城鎮人居環境的需要村鎮人口不斷集中，鄉鎮企業迅速發展，新建工業園工業廢水、城鎮污水排放量也不斷增加，而大部分城鎮基礎設施建設遠遠落后于城鎮建設的發展，缺乏必要的污水收集系統和污水處理設施，污水無序亂流，直接排入自然溝、馬路明溝、水利排灌渠、撇洪渠，排水渠附近，衛生環境差，蚊蟲滋生，給周圍居民的生活質量帶來嚴重影響，污水直接排入水體，給城鎮附近的魚塘、農田以及下游的農田灌溉用水、農民飲用水源都帶來非常大的影響。特別是新建工業園產生的大量工業廢水使得區域內水體的自然環境進一步惡化，嚴懲制約了鄉鎮區域的社會經濟的持續發展，因此，建設好小城鎮污水處理廠和排水管網是建設優美鄉鎮，改善小城鎮人居環境的需要。33污水處理面臨主要問題（1）、設施建設嚴重不足我國正朝著全面實現小康社會這一發展目標不斷向前邁進，在這進程中，統籌城鄉發展，進一步加快小城鎮發展建設步伐，已成為全面建設小康社會奮斗目標的必然趨勢和必由之路。隨著小城鎮經濟社會發展水平的不斷提高和城鎮人口規模的快速集聚，城鎮污水產生量與日俱增，而由于受建設資金投入不足限制，目前我國小城鎮污水處理設施建設嚴重滯后于城鎮經濟社會發展要求，污水肆意排放現象普遍，水環境污染問題突出，給城鎮居民生活、生產環境和身體健康造成了一定影響。據統計，2005年我國城市污水處理率約為46，縣城污水處理率約為11，鄉鎮級別的城鎮污水處理率不超過1，而地區鄉鎮級別的城鎮污水處理率幾乎為0。（2）、受行政區劃和管理體制制約目前小城鎮污水處理設施規劃建設基本上是各自為政、獨立設置，很難與進行統一協調考慮，從而難以實現污水處理設施的共享共用和有效資源的合理配置。這種自成體系的小城鎮污水處理設施建設模式，一定程度上導致了低水平重復建設問題的普遍存在，一方面造成已有設施處理能力和建設資金的極大浪費，同時，因不能形成適宜的設施建設與處理規模，大大降低了污水處理設施的運行效率，工程投資效益難以充分發揮，因此，統一規劃，統一進行系統設計及運行管理，統一協調部署，實現優勢互補、資源、管理整合。（3）、經濟適用技術開發應用滯后目前，我國小城鎮污水處理設施建設在工藝技術路線選擇上，大多仍采用與大、中城市污水處理類似的傳統工藝技術，如活性污泥法、生物膜法等處理工藝，而針對小城鎮社會經濟發展狀況與管理水平、污水水量水質特點、地形地勢條件等具體情況的經濟適用型處理工藝的技術開發和應用仍然較為滯后。小城鎮污水處理采用傳統處理工藝，一方面導致工程投資較大、運行費用較高，加劇了其原本就嚴重不足的財政資金狀況；另一方面，小城鎮管理水平難以達到傳統處理工藝對設施運行與維護管理的要求，不利于污水處理設施的正常運行和處理效益的充分發揮。4、專業技術人員缺乏，運行管理能力薄弱針對小城鎮污水處理設施建成后的運行管理問題，按照目前我國行政管理機構設置模式，建設行政管理部門的最低設置級別是縣級政府，小城鎮不設專門的建設行政管理機構和人員，而縣級建設行政管理部門的管理重點是縣城，難以顧及到小城鎮的基礎設施規劃建設與運行管理。因此，一方面因小城鎮污水處理等基礎設施缺乏相應的管理機構，而造成設施建設滯后和建設無序等問題；同時，部分已經建成污水處理設施的小城鎮，因缺乏必要的專業技術管理人員和運行經費，導致設施正常運行和維護管理困難，難以實現按預期的設計目標，對小城鎮產生的污水進行有效的處理。4、工程設計規模41工程建設期限根據統一規劃，分期、分階段建設的原則，本項目以近期、中期為主，考慮遠期的發展，使污水處理廠建設與城鎮發展建設相協調，本工程建設期分為一、二期一期2012年2015年（本次工程）二期2015年2020年42污水總量預測根據各縣（市、區）、建制鎮城鄉給排水專業規劃，參照城市給水工程規劃規范（GB5028298），采用單位用水量指標法，根據市自來水公司多年資料統計，市居民人平生活用水量1991年為178升/人天，1993年為229升/人天，1995年為254升/人天，1997年為255升/人天，1999年為270升/人天，2001年為320升/人天，2003年為350升/人天，本項目為小城鎮污水處理廠項目，以居民人均用水220L計，廢水產污率取09，對各鎮2015年、2020年廢水量預測結果如下表41。表41各鎮2015年、2020年廢水量預測結果序號鄉鎮名稱2015年人口2015年廢水量2020年人口2020年廢水量1雷鋒鎮2200043563000059402含浦鎮2300045543500069303蓮花鎮800015841200023764雨敞坪鎮800015841200023765坪塘鎮2500047524200083166毛塘鎮18000756032000126007黃花鎮16000672040000108008江背鎮18000756040000108009安沙鎮20000540028000756010金井鎮300009050560001512011雙江鎮8000158412000237612高橋鎮8000158412000237613丁字鎮250009050450001485014靖港鎮350009450600001620015橋驛鎮25000475240000810016星城鎮500013508000216017黃金鄉30008104000108018洞陽鎮250009450600001620019鎮頭鎮（紡織工業園）3000018000500002500020沿溪鎮250009450500001350021北盛鎮11000160015000405022沙市鎮8500168315000297023古港鎮9000178215000297024張坊鎮8000158412000237625官渡鎮10000198015000297026永和鎮7000138613000257427七寶山鄉9000178215000297028文家市鎮10000198015000297029澄潭江鎮8000158413000257430白馬橋鄉（經濟開發區食品工業小區）80008600120001500031夏鐸鋪鎮（機械工業小區）300008100500001350032花明樓鎮24000475235000693033灰湯鎮20000396028000554434雙鳧鋪鎮24000475230000594035黃材鎮9000178215000297036道林鎮8000158412000237637雙江口鎮8000158415000297038龍田鎮8000158412000237639金州鄉500013508000216043工程建設規模根據對各鎮2015年、2020年廢水量預測結果，按分期建設，以中期為主，適當為遠期發展留有一定余地，避免近期建設剛投產又需要擴建的尷尬，上述各鎮本次工程建設規模初步確定為以下見表42。排水體制一般新建城市、擴建新區、新建開發區等多采用分流制，對于已建成舊區由于歷史原因造成的合流制可改造成截流式合流制。但是，很多小城鎮尚無排水系統，雨污水均沿道路邊溝或路面排至就近水體，一些小城鎮（特別是山區和貧困地區等）由于街道過于狹窄、兩側建筑密集、施工復雜，無條件修建分流制排水系統，可考慮采用完全合流制排水體制。在工程設計時應對整個收集系統（全部完全分流制系統、非截流式合流制完全分流制系統、完全截流式合流制系統、合流制調節池分流制系統及完全合流制調節池系統等）進行經濟技術比選和詳細的投資效益分析后，選用經濟合理的排水體制方案。表41各鎮污水處理廠本次工程建設規模及管網序號鄉鎮名稱污水處理規模（M3/D）管網改擴建（KM）1雷鋒鎮500062含浦鎮5000673蓮花鎮2000624雨敞坪鎮2000595坪塘鎮5000586毛塘鎮8000637黃花鎮7000658江背鎮8000689安沙鎮60006610金井鎮10000711雙江鎮20006212高橋鎮20005813丁字鎮100006314靖港鎮100007015橋驛鎮50005716星城鎮6817黃金鄉6218洞陽鎮100006519鎮頭鎮（紡織工業園）200006820沿溪鎮100006221北盛鎮20005322沙市鎮20005423古港鎮20005224張坊鎮20005125官渡鎮20005426永和鎮20005627七寶山鄉20005728文家市鎮20005529澄潭江鎮20005630白馬橋鄉（經濟開發區食品工業小區）1000