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文檔簡介
人防工程應急管理制度一、總則(一)目的為了加強公司人防工程的應急管理工作,提高應對突發事件的能力,保障員工生命財產安全,確保人防工程在緊急情況下能夠迅速、有效地發揮作用,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內所有的人防工程,包括但不限于地下室、防空洞等。(三)基本原則1.預防為主:通過完善各項預防措施,加強日常管理,盡可能降低突發事件發生的可能性。2.快速反應:在突發事件發生時,能夠迅速啟動應急響應機制,采取有效的應對措施。3.統一指揮:明確應急指揮體系,確保在應急處置過程中指揮順暢、協調有序。4.分工負責:各部門按照職責分工,各司其職,協同做好應急工作。5.保障安全:把保障員工生命安全和減少財產損失作為應急工作的首要目標。二、應急組織機構及職責(一)應急指揮中心成立公司人防工程應急指揮中心(以下簡稱“指揮中心”),由公司總經理擔任總指揮,副總經理擔任副總指揮,成員包括各相關部門負責人。(二)職責1.總指揮職責全面負責公司人防工程應急管理工作,領導指揮應急處置行動。決策重大應急事項,協調外部救援力量。2.副總指揮職責協助總指揮開展應急管理工作,負責現場指揮和協調。組織制定和實施應急處置方案,及時向總指揮報告情況。3.成員職責安全管理部門:負責收集、匯總、分析突發事件信息,傳達指揮中心指令,協調各部門應急工作,組織開展應急演練。工程管理部門:負責對人防工程設施進行檢查、維護和搶修,確保其在應急狀態下正常運行。后勤保障部門:負責提供應急物資、設備和生活保障,組織人員疏散安置。人力資源部門:負責調配應急救援人員,統計傷亡人員情況,做好家屬安撫工作。其他部門:按照指揮中心要求,做好本部門相關應急工作。三、預防與預警(一)預防措施1.設施維護工程管理部門定期對人防工程設施進行檢查、維護,確保防護門、通風設備、給排水系統等正常運行。建立設施維護檔案,記錄維護時間、內容、結果等信息。2.安全教育人力資源部門會同安全管理部門定期組織員工進行人防工程應急知識培訓,提高員工的應急意識和自救互救能力。培訓內容包括應急逃生方法、防護用品使用、設施操作等。3.預案制定與演練安全管理部門負責制定完善人防工程應急預案,明確應急處置流程、各部門職責等。定期組織應急演練,檢驗預案的可行性和有效性,及時發現問題并進行修訂。(二)預警機制1.信息收集安全管理部門建立信息收集渠道,收集與突發事件相關的信息,包括氣象預警、周邊環境變化等。加強與政府相關部門、社區等的溝通聯系,及時獲取預警信息。2.預警發布根據收集到的信息,安全管理部門進行分析評估,確定預警級別。預警級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示。通過公司內部通訊系統、公告欄等方式及時發布預警信息,告知員工采取相應的防范措施。四、應急響應(一)響應分級根據突發事件的危害程度、影響范圍等因素,應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個級別。(二)響應程序1.突發事件發生后,現場人員應立即報告本部門負責人,部門負責人迅速報告安全管理部門。2.安全管理部門接到報告后,立即核實情況,向指揮中心報告,并啟動相應級別的應急響應。3.指揮中心接到報告后,迅速組織成員召開緊急會議,研究制定應急處置方案,下達應急處置指令。4.各部門按照指揮中心指令,迅速開展應急處置工作。(三)處置措施1.人員疏散后勤保障部門組織員工按照預定的疏散路線進行疏散,確保疏散過程安全有序。在疏散通道設置明顯的指示標志,安排專人引導疏散。對行動不便的員工,要組織專人進行幫助疏散。2.工程設施保障工程管理部門迅速啟動人防工程設施,確保通風、給排水、供電等系統正常運行。對受損的工程設施進行緊急搶修,防止事故擴大。3.應急救援安全管理部門協調外部救援力量,如消防、醫療等,參與應急救援工作。組織公司內部應急救援隊伍,對受傷人員進行救治和搶險救援。4.信息發布由公司指定的新聞發言人統一對外發布應急處置信息,避免不實信息傳播。及時向員工通報應急處置進展情況,穩定員工情緒。五、后期處置(一)善后處理1.人員安置人力資源部門負責對疏散安置的員工進行妥善安置,提供必要的生活保障。對受傷員工進行救治和康復工作,做好工傷認定和理賠等事宜。2.設施恢復工程管理部門對受損的人防工程設施進行全面修復,經檢查驗收合格后恢復正常使用。3.損失評估財務部門會同相關部門對突發事件造成的損失進行評估,包括人員傷亡、財產損失等。4.保險理賠由公司相關部門負責與保險公司聯系,辦理保險理賠事宜。(二)調查與總結1.事故調查安全管理部門牽頭組織對突發事件進行調查,查明原因、經過、損失等情況。分析事故原因,總結經驗教訓,提出改進措施。2.總結評估應急處置工作結束后,指揮中心組織各部門對本次應急處置工作進行總結評估。針對存在的問題,對人防工程應急預案和應急管理工作進行完善。六、應急保障(一)物資保障1.儲備要求后勤保障部門按照人防工程應急需要,儲備必要的應急物資,如防護用品、照明設備、食品、藥品等。建立應急物資儲備臺賬,記錄物資名稱、數量、規格、存放地點等信息。2.管理維護定期對應急物資進行檢查、維護,確保物資完好有效。及時補充和更新過期、損壞的應急物資。(二)人員保障1.隊伍組建組建公司人防工程應急救援隊伍,包括搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組等。明確各小組人員組成和職責分工。2.培訓演練定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練,提高其應急處置能力。鼓勵員工積極參與應急救援工作,對表現突出的人員給予表彰和獎勵。(三)經費保障1.預算安排財務部門將人防工程應急管理工作所需經費納入年度預算,確保應急工作的順利開展。2.經費使用應急經費主要用于應急物資采購、設備維護、人員培訓、演練等方面。嚴格按照財務制度使用應急經費,確保經費使用合理、合規。七、監督管理(一)內部監督1.定期檢查安全管理部門定期對人防工程應急管理工作進行檢查,包括設施維護、物資儲備、預案演練等情況。對檢查中發現的問題,及時下達整改通知書,督促相關部門進行整改。2.考核評價建立人防工程應急管理工作考核評價機制,對各部門應急工作進行考核評價??己私Y果與部門和個人績效掛鉤,對工作不力的部門和個人進行問責。
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