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文檔簡介
中學收入支出管理制度一、總則1.目的為了加強中學財務管理,規范收入支出行為,提高資金使用效益,保障學校各項工作的順利開展,根據國家有關法律法規和財務制度,結合本校實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本校所有收入支出活動,包括財政撥款、學費收入、捐贈收入、其他收入以及與之相關的各項支出。3.基本原則依法依規原則。嚴格遵守國家法律法規和財務制度,確保收入支出合法合規。收支平衡原則。統籌安排各項收入和支出,保持收支平衡,避免出現赤字。公開透明原則。收入支出情況應定期公開,接受師生、家長和社會監督。注重效益原則。合理配置資源,提高資金使用效益,降低辦學成本。二、收入管理1.收入范圍財政撥款:包括教育經費撥款、專項經費撥款等。學費收入:按照國家和地方規定的收費標準收取的學生學費、住宿費等。捐贈收入:接受社會各界、個人捐贈的資金和物資。其他收入:包括學校資產出租收入、利息收入、考試報名費收入等。2.收費管理收費項目和標準應嚴格按照國家和地方有關規定執行,不得擅自設立收費項目、提高收費標準。學校應在顯著位置公示收費項目、標準、依據、范圍、計費單位和投訴電話等內容,接受社會監督。收費票據應使用財政部門統一印制的票據,嚴格按照票據管理規定開具和使用,確保票據真實、完整、有效。3.收入核算各項收入應及時足額入賬,不得隱瞞、截留、挪用。收入核算應按照權責發生制原則進行,準確反映收入的實際發生情況。財務部門應定期對收入進行核對和分析,確保收入數據的準確性和完整性。4.捐贈管理學校應建立健全捐贈管理制度,規范捐贈行為。接受捐贈時,應與捐贈人簽訂捐贈協議,明確捐贈的用途、金額、方式等內容。捐贈資金應專款專用,不得挪作他用。對于捐贈物資,應按照規定進行登記、保管和使用,并定期向捐贈人反饋使用情況。三、支出管理1.支出范圍人員經費:包括教職工工資、津貼、獎金、福利等。公用經費:包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、招待費、設備購置及維護費等。專項經費:用于特定項目的支出,如基本建設、教學改革、科研項目等。其他支出:包括對附屬單位補助支出、上繳上級支出等。2.支出審批學校應建立健全支出審批制度,明確審批流程和審批權限。一般支出按照學校內部規定的審批流程進行審批,重大支出應經過學校領導班子集體研究決定。審批人應嚴格按照審批權限進行審批,對支出的真實性、合法性、合理性負責。3.支出核算各項支出應按照國家統一的會計制度進行核算,確保支出數據的準確性和完整性。支出核算應按照權責發生制原則進行,對于跨期支出應合理分攤。財務部門應定期對支出進行核對和分析,及時發現和糾正支出中存在的問題。4.費用報銷費用報銷應按照學校規定的報銷流程進行,報銷憑證應真實、合法、有效。報銷憑證應包括發票、收據、清單、審批單等,發票應符合國家稅務部門的規定。報銷金額應與實際發生的費用相符,不得虛報、冒領。對于不符合報銷規定的憑證,財務部門有權拒絕報銷。5.政府采購學校應按照國家和地方有關政府采購的規定,對納入政府采購范圍的貨物、工程和服務進行采購。政府采購應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,嚴格按照采購程序進行。采購部門應建立健全政府采購檔案管理制度,對采購項目的相關文件、資料進行整理和歸檔。四、預算管理1.預算編制學校應按照國家和地方有關規定,結合本校實際情況,編制年度預算。預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則,統籌安排各項收入和支出。預算編制應充分考慮學校事業發展規劃和年度工作計劃,確保預算的科學性和合理性。預算編制應廣泛征求各部門和教職工的意見,經學校領導班子集體研究通過后報上級主管部門審批。2.預算執行學校應嚴格按照批準的預算執行,確保預算的嚴肅性。各部門應按照預算安排合理使用資金,不得擅自調整預算。財務部門應加強對預算執行情況的監控和分析,及時發現和解決預算執行中存在的問題。3.預算調整在預算執行過程中,如遇特殊情況需要調整預算的,應按照規定的程序進行調整。預算調整應經學校領導班子集體研究決定,并報上級主管部門審批。預算調整應說明調整的原因、項目、金額等內容,確保調整后的預算合理可行。五、資產管理1.資產范圍流動資產:包括現金、銀行存款、應收賬款、存貨等。固定資產:包括房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產等。無形資產:包括專利權、商標權、著作權、土地使用權等。2.資產購置學校應按照國家和地方有關規定,結合本校實際情況,編制資產購置計劃。資產購置應遵循“合理配置、勤儉節約”的原則,嚴格按照采購程序進行。購置的資產應符合學校教學、科研和管理的需要,確保資產的質量和性能。3.資產驗收資產購置后,應及時組織驗收。驗收人員應按照合同要求和相關標準對資產的數量、質量、規格等進行檢查和核對。驗收合格的資產應及時辦理入賬手續,登記固定資產卡片和臺賬。對于驗收不合格的資產,應及時與供應商協商解決,確保資產質量符合要求。4.資產使用學校應建立健全資產使用管理制度,明確資產使用部門和使用人員的職責。資產使用部門和使用人員應按照規定使用資產,不得擅自轉借、出租、變賣資產。資產使用部門應定期對資產進行清查和盤點,確保資產的安全和完整。5.資產處置學校應按照國家和地方有關規定,對閑置、報廢、毀損等資產進行處置。資產處置應遵循“公開、公平、公正”的原則,嚴格按照處置程序進行。資產處置收入應按照規定上繳國庫或財政專戶,不得截留、挪用。六、財務監督1.內部監督學校應建立健全內部財務監督制度,加強對收入支出、預算執行、資產管理等財務活動的監督檢查。財務部門應定期對學校財務狀況進行審計和分析,及時發現和糾正財務工作中存在的問題。各部門應配合財務部門做好財務監督工作,如實提供相關資料和信息。2.外部監督學校應接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監督檢查,如實提供財務資料和信息。學校應定期向師生、家長和社會公開財務收支情況,接受社會監督。七、財務人員管理1.人員配備學校應按照國家和地方有關規定,配備合格的財務人員。財務人員應具備相應的專業知識和技能,熟悉國家財務法規和學校財務制度。財務人員應保持相對穩定,如有變動應及時辦理交接手續。2.崗位職責財務人員應按照崗位職責分工,認真履行職責。財務負責人應負責學校財務管理工作的組織和領導,制定財務管理制度,審核財務報表等;會計人員應負責財務核算、賬務處理、編制財務報表等;出納人員應負責現金收付、銀行結算、票據管理等。財務人員應嚴格遵守職業道德規范,誠實守信,廉潔奉公,保守學校財務秘密。3.培訓與考核學校應定期組織財務人員參加業務培訓,提高財務人
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