河北省疾病預防控制績效考核工作方案為科學評價我省疾病預防控制工作，促進疾病預防控制事業全面、可持續發展，依照國家有關要求，我省決定自2009年起開展省、市、縣三級疾病預防控制績效考核工作。為確保績效考核工作順利實施，根據衛生部《推進全國疾病預防控制績效考核工作方案》,結合我省實際，特制定本方案。一、組織管理（一）省衛生廳領導全省績效考核工作，成立河北省疾病預防控制工作績效考核領導小組（附件1），建立考核制度，對全省績效考核工作實施情況進行督導檢查。（二）省衛生廳組織成立河北省疾病預防控制工作績效考核技術指導組 （附件2），負責制定《河北省疾病預防控制工作績效評定標準》（附件3），開展市縣兩級業務骨干培訓，并對各地績效考核工作進行技術指導和支持。（三）市、縣兩級衛生行政部門負責組織開展本轄區的績效考核工作。各級疾病預防控制機構負責轄區內績效考核工作的技術指導， 提供技術支持，參與考核工作。二、實施績效考核準備（一）技術骨干培訓2009年2月底前，省衛生廳組織完成市、縣級考核指標評定標準的編制；2009年6月上旬，省衛生廳組織完成市、縣級技術骨干的培訓工作；2009年6月中旬，各級疾病預防控制機構完成內部培訓工作。培訓后，技術骨干應符合以下要求：1、掌握疾病預防控制機構基本職責；2、理解、掌握疾病預防控制區域績效評估指標和疾病預防控制機構績效評估指標及內涵；3、熟悉績效評估標準、評估內容及要點、相關指標定義、計算公式、資料收集與核查方法、基本情況登記表和評估量表的使用；4、具備為轄區內績效考核提供技術支持的能力；5、省級技術骨干具備制定本轄區市、 縣級具體考核指標和組織評定的能力；市、縣級技術骨干具備相關績效考核指標評定的能力。（二）技術骨干的基本條件1、具備認真負責的工作態度和廉潔奉公的職業道德， 具有一定的組織能力，堅持原則、嚴守紀律；2、具有8年以上工作經歷，有較豐富的疾病預防控制管理和實踐工作經驗，熟悉疾病預防控制業務管理工作，其中， 省、市級疾病預防控制中心技術骨干須具備副高級以上技術職稱，縣級需要具備中級以上技術職稱；3、年富力強，身體健康，能夠承擔本轄區內的績效考核相關工作。（三）培訓工作的實施按照方案要求，省衛生廳負責組織市、縣級技術骨干的培訓，每市3人，每縣2人，培訓不少于16學時；各級疾病預防控制機構負責組織本單位的全員培訓，確保考核工作順利開展。培訓內容為：衛生部《各級疾病預防控制機構基本職責》和《疾病預防控制績效評估標準》，《河北省疾病預防控制績效考核工作方案》 ；輔助學習資料為：《疾病預防控制體系建設研究報告——績效評估》 。三、績效考核組織實施（一）考核安排1、自2009年全面啟動疾病預防控制工作績效考核，按每年一次的原則將考核工作納入常規工作管理；2、2009年底，省衛生廳組織完成對轄區市、縣級的第一輪考核，結果報衛生部備案（年報）。各市2010年1月底前上交本轄區的總結報告。（二）考核組織形式省衛生廳統一組織市縣兩級績效考核，考核工作采取省級評估市級、市級評估縣級的方式。省衛生廳對縣級考核工作進行督導、指導與檢查；考核組成員原則上由經過培訓的技術骨干組成，必要時可請有關專家參加考核工作。（三）考核內容1、疾病預防控制區域績效評估指標2、市、縣級疾病預防控制機構績效評估標準（四）考核結果考核結果分為優秀、良好、合格三類，不通報具體考核分數（由考核組織單位記錄備案）；考核結果由省衛生廳統一公布。1、優秀：總體考核分數達 90分以上；2、良好：總體考核分數達 89—75分之間；3、合格：總體考核分數達 74—60之間。附件：1、河北省疾病預防控制工作績效考核領導小組2、河北省疾病預防控制工作績效考核技術指導組3、河北省疾病預防控制工作績效評定標準附件1：河北省疾病預防控制工作績效考核領導小組成員名單組長：梁占凱省衛生廳副廳長副組長：張二振省衛生廳疾控處處長劉同祥省衛生廳法監處處長尤殿平省衛生廳應急辦主任朱會賓省疾病預防控制中心主任張建新省疾病預防控制中心黨委書記成員：翟京波省衛生廳疾控處副處長李建法省衛生廳應急辦副主任曹繼平省疾病預防控制中心副主任李建國省疾病預防控制中心副主任高立志省疾病預防控制中心副主任王新立省疾病預防控制中心紀檢書記李琦省疾病預防控制中心副主任陳素良 省疾病預防控制中心副主任秘 書：鄧 軍、吳婭莉河北省疾病預防控制工作績效考核領導小組辦公室設在省衛生廳疾控處。附件2：河北省疾病預防控制工作績效考核技術指導組成員名單組長：朱會賓省疾病預防控制中心主任副組長：張建新省疾病預防控制中心黨委書記曹繼平省疾病預防控制中心副主任李建國省疾病預防控制中心副主任高立志省疾病預防控制中心副主任王新立省疾病預防控制中心紀檢書記李琦省疾病預防控制中心副主任陳素良省疾病預防控制中心副主任成員：鄧軍、吳婭莉（省衛生廳）蔣東升、師 鑒、趙保剛、高貴軍、張振國、孫印旗、齊順祥、趙宏儒、黃 剛、馬 景、張聯英、朱俊卿、王躍進、趙春香、周開健、田萬春、常鳳啟、申志新、徐 穎、王 巖、邸鳳蓮、張 杰、李志偉、張榮安、秦躍洲（省疾病預防控制中心）趙 川（石家莊市疾病預防控制中心）王峻巍（邯鄲市疾病預防控制中心）任衛紅（邢臺市疾病預防控制中心）張建超（保定市疾病預防控制中心）王宇春（張家口市疾病預防控制中心）曾 強（承德市疾病預防控制中心）薛冀州（廊坊市疾病預防控制中心）張光仲（唐山市疾病預防控制中心）楊希存（秦皇島市疾病預防控制中心）張振才（滄州市疾病預防控制中心）張 峰（衡水市疾病預防控制中心）王東穎（華北油田疾病預防控制中心）李培英（石家莊市職業病防治所）張永康（保定市職業病防治所）張濟平（張家口市地方病防治所）張文濤（衡水市結核病防治所）河北省疾病預防控制工作績效考核技術指導組辦公室設在省疾病預防控制中心。附件3：河北省疾病預防控制工作績效評定標準一、河北省疾病預防控制區域績效評估指標和省級疾病預防控制機構績效評估指標按照衛生部評估指標執行。二、市級疾病預防控制機構績效評估指標資料收類別 項目 指標 指標要求 分值集途徑1.1.1疫情報告綜合評價指達到全國平均水平數并與上年持平或有A6.5下降1.疾病預1.1傳染1.1.2醫療機構傳染病漏報⑴橫向與縱向比較防與控病預防D6制控制率有下降；⑵無漏報傳染病監測完成率 100% A+D 61.1.4暴發疫情規范處置指≥0.8D5.5數1.1.5暴發疫情調查率100%D41.1.6疫情報告督導覆蓋率≥60%D4達到國家免疫規劃1.2.2疫苗接種率A+D5的要求1.2.3規范接種單位覆蓋率≥90%B+D51.2.4疫苗接種疑似異常反≥90%D5應規范處置率1.2免疫規劃1.2.5適齡兒童建證率≥95%A+D31.2.6入托入學兒童接種證≥95%A+D3查驗率1.2.7兒童預防接種信息系100%A+B3統覆蓋率疫苗接種疑似異常反應監測覆蓋率接種監測報告覆蓋率人群抗體水平監測完成率1.3艾滋 艾滋病自愿咨詢檢測病預防點覆蓋率控制類別 項目 指標艾滋病檢測實驗室質量控制合格率1.疾病預1.3艾滋艾滋病高危人群預防防與控病預防服務措施覆蓋率制 控制為感染者、病人及其家庭提供關懷支持和服務的比例

100% D 3100% A+D 3100% D 3100% A+D 6資料收指標要求 分值集途徑100% A+D 690% A+D 3100% A+D 31.3.5為感染者和病人提供80%D3抗病毒或中醫治療率1.3.6特定人群安全套使用90%D3率1.3.7特定人群艾滋病病毒縱向比較有控制A+D3感染率1.3.8特定人群注射針具并80%D3使用安全套的比例1.3.9高危人群檢測知曉率≥60%A+D31.4.1新涂陽病人發現率≥70%A+D41.4.2DOTS覆蓋率100%A+D41.4.3病人系統管理率≥95%A+D41.4結核病預防1.4.4新涂陽病人治愈率≥85%A+D3控制1.4.5醫療機構病人報告率≥95%A+D31.4.6病人轉診率≥95%A+D31.4.7結核病防治機構追蹤≥85%A+D31.5乙肝預防控制1.6血吸蟲病預防控制1.7蟲媒及自然疫源性

到位率1.4.8病人家屬篩查率≥85%A+D31.4.9痰涂片鏡檢室間質量100%A+D3保證體系覆蓋率1.5.1新生兒首劑乙肝疫苗東部≥90%；中部≥及時接種率80%；西部≥75%（以A+D17縣為單位）1.5.3十二月齡兒童乙肝疫≥90%（以縣為單位）A+D12苗全程接種率1.6.1血吸蟲病人群感染率A+D01.6.2釘螺感染率A+D01.6.3農村無害化廁所普及河北省無此項工作項目A+D0率1.6.4急性血吸蟲病病例規A+D0范治療率1.7.1病媒生物監測完成率100%A+D61.7.2蟲媒及自然疫源性相≥0.80D4疾病控 關疾病規范處置指數制病媒生物抗藥性監測完100% D 4成率1.8.1寄生蟲人群感染率達到轄區控制規劃A+D81.8寄生標準蟲病預1.8.2人群規范藥物驅蟲覆達到《2006—2015年防控制全國重點寄生蟲病A+D5蓋率防治規劃》要求資料收類別 項目指標指標要求分值集途徑碘鹽監測覆蓋率 100% A+D 4飲水型氟、砷中毒病區≥95% A+D 3改水監測覆蓋率1.疾病預 1.9地方防與控 病預防燃煤污染型地方性氟、制 控制砷中毒病區改爐改灶監測 ≥95% A+D 3覆蓋率消除碘缺乏病達標率 100% A+D 4(1)疾病死因報告規范達標率≥80%;(2)省級醫療機構死1.10.1死因報告率因報告覆蓋率達標A+D61.10慢性率100%，市級死因非傳染報告規范達標率性疾病100%，縣級死因報告預防控登記率100%制1.10.2居民健康檔案建檔覆蓋100%，60%（建檔率）D4率慢性病人規范管理覆蓋≥60% D 4率1.11.1年發熱病人血檢率2010年:80%鄉開展,1.11瘧疾每鄉血檢率≥60%；預防控2015年：95%鄉開A+D2制展，每鄉血檢率≥70%瘧疾病例規范治療率 2010年≥80%；2015A+D 2年≥90%間日瘧病人傳播休止 2010年≥85%；2015A+D 2期規范根治率 年≥90%2.1應急 預案體系完整率100% A+D 38預案2.突發公2.2.1模擬演練指數≥0.9D13共衛生2.2應急準備事件處2.2.2應急物品儲備齊全率100%B+D13置2.3.1規范處置指數≥0.70D172.3應急處置2.3.2事件原因查明率≥70%A+D233.1硬件 網絡建設評價指數基礎建≥0.9B+D233.信息管設理3.2信息3.2.1數據報告及時性和完≥0.95D14類別4.健康危害因素監測與控制

收集3.3信息分析3.4信息利用項目4.1職業病危害因素監測與控

整性評價指數國際、國內疾病相關≥0.9 D 13信息檢索評價指數數據分析評價指數≥0.9 D 23發病趨勢預測評價指≥0.9 D 13數信息利用率 ≥90% D 14資料收指標 指標要求 分值集途徑職業健康監護項目開展≥90% D 6率職業危害因素監測覆蓋100% D 6率制職業病危害衛生學評價≥0.9 D 6指數放射性本底監測項目開展≥80% D 6率4.2放射放射性職業危害衛生危害因 ≥0.9 D 7學評價指數素控制放射工作人員個人劑100% D 8量檢測率4.3食源 食品污染監測率 ≥95% D 10性疾病預防控 人群合理膳食指導覆100% D 9制 蓋率生活飲用水監測率 100% D 104.4環境危害因農村改水改廁技術支素控制 100% D 9持覆蓋率4.4.3公共場所監測率100%D134.5學生4.5.1學生常見病防治督導常見病覆蓋率和相關≥90%D19危害因素控制4.6消毒4.6.1消毒質量監測覆蓋率質量監100%D19測5.1實驗5.1.1實驗室檢驗項目開展≥85%A+D13室檢驗率能力5.實驗室5.1.2檢驗設備達標率≥90%A+D13檢驗5.1.3檢驗設備正常運行率≥95%B+D155.2實驗5.2.1實驗室安全管理無實驗室安全事故B+D41室安全5.3實驗 實驗室質控覆蓋率≥85% A+D 41室管理6.1社會6.1.1主要衛生宣傳活動次公眾健數≥10次D43康教育6.健康教育與健 目標人群重點衛生防≥75% A+D 21康促進 6.2目標 病知識知曉率人群健康教育 目標人群行為干預指≥0.7 A+D 16數7.技術指7.1.1崗位技能培訓率100%A+D137.1技能導與應7.1.2對下級單位專業培訓培訓100%A+D13用研究率資料收類別 項目 指標 指標要求 分值集途徑7.技術指7.2繼續7.2.1繼續醫學教育合格率≥90%A+D20導與應 醫學教用研究 育7.3科研能力7.4技術指導8.1滿意度調查8.綜合指標8.2機構綜合保

專業人員年人均論文≥0.5 B+D 7發表數科研項目及成果獲獎市級≥10，縣級≥5 A+D 19綜合評分專業人員下基層指導市級≥30，縣級≥60D13人均天數7.4.2專業人員指導覆蓋率100%B+D158.1.1單位職工滿意度≥90%C+D188.1.2社會公眾滿意度≥90%A+C228.1.3相關部門滿意度≥85%A+C21人力綜合素質指數 市級≥6.05，縣級≥A 74.99障能力現場流行病學調查人 市級≥30%，縣級≥A+B+D 7員比例 40%能力資質綜合評分 市級≥4，縣級≥2 D 9指令性工作完成率 100% A+D 8財政撥款占年度支出100% A+D 19的比例職工年人均撥款數 較上年增加 A+D 19項目預算完成率 100% A+D 9基本建設達標率 達到國家建設標準 A+B+D 8三、縣級疾病預防控制機構績效評估指標資料收類別 項目指標指標要求分值集途徑1.疾病1.1傳染達到全國平均水平71.1.1疫情報告綜合評價指A預防與病預防并與上年持平或有控制控制數下降⑴橫向與縱向比較1.1.2醫療機構傳染病漏報D5.5有下降；率⑵無漏報1.1.3傳染病監測完成率100%A+D51.1.4暴發疫情規范處置指≥0.8D4.5數1.1.5暴發疫情調查率100%D3.51.1.6疫情報告督導覆蓋率≥60%D3.51.1.7散發疫情規范處置指≥0.8D3.5數1.1.8網絡直報覆蓋率100%A+D3.5資料收類別項目指標指標要求分值集途徑達到國家免疫規劃疫苗接種率 A+D 7的要求規范接種單位覆蓋率 ≥90% B+D 6疫苗接種疑似異常反≥90% D 5應規范處置率適齡兒童建證率 ≥95% A+D 3疾病1.2免疫入托入學兒童接種證預防與 ≥95% A+D 3規劃 查驗率控制1.2.7兒童預防接種信息系100%A+B3統覆蓋率1.2.8疫苗接種疑似異常反100%D3應監測覆蓋率1.2.9接種監測報告覆蓋率100%A+D31.2.11流動兒童接種率≥90%A+D31.3艾滋病預防控制1.4結核病預防

艾滋病自愿咨詢檢測100% A+D 6點覆蓋率艾滋病檢測實驗室質100% A+D 7量控制合格率艾滋病高危人群預防90% A+D 6服務措施覆蓋率為感染者、病人及其家庭提供關懷支持和服務的100%A+D5.5比例1.3.5為感染者和病人提供80%D5.5抗病毒或中醫治療率1.3.7特定人群艾滋病病毒感染縱向比較有控制A+D5率1.4.1新涂陽病人發現率≥70%A+D51.4.3病人系統管理率≥95%A+D5控制≥85%A+D41.4.4新涂陽病人治愈率1.4.5醫療機構病人報告率≥95%A+D41.4.6病人轉診率≥95%A+D3.51.4.7結核病防治機構追蹤≥85%A+D3.5到位率1.4.8病人家屬篩查率≥85%A+D3.51.4.9痰涂片鏡檢室間質量100%A+D3.5保證體系覆蓋率1.5.1新生兒首劑乙肝疫苗東部≥90%；中部≥及時接種率80%；西部≥75%（以A+D181.5乙肝縣為單位）預防控制1.5.3十二月齡兒童乙肝疫≥90%（以縣為單位）A+D11苗全程接種率類別項目指標指標要求資料收分值集途徑1.6.1血吸蟲病人群感染率A+D01.6.2釘螺感染率A+D01.6血吸河北省無此項工作1.6.3農村無害化廁所普及蟲病預項目A+D0防控制率1.6.4急性血吸蟲病病例規A+D0范治療率1.疾病預防與1.7.1病媒生物監測完成率100%A+D6控制1.7蟲媒1.7.2蟲媒及自然疫源性相≥0.80D4及自然關疾病規范處置指數疫源性疾病控1.7.3蟲媒及自然疫源性疾制達國家監測方案要病個案調查率求，方案無要求的≥D485%1.8寄生1.8.1寄生蟲人群感染率達到轄區控制規劃A+D8蟲病預標準防控制1.8.2人群規范藥物驅蟲覆達到《2006—2015年蓋率全國重點寄生蟲病A+D5防治規劃》要求1.9.1碘鹽監測覆蓋率100%A+D41.9.2飲水型氟、砷中毒病區≥95%A+D31.9地方改水監測覆蓋率病預防1.9.3燃煤污染型地方性氟、控制砷中毒病區改爐改灶監測≥95%A+D3覆蓋率1.9.4消除碘缺乏病達標率100%A+D4(1)疾病死因報告規1.10慢范達標率≥80%;性非傳染性疾1.10.1死因報告率(2)省級醫療機構死A+D6因報告覆蓋率達標病預防率100%，市級死因控制報告規范達標率100%，縣級死因報告登記率100%居民健康檔案建檔覆蓋 100%，60%（建檔率）D 4率慢性病人規范管理覆蓋≥60% D 4率1.11.1年發熱病人血檢率2010年:80%鄉開展,每鄉血檢率≥60%；2015年：95%鄉開A+D2展，每鄉血檢率≥1.11瘧70%疾預防控制1.11.2瘧疾病例規范治療率2010年≥80%；2015A+D2年≥90%間日瘧病人傳播休止 2010年≥85%；2015A+D 2期規范根治率 年≥90%資料收類別 項目指標指標要求分值集途徑2.1應急預案2.2應急突發準備公共衛生事件處置2.3應急處置3.1 硬

2.1.1預案體系完整率100%A+D382.2.1模擬演練指數≥0.9D132.2.2應急物品儲備齊全率100%B+D132.3.1規范處置指數≥0.70D142.3.3事件報告及時率100%A+B132.3.4相關信息網絡直報率100%A+B13件基礎 網絡建設評價指數 ≥0.9 B+D 23建設3.信息數據報告及時性和完3.2.1管理≥0.95D14整性評價指數3.2信息收集國際、國內疾病相關信≥0.9 D 13息檢索評價指數3.3信息數據分析評價指數 ≥0.9 D 23分析發病趨勢預測評價指≥0.9 D 133.4信息 數利用信息利用率 ≥90% D 144.1.1職業健康監護項目開展≥90%D64.1職業率病危害4.1.2職業危害因素監測覆蓋因素監100%D6率測與控4.健康制4.1.3職業病危害衛生學評價危害因≥0.9D6素監測指數與控制4.2放射4.2.3放射工作人員個人劑危害因100%D10量檢測率素控制4.3食源 食品污染監測率 ≥95% D 10性疾病預防控4.3.2人群合理膳食指導覆100%D9制蓋率4.4.1生活飲用水監測率100%D104.4環境4.4.2農村改水改廁技術支危害因10