1、泓域/智能綠色載運裝備公司企業風險識別分析智能綠色載運裝備公司企業風險識別分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113636835 一、 項目概況 PAGEREF _Toc113636835 h 2 HYPERLINK l _Toc113636836 二、 產業環境分析 PAGEREF _Toc113636836 h 3 HYPERLINK l _Toc113636837 三、 綠色交通 PAGEREF _Toc113636837 h 4 HYPERLINK l _Toc113636838 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc113636838 h 5

2、 HYPERLINK l _Toc113636839 五、 因果圖分析的作用與缺點 PAGEREF _Toc113636839 h 5 HYPERLINK l _Toc113636840 六、 繪制因果圖的注意事項 PAGEREF _Toc113636840 h 6 HYPERLINK l _Toc113636841 七、 故障樹分析法 PAGEREF _Toc113636841 h 8 HYPERLINK l _Toc113636842 八、 事件樹分析法 PAGEREF _Toc113636842 h 11 HYPERLINK l _Toc113636843 九、 風險識別的概念 PAGE

3、REF _Toc113636843 h 11 HYPERLINK l _Toc113636844 十、 風險識別的方法 PAGEREF _Toc113636844 h 14 HYPERLINK l _Toc113636845 十一、 公司概況 PAGEREF _Toc113636845 h 14 HYPERLINK l _Toc113636846 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc113636846 h 15 HYPERLINK l _Toc113636847 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc113636847 h 15 HYPERLINK l _Toc113

4、636848 十二、 發展規劃 PAGEREF _Toc113636848 h 16 HYPERLINK l _Toc113636849 十三、 法人治理結構 PAGEREF _Toc113636849 h 22 HYPERLINK l _Toc113636850 十四、 組織機構及人力資源配置 PAGEREF _Toc113636850 h 32 HYPERLINK l _Toc113636851 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113636851 h 33項目概況（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xxx（集團）有限公司2、項目性質：擴建3、項目建設地點：xx4、項目聯系人：林xx

5、（二）項目選址項目選址位于xx。（三）項目總投資及資金構成項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資35422.51萬元，其中：建設投資25858.99萬元，占項目總投資的73.00%；建設期利息660.77萬元，占項目總投資的1.87%；流動資金8902.75萬元，占項目總投資的25.13%。（四）項目資本金籌措方案項目總投資35422.51萬元，根據資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）21937.42萬元。（五）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額13485.09萬元。（六）項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產

6、年預期營業收入（SP）：76200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：59913.30萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：11931.22萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：25.96%。5、全部投資回收期（Pt）：5.57年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：26170.35萬元（產值）。產業環境分析堅持把創新擺在發展全局的核心位置，把發展基點放在創新上，推動科技、要素、產業、產品、組織、管理、品牌、業態、商業模式全面創新，破除制約創新發展的體制機制障礙，發揮創新對拉動經濟增長、推進結構優化、促進動力轉換的乘數效應，形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。（

7、一）實施創新驅動發展戰略。發揮科技創新在全面創新中的引領作用，促進經濟增長由主要依靠物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。（二）加強創新能力建設。堅持以企業為主體、平臺為支撐、市場為導向、政策為保障，完善產學研用相結合的區域創新體系。（三）拓展發展新空間。以優化空間結構、推進集中發展、增強承載能力為重點，挖掘區域發展潛能，激發區域經濟活力。（四）構建產業新體系。圍繞“五大基地”建設，緊扣重點領域和關鍵環節，推進傳統產業新型化、新興產業規模化、支柱產業多元化。（五）推進金融創新。發展銀行、保險、期貨、證券、基金、信托和租賃等金融業，運用多層次資本市場，提升金融對實體經濟的

8、支撐能力。（六）發展互聯網經濟。把握新一代信息技術創新變革的重大機遇，推動工業化與信息化深度融合，促進信息網絡技術全方位應用。（七）構建發展新體制。加快形成有利于經濟發展的市場環境、產權制度、投融資體制、分配制度、人才培養引進使用機制。綠色交通聚焦國家碳達峰碳中和與綠色交通發展要求，突破新能源與清潔能源創新應用、生態環境保護與修復、交通污染綜合防治等領域關鍵技術，加快低（零）碳技術攻堅。新能源與清潔能源創新應用關鍵技術。建設交通自洽能源系統，突破交通能源互聯網、交通導向的多源多態能源轉換控制與管理、基礎設施分布式光伏發電及并網、交通能源產儲配用一體化、充（換）能設施網絡布局等技術，推動電氣化公

9、路發展。研發新能源清潔能源交通裝備，重點突破交通電動化技術裝備、車船等交通裝備氫能安全應用技術、新型鐵路能源系統及牽引供電技術，研發新能源與清潔能源裝備性能監控與保障技術。推動交通運輸領域能耗與碳排放實時監測、碳排放核算評估、碳達峰碳中和路徑、碳捕集、大型交通樞紐（近）零排放等低碳技術研發。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。因果圖分析的作用

10、與缺點因果圖分析主要有以下幾方面作用。（1）可用于事前預測事故及事故隱患，亦可用于事后分析事故原因，調查處理事故。（2）可用來建立安全技術檔案，一事一圖。這樣便于保存，為以后的設計審查、安全管理及技術培訓積累技術資料。（3）指導實踐。因果圖來源于實踐又高于實踐。它使存在的問題系統化、條理化后，再返回到生產實踐中去，檢驗和指導實踐，以改善管理工作。然而，因果圖在識別風險的過程中也具有以下幾方面的局限。（1）對于導致風險事故原因調查的疏漏，會影響因果圖分析的結論。從某種意義上說，風險原因調查是否充分，影響著因果圖分析的結論。（2）不同風險管理者對風險因素重要度的認識不同，會影響因果圖分析的結論。由

11、于風險管理主體的不同，對風險因素重要度的認識也不同，因此，風險管理者對于風險因素重要度的認識是否合乎邏輯，會影響因果圖分析的結論。（3）風險管理者的觀念影響因果圖識別的結論。風險管理者的主觀想法或者印象，影響著風險管理的結論，因此，在運用因果圖分析問題時，可以采取數據分析來分析風險因素的重要性，這種分析比較科學，又合乎邏輯。繪制因果圖的注意事項在繪制因果圖時，應該注意以下幾個方面的問題。（1）分析的風險事故只能有一個，主骨箭頭就指向這個風險事故（要解決的問題）。如果風險事故有多個，則應分別繪制因果圖。例如，同一批產品的長度和重量都存在問題，這需要繪制兩張因果圖來分析長度和重量波動的原因。若許多

12、結果用同一張因果圖來分析，勢必使因果圖龐大而復雜，管理的難度大，難以找到解決問題的對策。（2）重要原因不遺漏。確定引發風險事故的原因時，需要充分調查引發風險事故的各種原因，盡可能找出影響結果的重要原因，以免遺漏。在引發風險的各種原因中，確定重要原因對結果造成的影響，是因果圖分析的關鍵。確定的原因為非重要原因的，可以不繪制因果圖。（3）確定原因應盡可能具體。如果確定的導致風險的原因很抽象，分析出來的原因只能是一個大概，盡管這種因果分析圖不會出現太大的錯誤，但是，對于解決問題作用不大。（4）因果圖的驗證。如果分析的導致風險事故的原因無法采取措施加以解決，說明問題還沒有得到解決，需要進一步細分原因，

13、直到能夠采取相應的措施為止；不能采取措施的圖形，不能稱之為因果圖。因果圖在使用的過程中，需要不斷地加以改進。例如，有些因素需要刪減，有些因素需要修改，還有些因素需要增加，在反復改進因果圖的過程中，得到對于識別風險有用的因果圖。故障樹分析法故障樹分析，是安全系統工程的重要分析方法之一，它能對各種系統的危險性進行辨識和評價，不僅能分析出事故的直接原因，而且能深入地揭示出事故的潛在原因。用它描述事故的因果關系直觀、明了、思路清晰、邏輯性強，既可定性分析，又可定量分析。故障樹分析法首先是由美國貝爾電話研究所于1961年為研究民兵式導彈發射控制系統時提出來的，1974年美國原子能委員會運用FTA對核電站

14、事故進行了風險評價，發表了著名的拉姆遜報告。該報告對故障樹分析作了大規模有效的應用。此后，在社會各界引起了極大的反響，受到了廣泛的重視，從而迅速在許多國家和許多企業應用和推廣。我國開展故障樹分析方法的研究是從1978年開始的。目前已有很多部門和企業正在進行推廣工作，并已取得大量成績，促進了企業的安全生產。故障材法就是從某一事故出發，運用邏輯推理的方法尋找引起事故的原因，即從結果推導出引發風險事故的原因。故障樹法也是我國國家標準局規定的事故分析的技術方法之一。（一）故障樹分析用故障樹法分析導致某些事故發生的前提條件，并說明哪些前提條件對于風險事故的發生是必要的，哪些是輔助性的。故障樹法的理論基礎

15、是，任何一個事故的發生，必定是一系列事件按照時間順序相繼出現的結果，前一事件的出現是隨后事件發生的條件，在事件的發展過程中，每一事件有兩種可能的狀態，即成功或者失敗。故障樹中的邏輯關系說明如下。“非”：輸入事件不發生，輸出事件就發生。“條件與”：輸入事件同時發生且滿足某條件，輸出事件才發生。“條件或”：在滿足某條件下，輸入事件中至少有一個發生，輸出事件就發生。“順序與”：輸入事件都發生，但滿足一定先后順序，輸出事件才發生。“排斥或”：輸入事件中僅有一個發生，輸出事件才發生。“單事件限制”：輸入事件僅一個且滿足某條件，輸出事件發生。以上關系都有代表符號。上例中，若知各個基本事件的概率，則所有組合

16、情況下，上一層事件的發生概率可以求得。（二）故障樹分析的優缺點故障樹分析法是以選擇某一風險因素為事件，按照邏輯推理推論其各種可能的結果及產生結果的途徑。故障樹分析法的優點如下。（1）由于故障樹分析法是采用演繹方法分析事故的因果關系，能詳細找出系統各種固有的潛在的危險因素，為安全設計、制定安全技術措施和安全管理要點提供了依據。（2）能簡潔、形象地表示出事故和各種原因之間的因果關系及邏輯關系。（3）在故障樹分析中，頂上事件可以是已經發生的事故，也可以是預想的事故。通過分析找出原因，采取對策加以控制，從而起到預測、預防事故的作用。（4）可以用于定性分析，求出危險因素（原因）對事故影響的大小；也可用于

17、定量分析，由各危險因素（原因）的概率計算出事故發生的概率，從數量上說明是否能滿足預定目標值的要求，從而明確采取對策措施的重點和輕重緩急的順序。（5）可選擇最感興趣的事故作為頂上事件進行分析。這和事件樹不同，因為事件樹是由一個故障開始的，而引起的事故不一定是使用者最感興趣的。故障樹分析法的缺點如下。（1）故障樹的繪制需要專門的技術。在風險識別中，故障樹的繪制需要專門的技術，這也是風險管理人員較少使用故障樹法分析問題的重要原因。只有風險事故造成的損失較大或者存在很深的安全隱患時，需要采用故障樹對系統進行整體分析。（2）采用故障樹法識別風險的管理成本比較高。由于風險管理經費的限制和不斷增加的風險管理

18、工作，會使風險管理受到限制。故障樹分析風險事故的方法需要花費大量的時間，需要搜集大量的資料，會導致風險管理成本的增加。（3）相關概率的準確程度直接影響估測的結果。在故障樹分析中，有關事件概率的準確程度直接影響風險識別的結果。事件樹分析法事件樹是一種從初始原因事件起，分析各環節事件正常、失敗及發展變化過程，并預測各種可能結果的方法。一個事件樹由初因事件和系統事件組成。初因事件是引起事故的起因事件，一個事件樹只有一個初因事件。系統事件是由初因事件引起的事件，一個事件樹可有多個系統事件。事件序列是表示事件發生過程的一系列符號。事件樹分析的步驟歸納如下。（1）確定或尋找可能導致系統嚴重后果的初因事件，

19、并進行分析，對于那些可能導致相同事件樹的初因可歸納為一類。（2）構造事件樹，先構造事件樹，再構造系統事件樹。（3）進行事件樹的簡化。（4）進行事件序列的定量化。事件樹簡便易行，但受分析評價人員的主觀因素影響。風險識別的概念風險識別是指在風險事故發生前，企業運用各種方法系統、全面、連續地認識生產經營過程中所面臨的各種風險及風險事故發生的潛在原因。它是整個風險管理過程的基本環節。風險識別實際上就是收集有關風險因素、風險事故和損失暴露等方面的信息，發現導致潛在損失的因素。對于風險識別的概念，可以從以下幾個方面進行理解。（一）風險識別具有系統性風險識別是一項復雜的系統工程，系統性是指風險識別不能局限于

20、某一部門和環節，而應對整個企業各個方面的風險進行識別和分析。不僅包括識別實物資產風險、金融資產風險，還包括識別客戶資產、雇員/供應商資產和組織資產的風險。同時，風險識別不僅是風險管理部門的工作，還需要其他職能部門，如生產部門、財務部門、信息處理部門、人事部門等的密切配合。否則，難以準確、全面地識別風險。（二）風險識別具有連續性風險識別是一項連續性的工作，連續性是指風險識別不可能是一成不變、一勞永逸的，隨著企業及其經營環境的不斷變化，風險經理必須時刻關注新出現的風險和各種潛在的風險。例如，企業從其他渠道中撤出進入新的商業渠道，企業被收購或破產，企業經營的環境發生變化等，都會使企業面臨舊風險消失、

21、新風險出現。企業要發展，就必須不斷地識別各種風險，分析其對本企業的各種風險暴露的影響。風險識別是一個長期的過程，不能偶爾為之，更不能一蹴而就。此外，政府法令和行政管理條例的變化，也會導致企業出現新的風險。例如，政府對職工權益保護法律法規的變化，會使企業面臨法律訴訟風險。（三）風險識別具有制度性風險識別是一項制度性的工作，制度性是指風險管理作為一項科學的管理活動本身需要組織上和制度上的保障，否則就難以保證此項工作的持續性和穩定性。（四）識別引發風險的來源風險是客觀存在的，風險事故的發生也有一個從量變到質變的過程，風險事故的發生是風險因素積聚、增加的結果。對此，風險管理人員在識別企業面臨的風險時，

22、最重要、最困難的工作是了解企業可能遭受損失的來源。自然環境是最基本的風險源，如洪澇、干旱、臺風、地震等自然災害都可能導致企業損失。此外，風險還可能源于社會經濟、政治及法制環境，營運和認知環境等方面。如果風險管理人員不能識別企業所面臨的潛在風險因素，使其聚集或增加，都會導致風險事故的發生；如果風險管理人員不能識別企業所面臨的潛在風險因素，也就不能確定應對風險的辦法。 （五）風險識別的目的是衡量風險和應對風險風險識別是否全面、深刻，直接影響風險管理的質量，進而影響到風險管理的成果，識別風險的目的是為衡量風險和應對風險提供依據。例如，風險調查員的風險調查報告，是保險企業確定承保決策和保險費率的依據。

23、風險識別的方法風險管理的主體不同，以及不同的風險識別階段，運用的風險識別方法也是不同的。通常，風險管理單位不可能有足夠的損失資料和風險管理人員識別經濟單位面臨的風險。為了更好地識別風險，風險管理者首先獲得具有普遍意義的風險管理資料，然后，運用一系列具體的風險識別方法，去發現風險管理單位面臨的風險。風險識別的方法有許多，主要有風險清單分析法、風險源分析法、標準調查表法、財務報表分析法、流程圖分析法、事件樹分析法和故障樹分析法等。這些分析方法各具特色，都具有自身的優勢和不足，因此，在具體的風險識別中，需要靈活運用各種風險識別方法，及時發現各種可能引發風險事故的風險因素。公司概況（一）公司基本信息1

24、、公司名稱：xxx（集團）有限公司2、法定代表人：林xx3、注冊資本：820萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2012-11-147、營業期限：2012-11-14至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx（二）公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額11440.179152.148580.13負債總額5256.284205.023942.21股東權益合計6183.894947.114637.92公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入4

25、1157.8732926.3030868.40營業利潤6440.325152.264830.24利潤總額5792.894634.314344.67凈利潤4344.673388.843128.16歸屬于母公司所有者的凈利潤4344.673388.843128.16發展規劃（一）公司發展規劃1、公司未來發展戰略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現代、可靠、穩定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發展成為行業內領先的供應商。未來公司將通過持續的研發投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一

26、方面公司將緊密契合市場需求和技術發展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。2、擴產計劃經過多年的發展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優勢，隨著公司業務規模逐年增長，產能瓶頸日益顯現。因此，產能提升計劃是實現公司整體發展戰略的重要環節。公司將以全球行業持續發展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業中的競爭優勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業中的競爭地位。3、技術研發計劃

27、公司未來將繼續加大技術開發和自主創新力度，在現有技術研發資源的基礎上完善技術中心功能，規范技術研究和產品開發流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發效率，提升公司新產品開發能力和技術競爭實力，為公司的持續穩定發展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發相結合的原則，以研發中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發和產品創新，健全和完善技術創新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續創新能力，努力實現公司新技術、新產品、新工藝的持續開發。4、技術研發計劃公司將以新建研發中心為契機，在對現有產品的技術和工藝進行

28、持續改進、提高公司的研發設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業技術發展，不斷研發新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創新能力，鞏固公司技術的行業先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續發展的關鍵。自主知識產權是自主創新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養技術研發、技術管理等專業人才，以培養技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速

29、發展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發機構的合作與交流，整合產、學、研資源優勢，通過自主研發與合作開發并舉的方式，持續提升公司技術研發水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發技術水平，進一步強化公司在行業內的影響力。5、市場開發規劃公司根據自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發規劃：首先，公司將

30、以現有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現有客戶訂單；其次，公司將在穩定與現有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業務能力及優質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現整體業務的協同及平衡發展。6、人才發展規劃人才是公司發展的核心資源，為了實現公司總體戰略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發揮人才潛力，為公司的可持續發展提供人才

31、保障。公司將立足于未來發展需要，進一步加快人才引進。通過專業化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發展需要。一方面，公司將根據不同部門職能，有針對性的招聘專業化人才：管理方面，公司將建立規范化的內部控制體系，根據需要招聘行業內專業的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業內優秀人才，提升公司的技術創新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發展儲備力量。培訓是企業人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現有培訓

32、體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據公司的發展要求及員工的發展意愿，制定員工的職業生涯規劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發員工的創造性和主動性，為員工提供廣闊的發展空間，全力打造團結協作、拼搏進取、敬業愛崗、開拓創新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。（二）保障措施1、加強培訓宣傳鼓勵高等

33、院校開展相關研究，加強國際交流學習與溝通合作，提高專業技術和管理人員的專業素質。注重宣傳引導，建立區域宣傳示范基地，采取主題宣傳周、電視、報紙、網絡、手機客戶端等多種方式，開展產業相關知識的普及宣傳，營造良好的產業發展氛圍。2、深化國際交流合作在產業技術標準、知識產權、產業應用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領域。加強與國外產業研究機構開展交流合作，及時準確把握世界產業發展趨勢。鼓勵企業與國外產業先進企業和研發機構合作，鼓勵企業創造條件到境外設立產業研發機構，努力掌握產業核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業研發機構、人才培訓中心，爭取更多高端產業項目落戶本地。3、增強人才智力儲

34、備推進人才特區建設，吸引高端領軍創新人才和高層次創業人才集聚。推動區域人才一體化發展，加快人才和人才牽引驅動的技術、資本、產業等創新要素跨區域流動和對接融合，以人才一體化促進區域協同。充分利用國際人才市場，通過聘請顧問、合作研究、共同開發等形式擴大國際合作與交流。4、加強組織領導切實加強組織領導，貫徹落實創新驅動發展國家戰略，發揮自主創新示范區建設領導小組等的核心作用。加強重大事項的會商和協調，明確責任分工和目標節點，切實做好重大任務的分解和落實。加快建立科技管理信息系統，統籌科技資源，促進開放共享共用。5、深化科技引領深化科技引領，在重大領域加大科技創新。建立、完善一批高水平研究中心。打造一

35、批具有自主創新能力、基礎研究和成果轉化有機結合的科研團隊。推廣普及一批技術，為適應最新法規標準等需求、解決產業發展重大問題提供強有力的科技支撐。6、加大金融支撐各級金融機構要強化對符合條件的項目龍頭企業的信貸支持力度，從授信總量擴大、利率優惠、信貸品種拓展等方面，切實為項目龍頭企業提供高質量的配套金融服務。建立健全項目產業化信用擔保體系，鼓勵有條件的地區建立龍頭企業貸款擔保基金。優先支持龍頭企業上市融資，將具備上市條件的龍頭企業納入重點培育計劃，并提供相應的幫助和指導。法人治理結構（一）股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法

36、請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3

37、）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司

38、控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結”機制，即發現控股股東侵占公司資產立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資產。（二）董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設董事長1人3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東

39、大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書；根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效

40、率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。7、董事會設董事長1人，由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會

41、授予的其他職權。9、董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會

42、作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事

43、代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數

44、）。（三）高級管理人員1、公司設總裁一名，由董事會聘任或者解聘。公司設副總裁，由董事會根據總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規定的不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔任除董事、監事以外其他行政職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年，連聘可以連任。4、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；

45、（5）制訂公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人；（7）決定聘任或解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬訂公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘任和解聘；（9）在董事會授權范圍內，代表公司對外簽訂合同和處理業務；（10）本章程和董事會授予的其他職權。5、總裁列席董事會會議，非董事總裁在董事會上沒有表決權。6、總裁應當根據董事會或者監事會的要求，向董事會或者監事會報告公司重大合同的簽訂、執行情況、資金運用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報告的真實性。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應當事先聽取工會和職工代表大會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。總裁工作細則包括以下內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規定。總裁在任職期間離職的，公司獨立董事應當對總裁離職原因進行核查，并對披露原因與實際情況是否一致以及該事項對公司的影響發表意見。獨立董事認為