1、會計制度施行的問題及對策探究 摘要：本文主要以高校會計制度施行中遇到的問題及對策研究為重點進展闡述，首先分析高校會計制度施行中遇到的詳細問題，其次從幾個方面深化說明并討論高校會計制度施行中采取的相關對策，進而增強高校會計制度施行的有效性，旨意在為相關研究提供參考資料。關鍵詞：高校；會計制度；資產管理；合同管理隨著我國職能轉變、財務公開和債務風險管理等需求，財政部于2021年10月24日下發(fā)了?會計制度行政事業(yè)單位會計科目和報表?以下簡稱：新會計制度，要求自2021年1月1日起施行。原高等學校會計制度使用的會計核算根底是修正的收付實現制，其原理是將財務信息與預算信息合并在一起表達，而新會計制度那

2、么對財務會計信息和預算會計信息進展了區(qū)分，財務會計以權責發(fā)生制為核算根底，預算會計以收付實現制為核算根底，二者從不同的維度進展會計核算且保持了一定的內在聯(lián)絡，重構了會計的核算體系。但就如今高等院校的財務管理現狀，存在會計核算根底范圍擴大、財務信息系統(tǒng)、資產管理流程無法適應新的要求等一些問題。1一、會計制度改革中存在的問題新會計制度同時采用權責發(fā)生制和收付實現制雙重會計核算根底，財務會計和預算會計適度別離并保持一定聯(lián)絡。雙功能、雙根底、雙報告的?會計制度?本身就比較復雜，加之高校業(yè)務種類與涉及制度繁多，其會計核算較其他行政事業(yè)單位更為復雜，產生的問題也更多。一資產管理尚未滿足會計制度的要求。根據

3、新會計制度的規(guī)定，高等學校的固定資產應按月計提折舊。因此，高校資產管理部門應在第一時間完成資產賬與財務賬的檢查與核對工作，只有充分確保賬目與各類表單、實際情況以及其他賬目之間的完全相符，后續(xù)的折舊工作才能順利開展。就當前的開展情況，高校計提固定資產折舊所使用的數據大多取自資產管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)的最大問題在于對于尚未辦理開工決算手續(xù)以暫估值入帳的固定資產，在固定資產價值確定后，而該系統(tǒng)不能根據最新資產價值自動調整折舊額，需人工在系統(tǒng)逐筆補提、沖銷才能到達正確結果，制約了固定資產進展計提折舊的工作效率。2-3二相關配套軟件系統(tǒng)缺失。會計制度要求財務會計使用權責發(fā)生制，以合同管理為例，高校部分業(yè)務

4、需根據合同進度確認收入，因此新制度的施行需要合同管理等相關配套軟件提供數據支撐。根據新會計制度的要求，高校財務人員需要從相關系統(tǒng)中獲取合同進度，進而合理確認當期收入及費用，從而科學、全面地反映學校的資產狀況、運行成果及可調配資源。目前，多數高校合同管理手段落后，類別繁多、數量龐大的合同文件被分散在各職能部門管理，而各部門的系統(tǒng)與系統(tǒng)之間缺乏銜接，信息不能共享、傳遞不及時，普遍存在信息孤島現象。當財務人員需根據合同進度確認收入時，無法利用系統(tǒng)及時高效準確地獲取相關數據，嚴重影響會計信息質量。由于缺少相應的收入確認的輔助系統(tǒng)，部分高校至今仍然繼續(xù)延用修正的收付實現制確認科研事業(yè)收入，影響了新會計制

5、度改革的質量。4三高校財務人員的核算觀念有待完善。在高等學校會計制度下，高校的財務管理工作往往更加注重行政管理與風險把控，進而也會在很大程度上導致高校內部財務管理人員知識掌握缺乏、專業(yè)化程度不高以及知識體系僵化等問題的出現。面對會計制度落實環(huán)境下核算根底與科目體系等方面的變化，高校財務管理人員面臨著宏大的挑戰(zhàn)。與此同時，受到學校內部管理制度的影響，財務人員在編制、薪酬上均不會產生太大的變化，這也導致許多基層財務人員缺乏積極性，不能很好地參與到新知識與新技能的應用當中。除此以外，隨著國家財政改革的不斷深化，高校財務管理的工作量持續(xù)增多，會計人員需要面臨的工作壓力也越來越大，進而對高校會計制度的有

6、效落實造成影響。在宏大的工作壓力之下，主觀上缺乏學習的熱情與動力，客觀上缺乏學習的時間，致使學習并掌握會計制度成為一項較大的挑戰(zhàn)。5-6二、推進會計制度改革的建議一促進財務管理工作觀念的有效轉變。為進一步推動會計制度在高校中的穩(wěn)定落實，高校內部從管理層到全體工作人員都需要不斷提升對財務管理工作的重視程度，同時將全面深化改革、完善治理體系作為日常工作中的重要組成部分，進一步提升會計改革的落實標準與施行程度。只有充分樹立對會計制度改革的正確認識，才能為整體制度的運行營造一個良好的開展環(huán)境，同時制定相應的責任制度，為會計制度改革的層層推進奠定堅實根底。7二推動高校資產的精細化管理。會計制度的落實離不

7、開實在有效的資產管理，為進一步提升相關改革的施行質量，高校應進一步優(yōu)化資產管理，進而充分滿足會計制度的開展需求。實際上，在開展資產管理的過程中，其中涉及的資產分類應與會計制度中的規(guī)定保持一致，防止重復環(huán)節(jié)的資源浪費。在此過程中，應確保資產管理工作與財務會計工作有效對接，完善資產管理信息系統(tǒng)，做好固定資產、無形資產等核心信息數據的維護，更好地為后續(xù)的預算資金核算工作提供數據支持。除此以外，高校資產管理信息系統(tǒng)在運行過程中，可參加固定資產與在建工程之間的數據轉換功能，從而可以隨時保持賬目信息與實際情況一致。針對會計核算系統(tǒng)的運行應積極與資產信息管理系統(tǒng)實現合理對接，這樣不僅可以有效保證相關數據的交

8、互聯(lián)通，還可以進一步推動高校內部財務管理工作折舊、攤銷、改擴建等環(huán)節(jié)業(yè)務的優(yōu)化，真正實現各個系統(tǒng)的一體化管理，為高校資產管理過程中存在的弊端與缺乏提出更好地解決措施。8-10三進步信息化程度，完善配套軟件系統(tǒng)。新會計制度的順利施行，離不開信息化的支撐。高校應構建打破部門疆界的信息化網絡管理平臺，輔助財務人員方便快捷地從相關系統(tǒng)中取數，根據合同施行進度確認科研事業(yè)收入，使收入確實認符合新制度的要求。四加強培訓，提升業(yè)務程度會計制度改革是一項根本性的變革，高校財務人員應理解會計制度改革的本質。隨著新會計制度的不斷推進，可以看出其與高校會計制度在理論根底、處理方法等關鍵環(huán)節(jié)存在明顯差異，這都給財務工

9、作人員提出了更高的要求。因此相關財務管理人員應不斷加強培訓與學習，進而實現業(yè)務程度與操作技術的顯著提升。新會計制度對財務人員提出了更高的要求，因此高校內部應加強在崗在職人員的繼續(xù)教育、交流培訓等學習活動，提升財務人員在本錢管理、預算管理以及財務風險管控等方面的才能。為進一步滿足新會計制度的開展要求，在進展人才招聘的時候需要對學歷、工作經歷、操作技術等多方面進展嚴格挑選，進而吸引更多的專業(yè)財務應用型人才進入到高效財務管理崗位當中，不斷促進單位財務管理信息化程度的提升。11-12高校財務人員應抓住改革的本質，對會計制度核算技術融會貫穿，全面理解會計制度財務會計、預算會計的本質。三、結語綜上所述，新會計制度的施行作為深化變革的一個過程，每一所高校都會面臨這一個挑戰(zhàn)，在一定程度上增加高校財務人員工作的壓力。施行過程雖遇到多種難題