1、 .wd. .wd. .wd.XX年度社會(huì)信用體系建設(shè)自查報(bào)告 XX年度社會(huì)信用體系建設(shè)自查報(bào)告 9月2日，市政府召開了全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作調(diào)度會(huì)，對前期我市信用體系建設(shè)工作進(jìn)展了總結(jié)回憶，并對今后的工作任務(wù)和措施作出了明確要求。 會(huì)后，我局立即召開了全局干部職工大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)了王市長的講話精神，并按照?市政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市在行政管理中使用信用信息和信用產(chǎn)品實(shí)施方法(試行)?、?市政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市社會(huì)信用體系建設(shè)部門職責(zé)分工的通知?等文件要求，對我局信用體系建設(shè)工作進(jìn)展了再部署、再安排，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下： 一、 高度重視，明確責(zé)任。 為了強(qiáng)化和推進(jìn)工作，我局成立了以局

2、長為組長、分管副局長為副組長，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的市氣象局社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對宿政辦發(fā)XX171號、172號文件中要求的任務(wù)進(jìn)展層層分解，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，明確專人負(fù)責(zé)信用記錄核查實(shí)施工作，確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。 二、加強(qiáng)應(yīng)用，推進(jìn)信用核查。 我局作為信用核查首批試行單位之一，嚴(yán)格按照市委市政府統(tǒng)一要求，在防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收和施放氣球資格證發(fā)放兩項(xiàng)行政管理事項(xiàng)中推行信用核查，加強(qiáng)信用體系信用。9月5日，我局社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議，就信用核查的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、階段以及核查實(shí)施的主體、核查結(jié)果的應(yīng)用等方面進(jìn)展了研究，積極構(gòu)造誠信氣氛，促進(jìn)

3、良好社會(huì)風(fēng)氣形成。目前，?xx市氣象局關(guān)于在行政管理中使用信用核查的實(shí)施方法(試行)?正在走公文流程。方法中明確規(guī)定了對守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道等鼓勵(lì)政策;對失信者，結(jié)合失信類別和程度，嚴(yán)格落實(shí)失信懲戒制度。 三、自我加壓，打造誠信機(jī)關(guān)。 近年來，我局以政務(wù)誠信建設(shè)為切入點(diǎn)，努力打造誠信 機(jī)關(guān)形象。一是政務(wù)公開，但凡我局行政許可工程，均進(jìn)入市行政服務(wù)中心統(tǒng)一受理，一站式辦結(jié)，辦理結(jié)果向社會(huì)、向行政相對人公開。二是標(biāo)準(zhǔn)審批流程、盡量壓縮辦結(jié)時(shí)間，提高服務(wù)效率，便捷服務(wù)對象。 XX年度社會(huì)信用體系建設(shè)自查報(bào)告 20 xx年我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作在市兩建辦、市會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

4、小組及區(qū)兩建辦的指導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，大力推進(jìn)我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)，取得了一定成績。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、加強(qiáng)信用制度和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 根據(jù)?*市誠信體系建設(shè)規(guī)劃(20 xx-2020年)(送審稿)?，區(qū)發(fā)改和招商局對我區(qū)的規(guī)劃進(jìn)展了相應(yīng)修編，形成報(bào)批稿報(bào)送管委會(huì)審批;出臺了?*開發(fā)區(qū)社會(huì)法人和個(gè)人守信鼓勵(lì)和失信懲戒暫行方法?、?*開發(fā)區(qū)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行方法?、?*開發(fā)區(qū)公共信用信息歸集和使用暫行方法?、?*開發(fā)區(qū)行政管理事項(xiàng)中使用信用信息管理標(biāo)準(zhǔn)?等四項(xiàng)制度。區(qū)多個(gè)部門也結(jié)合實(shí)際出臺或研究制定相關(guān)制度，區(qū)食品藥品監(jiān)視管理局出臺了?開發(fā)區(qū)餐飲服務(wù)食品安全紅名單管理制度?、?開發(fā)區(qū)餐飲服

5、務(wù)食品安全黑名單管理制度?;*工商分局出臺?關(guān)于對個(gè)體工商戶分類監(jiān)管的意見?和?關(guān)于對企業(yè)實(shí)行信用分類監(jiān)管的意見?;區(qū)安監(jiān)局出臺了?*開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)黑名單管理暫行方法?;區(qū)財(cái)政局研究制定?*開發(fā)區(qū)政府融資平臺公司管理暫行方法?及?*開發(fā)區(qū)政府性債務(wù)管理暫行方法?;區(qū)國土局研究制定?*開發(fā)區(qū)地產(chǎn)市場黑名單管理暫行方法?。相關(guān)規(guī)劃和制度的制定，為我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)明確了方向和目標(biāo)，為下一步工作扎實(shí)基礎(chǔ)。 該項(xiàng)自評分：5分。 二、加快行業(yè)和部門信用記錄體系建設(shè) 全區(qū)29個(gè)涉信部門中國共產(chǎn)黨有25個(gè)單位依托本部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，加快推進(jìn)本行業(yè)信用記錄體系建設(shè)，加強(qiáng)對本行業(yè)社會(huì)成員信用信息的記錄和整合。

6、 區(qū)委組織部認(rèn)真貫徹落實(shí)?*市公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案?，建設(shè)了我區(qū)公務(wù)員管理信息系統(tǒng)，對區(qū)內(nèi)每個(gè)公務(wù)員的個(gè)人、家庭、單位、教育培訓(xùn)、工作、任免、獎(jiǎng)懲等120余項(xiàng)信息進(jìn)展登記，通過互聯(lián)網(wǎng)或定期報(bào)送實(shí)現(xiàn)信息更新，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員進(jìn)、管、出各環(huán)節(jié)的信息化管理。區(qū)編辦通過廣東事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)，把我區(qū)事業(yè)單位的名稱、地址、章程、驗(yàn)資報(bào)告、法人代表以及單位的變更與注銷等情況及時(shí)錄入系統(tǒng)，并向社會(huì)公開，便于查詢。區(qū)工商分局依托廣東省工商行政管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)錄入我區(qū)注冊企業(yè)的名稱、地址、注冊資本、法定代表人、經(jīng)營范圍、巡查記錄等情況，對全區(qū)企業(yè)信用進(jìn)展分類管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。區(qū)財(cái)政局依托*

7、市政府采購網(wǎng)發(fā)布政府采購信息。區(qū)發(fā)改和招商局通過*市工程建設(shè)領(lǐng)域工程信息公開平臺，按照有關(guān)規(guī)定在審批完成的兩個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)錄入和公布企業(yè)立項(xiàng)、用地審批、環(huán)評審批、招標(biāo)核準(zhǔn)等信息，公布了合同履約、質(zhì)量安全檢查等重大信息，以及建筑、施工、監(jiān)理等企業(yè)及從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格情況和不良記錄。區(qū)社保局依托廣東省人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)，完成了人員信息采集和錄入，不斷完善信息管理制度，嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集關(guān)，采取一人登記一人核實(shí)的方法，憑相關(guān)有效證件，做好采集工作。區(qū)交通運(yùn)輸局依托廣東省道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)，錄入行政審批、行政執(zhí)法、企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核等信息，并通過廣東省道路運(yùn)政管理信息網(wǎng)向社會(huì)公布企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果

8、，在全省實(shí)現(xiàn)共享。 區(qū)其他部門也通過各自業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)對區(qū)內(nèi)個(gè)人、企業(yè)、事業(yè)單位等，從多方面信息錄入系統(tǒng)，并對外發(fā)布信息，方便群眾辦事。 該項(xiàng)自評分分。 三、加強(qiáng)信用信息應(yīng)用 我區(qū)在食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)、教育科研等重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)在行政管理事項(xiàng)中使用相關(guān)市場主體信用記錄，充分發(fā)揮政府及其部門在社會(huì)信用體系建設(shè)中的示范帶頭和引領(lǐng)推動(dòng)作用。 食品藥品安全方面。區(qū)食品藥品監(jiān)視管理局認(rèn)真執(zhí)行藥品流通領(lǐng)域不良行為記錄和黑名單管理方法，餐飲服務(wù)食品監(jiān)管紅名單和黑名單制度，根據(jù)信用記錄對藥品流通、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)視進(jìn)展量化分級管理工作。 環(huán)境保護(hù)方面。區(qū)環(huán)保局根據(jù)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真

9、落實(shí)重點(diǎn)污染源信用評級、企業(yè)信用核查制度、污染源信用管理等制度。一是每年對重點(diǎn)污染源的廢水、廢氣、噪聲排放情況及總量控制、排污費(fèi)繳納、行政處分、信訪投訴情況等12項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展考核，評定環(huán)保信用評價(jià)等級，以綠牌、黃牌、紅牌標(biāo)識，對列入紅牌和黃牌的重點(diǎn)污染源進(jìn)展環(huán)境信用跟蹤，及時(shí)將評*果上報(bào)省市，統(tǒng)一在廣東環(huán)境保護(hù)公眾網(wǎng)等媒體公布。二是對我區(qū)申報(bào)相關(guān)榮譽(yù)的企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人遵守環(huán)保法律法規(guī)的情況進(jìn)展核查，出具守法證明。對申請龍頭企業(yè)的企業(yè)進(jìn)展核查，出具環(huán)保初審意見。20 xx年為我區(qū)兩家企業(yè)出具了環(huán)保初審意見。通過實(shí)行企業(yè)信用核查制度，有力促進(jìn)了企業(yè)主動(dòng)遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識，提高了企業(yè)對環(huán)保工作的重

10、視程度，收到了較好的效果。 醫(yī)療衛(wèi)生方面。區(qū)衛(wèi)生局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，將嚴(yán)重不良行為者納入黑名單，嚴(yán)格執(zhí)行以市場準(zhǔn)入限制和市場清退為主要內(nèi)容的懲戒措施。開展對四家民營醫(yī)院進(jìn)展了全面的監(jiān)視檢查。并將檢查情況、存在問題下達(dá)監(jiān)視意見書責(zé)令限期整改。認(rèn)真落實(shí)?20 xx年全省打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作方案?精神，成立了監(jiān)視檢查小組，開展歷時(shí)5天的打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)檢查行動(dòng)，共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)視人員30人次，衛(wèi)生監(jiān)視車輛6輛次，監(jiān)視檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)20家，對違反法律法規(guī)的單位進(jìn)展了衛(wèi)生行政處分。 工程建設(shè)方面。區(qū)住建局認(rèn)真落實(shí)?*市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)黑名單管理暫行方法?，建設(shè)了黑名單，列入黑名單企業(yè)不得參加我區(qū)工程投標(biāo)。

11、在投標(biāo)中，要求招標(biāo)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)單位簽署?誠信承諾書?。同時(shí)，依托市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局企業(yè)誠信評價(jià)系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)分結(jié)合、互聯(lián)共享的綜合性信用信息數(shù)據(jù)庫。將施工企業(yè)信用評價(jià)結(jié)果與其投標(biāo)行為掛鉤，對施工企業(yè)實(shí)行差異化管理。認(rèn)真執(zhí)行?廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)扣分通知書?，對工程經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)試行扣分制，催促其履行職責(zé)。四是規(guī)劃科的業(yè)務(wù)辦理需填寫誠信承諾書，建設(shè)信用制度。 教育科研方面。區(qū)經(jīng)貿(mào)和科技局要求推薦企業(yè)申報(bào)省、市各類科技方案工程時(shí)，必須提交信用報(bào)告，對信用不良的企業(yè)不予推薦;在評選開發(fā)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，對資質(zhì)差、誠信度差的企業(yè)不予

12、入圍;要求企業(yè)在申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，對信用等級低的企業(yè)，不予推薦。通過上述工作和措施，較好的鼓勵(lì)了企業(yè)守信行為，強(qiáng)化了其信用意識。區(qū)教育局對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的誠信教育采用集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，把中心組學(xué)習(xí)作為進(jìn)展誠信教育的的主渠道，并定期舉辦誠信教育專題講座，對廣闊教職工主要采取宣傳與教育相結(jié)合的方式，把政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日作為開展誠信教育的主陣地;對廣闊青少年學(xué)生的誠信教育，主要采用課堂教育為主，課外、校外活動(dòng)為輔的形式，使誠信教育滲透到各項(xiàng)德育活動(dòng)之中。校班會(huì)、升旗儀式、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，都要因時(shí)制宜，配合進(jìn)展誠信教育。 產(chǎn)品質(zhì)量方面。區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技局(質(zhì)監(jiān)局)積極配合市質(zhì)監(jiān)局對制售有毒有害食

13、品、藥品、假冒偽劣產(chǎn)品的行為，發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任事故的行為，建設(shè)信用記錄和信用報(bào)告，構(gòu)建信息監(jiān)管與誠信評估體系。認(rèn)真配合市里貫徹?廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)(必備條件)分類監(jiān)管工作指引?，對企業(yè)進(jìn)展分類監(jiān)管，并開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)，對產(chǎn)品質(zhì)量好、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)，企業(yè)信譽(yù)高的企業(yè)進(jìn)展獎(jiǎng)勵(lì)。 融資方面。區(qū)新域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資申請發(fā)行企業(yè)債券，區(qū)發(fā)改和招商局嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，在上報(bào)國家、省、市發(fā)改部門的企業(yè)發(fā)行債券申報(bào)材料中，要求發(fā)行企業(yè)及各中介機(jī)構(gòu)出具無重大違法、無重大訴訟、無違約或延付的情況說明、公司債券信用承諾書，要求新域公司提交由中國人民銀行出具的企業(yè) 基本信用信息報(bào)告及由評估公司出具的信用等

14、級報(bào)告等文件，確保上報(bào)材料的真實(shí)、準(zhǔn)確、無重大遺漏。 區(qū)國土資源局根據(jù)?關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知?等文件精神，結(jié)合我區(qū)地產(chǎn)市場交易的實(shí)際情況，研究制訂?開發(fā)區(qū)地產(chǎn)市場黑名單管理暫行方法?，對在土地交易過程中，單位和個(gè)人有不在約定時(shí)間內(nèi)簽訂土地確認(rèn)書、出讓合同，偽造公文，土地估價(jià)機(jī)構(gòu)有惡意壓價(jià)、行賄，迎合委托方出具失實(shí)報(bào)告等違規(guī)現(xiàn)象的，將列入黑名單。被列入黑名單的單位和個(gè)人將報(bào)送區(qū)紀(jì)委并按照信息公開程序錄入門戶網(wǎng)站黑名單專欄予以公示，公示期內(nèi)不得參與我區(qū)國土資源系統(tǒng)組織的土地交易、土地估價(jià)等活動(dòng)。我區(qū)的土地執(zhí)法執(zhí)行重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)管理和黑名單制度，對發(fā)生重大典型違法用地案件、重大信訪事

15、件用地重點(diǎn)地區(qū)，根據(jù)對違法用地性質(zhì)、負(fù)面影響等特別嚴(yán)重的單位或個(gè)人，被列入制止供地黑名單，在區(qū)國土資源局信息公布欄中公開，制止其在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)參加土地競買活動(dòng)。 區(qū)財(cái)政局加強(qiáng)政府采購信用體系建設(shè)，著重從政府采購黑名單管理入手，要求政府采購供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)和評審專家在我區(qū)政府采購相關(guān)活動(dòng)中，出具信用承諾書，對有不誠信行為的，列入黑名單，從而使政府采購信用體系建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。 區(qū)工商分局、*工商分局認(rèn)真落實(shí)?廣東省企業(yè)信用分類監(jiān)管方法?，按企業(yè)遵守工商行政管理法律法規(guī)情況及違法違規(guī)情節(jié)輕重，對企業(yè)分為A類、B類、C類、D類共4個(gè)管理類別，針對不同管理類別分別采取鼓勵(lì)、警示、懲戒和淘汰等監(jiān)管措

16、施進(jìn)展跟蹤監(jiān)管。目前我區(qū)建成區(qū)有各類主體A類4989戶，B類120戶、C類14戶、D類1戶。 開發(fā)區(qū)國稅局、開發(fā)區(qū)地稅局、*國稅局、*地稅局認(rèn)真落實(shí)國家稅務(wù)總局?納稅信用等級評定管理試行方法?，開展納稅信用等級評定工作，對企業(yè)的稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款繳納、發(fā)票領(lǐng)購、財(cái)務(wù)報(bào)表等進(jìn)展全面的評價(jià)，把納稅人信用等級分A、B、C、D四個(gè)等級。20 xx-20 xx年度的納稅信用等級評定工作已完畢，我區(qū)納稅人被評為A級有17戶，B級2787戶，C級47戶，無D級納稅人。20 xx-20 xx年度的納稅信用等級評定工作開展將在20 xx年進(jìn)展。評定的結(jié)果通過媒體、網(wǎng)站向社會(huì)各界公告，強(qiáng)化誠信納稅意識，創(chuàng)造

17、良好稅收環(huán)境。 區(qū)發(fā)改和招商局在企業(yè)工程備案中，要求內(nèi)資及外資企業(yè)提供由銀行開具的資金證明，確保啟動(dòng)資金充足，推進(jìn)工程順利建設(shè)。 區(qū)水務(wù)局根據(jù)水利部制定發(fā)布的水利建設(shè)市場主體信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展我區(qū)水利建設(shè)市場主體信用等級評價(jià)工作，積極配合市局及其他縣市做好水利企業(yè)調(diào)查評級工作，不斷標(biāo)準(zhǔn)我區(qū)及市的水利工程招投標(biāo)活動(dòng)。 區(qū)交通運(yùn)輸局貫徹執(zhí)行?廣東省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施細(xì)則?，每年對區(qū)內(nèi)規(guī)模以上道路運(yùn)輸企業(yè)開展一次質(zhì)量信譽(yù)考核。建設(shè)道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案，企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級分為優(yōu)良、合格、 基本合格和不合格，分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。交通主管部門在實(shí)施道路客運(yùn)班線經(jīng)營

18、許可時(shí)，參考企業(yè)的客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果，擇優(yōu)許可。道路運(yùn)輸企業(yè)上一年度質(zhì)量信譽(yù)等級為B級或上兩年度連續(xù)考核為A級的，責(zé)令其進(jìn)展為期半年的整改。整改期內(nèi)，暫停辦理客運(yùn)新增許可業(yè)務(wù)。整改不合格并且存在重大安全隱患的，撤消經(jīng)營許可。 該項(xiàng)自評分：5分 四、積極開展政務(wù)誠信建設(shè) (一)推進(jìn)科學(xué)民主決策，健全行政決策程序。通過行政決策機(jī)制公開透明，決策過程標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)，決策決定科學(xué)全面，決策落實(shí)有力有序，社會(huì)各界對我區(qū)工作滿意度逐步提高。一是公開重大行政決策信息。對與群眾切身利益密切相關(guān)的重大決策通過我區(qū)官方網(wǎng)站向社會(huì)公布，并廣泛聽取社會(huì)各界意見，增強(qiáng)行政決策透明度和公眾參與度。二是依法組織決策事項(xiàng)聽證。對

19、于涉及重大公共利益和群眾切身利益以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，由決策承辦單位組織聽證。如硇洲自來水調(diào)價(jià)、*島北部填海、*島航道疏浚等重大事項(xiàng)都進(jìn)展了聽證會(huì)，充分保障了群眾的參與權(quán)與知情權(quán)。三是認(rèn)真執(zhí)行專家咨詢制度。對重大工程在實(shí)施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都組織專家進(jìn)展研究、論證、審查，保證了行政決策的科學(xué)性與正確性。四是嚴(yán)格進(jìn)展行政決策合法性審查。充分發(fā)揮法制部門的參謀、衛(wèi)士作用，不斷完善依法決策機(jī)制，嚴(yán)把法律關(guān)口，確保行政決策依法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展。五是堅(jiān)持重大行政決策經(jīng)區(qū)黨政班子會(huì)議研究決定。 (二)推進(jìn)依法行政，標(biāo)準(zhǔn)行政執(zhí)法。我區(qū)著力推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，目前全區(qū)各部門共有649個(gè)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐網(wǎng)

20、上辦事大廳。完善信息監(jiān)視平臺。通過村務(wù)e路通、民聲e路通、重點(diǎn)工程重點(diǎn)工作督查督辦電子監(jiān)察系統(tǒng)、行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)，形成了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視的系列平臺，顯著推進(jìn)我區(qū)行政效率、確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法。認(rèn)真執(zhí)行市監(jiān)察局20 xx年5月印發(fā)的?關(guān)于加強(qiáng)對行政執(zhí)法監(jiān)察工作的意見?，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)我區(qū)執(zhí)法部門權(quán)力的行使，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域在行政審批、行政處分等方面的執(zhí)法監(jiān)視，加強(qiáng)電子監(jiān)察、明察暗訪、加大違法行政執(zhí)法的糾正、查處力度以及對重點(diǎn)領(lǐng)域的治理力度等措施來保證落實(shí)。 (三)加大政府政務(wù)公開。我區(qū)進(jìn)一步加大政府政務(wù)公開、信息公開和辦事公開力度，一是建設(shè)健全組織機(jī)構(gòu)，成立了區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)實(shí)施工作。二是制定相關(guān)制

21、度和標(biāo)準(zhǔn)。組織制定了?信息公開工作實(shí)施方案?，建設(shè)主動(dòng)公開、依申請公開等具體工作流程，制定印發(fā)了政府信息發(fā)布審簽表、政府信息公開申請表等，明確主動(dòng)公開政府信息的發(fā)布程序及依申請公開政府信息辦理的流程、時(shí)限等，標(biāo)準(zhǔn)政府信息發(fā)布和公開申請的受理、辦理工作。對到現(xiàn)場申請的，原那么上要求當(dāng)場答復(fù)，不能當(dāng)場答復(fù)的，及時(shí)進(jìn)展流轉(zhuǎn)，并做好登記和簽收工作。三是編制信息公開指南、政府信息公開目錄，確定政府信息公開中主動(dòng)公開和依申請公開的內(nèi)容、受理機(jī)構(gòu)、受理程序、公開方式、監(jiān)視渠道等。四是主要以開發(fā)區(qū)政府網(wǎng)站為基礎(chǔ)，采用開發(fā)區(qū)政府網(wǎng)站、LED電子顯示屏、報(bào)刊、播送、電視等多種方式，不斷加大政府信息公開力度，使政府

22、信息公開內(nèi)容更加豐富。20 xx年，按照市政府政務(wù)公開工作要點(diǎn)的要求，我區(qū)針對政府信息進(jìn)展了梳理和編目，共計(jì)產(chǎn)生各類政府信息1621條，主動(dòng)公開政府信息1621條，全文電子化率為100%。重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開取得明顯成效。在主動(dòng)公開的信息中主要包括了產(chǎn)業(yè)開展政策、工程建設(shè)規(guī)劃、招標(biāo)公告、企業(yè)年審、區(qū)財(cái)政預(yù)決算信息等方面的內(nèi)容。20 xx年發(fā)布區(qū)內(nèi)要聞1013條，利用LED大屏幕編發(fā)日常信息216條，還利用?碧海銀沙?網(wǎng)站、?*日報(bào)?等媒體開展政府信息公開工作，我區(qū)20 xx年度共承受市民咨詢362人次，咨詢 接聽139次;截至目前我區(qū)政府網(wǎng)站累計(jì)訪問量已達(dá)910萬多人次。 (四)認(rèn)真做好守信和服務(wù)

23、承諾。我區(qū)制定了限時(shí)辦結(jié)制度、首問責(zé)任制度、責(zé)任追究制度。三個(gè)制度的實(shí)施，最大程度地提高我區(qū)行政服務(wù)效率和質(zhì)量，確保行政事項(xiàng)按照法定時(shí)限辦結(jié)。各部門在區(qū)官方網(wǎng)站上公開行政許可的辦事程序、提交材料、辦結(jié)時(shí)限等情況，認(rèn)真按照承諾時(shí)限完成工作。我區(qū)加快推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳平臺建設(shè)，各部門已經(jīng)完成了編制行政許可、非行政許可、服務(wù)事項(xiàng)等三大類事項(xiàng)的辦事指南，明確了辦事內(nèi)容、承諾了辦結(jié)時(shí)限。網(wǎng)上辦事大廳設(shè)有查詢和評價(jià)機(jī)制，對不按承諾辦結(jié)等情況群眾可給予最差評價(jià)，有效地監(jiān)視各職能部門必須按承諾限時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)。 (五)加強(qiáng)政府債務(wù)管理。我區(qū)公共債務(wù)主要分兩局部，一是地方性債務(wù)，主要是以前在建設(shè)、教育、三農(nóng)等方面形成

24、的歷史性債務(wù);另一局部是當(dāng)前我區(qū)大開發(fā)通過融資形成的債務(wù)。為防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保我區(qū)政府信用，我區(qū)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌債務(wù)清償。20 xx年成立了債權(quán)債務(wù)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對區(qū)屬單位歷史性債務(wù)進(jìn)展全面清理，并將化債工作作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)績效的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并規(guī)定今后任何單位不得擅自舉債。我區(qū)加強(qiáng)制度建設(shè)，擬定了?*開發(fā)區(qū)政府性債務(wù)管理暫行方法?，建設(shè)借用還統(tǒng)一、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)舉債行為。我區(qū)積極消化原有債務(wù)。20 xx年我區(qū)專門化解了農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)萬元。在每年的財(cái)政預(yù)算中都相應(yīng)安排一定的債券債務(wù)清理經(jīng)費(fèi)，如20 xx年安排了597萬元，20 xx年安排240萬元。同時(shí)，確保融資貸款

25、本息按時(shí)還付。為保證按時(shí)歸還貸款本息，每年財(cái)政都安排足夠的資金確保按時(shí)還付。20 xx年財(cái)政在政府性基金支出預(yù)算中安排歸還貸款本息65272萬元;20 xx年在土地出讓金中安排到期還本付息資金21422萬元，在財(cái)政預(yù)算資金中安排融資償債基金10000萬元，在其他資金中安排XX8萬元，全年安排資金51450萬元。 (六)加強(qiáng)公務(wù)員誠信管理。一是認(rèn)真執(zhí)行?廣東省公務(wù)員考核方法(試行)?及?*市市直機(jī)關(guān)科級及以下公務(wù)員年度考核實(shí)施細(xì)則(試行)?，正確評價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)員考核工作，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，二是加強(qiáng)公務(wù)員的誠信教育與培訓(xùn)。20 xx年12月，對全區(qū)公務(wù)員及

26、參公人員進(jìn)展了為民、務(wù)實(shí)、清廉為主題的培訓(xùn)，并進(jìn)展考試，成績計(jì)入?國家公務(wù)員培訓(xùn)證書?，以提高公務(wù)員 基本素養(yǎng)和依法行政能力，促進(jìn)公務(wù)員樹立誠信意識。 該項(xiàng)自評分：5分 五、加強(qiáng)司法公信建設(shè) (一)完善信用信息系統(tǒng)和信息披露平臺。依托法院、檢察院、公安局、司法局行政網(wǎng)站，建設(shè)司法執(zhí)法行政系統(tǒng)誠信信息平臺，提供法務(wù)、檢務(wù)、司法等信息及時(shí)予以公示，方便公眾用戶查詢資訊。 (二)健全司法信息公開制度。區(qū)法院設(shè)立開通門戶官方網(wǎng)站，公開 基本院務(wù)、各類裁判文書，實(shí)時(shí)更新法院信息動(dòng)態(tài)，確保法院工作陽光下運(yùn)轉(zhuǎn)，與市中院、省高院、區(qū)紀(jì)委等建設(shè)鏈接;開通騰訊微博，在全市基層法院中首家進(jìn)展微博庭審直播，微博開播以

27、來網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量超過4萬次，案件直播最高點(diǎn)擊量高達(dá)6千余次，并將直播方式擴(kuò)大到電視、電臺;建設(shè)健全失信被執(zhí)行人名單庫，針對久拖拒不履行法院生效判決的，定期予以通報(bào)，助推社會(huì)誠信。區(qū)檢察院做好行賄犯罪檔案查詢工作，建設(shè)健全行賄犯罪檔案查詢工作機(jī)制，實(shí)行專人負(fù)責(zé)和 、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約，對登記、審核、查詢、出示無行賄犯罪證明等環(huán)節(jié)實(shí)行一站式服務(wù)，極大便利了查詢單位。20 xx年3月1日以來，共辦理查詢申請281件，出具行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函281份。區(qū)政法委(司法局)制定了政務(wù)公開一系列配套規(guī)章制度。在局內(nèi)設(shè)立政務(wù)公開欄，固定性地公開該局職能、辦事程序、服務(wù)承諾、財(cái)務(wù)開支等內(nèi)容，設(shè)立投訴信箱，公開監(jiān)視 。在

28、互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立電子郵箱，對外公開本局的辦事程序和各項(xiàng)事務(wù)等，大力推進(jìn)電子政務(wù)平臺建設(shè)。通過這些渠道及時(shí)受理、查處、整改并回復(fù)當(dāng)事人，并鼓勵(lì)干部群眾積極參與監(jiān)視。 區(qū)公安分局建設(shè)健全制度，以強(qiáng)化打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動(dòng)為重點(diǎn)，全力確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序和諧。20 xx年打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪成績突出，共破案15起，抓獲犯罪嫌疑人12人，移送起訴15人。成功偵辦*農(nóng)村信用社陳某為首的特大系列騙取貸款案(涉案4人，涉案金額980余萬元)，為我區(qū)金融秩序的穩(wěn)定和安康開展做出重大奉獻(xiàn)。與工商、稅務(wù)、銀監(jiān)會(huì)等部門密切配合，采取公開檢查與專門整治等形式，開展打擊傳銷、假發(fā)票、假幣和銀行卡等犯罪的專項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)警力20人/次，

29、車輛10臺/次，開展清查整治行動(dòng)20次，收繳假幣2550元。 (三)加強(qiáng)司法與政府部門聯(lián)動(dòng)。區(qū)法院加強(qiáng)與綜治、公安、檢察、工商、宣傳等部門和單位的聯(lián)系，建設(shè)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)交流情況，同心協(xié)力共創(chuàng)社會(huì)信用體系。區(qū)檢察院開展陽光檢務(wù)，制定宣傳手冊，公開部門 ，與群眾互動(dòng)，承受群眾監(jiān)視。區(qū)司法局制定了?開發(fā)區(qū)司法局人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制?、?開發(fā)區(qū)司法局和信訪局建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制?等有關(guān)制度，有效推動(dòng)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開展，促進(jìn)國家重點(diǎn)工程建設(shè)，構(gòu)建和諧開發(fā)區(qū)。區(qū)公安分局聯(lián)合經(jīng)貿(mào)、工商、消防、國資、電力等部門開展打擊盜竊破壞電力、電信、播送電視、市政、消防設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制破

30、壞三電設(shè)施行為，確保一方安全。 (四)加強(qiáng)司法執(zhí)法和從業(yè)人員誠信建設(shè)。區(qū)法院注重干警自身誠信建設(shè)，不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部崗位進(jìn)展廉政信息登記，還對所有在編在崗工作人員廉政情況進(jìn)展申報(bào)登記;進(jìn)展清退會(huì)員卡專項(xiàng)活動(dòng)，并對違規(guī)配置、使用公車、經(jīng)商營利活動(dòng)展開自查工作;每月開展1-2次審務(wù)督察，對窗口作風(fēng)、窗口建設(shè)、公務(wù)用車、考勤以及八項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容進(jìn)展督察;定期開展法官講壇、廉政講座等形式，注重干警誠信思想建設(shè)，落實(shí)司法為民。公安部門堅(jiān)持從嚴(yán)治警，對發(fā)現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不公、不作為、亂作為等重大執(zhí)法過錯(cuò)問題的，堅(jiān)決糾正執(zhí)法過錯(cuò)和追究審批人、審核人和承辦人等有關(guān)人員的責(zé)任。區(qū)檢察院開展警車、粵O牌車的專項(xiàng)督查活動(dòng)，

31、嚴(yán)格警車使用;加強(qiáng)上下班紀(jì)律，嚴(yán)格考勤及請假制度;抓緊落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行檢察人員八小時(shí)外行為禁令，不斷提高拒腐防變意識和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。 本項(xiàng)自評分：5分 六、誠信文化建設(shè) (一)多層次、多渠道開展宣傳工作。一是豐富宣傳形式，營造良好氣氛。注重創(chuàng)新宣傳方式，在區(qū)網(wǎng)站開設(shè)三打兩建在行動(dòng)專欄，在新浪網(wǎng)開通微博，定期發(fā)放最新動(dòng)態(tài)和圖片，吸引網(wǎng)民的關(guān)注和支持。注重向深度延伸，向廣度拓展，向農(nóng)村、社區(qū)推進(jìn)，采用戶外宣傳、懸掛條幅，印發(fā)海報(bào)、制作專欄、發(fā)送手機(jī)短信等形式廣泛宣傳信用體系建設(shè)，舉行大型戶外宣傳活動(dòng)20多場次，懸掛宣傳條幅200多條，印發(fā)宣傳海報(bào)500多份，制作專欄多塊、專題23期等

32、，取得了明顯的社會(huì)宣傳效果，營造安康良好的輿論氣氛和工作環(huán)境。二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，持續(xù)宣傳發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮電視、播送、報(bào)紙等新聞媒體宣傳教育作用，制作了?重拳出擊，開發(fā)區(qū)三打兩建捷報(bào)傳?電視專題片和DVD光碟，在?*日報(bào)?刊發(fā)?開發(fā)區(qū)三打利劍出鞘，護(hù)航開展?專題文章，大力宣傳我區(qū)三打兩建工作情況及成效。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參與大型宣傳活動(dòng)，區(qū)黨委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自承受*電視臺、*日報(bào)等主流新聞媒體專訪，暢談我區(qū)要借力兩建，助力二次創(chuàng)業(yè)。我區(qū)行動(dòng)新聞、消息被中央、省級主流媒體采用共16篇，在市級媒體登載、播放新聞簡訊43篇次，在各種主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體刊發(fā)250多篇次。 (二)加強(qiáng)誠信文化宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)

33、。一是通過舉辦各種形式的誠信建設(shè)知識講座，普及信用建設(shè)的法律法規(guī)。區(qū)團(tuán)委去年3月結(jié)合35學(xué)雷鋒中國志愿者日開展了誠信、守法、包容、友善學(xué)雷鋒活動(dòng)及助力建設(shè)誠信社會(huì)萬人簽名活動(dòng)。數(shù)十名志愿者在霞海市場門前搭建起便民服務(wù)一條街。泉莊街道辦、可口可樂公司、海濱船廠等政企單位志愿者參與了服務(wù)活動(dòng)，用行動(dòng)傳遞正能量。區(qū)食品藥品監(jiān)視部門按照省市有關(guān)要求，做好食品安全宣傳活動(dòng)。區(qū)發(fā)改招商局印發(fā)信用 基本知識，發(fā)至各單位，對信用知識進(jìn)展宣傳。二是加強(qiáng)誠信文化教育。區(qū)教育局認(rèn)真落實(shí)?轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于在中小學(xué)開設(shè)誠信教育課的通知?，要求全區(qū)中小學(xué)從20 xx年秋季起開設(shè)誠信教育課，明確將誠信教育課納入小學(xué)和初中階段地方課程，每學(xué)年保證8-10個(gè)學(xué)時(shí)教學(xué)活動(dòng)時(shí)間。把對青少年學(xué)生的誠信教育作為一項(xiàng)長期堅(jiān)持的重點(diǎn)工作來抓，采用課堂教育為主，課外、校外活動(dòng)為輔的形式，把德育活動(dòng)作為向?qū)W生宣傳誠信知識的