1、當(dāng)代美國(guó)資本主義的新變化相關(guān)的資料國(guó)家壟斷資本主義1國(guó)家壟斷資本主義的產(chǎn)生國(guó)家壟斷資本主義是國(guó)家政權(quán)與壟斷資本溶為一體的壟斷資本主義。由私人壟斷向國(guó)家壟斷的轉(zhuǎn)變，是資本主義基本矛盾不斷發(fā)展的必然結(jié)果。國(guó)家壟斷作為壟斷的一種形式，早在壟斷資本主義形成初期就已經(jīng)產(chǎn)生。它的最初形式是國(guó)營(yíng)鐵路、國(guó)營(yíng)兵工廠、國(guó)有土地基金等，但當(dāng)時(shí)國(guó)家壟斷資本主義在整個(gè)壟斷資本主義經(jīng)濟(jì)中的作用還很有限。在第一次世界大戰(zhàn)期間，受戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)所迫，幾個(gè)壟斷資本主義國(guó)家空前加強(qiáng)了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，許多國(guó)家實(shí)行了生產(chǎn)和分配的國(guó)家調(diào)節(jié)。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，隨著戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)向和平經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)也就削弱了。20世紀(jì)30年代初的世界經(jīng)濟(jì)危

2、機(jī)爆發(fā)后，國(guó)家壟斷資本主義再次得到顯著發(fā)展，各國(guó)政府加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。如美國(guó)出現(xiàn)羅斯福新政，德、意、日等國(guó)實(shí)行軍事國(guó)家壟斷資本主義。第二次世界大戰(zhàn)中，各參戰(zhàn)國(guó)實(shí)行嚴(yán)厲的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，國(guó)家壟斷資本主義的發(fā)展再次出現(xiàn)高潮。二戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和調(diào)節(jié)有所減少，國(guó)家壟斷資本主義又一次進(jìn)入低潮。以20世紀(jì)50年代開(kāi)始，國(guó)家壟斷資本主義進(jìn)入猛烈發(fā)展階段，而且具有新的特點(diǎn)。此時(shí)，不僅主要資本主義國(guó)家財(cái)政開(kāi)支占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重迅速增加，一般已達(dá)到40%左右,而且國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)已不再是作為一種短時(shí)期的“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”或“反危機(jī)措施”，而是發(fā)展成為社會(huì)資本再生產(chǎn)過(guò)程的經(jīng)常性需要，國(guó)家與壟斷資本的結(jié)合，已經(jīng)發(fā)

3、展到整個(gè)社會(huì)資本再生產(chǎn)過(guò)程的所有環(huán)節(jié)，包括了資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面。從而使壟斷資本主義具有國(guó)家壟斷資本主義的顯著特征。2私人壟斷向國(guó)家壟斷轉(zhuǎn)變的原因私人壟斷向國(guó)家壟斷的深刻根源是生產(chǎn)社會(huì)化與私人壟斷資本主義之間的矛盾，私人壟斷已難以適應(yīng)資本主義生產(chǎn)方式下社會(huì)生產(chǎn)力的巨大發(fā)展，迫使國(guó)家不得不直接參與社會(huì)資本的再生產(chǎn)過(guò)程，調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行；同進(jìn)也迫使私人壟斷資本運(yùn)動(dòng)依賴于國(guó)家政權(quán),國(guó)家與私人壟斷資本溶合起來(lái),形成了國(guó)家壟斷資本主義。具體說(shuō)來(lái)，私人壟斷向國(guó)家壟斷轉(zhuǎn)變有下列原因： 1）科技革命和生產(chǎn)社會(huì)化的高度發(fā)展,私人壟斷資本的積累已無(wú)法滿足社會(huì)再生產(chǎn)所必需的條件，必須由國(guó)家進(jìn)行投資或者由國(guó)家

4、給予私人資本以資助。2）私人壟斷統(tǒng)治擴(kuò)大了資本主義生產(chǎn)與消費(fèi)的矛盾,必須由國(guó)家采取一定手段干預(yù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，減輕經(jīng)濟(jì)危機(jī)的程度，緩和社會(huì)矛盾。3）戰(zhàn)后資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的加劇,單純依靠私人壟斷資本的力量和市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)已難以解決由結(jié)構(gòu)失衡所造成的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，必須依靠國(guó)家采取行政的或經(jīng)濟(jì)的措施調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 以上種種原因，導(dǎo)致國(guó)家及其職能發(fā)生巨大變化，促使國(guó)家力量與私人壟斷資本相結(jié)合。所以，私人壟斷向國(guó)家壟斷的轉(zhuǎn)變，具有客觀必然性。 二、國(guó)家壟斷資本主義的特征 1國(guó)家壟斷資本主義國(guó)家壟斷資本主義，是私人壟斷資本與國(guó)家政權(quán)相結(jié)合而形成的一種壟斷資本主義。 2私人壟斷資本與國(guó)家政權(quán)相結(jié)合的形式

5、1）企業(yè)外部即流通過(guò)程的結(jié)合，如政府采購(gòu)、發(fā)放補(bǔ)貼等等；2）企業(yè)內(nèi)部即生產(chǎn)過(guò)程的結(jié)合,如國(guó)家資本和私人壟斷資本聯(lián)合組建股份公司等等。 3）國(guó)家還可以代表壟斷資本家總體直接掌握和經(jīng)營(yíng)資本,如運(yùn)用國(guó)有財(cái)政資本，進(jìn)行投資、消費(fèi)，或者是建立國(guó)有企業(yè)等等。 3國(guó)家壟斷資本主義的特點(diǎn) 國(guó)家壟斷資本主義仍然是以資本主義私有制為基礎(chǔ)，維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益和資本主義制度。但是，從一般壟斷資本主義轉(zhuǎn)化為國(guó)家壟斷資本主義，意味著資本主義生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生部分質(zhì)變。與私人壟斷相比，國(guó)家壟斷資本主義具有以下特點(diǎn)： 1） 壟斷資本與國(guó)家政權(quán)相結(jié)合，并以其巨大的力量，對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)。 2） 國(guó)家壟斷資本主義所追求的

6、是國(guó)家壟斷利潤(rùn)。國(guó)家壟斷利潤(rùn)是壟斷資本與國(guó)家政權(quán)緊密結(jié)合在一起，向工人階級(jí)和整個(gè)社會(huì)征收的貢賦。國(guó)家壟斷利潤(rùn)不能由私人壟斷集團(tuán)獨(dú)占，而是在國(guó)家與壟斷組織之間瓜分。 3） 國(guó)家壟斷資本經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，資本社會(huì)化達(dá)到新的高度。三、國(guó)家壟斷資本主義對(duì)資本再生產(chǎn)的調(diào)節(jié) 1國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo) 為了壟斷資產(chǎn)階級(jí)的整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，維護(hù)和鞏固資主義制度，資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家必須對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)節(jié)，有意識(shí)地影響社會(huì)再生產(chǎn)的局部比例和宏觀比例。國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)是：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)和保持國(guó)際收支平衡。 2國(guó)家壟斷資本主義的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的主要內(nèi)容 從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的層次看，國(guó)家壟斷資本主義的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的主要內(nèi)容

7、是局部比例的調(diào)節(jié)和宏觀比例的調(diào)節(jié)。局部比例調(diào)節(jié)的基本方式是，國(guó)家執(zhí)行各項(xiàng)有差別的經(jīng)濟(jì)政策，通過(guò)國(guó)家從某一部門(mén)取出（稅收）和返還（補(bǔ)貼），來(lái)引導(dǎo)和刺激某些部門(mén)的發(fā)展，抑制另一些部門(mén)的發(fā)展。通過(guò)這種機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，影響資本在不同部門(mén)的再分配，求得國(guó)民經(jīng)濟(jì)的局部平衡。而宏觀比例調(diào)節(jié)的基本方式則是總需求管理。當(dāng)出現(xiàn)總需求小于總供給時(shí)，由于需求不足，生產(chǎn)蕭條和失業(yè)，國(guó)家通過(guò)增加支出，刺激和擴(kuò)大總需求；當(dāng)總需求大于總供給時(shí)，由于出現(xiàn)過(guò)度需求，產(chǎn)生通貨膨脹，國(guó)家就通過(guò)減少支出，從而抑制和減少總需求。 國(guó)家壟斷資本主義對(duì)社會(huì)資本再生產(chǎn)的調(diào)節(jié)，按其作用方式，可分為兩類：一類是直接的調(diào)節(jié),如國(guó)家進(jìn)行生產(chǎn)投資刺激需

8、求,政府采購(gòu)商品等等；另一類是間接的調(diào)節(jié)，即通過(guò)經(jīng)濟(jì)信息和各種經(jīng)濟(jì)參數(shù)（如價(jià)格、稅率、利率、工資參數(shù)等）來(lái)影響社會(huì)資本的再生產(chǎn)。 3財(cái)政調(diào)節(jié)。 財(cái)政是國(guó)家進(jìn)行國(guó)民收入再分配的工具，通過(guò)集中和重新分配一部分國(guó)民收入，來(lái)影響生產(chǎn)資源的使用、個(gè)人收入的分配以及整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。財(cái)政包括國(guó)家收入和支出兩個(gè)方面，財(cái)政政策包括財(cái)政支出政策和財(cái)政收入政策兩個(gè)內(nèi)容。 國(guó)家財(cái)政調(diào)節(jié)的主要內(nèi)容有：（1）通過(guò)國(guó)家預(yù)算，增加國(guó)家投資，舉辦公共工程，建立國(guó)有經(jīng)濟(jì)以及投資新興科技領(lǐng)域等，以擴(kuò)大社會(huì)總需求，避免經(jīng)濟(jì)衰退，擴(kuò)大就業(yè)。（2）調(diào)整稅率、稅種和稅收起征點(diǎn)，實(shí)行某些免稅、退稅政策，直接引導(dǎo)納稅人的經(jīng)濟(jì)行為，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)

9、運(yùn)行。（3）實(shí)行“補(bǔ)償性財(cái)政”政策，即在危機(jī)和蕭條階段采取“松”的財(cái)政政策，減少稅收，擴(kuò)大政府支出,加大財(cái)政赤字,增發(fā)國(guó)債；而在經(jīng)濟(jì)繁榮、需求過(guò)旺時(shí)，采取“緊”的財(cái)政政策，增加稅收，削減政府支出，償還國(guó)債等，以抑制需求，延緩經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)。（4）實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)虧損補(bǔ)貼、私營(yíng)企業(yè)補(bǔ)貼、投資補(bǔ)貼、科技開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼、新產(chǎn)品出口補(bǔ)貼等，使各部門(mén)、企業(yè)協(xié)調(diào)和平衡地發(fā)展。（5）擴(kuò)大政府對(duì)商品和勞務(wù)的購(gòu)買(mǎi)，為私人壟斷企業(yè)提供和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，既解決產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題，又對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生校大的影響。 4貨幣調(diào)節(jié)。 貨幣政策是現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)中政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的又一基本手段。在國(guó)家壟斷資本主義條件下，因國(guó)家直接

10、控制著中央銀行和貨幣供應(yīng)量、金融管理權(quán)，國(guó)家可以利用控制貨幣供應(yīng)量影響利率水平及投資，最終達(dá)到影響總需求和調(diào)節(jié)社會(huì)再生產(chǎn)比例關(guān)系的目的。 為了達(dá)到這一目的，資本主義國(guó)家中央銀行主要采取三種手段調(diào)節(jié)社會(huì)貨幣供應(yīng)量：一是改變存款準(zhǔn)備金比率。存款準(zhǔn)備金比率是由國(guó)家金融當(dāng)局規(guī)定的，其高低直接涉及到商業(yè)銀行的流動(dòng)資金和資金供應(yīng)。通過(guò)這一比率的調(diào)整可以達(dá)到影響商業(yè)銀行放貸規(guī)模的效果。二是調(diào)整中央銀行的再貼現(xiàn)率。即商業(yè)銀行以未到期的票據(jù)向中央銀行融通現(xiàn)金時(shí)，貼現(xiàn)利息與票據(jù)到期時(shí)應(yīng)得款額的比率。貼現(xiàn)率的高低，對(duì)于商業(yè)銀行的貸款額和利息率有重大影響，中央銀行通過(guò)再貼現(xiàn)率的調(diào)整來(lái)影響商業(yè)銀行的貼現(xiàn)率，進(jìn)而影響市場(chǎng)

11、利率，從而調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量。三是公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)。即中央銀行通過(guò)公開(kāi)買(mǎi)賣(mài)有價(jià)證券和國(guó)家公債來(lái)控制貨幣市場(chǎng)。當(dāng)采取緊縮貨幣政策時(shí)，中央銀行便拋出票據(jù)或證券以回籠貨幣，減少市場(chǎng)的貨幣供應(yīng)量；當(dāng)執(zhí)行擴(kuò)張貨幣政策時(shí)，就大量買(mǎi)進(jìn)公債及其他有價(jià)證券，以增加市場(chǎng)上的貨幣供應(yīng)量。 5收入調(diào)節(jié)。 它的主要內(nèi)容是管制工資和物價(jià)，國(guó)家通過(guò)分配領(lǐng)域?qū)υ偕a(chǎn)過(guò)程實(shí)行干預(yù)。它的目標(biāo)有兩方面：一是企圖克服物價(jià)和工資的螺旋式上漲引起通貨膨脹。二是調(diào)節(jié)收入分配，調(diào)整工資與利潤(rùn)的相對(duì)份額。 國(guó)家實(shí)施收入政策的手段主要有三種：一是強(qiáng)制性收入政策。主要是政府通過(guò)立法來(lái)凍結(jié)物價(jià)和工資，一般是在通貨膨脹嚴(yán)重時(shí)采用的手段。二是非強(qiáng)制性的“指導(dǎo)性

12、”方法。即政府根據(jù)平均勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)趨勢(shì)，規(guī)定每個(gè)部門(mén)工資增長(zhǎng)限度，使貨幣收入增長(zhǎng)不超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)幅度。三是收入指數(shù)化措施。即將名義收入與某種物價(jià)指數(shù)聯(lián)系起來(lái)，名義收入隨物價(jià)指數(shù)變動(dòng)而變動(dòng)，其作用在于避免或減輕物價(jià)上漲對(duì)實(shí)際工資的影響。 6國(guó)家的計(jì)劃調(diào)節(jié)與資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的內(nèi)容 在當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)中，為了減少市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生的自發(fā)性破壞作用，為了便于集中資金發(fā)展重點(diǎn)或關(guān)鍵部門(mén)，各主要資本主義國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上都不同程度地實(shí)行了對(duì)經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃管理和調(diào)節(jié)，它是國(guó)家壟斷資本主義調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的一種綜合形式。 資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的內(nèi)容包括：總的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃、財(cái)政收入與貨幣發(fā)行計(jì)劃、國(guó)家重點(diǎn)投資

13、計(jì)劃、科技教育發(fā)展計(jì)劃、主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃等等。 但是,資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,無(wú)法保證整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的按比例發(fā)展，無(wú)法解決經(jīng)濟(jì)過(guò)程的深刻矛盾。凱恩斯主義凱恩斯認(rèn)為生產(chǎn)和就業(yè)的水平?jīng)Q定于總需求的水平。總需求是整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)里對(duì)商品和服務(wù)的需求的總量。在微觀經(jīng)濟(jì)理論中，價(jià)格、工資和利息率的自動(dòng)調(diào)整會(huì)自動(dòng)地使總需求趨向于充分就業(yè)的水平。凱恩斯指出當(dāng)時(shí)生產(chǎn)和就業(yè)情況迅速惡化的現(xiàn)實(shí)，指出理論說(shuō)得再好，事實(shí)上這個(gè)自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制沒(méi)有起作用。問(wèn)題的關(guān)鍵在于“需求不足”是否存在。根據(jù)古典主義經(jīng)濟(jì)理論通論以前實(shí)踐中常用的說(shuō)法需求不足只是衰退和經(jīng)濟(jì)混亂的癥狀而不是原因，因而在一個(gè)正常運(yùn)行的市場(chǎng)中是不會(huì)出現(xiàn)的。貨幣學(xué)派貨幣

14、學(xué)派是由美國(guó)芝加哥大學(xué)教授米爾頓·弗里德曼所領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)立的，其他代表人物還有卡爾·布朗納、艾倫·梅爾澤、艾倫·沃爾斯特、戴維·萊德勒、邁克爾·帕金、赫爾姆特·弗里希等。     貨幣義的理論基礎(chǔ)是現(xiàn)代貨幣數(shù)據(jù)論，認(rèn)為貨幣供應(yīng)量的變動(dòng)，將直接影響名義國(guó)民收入水平的變動(dòng)。貨幣主義堅(jiān)持通貨膨脹是由于貨幣增加的速度超過(guò)產(chǎn)量增加的速度的結(jié)果，并斷言，由于“時(shí)滯”的存在，貨幣當(dāng)局難以人為膨脹通貨的政策來(lái)達(dá)到預(yù)期的調(diào)整經(jīng)濟(jì)的目的。因此，貨幣主義主張的政府實(shí)行以控制通貨膨脹、穩(wěn)定物價(jià)為主要目標(biāo)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。供給學(xué)派

15、60; 供給學(xué)派是20世紀(jì)70年代在美國(guó)興起的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)流派。該學(xué)派強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的供給方面，認(rèn)為需求會(huì)自動(dòng)適應(yīng)供給的變化，因而得名。 該學(xué)派認(rèn)為，生產(chǎn)的增長(zhǎng)決定于勞動(dòng)力和資本等生產(chǎn)要素的供給和有效利用。個(gè)人和企業(yè)提供生產(chǎn)要素和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是為了謀取報(bào)酬，對(duì)報(bào)酬的刺激能夠影響人們的經(jīng)濟(jì)行為。自由市場(chǎng)會(huì)自動(dòng)調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素的供給和利用，應(yīng)當(dāng)消除阻礙市場(chǎng)調(diào)節(jié)的因素。這個(gè)學(xué)派的主要代表人物之一拉弗把供給經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋為：“提供一套基于個(gè)人和企業(yè)刺激的分析結(jié)構(gòu)。人們隨著刺激而改變行為，為積極性刺激所吸引，見(jiàn)消極性刺激就回避。政府在這一結(jié)構(gòu)中的任務(wù)在于使用其職能去改變刺激以影響社會(huì)行為”。第二次世界大戰(zhàn)后，

16、凱恩斯主義占據(jù)了資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的統(tǒng)治地位，西方國(guó)家普遍依據(jù)凱恩斯的理論制訂政策，對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行需求管理， 并取得了一定的效果。于是凱恩斯主義盛極一時(shí)。但是，凱恩斯主義人為地?cái)U(kuò)大需求，最后導(dǎo)致70年代西方經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)生產(chǎn)呆滯、失業(yè)嚴(yán)重，同時(shí)物價(jià)持續(xù)上漲的“滯脹”局面。于是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界紛紛向凱恩斯主義提出挑戰(zhàn)，并研究替代的理論和政策。供給學(xué)派就是在這樣的背景下興起的。該學(xué)派的先驅(qū)者是加拿大籍、美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授芒德?tīng)枴?0年代初，他多次批評(píng)美國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)政策，提出同凱恩斯主義相反的論點(diǎn)和主張。1974年他反對(duì)福特政府征收附加所得稅控制物價(jià)的計(jì)劃，主張降低稅率、鼓勵(lì)生產(chǎn)，同時(shí)恢復(fù)金本位、穩(wěn)定美元價(jià)值來(lái)抑制

17、通貨膨脹。芒德?tīng)柕恼擖c(diǎn)引起拉弗和萬(wàn)尼斯基的注意和贊賞，拉弗進(jìn)一步研究并發(fā)展了芒德?tīng)柕恼擖c(diǎn)。當(dāng)時(shí)的美國(guó)國(guó)會(huì)眾議員肯普也很重視芒德?tīng)柕闹鲝垼斡昧_伯茨為他擬定減稅提案，聘請(qǐng)圖爾進(jìn)行減稅效果的計(jì)量研究。70年代后半期，拉弗，萬(wàn)尼斯基、羅伯茨等利用華爾街日?qǐng)?bào)廣泛宣傳他們的論點(diǎn)。肯普也在國(guó)會(huì)內(nèi)外竭力鼓吹減稅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。1977年 ，肯普與參議員羅斯聯(lián)名提出三年內(nèi)降低個(gè)人所得稅30%的提案。這個(gè)提案雖然未經(jīng)國(guó)會(huì)通過(guò)，但在社會(huì)上產(chǎn)生了很大影響。萬(wàn)尼斯基所著世界運(yùn)轉(zhuǎn)方式被認(rèn)為是供給學(xué)派的第一部理論著作，吉爾德的財(cái)富與貧困闡述供給學(xué)派的資本和分配理論，被譽(yù)為是供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的第一流分析。70年代末，供給學(xué)派

18、在美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界已成為獨(dú)樹(shù)一幟的學(xué)派。在學(xué)派形成過(guò)程中，有些倡導(dǎo)者如費(fèi)爾德斯坦、埃文斯等在一些論點(diǎn)和政策上同拉弗、萬(wàn)尼斯基、肯普等人的意見(jiàn)差異很大。因?yàn)橘M(fèi)爾德斯坦、埃文斯的觀點(diǎn)比較溫和，持折衷論，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界稱他們?yōu)闇睾团桑Q拉弗、萬(wàn)尼斯基、肯普等為激進(jìn)派。但后者則自稱是供給學(xué)派正統(tǒng)派，西方各界通常也把后者作為供給學(xué)派的代表。供給學(xué)派并沒(méi)有建立其理論和政策體系，只是學(xué)派的倡導(dǎo)者對(duì)于資本主義經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生“滯脹”的原因及政策主張有些共同的看法。供給學(xué)派認(rèn)為，19291933年 的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)并不是由于有效需求不足，而是當(dāng)時(shí)西方各國(guó)政府實(shí)行一系列錯(cuò)誤政策造成的。薩伊定律完全正確，凱恩斯定律卻是錯(cuò)誤的。吉爾

19、德堅(jiān)持說(shuō)，就全部經(jīng)濟(jì)看，購(gòu)買(mǎi)力永遠(yuǎn)等于生產(chǎn)力；經(jīng)濟(jì)具有足夠的能力購(gòu)買(mǎi)它的全部產(chǎn)品，不可能由于需求不足而發(fā)生產(chǎn)品過(guò)剩。拉弗極力強(qiáng)調(diào)薩伊定律的重大意義 ，他指出薩伊定律不僅概括了古典學(xué)派的理論，而且確認(rèn)供給是實(shí)際需求得以維持的唯一源泉。供給學(xué)派認(rèn)為政府不應(yīng)當(dāng)刺激需求，而應(yīng)當(dāng)刺激供給。供給學(xué)派重新肯定薩伊定律以后，進(jìn)而確認(rèn)生產(chǎn)的增長(zhǎng)決定于勞動(dòng)力和資本等生產(chǎn)要素的供給和有效利用，在生產(chǎn)要素中資本至關(guān)緊要。資本積累決定著生產(chǎn)增長(zhǎng)速度，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄和投資。供給學(xué)派認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)人和企業(yè)提供生產(chǎn)要素和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是為了謀取報(bào)酬或利潤(rùn)。因此，對(duì)報(bào)酬和利潤(rùn)的刺激會(huì)影響經(jīng)濟(jì)主體的行為。對(duì)實(shí)際工資的刺

20、激將影響勞動(dòng)力的供給；對(duì)儲(chǔ)蓄和投資報(bào)酬的刺激會(huì)影響資本的供給和利用。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，能夠使生產(chǎn)要素供需達(dá)到均衡和有效利用。應(yīng)當(dāng)消除不利于生產(chǎn)要素供給和利用的因素。供給學(xué)派指出，政府的經(jīng)濟(jì)政策是經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的刺激因素，其中財(cái)政政策最為重要。在分析經(jīng)濟(jì)政策對(duì)行為的影響時(shí)，供給學(xué)派反對(duì)凱恩斯主義只注意政策對(duì)經(jīng)濟(jì)主體收入和支出的效果，而是強(qiáng)調(diào)政策對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的作用。供給學(xué)派著重分析稅制對(duì)生產(chǎn)要素供給和利用的效果。他們指出，經(jīng)濟(jì)主體從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所關(guān)心的并不是獲得的報(bào)酬或利潤(rùn)總額，而是減去各種納稅后的報(bào)酬或利潤(rùn)凈額。在累進(jìn)稅制條件下，邊際稅率又是關(guān)鍵因素。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)主體是否多做工作，或增加儲(chǔ)蓄和投資，要

21、看按邊際稅率納稅后增加的凈報(bào)酬是否合算。他們認(rèn)為稅率影響經(jīng)濟(jì)主體行為是通過(guò)相對(duì)價(jià)格變化實(shí)現(xiàn)的，稅率提高，納稅后凈報(bào)酬減少。就勞動(dòng)力看，這意味著休閑對(duì)做工的價(jià)格下降，人們就會(huì)選擇休閑而不去做工，勞動(dòng)力供給就會(huì)減少。就資本看，這意味著消費(fèi)對(duì)儲(chǔ)蓄和投資的價(jià)格下降，人們就樂(lè)意把收入用作消費(fèi)而不用作儲(chǔ)蓄和投資，資本供給就會(huì)減少。此外，經(jīng)濟(jì)主體為了逃避高稅率，還把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從市場(chǎng)轉(zhuǎn)入地下。這些都會(huì)使生產(chǎn)要素供給減少，利用效率降低，使生產(chǎn)下降。供給學(xué)派進(jìn)而分析稅率與稅收的關(guān)系。因?yàn)槎愂帐嵌惵逝c稅收基礎(chǔ)的乘積，稅率變動(dòng)既然影響生產(chǎn)，就必然影響稅收。拉弗首次把稅率與稅收的關(guān)系制成模型，畫(huà)在直角坐標(biāo)圖上，這就是以拉

22、弗命名的拉弗曲線。減稅，特別是降低邊際稅率能促進(jìn)生產(chǎn)增長(zhǎng)，并可抑制通貨膨脹。拉弗、萬(wàn)尼斯基、肯普等宣揚(yáng)正是高稅率挫傷了人們的勞動(dòng)熱情，阻礙了個(gè)人和企業(yè)儲(chǔ)蓄與投資 。這就必然導(dǎo)致生產(chǎn)率增長(zhǎng)緩慢、生產(chǎn)呆滯，出現(xiàn)商品供給不足、物價(jià)上疏。這時(shí)再加上人為地?cái)U(kuò)大需求，通貨膨脹勢(shì)必加劇。通貨膨脹又使儲(chǔ)蓄和投資進(jìn)一步萎縮，生產(chǎn)更加呆滯；還使納稅人升進(jìn)高稅率等級(jí)，而實(shí)際收入并未增加，納稅負(fù)擔(dān)因而更重。因此，供給學(xué)派竭力主張大幅度減稅，特別鼓吹降低邊際稅率的作用。他們認(rèn)為減稅能刺激人們多作工作，更能刺激個(gè)人儲(chǔ)蓄和企業(yè)投資，從而大大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并可抑制通貨膨脹。他們還宣稱，減稅后政府稅收不致減少，還會(huì)增多。即使出

23、現(xiàn)財(cái)政赤字，對(duì)經(jīng)濟(jì)也無(wú)關(guān)緊要。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后，赤字自然縮小和消失。供給學(xué)派認(rèn)為，政府支出不論是公共支出還是轉(zhuǎn)移支付，都或多或少起著阻礙生產(chǎn)的作用。公共支出中有些是浪費(fèi)資源，有些雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)有益，但效率很低。因此，他們主張大量削減社會(huì)支出，停辦不必需的社會(huì)保險(xiǎn)和福利計(jì)劃，降低津貼和補(bǔ)助金額，嚴(yán)格限制領(lǐng)受條件。供給學(xué)派雖然同意貨幣主義的基本觀點(diǎn)，但在控制貨幣數(shù)量增長(zhǎng)的目的和措施上 ，同貨幣學(xué)派大相徑庭。供給學(xué)派認(rèn)為，控制貨幣數(shù)量增長(zhǎng)的目的不應(yīng)只是與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)，而是為了穩(wěn)定貨幣價(jià)值。貨幣價(jià)值保持穩(wěn)定，人們的通貨膨脹心理就會(huì)消失。在安排貨幣收入時(shí)，人們就樂(lè)意保存貨幣，不去囤積物資 ，選擇生產(chǎn)性投資，不做

24、投機(jī)性投資。同時(shí)，貨幣價(jià)值穩(wěn)定又是保證財(cái)政政策，發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件。如何保持貨幣價(jià)值穩(wěn)定，拉弗、萬(wàn)尼斯基、肯普等堅(jiān)持必須恢復(fù)金本位制。供給學(xué)派的論點(diǎn)和主張受到西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界各方關(guān)注。凱恩斯主義者薩繆爾森認(rèn)為，它既沒(méi)有經(jīng)濟(jì)史上的有力證據(jù)，又缺乏理論分析上的合理推斷。貨幣學(xué)派雖然對(duì)一些論點(diǎn)表示贊同，但認(rèn)為它并沒(méi)有提出有效解決美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的分析結(jié)構(gòu)。進(jìn)步學(xué)者的評(píng)論更加尖銳。評(píng)論者都不同意拉弗、萬(wàn)尼斯基、肯普等關(guān)于美國(guó)稅制已經(jīng)進(jìn)入禁區(qū)的論斷，認(rèn)為缺乏歷史和現(xiàn)實(shí)的驗(yàn)證 。對(duì)于供給學(xué)派所說(shuō)減稅不會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)財(cái)政赤字，即使發(fā)生赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)也無(wú)任何妨礙，赤字會(huì)自行消失的觀點(diǎn)，更認(rèn)為是純屬無(wú)稽之談。評(píng)論者一致