1、上?？萍计髽I(yè)孵化器管理規(guī)定Documentnumber：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT上海市科技企業(yè)孵化器治理方法第一章總那么第一條為進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的環(huán)境,推動(dòng)上海科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效勞體系建設(shè),效勞群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,根據(jù)國(guó)家科技部?科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和治理方法?以及?關(guān)于本市開展眾創(chuàng)空間推進(jìn)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見?,特制定本方法.第二條本方法所稱科技企業(yè)孵化器是指以促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化、培育科技企業(yè)和企業(yè)家為宗旨,為科技創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)工程和初創(chuàng)科技企業(yè)提供全要素創(chuàng)業(yè)效勞的科技效勞機(jī)構(gòu)也稱科技創(chuàng)業(yè)孵化器或高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)效勞中央C本方法所稱專業(yè)孵化器是指

2、圍繞特定技術(shù)領(lǐng)域,在孵化對(duì)象、效勞內(nèi)容、運(yùn)行模式和技術(shù)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)專業(yè)化服務(wù)的科技企業(yè)孵化器.孵化器的主要功能是為科技創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)工程和初創(chuàng)科技企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)、咨詢、研發(fā)、試制、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地和共享設(shè)施,以及政策、法律、財(cái)務(wù)、投融資、企業(yè)治理、人力資源、市場(chǎng)推廣和加速成長(zhǎng)等方面的效勞.第三條鼓勵(lì)孵化器通過前伸后延孵化功能建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)苗圃以下簡(jiǎn)稱苗圃與科技企業(yè)加速器以下簡(jiǎn)稱加速器,建立以孵化器為核心的“苗圃一孵化器一加速器科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條.鼓勵(lì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、天使投資人、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、國(guó)有大中型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等社會(huì)主體建立孵化器,通過線上與線下、孵化與投資相結(jié)合,為初創(chuàng)科技企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供低本錢、便

3、利化、全要素的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合效勞.鼓勵(lì)各類國(guó)有孵化器引入專業(yè)運(yùn)營(yíng)治理團(tuán)隊(duì),提升孵化器的運(yùn)行效率和效勞能級(jí).第四條全市科技企業(yè)孵化器工作受上海市科委宏觀治理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；區(qū)縣孵化器受各區(qū)縣科技主管部門治理和業(yè)務(wù)指導(dǎo).第二章條件與程序第五條申請(qǐng)本市科技企業(yè)孵化器,應(yīng)具備以下條件：1、具有獨(dú)立法人資格,申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)實(shí)際繳納的注冊(cè)資本不低于100萬元；2、組織機(jī)構(gòu)健全,治理人員中需有企業(yè)治理經(jīng)驗(yàn)者和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,大專以上學(xué)歷占70%以上；3、有可自主支配的孵化場(chǎng)地為創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)科技企業(yè)提供各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效勞；4、孵化場(chǎng)地內(nèi)在孵企業(yè)15家以上,專業(yè)孵化器內(nèi)7596在孵企業(yè)與孵化器專業(yè)領(lǐng)域一致;5、

4、孵化器建設(shè)與開展目標(biāo)明確,有與其宗旨相稱的完善的治理制度；6、具備較為完善的孵化效勞功能,可為入駐企業(yè)提供商務(wù)、信息、咨詢、培訓(xùn)、人力資源、技術(shù)開發(fā)與交流、投融資及市場(chǎng)拓展等孵化效勞；7、專業(yè)孵化器應(yīng)具備明確的專業(yè)方向以及與之相對(duì)應(yīng)的專業(yè)效勞隊(duì)伍和專業(yè)效勞平臺(tái).第六條在孵企業(yè)應(yīng)具備以下條件：1、企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在本孵化器場(chǎng)地內(nèi)；2、申請(qǐng)進(jìn)入孵化器的企業(yè),成立時(shí)間一般不超過24個(gè)月,其產(chǎn)品或效勞尚處于研發(fā)或試銷階段,上年?duì)I業(yè)收入不超過200萬元人民幣；3、在孵時(shí)限一般不超過42個(gè)月從事生物醫(yī)藥、集成電路設(shè)計(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè),一般不超過60個(gè)月；4、企業(yè)成立時(shí)實(shí)際繳納

5、的注冊(cè)資金,扣除“知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資后,現(xiàn)金和實(shí)物出資局部一般不超過300萬元人民幣屬生物醫(yī)藥、集成電路設(shè)計(jì)等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè),一般不超過1000萬元人民幣；5、單一在孵企業(yè)使用的孵化場(chǎng)地面積,一般不大于1000平方米;6、在孵企業(yè)從事研發(fā)、生產(chǎn)的主營(yíng)工程產(chǎn)品,應(yīng)符合國(guó)家及上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的開展導(dǎo)向,并符合國(guó)家及上海市節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)；7、在孵企業(yè)開發(fā)的工程產(chǎn)品,含效勞,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬清楚,無糾紛；8、在孵企業(yè)團(tuán)隊(duì)具有開拓創(chuàng)新精神,對(duì)技術(shù)、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)和治理有一定駕馭水平.留學(xué)生和大學(xué)生企業(yè)的團(tuán)隊(duì)主要治理者或技術(shù)帶頭人,須由其本人擔(dān)任.第七條在孵企業(yè)到達(dá)以下條件中兩條含以上的可以給予畢業(yè)國(guó)家級(jí)孵化器根

6、據(jù)科技部規(guī)定的有關(guān)條件：1、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；2、連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過600萬元或者當(dāng)年?duì)I業(yè)收入超過400萬元；3、獲得投資金額在500萬元以上；4、被兼并、收購(gòu)或在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市.第八條申請(qǐng)本市科技企業(yè)孵化器評(píng)定的根本程序：1、申請(qǐng)單位向上海市科技創(chuàng)業(yè)中央提交申請(qǐng)材料；2、申請(qǐng)材料包括：1上海市科技企業(yè)孵化器評(píng)定申請(qǐng)表；2企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證實(shí)；3孵化器場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證實(shí)或委托、租賃協(xié)議；(4)孵化器治理人員清單,孵化企業(yè)及在孵企業(yè)清單;(5)孵化器治理制度,企業(yè)入駐及退出治理方法；(6)申報(bào)單位根本情況說明及開展方案；(7)所在區(qū)縣科委形式審查及推薦意見.3、上海市科技創(chuàng)業(yè)中央會(huì)同上海科技

7、企業(yè)孵化協(xié)會(huì)組織專家對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行評(píng)定.第三章組織與治理第九條經(jīng)評(píng)定的孵化器必須參加年度火炬統(tǒng)計(jì),并如實(shí)填報(bào)?孵化器綜合情況?報(bào)表.第十條本市經(jīng)評(píng)定的科技企業(yè)孵化器可根據(jù)上海市及區(qū)縣有關(guān)文件規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策的扶持.第十一條評(píng)定時(shí)間超過一年的科技企業(yè)孵化器必須參加科技企業(yè)孵化器考核評(píng)價(jià),考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為申請(qǐng)政府孵化效勞補(bǔ)貼的依據(jù).對(duì)苗圃的工作實(shí)施年度評(píng)估,根據(jù)苗圃支持創(chuàng)業(yè)工程的情況給予一定的補(bǔ)貼.對(duì)加速器的工作實(shí)施年度評(píng)估,鼓勵(lì)加速器建設(shè)和完善加速企業(yè)效勞平臺(tái)、公共技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化平臺(tái),提升效勞水平,并給予加速器適當(dāng)?shù)馁Y金支持和補(bǔ)貼.第十二條對(duì)無故不參加年度考核、不參加火炬統(tǒng)計(jì)的孵化器,當(dāng)年蜉化器年度考核視為不合格；對(duì)連續(xù)2年考核不合格的孵化器,取消其上海市科技企業(yè)孵化器資格.第十三條孵化器應(yīng)圍繞構(gòu)建良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效勞體系,不斷提升科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效勞水平.孵化器要進(jìn)一步完善“聯(lián)絡(luò)員+輔導(dǎo)員+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)效勞體系,探索提升孵化器自身投融資功能,鼓勵(lì)孵化器及其治理人員持股孵化,建