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文檔簡介
1、美國國債泡沫難以為繼溫總關(guān)注美債風(fēng)險金融海嘯引發(fā)全球金融動蕩,避險資金推動美元、美債逆市上升。不過,奧巴馬龐大經(jīng)濟刺激方案引發(fā)的近乎天文數(shù)字的財政赤字,對美國國債造成了越來越大的壓力。人們普遍擔(dān)心,美債泡沫一旦破滅,對實體經(jīng)濟的打擊可能比金融海嘯還要大,國際市場普遍關(guān)注美國國債的潛在風(fēng)險。美國財政部最近公佈的國際廣本流動報告(TIC)顯示,截至2009年1月末,中國共持有7,396億美元的美國國債,居各國持有美國國債總量的首位,遠(yuǎn)超過日本的 6,348億美元和英國的 1,242億美元。3月13日,溫家寶總理在回答美國<<華爾街日報>>記者提問時表示:“我們把巨額資金借給
2、美國,當(dāng)然關(guān)心我們資產(chǎn)的安全。說句老實話,我確實有些擔(dān)心。因而我想通過你再次重申要求美國保持信用,信守承諾,保證中國資產(chǎn)的安全。美財赤有可能失控奧巴馬上臺後,推出新一輪穩(wěn)定金融機構(gòu)及刺激經(jīng)濟方案,同時亦帶來規(guī)模龐大的財政赤字。據(jù)奧巴馬向國會遞交的首份財政預(yù)算案,本財政年度的財政赤字將激增至1.75萬億美元,佔GDP的12.3%,為二戰(zhàn)以來最高的比率。如此巨大的資金缺口必須在市場上進(jìn)行融資。令人擔(dān)憂的是:一旦美國政府發(fā)債全面長開,這個一向被認(rèn)為安全度最高、回報最穩(wěn)定的投資工具是否會被拋售,導(dǎo)致孳息猛漲及價格暖跌,使海外投資者蒙受慘重?fù)p失,進(jìn)而打擊美國實體經(jīng)濟。財政預(yù)算案稱,預(yù)算赤字將在年度攀升至
3、1.75萬億美元的最高紀(jì)錄後逐年減少,到任內(nèi)最後一個年度為5,810億美元。這個目標(biāo)實現(xiàn)的可能性其實不大。從歷史角度看,羅斯福當(dāng)年的新政用了兩年多時間才使經(jīng)濟逐步復(fù)甦,奧巴馬又怎能肯定自己的政策立竿見影呢?如果奧巴馬決定推出第二套刺激經(jīng)濟方案,財政赤字有可能失控。海外需求增長難以持續(xù)在過去十年中,美國國債市場不斷擴大,到2007年底未償還國債總額為4.9萬億美元,比1998年增長了38.8%。國債持有者結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,個人、銀行及保險公司持有量下降,共同基金、退休基金及美聯(lián)儲持有量有所增加,但增加最快的還是海外投資者(包括世界各國央行)。2007年底海外投資者持有國債2.43萬億美元,比
4、1998年增長了一倍,佔全部未償還額的比重從28.4%升至49.5%。去年第三季,海外投資者佔比進(jìn)一步上升至52.6%。去年第三季,海外投資者佔比進(jìn)一步上升至52.6%。然而,美國國債海外需求並不穩(wěn)定。從美國財政部數(shù)據(jù)可以獲知,到今年1月底,持有美國國債最多的三個國家或地區(qū)分別是中國、日本及產(chǎn)油國。其中,日本去年所持有的未償還美國國債基本維持不變。產(chǎn)油國的動向值得關(guān)注。去年8月油價見頂後,產(chǎn)油國新增美國國債明顯減少,12月還出現(xiàn)了負(fù)增長。由於全球經(jīng)濟正陷入衰退,油價大幅反彈的機會不會太大,而產(chǎn)油國通過減產(chǎn)保價的方式也不一定會使石油收入增長,加上前段時間油價暴跌使產(chǎn)油國普遍出現(xiàn)財政赤字,產(chǎn)油國將
5、成為美國國債海外需求中最不穩(wěn)定的因素。中國是去年增持美國國債最穩(wěn)定的國家,12個月中僅有兩個月輕微下降,並於9月份首次超過日本。去年底,中國持有美國國債6,962億美元,佔全部海外需求量的22.3%,一年時間增加了2,186億美元。中國大量購買美國國債,一個重要原因是去年貿(mào)易順差創(chuàng)下2,622億美元的歷史紀(jì)錄,在可選擇的投資產(chǎn)品中,美國國債是首選。然而,當(dāng)歐美市場需求持續(xù)萎縮時,又怎麼能保證中國出口會繼續(xù)快於進(jìn)口?今年中國購買國債情況並不明朗。國內(nèi)需求存在懸念未來美國國債可能面臨發(fā)行困局,是否能夠重新啟動正在萎縮的國內(nèi)需求呢?美國國債的一些主要國內(nèi)需求者是金融海嘯的主要受害者,包括共同基金、退
6、休基金、對沖基金及商業(yè)銀行。在去槓桿化的影響下,各類金融機構(gòu)資金偏緊,即使希望增持,估計其能力有限。特別是商業(yè)銀行,美國財政部及美聯(lián)儲大規(guī)模注資,目的是啟動其向私人機構(gòu)發(fā)放貸款,如果大量購買國債,將擠佔貸款,與政府注資初衷背道而馳。反而居民是一個潛在的市場。1996年,美國居民持有近9,000億美元的國債,佔全部未償還額近四分之一,而2007年持有量反而下降至1,900億美元。這幾年居民持有量大幅下滑(2007年減少了六成),主要是由於他們更多地投資股市及樓市。另據(jù)美林的一份報告,去年9月居民持有國債890億美元,佔其45萬億美元資產(chǎn)總值的0.2%。該機構(gòu)預(yù)測居民持有量佔比有望於2013年達(dá)到
7、2%,以目前資產(chǎn)總值計算為6,000至7,000億美元。不過,即使國內(nèi)需求有可能增加,幾千億美元的增量還是難以吸納可預(yù)期的國債增量(至少上萬億美元),更何況是否可能在如此短的時間內(nèi)吸引居民大量增持。美國國債泡沫有可能破滅去年,美國國債價格不斷攀升,去年美國國債的回報率達(dá)15%,高於德國及日本的12%及2.7%。特別是去年底,長債回報率更高,12月份30年期國債的回報為19%,而10年期國債亦達(dá)7.8%。12月18日,30年期國債的孳息率跌至2.509厘,創(chuàng)下了該種債券1977年推出以來最低孳息。10年期國債的孳息跌至2.035厘,為1962年美聯(lián)儲公佈每日報價以來的最低水平。短債方面,1個月及
8、3個月國債孳息年底曾跌破零,這是過去從來沒有發(fā)生過的。國債價格與孳息成反比,因此,國債價格已升至歷史最高水平,國債市場泡沫形成。國債價格是否還會漲呢?引用美聯(lián)儲用以引導(dǎo)市場利率的聯(lián)邦基金利率,該利率已跌至歷史最低水平(幾乎觸及0厘),而負(fù)利率在歷史上從未發(fā)生過,故國債價格不大可能再漲。相反,市場普遍認(rèn)為國債價格將回調(diào)。國債價格目前仍處於歷史高位,持有國債的風(fēng)險也越來越大。今年2月,美國5年期國債的CDS升至105點的歷史高位,國債違約風(fēng)險竟然與公司債券相差不大。當(dāng)然,在財政赤字猛增的背景下,避免出現(xiàn)國債危機(至少促成國債價格有序回調(diào))的可能性應(yīng)該存在。美國政府可能採取措施,刺激國內(nèi)(特別是居民)對國債的需求,亦可出售資產(chǎn)進(jìn)行融資,另外還可增加國際之間合作,尋求新的資金來源。但這一切難度都很大,對美國政府的能力來說,也是一個很大的挑戰(zhàn)。3月18日(香港時間19日凌晨),美聯(lián)儲宣佈擬在末來6個月內(nèi)購入高達(dá)3,000億美元的2年至10年期國債,共增購7,500億美元按揭抵押債券和1,000億美元企業(yè)債券,目的是借助於量化寬鬆政策,壓低按揭及其他信貸利率,紓緩信貸緊張情況。此舉固然有助於緩解美國國債的供求
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