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文檔簡介
1、女大學(xué)生就業(yè)難問題的成因及對策 摘要:隨著社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制的變革,女大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)成為一個突出問題,現(xiàn)在日益受到社會的關(guān)注,并逐漸進(jìn)入政府的公共政策視野。女大學(xué)生就業(yè)難包括:勞動力市場整體供大于求、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)本身存在矛盾、社會性別歧視、政府責(zé)任缺位、社會保障機(jī)制不健全等很多方面的原因。要解決女大學(xué)生就業(yè)難問題,必須做到女大學(xué)生須正視自己,提高自身素質(zhì);政府承擔(dān)社會責(zé)任,為女性就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境;高校應(yīng)該對女生進(jìn)行恰當(dāng)?shù)木蜆I(yè)指導(dǎo);用人單位應(yīng)該消除性別偏見,認(rèn)識到女生也能為企業(yè)創(chuàng)造價值。男女同等就業(yè)、機(jī)會平等,是一個正常社會的基本要求,是女性憲法權(quán)利的實現(xiàn)。我們必須正視女大學(xué)生就業(yè)難的
2、問題,認(rèn)真研究這一問題,并為解決這一問題作出自己應(yīng)有的努力。關(guān)鍵詞:女大學(xué)生 就業(yè)難 研究 解決前 言 隨著社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制的變革,女大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)成為一個突出問題,現(xiàn)在日益受到社會的關(guān)注,并逐漸進(jìn)入政府的公共政策視野。通過研究我們可以發(fā)現(xiàn),我國女大學(xué)生的就業(yè)形勢還是相當(dāng)嚴(yán)峻,女大學(xué)生就業(yè)難的問題并沒有因時間的推移和政府的重視而消除。因此仍需要對這一問題進(jìn)行研究,從而為解決女大學(xué)生就業(yè)難問題提供參考和對策。 一女大學(xué)生就業(yè)難問題成因分析。女大學(xué)生就業(yè)難問題的原因是方方面面的,既有社會方面的原因,也有女大學(xué)生自身的原因。通過對相關(guān)材料的分析研究來看,女大學(xué)生就業(yè)難問題的原因主要有以下四
3、點:(一)大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)俊。由于我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,正經(jīng)歷著計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的偉大變革,市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,市場規(guī)模仍然不大,社會吸納勞動力的能力亟需增強(qiáng)。在這一社會大背景下,大學(xué)生數(shù)量卻呈現(xiàn)出爆炸式的增長,不論是男大學(xué)生還是女大學(xué)生,就業(yè)都相當(dāng)艱難。1勞動力市場整體供大于求。社會有效需求趕不上畢業(yè)生規(guī)模增長的速度,高校畢業(yè)生供需矛盾突出。隨著我國高等教育從“精英教育”向“大眾化教育”的發(fā)展,特別是1999年全國高校擴(kuò)招后,我國普通高校畢業(yè)生總量在逐年增加。以浙江省為例,2008年大學(xué)畢業(yè)生將達(dá)到21.9萬,比2007年增加2萬。如此大量的畢業(yè)生走出校門,給原本就很脆弱的勞動力市場帶來很多
4、負(fù)面影響,造成職位供不應(yīng)求的狀況。2人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)本身存在矛盾。中國高校自身同樣經(jīng)歷了社會轉(zhuǎn)軌的陣痛,但是相關(guān)問題知道今天仍然沒有解決。高校專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)計劃本身就沒有跟上時代的步伐。主要表現(xiàn)為:高校專業(yè)設(shè)置與市場脫軌,很多專業(yè)熱門一時,沒有能力辦相關(guān)專業(yè)的高校也立即上馬立項,結(jié)果造成熱門專業(yè)曇花一現(xiàn),市場根本容納不了那么多的人才;課程設(shè)施嚴(yán)重同市場脫節(jié),課程陳舊、沒有新意,課本沒有創(chuàng)新含量,學(xué)生無法從中學(xué)到必要的技能;高校人才培養(yǎng)計劃不規(guī)范,而是熱衷于新校區(qū)建設(shè)及生源擴(kuò)招,其結(jié)果是培養(yǎng)出來的學(xué)生根本不符合用人單位的要求。用人單位反饋的信息表明,社會對高校畢業(yè)生有一定成見,高校畢業(yè)
5、生的“特殊能力”和“基本素質(zhì)”,離社會和用人市場的人才質(zhì)量要求尚存在相當(dāng)人的差距。(二)社會性別歧視在現(xiàn)實生活中,人從其降生的那一刻起,就被賦予了兩個獲得性遺傳,其一是生物的獲得性遺傳,這是來自基因;其二是文化的獲得性遺傳,這是來自家庭和社會。文化使一個新生兒按既定的文化形象成長。斯坦福大學(xué)理姬薇教授在其“互動理論”中指出:“人們對不同的性別具有不同的行為期望,從而形成了兩性間顯著的差異,造成男性和女性不同的地位和自信心。歷史沉淀的心理積習(xí)并不是一朝一夕可以改造的,相反作為一種心理遺傳,它直接影響著女性的生活、學(xué)習(xí)和工作?!毙詣e歧視在女大學(xué)生就業(yè)過程中還表現(xiàn)于以下幾方面:1用人單位從自身利潤考
6、量而拒絕女大學(xué)生。用人單位一般是企事業(yè)單位,企業(yè)單位以利潤為追逐目標(biāo),事業(yè)單位雖然不追求一定的利潤,但是事業(yè)單位可能也會以一定的借口拒絕女大學(xué)生。在勞動力市場上,雇主也會對這種差異作出反應(yīng),更傾向于把需要較高教育水平和工作經(jīng)驗的工作提供給男性雇員,而女性則較多地從事臨時的、報酬低的、無需很多技術(shù)的工作,由此便形成職業(yè)性別隔離。企業(yè)要經(jīng)營,就得核算各種成本和產(chǎn)出,確保利潤最大化。而女職二有一系列的生理問題,如懷孕、生育、哺乳等,勢必會影響作的連貫性,同時在此期間企業(yè)還必須支付資和福利待遇,因此用女職工需要付出更大的成本,這是企業(yè)“放棄”女職工的主要原因。由于出于對成本的考慮,盡管上面有國家出臺的
7、關(guān)于男女平等就業(yè)的各項規(guī)定,許多用人單位還是給女大學(xué)生設(shè)置更高的門檻。2傳統(tǒng)思維限制了女大學(xué)生就業(yè)。中國傳統(tǒng)的觀點是,女性不宜從事體力、理工等工作。這一觀念看起來似乎在保護(hù)女性,而實際上卻對女性的就業(yè)造成了極大的傷害。研究證明,女性在數(shù)理化思維方面的才能和潛力不會低于男性,但是傳統(tǒng)的觀念往往認(rèn)為女孩子更應(yīng)該報考外語、社會工作、文學(xué)等專業(yè)。這就客觀上造成了在這些專業(yè)中女生居多,進(jìn)而加劇了日后的就業(yè)競爭。對理工科見長的清華大學(xué)的調(diào)查顯示,理工科的女生學(xué)習(xí)總體平均分并不比男生低,女生因成績差被淘汰的比例低于男生??赡苁侨藗儗δ承W(xué)科或?qū)I(yè)所謂“性別適宜程度”的刻板觀念,造成了現(xiàn)實中人們賦予這些專業(yè)或
8、學(xué)科特定的“性別屬性”,并將這樣的觀念應(yīng)用于指導(dǎo)或影響男女學(xué)生的學(xué)術(shù)道路的選擇上。也有學(xué)者從更廣泛的女生的社會化角度分析這一現(xiàn)象的形成,認(rèn)為女生的受教育過程獲得社會角色、自我和社會認(rèn)同投射到她們的專業(yè)選擇上。實在無奈的情況下,許多理科女大學(xué)生只好放棄專業(yè),轉(zhuǎn)行與學(xué)文秘、營銷、公關(guān)等專業(yè)的本科生爭“飯碗”。(三)政府責(zé)任的缺位1就業(yè)渠道不暢通。由于我國畢業(yè)生就業(yè)市場的建設(shè)時間仍比較短,存在發(fā)育不完全的地方。我國現(xiàn)行的體制內(nèi)和體制外“雙軌制”的就業(yè)政策造成大學(xué)畢業(yè)生的有效需求不足。體制外就業(yè)通常指在市場化部門的就業(yè),對于大學(xué)畢業(yè)生而言,往往局限于“三資企業(yè)”和上規(guī)模的民營企業(yè),從而使就業(yè)空間比較狹
9、窄體制內(nèi)的就業(yè)往往指在非市場化部門包括政府機(jī)關(guān)、黨群組織、事業(yè)單位和國有企業(yè)就業(yè),而這些單位的職業(yè)繼替規(guī)則一般都是只有形成出缺才能填補(bǔ),沒有出缺就不能填補(bǔ),從而造成嚴(yán)重的占位現(xiàn)象,使得大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)出現(xiàn)困難。2勞動法制不健全。法律、法規(guī)是保障公民合法權(quán)益、維護(hù)社會公正的重要武器,也是緩解普通高校畢業(yè)生充分就業(yè)的必要保障?,F(xiàn)階段,雖然我國己建立了以憲法為依據(jù)、以婦女權(quán)益保障法為主干,包括婚姻法、繼承法、勞動法等在內(nèi)的保障婦女權(quán)益的一系列法律。如憲法明確規(guī)定了婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭生活等各方面享有與男子平等的權(quán)利我國勞動法第十三條規(guī)定:“婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。在錄用職工時,除國
10、家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)?!钡牵梢?guī)定和現(xiàn)實情況恐怕相去甚遠(yuǎn),一方面是我國對于婦女就業(yè)權(quán)利缺乏保護(hù),另一方面是立法太粗,沒有細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)造成的。(四)社會保障機(jī)制不健全。女大學(xué)生就業(yè)難,不能與男性平等就業(yè)的另一個主要原因是社會保障機(jī)制不健全,相關(guān)保護(hù)女性合法權(quán)益的法律缺位。而且即使有關(guān)的法律條文也沒有明確規(guī)定具體的保障措施和設(shè)置有效的保障機(jī)構(gòu)而導(dǎo)致操作性不強(qiáng),從而使得高校畢業(yè)生就業(yè)中的性別歧視、學(xué)歷歧視、院校歧視經(jīng)常出現(xiàn)。1對違反法律的現(xiàn)象缺乏可操作的保障機(jī)制。盡管我國憲法、婦女法和勞動法等法律法規(guī)都規(guī)定了婦女享有平等的就業(yè)機(jī)會和選
11、擇職業(yè)的權(quán)利。但是,法律上的平等,并不意味著現(xiàn)實中的實現(xiàn),由于缺乏可操作性和具體的法律責(zé)任,缺乏對性別歧視內(nèi)涵和范圍的明確界定,對勞動力市場缺乏監(jiān)督和管理,讓一些用人單位有“空子”可鉆。許多用人單位認(rèn)為接受女大學(xué)生經(jīng)濟(jì)上不合算,而且麻煩多,往往以結(jié)婚、生育影響工作為由,將女性拒之門外,這說明我們的社會為女性角色分工提供的社會保障還不到位2缺乏生育保險制度。兩性角色的至關(guān)重要的區(qū)別是女性事實上承擔(dān)了生育并撫養(yǎng)照顧后代、管理家庭的主要責(zé)任,這將耗費(fèi)女性大量的時間和精力,從這個角度上講,按照人力資本理論的分析,女性在工作上的投入確實具有階段性的特點。另外,我國政策規(guī)定,女性的生育費(fèi)用、產(chǎn)假期間的工資
12、、獎金由其所在單位支付,并且婦女比男性要早退休一年,因此女性的福利支出要高于男性。中華人民共和國人口與計劃生育法第二十六條規(guī)定,婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。而這些幫助和補(bǔ)償不是由社會來承擔(dān)的,沒有設(shè)立女性生育補(bǔ)償基金制度,也沒有將生育看成一項重要的社會工作,便不能保證婦女在生育期有足夠的物質(zhì)條件、時間精力,女職生育保險覆蓋率太低。 二女大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀通過分析研究,對女大學(xué)生就業(yè)難問題的現(xiàn)狀作出如下幾點的歸納:(一)女大學(xué)生整體就業(yè)率低于男大學(xué)生。由于前文闡述的原因,女生整體就業(yè)率低于男大學(xué)生。但是在沿海和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),女生就業(yè)率略高于男生。
13、上海的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,“截至2005年底,本市高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)到96.77%,其中,女生就業(yè)率比男生高出1%,??疲ǜ呗殻┊厴I(yè)生就業(yè)率緊逼本科生?!眮碜蕴旖虻臄?shù)據(jù)也同樣能反應(yīng)出女大學(xué)生整體就業(yè)率略高于于男大學(xué)生。(二)女大學(xué)生在面試時受到用人單位的歧視。來自新華網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,珠三角地區(qū)25%的企業(yè)排斥女大學(xué)生。該調(diào)查顯示:“從調(diào)查來看,企業(yè)“不排斥女生”的占75%,“比較排斥”的占20%,“很排斥”的占5%.在對女大學(xué)生綜合素質(zhì)的評價方面,認(rèn)為“男女大學(xué)生都一樣”的企業(yè)占62%,認(rèn)為“女生不如男生”的占25%,認(rèn)為“女生比男生強(qiáng)”的占13%。”珠三角作為中國輕工業(yè)基地,企業(yè)數(shù)量眾多,因而這
14、一調(diào)查數(shù)據(jù)具有深刻的樣本意義。從統(tǒng)計學(xué)的角度來看,25%這個數(shù)值本身并不大,但是從社會學(xué)角度來考察卻發(fā)現(xiàn),歧視女生的現(xiàn)象依舊存在,而且很嚴(yán)重。因為當(dāng)1/4的企業(yè)拒絕女生時,女生的就業(yè)難度就是明顯上升很多。(三)女大學(xué)生從事的行業(yè)單一。女大學(xué)生就業(yè)行業(yè)集中于傳統(tǒng)行業(yè),如教師、公務(wù)員、文秘、藝術(shù)、銷售等,很難進(jìn)入男性壟斷行業(yè),如律師業(yè)等。筆者認(rèn)為,這同樣是女性的傳統(tǒng)社會角色導(dǎo)致的。當(dāng)然,這一“傳統(tǒng)”是世界性的,不是中國獨(dú)有。一份來自美國的調(diào)查顯示,美國女性也集中于傳統(tǒng)行業(yè)。該調(diào)查說:“美國女大學(xué)生協(xié)會最新的調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),盡管現(xiàn)在女性受教育程度要高于以往,而且就業(yè)時也可以進(jìn)入比較高的層次,但女性就業(yè)
15、大部分仍局限在一些傳統(tǒng)行業(yè) 據(jù)美國人口調(diào)查局公布的最新調(diào)查統(tǒng)計數(shù)字顯示,美國女性就業(yè)主要分布的行業(yè)包括:秘書、圖書管理員、銷售管理員、護(hù)理人員、服務(wù)生、招待員和廚師等等。其中銷售管理員和廚師也是男性就業(yè)的主要選擇方向。 ”(四)女大學(xué)生工資低廉,且增幅較慢。我國經(jīng)歷了高校擴(kuò)招,因而造成了大學(xué)生在勞動力市場上整體數(shù)量增多,勞動力資源充沛。此外由于中國本身勞動力資源豐富,大學(xué)生掌握的技能有限等因素,所以大學(xué)生成了企業(yè)過度壓低工資的重災(zāi)區(qū)。不少媒體曾經(jīng)報道,昔日的天之驕子其工資已經(jīng)和農(nóng)民工處于同一水平,令人悲哀。女生由于社會歧視等因素,其工資水平更是低于男生,且漲幅亦不如男生。不少用人單位甚至以女生
16、的身高來定工資。對女生如此苛刻,實屬罕見。 三女大學(xué)生就業(yè)難問題的對策分析從以上可以看出,女大學(xué)生就業(yè)難這一社會問題的解決需要多方面的努力。(一)女大學(xué)生須正視自己,提高自身素質(zhì)。女大學(xué)生在高校就讀期間,除了學(xué)習(xí)課程、發(fā)展興趣之外,還應(yīng)多參加社會活動,培養(yǎng)工作能力和交際能力。在就業(yè)過程中,女大學(xué)生要仔細(xì)分析就業(yè)形勢,適度降低個人就業(yè)期望,以拓寬就業(yè)領(lǐng)域和增加就業(yè)機(jī)會;發(fā)揮女生性別優(yōu)勢,并根據(jù)自己的優(yōu)勢選擇合適的行業(yè)、地區(qū)和崗位,減少求職中的盲目性;充分發(fā)揮學(xué)校作為就業(yè)主渠道的作用,利用學(xué)校所提供的就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo),提高求職技巧,還要適當(dāng)運(yùn)用家庭社會關(guān)系和社會資本(二)政府承擔(dān)社會責(zé)任,為女性
17、就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。對于政府部門來說,完善平等就業(yè)的法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,從而營造有利于兩性平等競爭的勞動力市場環(huán)境,推動全社會廣泛的社會性別態(tài)度的轉(zhuǎn)變,對于消除勞動力市場性別歧視有重要的作用有必要在借鑒國外的反就業(yè)歧視法規(guī)的基礎(chǔ)上,針對我國就業(yè)中的性別歧視現(xiàn)象進(jìn)行反就業(yè)歧視立法,從而營造有利于兩性平等的勞動力市場環(huán)境。一方面,通過法律條文的形式,向勞動力市場傳遞政府反對歧視的信息;另一方面,通過加大歧視者的風(fēng)險和成本的方式減少用人單位的歧視行為。(三)高校應(yīng)該對女生進(jìn)行恰當(dāng)?shù)木蜆I(yè)指導(dǎo)。高校要充分重視學(xué)生尤其是女生的就業(yè)工作。高校提供的信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)課對于畢業(yè)生提高就業(yè)的機(jī)會比率和縮短失業(yè)持續(xù)時間都有顯著的正影響,強(qiáng)化高校的就業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)從這兩個方面著手,強(qiáng)化其信息服務(wù)與指導(dǎo)功能。高校要針對女生進(jìn)行專門的信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo),本文研究表明,就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)對提高女生就業(yè)的機(jī)會比率、縮短失業(yè)持續(xù)時間都有顯著的正影響,高校要充分發(fā)揮其在就業(yè)信息方面的主要來源作用,為女生提供良好的就業(yè)信息服務(wù);在就業(yè)指導(dǎo)方面,高校要建立起擇業(yè)、
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