1、家長及兒童的特殊教育權利根據殘疾人教育法第 B 部分 程序保障措施通知 2009年1月修訂注意： 在整個文件中，“學區”(school district)一詞是指負責向您的子女提供特殊教育計劃的公立教育機構。 “評估”(assessment)一詞是指對您子女的評價或測試。本通知書以英語縮略語的方式引用了聯邦及州法律，相關解釋在本通知書最后一頁的詞匯表中提供。什么是程序保障措施通知？本通知書向作為三(3)至二十一(21)歲殘障兒童的父母、法定監護人以及代理父母的您，以及年滿十八(18)歲（成年人年齡）的學生概要地介紹了您的教育權利或程序保障措施。程序保障措施通知是根據殘疾人教育法（英語簡稱為(I

2、DEA）的要求制作的，并且在以下情況下必須向您提供：v 當您要求獲得一份副本時； v 您的子女第一次被推薦進行特殊教育評估時； v 每一次您獲得一份對您的子女進行評價的評估計劃時；v 在某個學年里收到第一份州或合法訴訟程序申訴時； 以及v 當決定退學，而該行為造成安置的變更時。 (20 USC 1415d； 34 CFR 300.504； EC 56301d 2, EC 56321，以及 56341.1g 1)什么是殘疾人教育法(IDEA)？IDEA是一項聯邦法律，它要求學區向學齡殘障兒童提供“免費適當的公立教育”(英語簡稱為 FAPE）。 免費適當的公立教育是指按照個別教育計劃（英語簡稱為I

3、EP）的說明，并且在公眾監督下免費向您的子女提供特殊教育以及相關服務。我能否參與決定我子女的教育問題？您必須獲得參與任何有關您子女特殊教育計劃決策會議的機會。 您有權參與個別教育計劃(IEP)小組會議，討論與子女接受免費適當公立教育(FAPE)有關的鑒定（資格）、評估或教育安置及其它事宜。 (20 USC 1414d 1Bd1D； 34 CFR 300.321; EC 56341b，56343c)您有權參與制定個別教育計劃，您也有權使用錄音機將個別教育計劃小組會議的過程以電子形式記錄下來。 您的權力包括獲取關于免費適當公立教育的信息，包括計劃可提供的所有選項以及所有可提供的公立及非公立替代計劃

4、。 (20 USC 14013 ，1412a3； 34 CFR 300.111; EC 56301，56341.1g1 以及 56506)我從哪里可以得到更多幫助？如果您對子女的教育感到憂慮，那么您與子女的教師或行政人員聯系，討論您子女的情況以及您發現的任何問題就顯得尤為重要。 學區或特殊教育地方計劃區域（英語簡稱為 SELPA）的職員可以回答有關您子女教育、您的權利以及程序保障措施的問題。 此外，當您有憂慮時，這樣的非正式會談通常可以解決問題，同時有助于保持坦誠的溝通。 本文件末尾列出相關的額外資源，可以幫助您了解程序保障措施。如果我的孩子耳聾、聽障、視盲、視障或聾盲，該怎么辦？ 州特殊學校

5、在以下三個地點，包括費利蒙市及河濱市的加州聾人學校，以及費利蒙市的加州盲人學校，向耳聾、聽障、視盲、視障或聾盲的學生提供服務。兩所加州聾人學校均為從嬰兒至21歲之間的學生提供寄宿或日間學校課程。而加州盲人學校則向5至21歲的學生提供同樣課程。州特殊學校同時提供評估服務及技術援助。如欲查詢更多詳情，請瀏覽加州教育部的網頁，網址為，或向您子女的個人教育計劃團隊成員索取更多資料。通知、同意、評估、指定代理家長 以及查看記錄事前書面通知何時需要通知？當學區建議或拒絕對您有特殊需要的子女實施鑒定、評估或教育安置方面的變更，或者提供免費適當的公立教育時必須提供本通知書 (20 USC 1415b3 以及

6、(4), 1415c1, 1414b1； 34 CFR 300.503; EC 56329，以及 56506a)在您書面提出評價要求的十五(15)天內，學區必須以書面通知或評估計劃的形式將對您子女的評價建議通知您。 通知書必須清晰明了并采用您的母語或其它溝通形式，除非明確不可行。 (34 CFR 300.304；EC 56321)通知書的內容是什么？事前書面通知書必須包括以下內容：1. 說明學區所建議或拒絕的行動；2. 解釋學區建議或拒絕行動的原因；3. 說明機構用作建議或拒絕該行動的依據的各項評估程序、記錄或報告；4. 一份殘障兒童家長受到程序保障措施保護的聲明；5.家長在理解該部分條款方面

7、如需獲得協助時可聯系的資源；6. 說明個別教育計劃小組考慮過的其它選項以及不采納那些選項的原因； 以及7.說明與所建議或拒絕行動有關的任何其它因素。 (20 USC 1415b3 以及 (4), 1415c1，1414b1；34 CFR 300.503)家長同意何時需要我批準相關評估？您有權建議子女獲得特殊教育服務。 必須在得到您的書面同意之后才可對您的子女進行第一次特殊教育評估。 在收到建議評估計劃后，家長有至少十五(15)天的時間做出決定。 在收到您的同意書后相關評估可能會立即展開，而且在收到您同意書的六十(60)天內必須完成評估并制定出個別教育計劃。 何時需要我批準相關服務？您必須提供書

8、面同意，學區才能向您的子女提供特殊教育及相關服務。如果家長不提供同意書，會實行什么程序？如果您對初次評估沒有提供同意書，或者未能對提供同意書的要求做出回應，學區可以運用合法訴訟程序繼續實施初次評估。如果您拒絕實施相關服務，則學區不得提供特殊教育及相關服務，同時不得通過合法訴訟程序試圖提供相關服務。如果您過去同意了個別教育計劃的服務，然后又拒絕該計劃的所有服務，則學區必須提出調解請求，或者提起合法訴訟程序聽證。如果您書面同意子女的特殊教育及相關服務安排，但不同意個別教育計劃的部分內容，則該計劃中您同意的部分必須立即實施，不得延誤。如果學區認定所提議的教育計劃中您不同意的部分是為了向您的子女提供免

9、費適當公立教育所不可缺少的，則必須進行合法訴訟程序聽證。 如果進行了合法訴訟程序聽證，則聽證結果是最終的、有約束力的。 如果進行重新評價，學區必須提供合理措施，以便獲取您的同意。 如果您未能做出回應，則學區可以在未獲得您同意的情況下繼續進行重新評價。 (20 USC 1414a1D 以及 1414c；34 CFR 300.300； EC 56506e, 56321c 以及d 和 56346)我何時可以撤回許可？在開始提供特殊教育及相關服務后的任何時間內，若家長以書面形式提出撤回繼續向兒童提供特殊教育或相關服務的許可，公共機構1. 可能不會繼續向兒童提供特殊教育及相關服務，但在停止該服務前必須根

10、據34 聯邦條例法典第300.503款提出書面通知 2. 可能不會運用34 聯邦條例法典第300條E部分 (包括34 聯邦條例法典第300.506 款下的調解程序或34 聯邦條例法典第300.506款300.516款中的合法申訴程序條款)以獲取向該兒童提供服務的合約或法令 3. 不會被視為因未能進一步向兒童提供特殊教育及相關服務而違反向兒童提供免費及妥善公共教育 (FAPE) 的規定 4. 無需根據34 聯邦條例法典第300.320及300.324款召集個人教育計劃團隊會議或為兒童訂立個人教育計劃，以進一步提供特殊教育及相關服務請注意，根據34 聯邦條例法典第300.9款 (c)(3)，如家長

11、在子女獲得提供特殊教育及相關服務后以書面撤回對兒童接受特殊教育的許可，公共機構無需因許可被撤回而修訂兒童的教育紀錄，以除去孩子接受特殊教育及相關服務的參考資料。指定代理家長當家長的身份或家長的行蹤不能確定時會怎樣？當學區不能確定殘障兒童家長的身份或不能發現其行蹤時，學區必須確保有一位人士被指定充當該兒童的代理家長。如果該名兒童屬于無人照看的無家可歸青少年、被裁定為受撫養者或根據州福利及慈善法規屬于受法院監護的未成年人，并且被推薦接受特殊教育或已有個別教育計劃者，則也可以安排代理家長。 (20 USC 1415b2；34 CFR 300.519；EC 56050；GC 7579.5 以及 757

12、9.6)無歧視評估如何對我的子女進行特殊教育服務評估？您有權讓子女進行全面的殘障評估。 用作評估及教育安置的材料和程序不得有種族、文化或性別歧視。 所提供的評估材料和所進行的測試必須使用您子女的母語或溝通方式，其形式應在最大程度上準確反映您子女在學業、發育和機能方面所知道的及有能力做到的事情，除非明顯不可行。 任何單一的程序均不能用作決定您子女資格和為您子女制定免費適當公立教育的唯一標準。 (20 USC 1414b13， 1412a6B；34 CFR 300.304；EC 56001j 以及 56320)獨立教育評估我的子女能否進行獨立測試，并且費用由學區負擔？如果您不同意學區的評估結果，您

13、有權提出要求并為子女獲得獨立的教育評估，評估將由一位合格人士主持，費用由公費負擔。 每次相關公營機構執行家長不同意的評價時，家長只能獲得一次公費的獨立教育評價。學區必須對您提出進行獨立教育評估的要求做出回應，并且讓您知道去哪里獲得獨立教育評估。如果學區認為其評估是恰當的，同時否認進行獨立評估的必要性，則學區必須要求進行合法訴訟程序聽證，以證明其評估是恰當的。 如果結果證明學區所進行的評估是恰當的，您仍有權要求進行獨立教育評估，但費用不由公費負擔。 個別教育計劃小組必須考慮獨立評估的結果。 學區評估過程允許在課堂上觀察學生。 進行評估時，如果學區人員在課堂上觀察您的子女，或獲準在課堂上觀察您的子

14、女，那么也必須允許實行獨立教育評估的人士在課堂上觀察您的子女。 如果在進行獨立教育評估時學區為您的子女建議一個新的學校環境，則必須允許獨立評估員先觀察所建議的新環境。 (20 USC 1415b1 以及 d2A；34 CFR 300.502；EC 56329b 和 c)查看教育記錄我能否查看子女的教育記錄？您有權查閱子女的所有教育記錄，而且不會對您有不必要的拖延，包括在進行關于子女個別教育計劃會議前，或進行合法訴訟程序聽證前。 如果您提出要求，則在您提出口頭或書面要求的五(5)個工作日內，學區必須讓您查看相關記錄并獲取副本。 (EC 49060, 56043n，56501b3 以及 56504

15、)爭議如何解決合法訴訟程序聽證何時舉行合法訴訟程序聽證？您有權就子女的資格鑒定、評估以及教育安置或者提供免費適當公立教育等方面要求進行公正的合法訴訟程序聽證。 您必須在知道或有理由知道構成合法訴訟程序申訴基礎的所指控的行動后兩年內提交合法訴訟程序聽證請求。 (20 USC 1415b6；34 CFR 300.507；EC 56501 和 56505l)調解及替代性爭議解決方法我能否要求進行調解或采取其它解決爭議的方法？在提出合法訴訟程序聽證請求之前或之后都可以提出調解請求。您可以要求學區以調解或替代性爭議解決方法 (ADR) 解決爭議，這樣的方式比合法訴訟程序聽證的對抗性低。 在解決爭議方面，

16、替代性爭議解決方法及調解是自愿性質的，并且不得用于拖延您行使合法訴訟程序聽證的權利。什么是聽證前調解會議？在提交合法訴訟程序聽證請求前，您可以通過調解來尋求解決爭議。 這樣的會議是一個非正式的、以非對抗性方式進行的程序，用以解決與子女的資格鑒定、評估或教育安置或免費適當公立教育有關的問題。 在聽證前調解會議上，家長或學區可由非律師代表陪同并提供建議，也可以在會議前或會議后咨詢律師。 然而，要求進行或參加聽證前調解會議并非要求進行合法訴訟程序聽證的前提條件。 進行聽證前調解會議的所有請求均應向監督人提交。 向監督人提交進行聽證前調解會議書面請求的一方在提出請求的同時應向參加調解的其他方提供副本。

17、 監督人收到調解請求的十五(15)天內應安排進行聽證前調解會議，并且應于收到調解要求后三十(30)天內完成調解，除非雙方同意延長時間。 如果達成和解，各方應按照列明解決方案的有法律約束力的書面協議執行。 調解過程中的所有討論內容均應保密。 所有聽證前調解會議均應及時安排舉行，會議的時間和地點應合理地方便各方出席。 如果相關問題未能以各方均滿意的方式解決， 則要求舉行調解會議的一方可以選擇申請合法訴訟程序聽證。 (EC 56500.3 和 56503)合法訴訟程序權利我有哪些合法訴訟程序權利？您有權：1. 要求在一名熟悉特殊教育及行政聽證法律的人士面前舉行一次州一級的公平公正的行政聽證(20 U

18、SC 1415f1A，1415f3A-D；34 CFR 300.511；EC 56501b4)；2. 由一名律師及/或對殘障兒童有所了解的人士陪同并提供建議(EC 56505 e1)；3. 提交證據、書面論據及口頭論據(EC 56505e2)；4. 與證人對質、盤問證人及要求證人出席 (EC 56505 e3)；5. 得到一份聽證會的書面或電子式逐字記錄，包括事實認定書和裁決內容(EC 56505e4)；6. 要求讓子女出席聽證會(EC 56501c1)；7. 要求公開或不公開該次聽證會(EC 56501c2)；8. 要求在聽證會前五(5)個工作日內收到所有文件的副本，包括該日期前已完成的評估

19、與建議，以及證人名單及各人作證范圍(EC 56505e7 及 56043v)；9. 要求其他當事人至少在聽證會前十(10)個自然日通知您有關問題以及問題的解決建議 (EC 56505 e6);10. 要求提供口譯員 (CCR 3082d)；11. 要求延長聽證的時間安排(EC 56505f3)；12. 在進行合法訴訟程序聽證期間隨時要求舉行調解會議(EC 56501b2)； 以及13. 要求在聽證會前至少十天收到對方打算由律師作代表的通知(EC 56507a).(20 USC 1415e； 34 CFR 300.506，300.508，300.512 和 300.515)提交書面合法訴訟程序申

20、訴如何要求舉行合法訴訟程序聽證會？您需要提交召開合法訴訟程序聽證的書面要求。 在要求書中，您或您的代表人需要呈交以下資料：1. 子女姓名；2. 子女住址；3. 子女就讀學校名稱；4. 對于無家可歸的兒童，提供兒童的有效聯系信息以及就讀學校的名稱； 以及5. 說明問題的性質，包括與問題有關的事實及問題的建議解決辦法。聯邦及州法律規定，任何要求召開合法訴訟程序聽證的一方必須向另一方提供書面請求的副本。 (20 USC 1415b7， 1415c2； 34 CFR 300.508; EC 56502c1)在提出合法訴訟程序聽證前，應給予學區舉行一次解決爭議會議的機會，會議在家長及個別教育計劃小組內對

21、合法訴訟程序聽證請求中所指明的事實有具體了解的相關成員之間進行。 (20 USC 1415f1B； 34 CFR 300.510)解決爭議會議包括什么？解決爭議會議應在收到家長的合法訴訟程序聽證請求通知后的十五(15)天內舉行。該會議應包括一名具有決策權的學區代表，但不包括學區代表律師，除非家長有律師陪同。 兒童的家長可以討論合法訴訟程序聽證的問題以及構成合法訴訟程序聽證請求的事實。 如果家長及學區書面同意放棄此次面談，則無需進行解決爭議會議。 如果學區在三十(30)天內不能解決合法訴訟程序聽證問題，則可以進行合法訴訟程序聽證。 如果達成和解，則各方應執行具有法律約束力的協議。 (20 USC

22、 1415f1B； 34 CFR 300.510)在程序進行期間會改變我子女的教育安置嗎？涉及任何行政或司法程序的兒童必須留在目前的教育安置中，除非您和學區達成其它安排。如果您正為子女初次申請入讀公立學校，則在您同意的情況下安置您的子女接受公立學校課程，直至完成相關程序。 (20 USC 1415j； 34 CFR 300.518; EC 56505d)能否對裁決提出上訴？聽證裁決結果為最終的，并對雙方均有約束力。 在做出最終裁決的 90 天內，任何一方均可以向州或聯邦法庭提起民事訴訟，對聽證裁決進行上訴。 (20 USC 1415i2 及 3A，1415l； 34 CFR 300.516;

23、EC 56505h 和 k，EC 56043w)誰支付我的律師費？在任何有關合法訴訟程序聽證的行動或法律程序中，如果您（身為殘障兒童的家長）是勝訴的一方，法庭可酌情判給您合理的律師費，以作為您費用的一部分。 在行政聽證會完結并且各方達成協議后，法庭也可能判給家長合理的律師費。 (20 USC 1415i3BG； 34 CFR 300.517; EC 56507b)在下列任何情況下，費用都可能會減少：1. 法庭發現您無故拖延爭議問題的最終解決；2. 律師的每小時收費高于社區提供類似服務而能力、聲譽和經驗相若的律師的收費； 3. 所花時間及所提供的法律服務超過必要范圍； 或4. 在合法訴訟程序請求

24、通知中，您的律師沒有向學區提供適當的資料。 如果法庭發現州政府或學區無故拖延行動或程序的最后解決，或發現有違反本章節法律的情況，律師費將會減低。 (20 USC 1415i3B-G； 34 CFR 300.517)除非個別教育計劃小組會議是因為合法訴訟程序的聽證程序或司法行動而召開，否則可能不會發放任何與個別教育計劃小組會議有關的律師費。 如果拒絕由學區/公共機構于聽證開始前十(10)天給予的合理和解建議，并且聽證裁決不比和解建議更有利，則您也可能不會收到律師費。 (20 USC 1415i3BG； 34 CFR 300.517)如需獲取更多信息或提出和解或合法訴訟程序聽證請求，請聯系： 行政

25、聽證辦公室Office of Administrative Hearings接洽方： 特殊教育處Attention: Special Education Division2349 Gateway Oaks Drive, Suite 200Sacramento, CA 95833-4231(916) 263-0880FAX (916) 263-0890殘障學生的學校紀律及安置程序學校紀律及暫時性替代教育環境我的子女是否會被停學或開除？對于違反所在環境學生守則的殘障學生，校方人員在判斷改變其安置是否適當時可能會個別考慮任何與眾不同的情況：v 一個適當的暫時性替代教育環境、另一個環境或連續停學不超過

26、十(10)個上課日。 v 因為個別違規事件導致在同一學年里不超過連續十(10)個上課日的額外停學停學超過十(10)天后會怎樣？當殘障兒童在同一學年里從當前安置中停學十(10)個上課日后，在任何隨后的停學日里，公共機構必須提供相關服務，以便讓該兒童繼續參加普通教育課程并趕上進度，從而實現該兒童個別教育計劃所制定的目標。 此外，在適當的情況下，兒童將獲得功能性行為評估及行為介入服務與改造措施，用以解決違規行為，使其不再發生。如果兒童被安置在這樣的環境中超過十(10)天，則必須舉行個別教育計劃小組會議，以判斷兒童的違規行為是否由殘障造成。 可能的話，該個別教育計劃小組會議必須立即召開，或在學區決定采

27、取這類紀律行動后十(10)個上課日內召開。 作為家長，您將受到邀請，以該個別教育計劃小組成員的身份參加會議。 學區可能需要制定評估計劃以處理該違規行為，或者如果您的子女有行為介入計劃，則按需要對該計劃進行檢討和調整。 如果個別教育計劃小組判定違規行為并非由殘障造成，會怎樣？如果個別教育計劃小組斷定該違規行為不是您子女殘障的表現，則學區可能會象對待沒有殘障的學生一樣采取紀律行動，例如開除。 (20 USC 1415k1 和 7； 34 CFR 300.530)如果您不同意個別教育計劃小組的決定，您可以要求加快進行合法訴訟程序聽證，聽證必須在您提出要求后二十(20)個上課日內進行。 (20 USC

28、 1415k2；34 CFR 300.531c)不管是什么環境，學區必須繼續為您的子女提供免費適當的公立教育。 替代性教育環境必須讓兒童在繼續參與普通課程時確保其繼續接受個別教育計劃所列明的服務和改造措施。 (34 CFR 300.530；EC 48915.5b)就讀私立學校的兒童由家長安置就讀私立學校的學生能否參加公費資助的特殊教育計劃？由家長安排就讀私立學校的兒童可以參加公費資助的特殊教育計劃。 學區必須與私立學校及家長磋商，以便判定提供什么服務給私立學校學生。 盡管學區有明確的責任為殘障學生提供免費適當的公立教育，但是由家長安置就讀私立學校的兒童無權獲得部分或全部的特殊教育，以及提供免費

29、適當公立教育所必需的相關服務。 (20 USC 1415a10A； 34 CFR 300.137 以及 300.138；EC 56173) 對于具有特殊需要而且之前在學區的授權下接受過特殊教育及相關服務的個別兒童，如果其家長在未經地方教育機構同意或推薦的情況下安排該兒童就讀私立小學或中學，則學區如可提供免費適當的公立教育，即無需提供特殊教育。 只有當法庭或合法訴訟程序聽證官發現學區沒有在該兒童就讀私立小學或中學前及時向其提供免費適當的公立教育，并且這項私立學校安置是適當的情況下，法庭或聽證官才可以要求學區補償家長或監護人的特殊教育和私立學校的費用。 (20 USC 1412a10C； 34 C

30、FR 300.148；EC 56175) 在什么情況下會降低或拒絕費用補償？在讓子女退出公立學校前，如果您在收到學區通知時沒有讓子女參加評估，則法庭或聽證官可能會降低或拒絕補償您的費用。 如果您沒有將您拒絕學區所提議的特殊教育安置的決定通知學區，包括未告知您希望使用公費支付子女在私立學校就讀費用的考慮和意愿，您也可能得不到補償。您必須按以下任何一種方式通知學區：v 在安排子女退出公立學校前參加的最近一次個別教育計劃小組會議上提出； 或 v 在安排子女退出公立學校前至少十(10)個工作日(包括假期）以書面形式提出。 (20 USC 1412a10C； 34 CFR 300.148； EC 561

31、76)在什么情況下補償不會減少或遭拒絕？如果您因為下列任何一個原因未能書面通知學區，則法庭或聽證官不得減少或拒絕給您的補償：v 學校阻止您發出通知；v 您沒有收到本程序保障措施通知書副本或沒有人告訴您需要通知學區；v 發出通知可能會對您子女造成身體傷害；v 由于不識字以及沒有能力書寫英語使您無法發出通知；或v 發出通知可能會對您子女造成嚴重的精神傷害；(20 USC 1412a 10 C；34 CFR 300.148；EC 56177)州的申訴程序我可以在何時提起州的合規申訴？當您認為學區違反了聯邦或州的特殊教育法例或法規時，您可以提起州的合規申訴。 在您的書面申訴中，您必須明確說明至少一項違

32、反聯邦及州特殊教育法例的指控。 違規行為發生的時間必須在加利福尼亞州教育部(CDE)收到該申訴日期前的一年內。 在向加州教育部提起州合規申訴的同時，您必須將申訴書副本轉發給相關學區。 (34 CFR 300.151153；5 CCR 4600)指控違反聯邦及州特殊教育法例或法規情況的申訴書可以寄到以下地址：加利福尼亞州教育部特殊教育處程序保障措施推薦服務California Department of EducationSpecial Education DivisionProcedural Safeguards Referral Service1430 N Street, Suite 2401Sacramento, CA 95814對于涉及聯邦或州特殊教育法例或法規不包括的問題的申訴，請參考所屬學區的統一申訴程序。如需獲取更多有關解決爭議的資料，包括如何提起申訴，請聯系加利福尼亞州教育部特殊教育處程序保障措施推薦服務，電話號碼為 800-926-0648； 傳真