1、XXX市XXX 學校僅供參考2016-2017 學年度食堂食材定點采購招標方案為更進一步提高學校食堂的服務質量，規范學校食堂管理，確保師生 身體健康和生命安全。根據竹教發201599 號XXX 市學校食堂大宗食材定點采購招標流程指導意見發和XXX 市中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購備案辦法 （試行） 的工作要求， 結合我校實際， 特 制定 XXX市 XXX 學校 2016-2017 學年度食堂食材定點采購招標方案一、招標指導思想全面貫徹落實中華人民共和國食品安全法，以提升食品安全總體 水平為核心，按照“公開透明、公平競爭、公正規范”的原則，選擇信譽優 良、服務周到、質優價廉、有經濟實力

2、的合法的供應商。二、招標組織機構1、招標領導小組為明確責任，強化措施，切實落實好招標工作，根據竹教發201599 號文件要求，學校成立食堂大宗食材定點采購招標領導小組。組長：XXX （學校黨支部書記、校長）。副組長：XXX （學校副校長）。成員：（1 ）學校行政、教師代表：XXX（2 ）學校工會委員：XXX（3 ）從業人員代表：XXX（4）家長代表：XXX（5）社會人士： XXX（6）XXX 市教育局紀委領導（監督人員）（7）XXX 市教育局后勤服務中心派員（見證人員）。僅供參考領導小組下設辦公室，由 XXX 兼任辦公室主任，具體負責食堂大宗食材定點米購招標的組織協調及指導工作。2、招標工作小

3、組（1） 組長：XXX（2） 招標主持人：XXX（3） 評標人員：從領導小組中隨機抽取5 至 7 人 （單數） 組成評標 小組，評標小組通過評議確定中標單位。（4 ）資質審核小組：XXX。（5 ）監督人員：市教育局紀委領導、學校紀檢委員XXX，監督招標全過程。（6 ）見證人員：后勤服務中心派員，政府領導XXXr （7）記錄人員：XXX（8 ）音像攝制人員：XXX三、 招標項目、供貨時間1、 招標項目項目一：大米等；項目二：純菜籽油、調味品、干雜等；項目三：蔬菜等；項目四：豬肉，牛羊肉，鮮（凍）雞、鴨、鵝副產品等（以上項目，各校根據食堂規模大小可以進行增減）；2、 供貨時間：2016 年 9 月

4、至 2017 年 7 月。四、 學校食堂食材質量招標要求食材必須符合新的食品安全法第三章“食品安全標準”中的規定。食品中污染物限量應符合 GB2762-2012 標準，食品中農藥殘留量符合GB2763-2014 標準。不得采購轉基因食品或利用轉基因食品原料加工的 成品。食品原料新鮮、清潔衛生，同時對每批次食品原料進行檢測，具有 質量技術監督部門頒發的質量檢驗報告（近期）。具體要求為：僅供參考1.大米必須符合 GB1354-2009 標準，并擁有“QS”食品質量安全認證 的標一“長粒香”大米。2. 菜籽油必須符合 GB1536-2004 標準， 并擁有“QS”食品質量安全認 證 （純正菜籽油）菜

5、籽王四級油。3. 豬肉等必須具有動物檢驗檢疫合格證明或“ QS ”食品質量認證標志， 且屬于農家飼養、并經過 XXX 防疫站檢驗蓋有合格的圖章的活鮮豬肉。4. 調味品、干雜等必須具有“ QS ”食品質量認證標志；5. 豆制品、半成品必須具有“ QS”食品質量安全認證；6. 蔬菜、水產品等必須保證新鮮，符合食品安全法要求，盡量采 用當地時令活蔬菜。五、招標工作程序I- Ir I1、制定招標工作方案：7 月 4 日-15 日，學校按照XXX 市學校食堂大宗食材定點采購招標流程指導意見發和XXX 市中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購備案辦法（試行）的工作要求，制定 XXX 市 XXX學校 20

6、16-2017 學年度食堂食材定點采購招標方案，并上報審核。2、發布招標公告： 招標前，招標小組制定好招標方案，并在招標小 組會議上進行討論，根據招標的內容、要求制定招標公告（見附件），于8 月 1-8 日將招標公告公示在校門口醒目的位置，公示時間不少于5 個工作日。3、報名登記、領取資料：8 月 5 日下午 2:00-5:00，有意投標的商家在 XXX 學校后勤辦公室報 名登記，領取投標資料，過時不在辦理。4、當地市場零售價調查：（1） 調查時間：8 月 10 日。（2） 調查人員：張紹軍、牟元澤。（3） 調查地點：XXX 市 XXX 鎮。5、召開評標會議：8 月 11 日。（1 ）報名投標

7、人按照招標公告公示的要求，持本人身份證在學校規定 的地僅供參考點、時間節點內遞交投標資料，遞交投標資料后投標人不得離場。超 過截止時間，學校一律予以拒絕。（2）會議簽到。（3）主持人介紹到會人員情況：招標人員組成、監督人員、過程見證 人員、記錄員、攝像員、投標單位等；詢問有無需要回避人員；宣讀招標 內容及要求。（4）投標人當場繳納投標保證金 2000 元和遞交投標書。（5）當場進行開標，主持人宣讀投標人的報價，由各投標人簽字確認 后離場等候。（6）評標1資質審核： 評標小組根據學校招標方案的要求對投標人的資質、 經 營范圍、安全管理、信用度、配送能力和不良記錄等方面進行審核（具體 要求按照XX

8、X市 XXX 學校食堂大宗食品定點采購招標公告投標人資 質證明文件辦理），確定投標人的投標條件是否符合學校招標要求。如投 標人的投標條件不符合招標學校的要求，其投標書為廢標。2評標方法：學校安排人員在招標會議召開的頭一天對XXX 市場的零售價進行調查。在評標會議上，主持人公布XXX 當時市場的零售價，投標人的投標價格只能低于公布的零售價。對符合投標條件的投標人的報 價進行核實，并確認投標人的下浮率。下浮率最多的為第一中標候選人， 其次為第二候選人。結算辦法：合同期內，學校的結算價=市場零售價X（1-下浮率），下浮率=（零售價-中標價）+零售價。以上方法如出現兩個以上（含兩個）投標人的報價下浮率

9、相同且最多， 那么這兩個以上（含兩個）投標人實行第二次報價，第二次投標價格不能高 于第一次投標價，下浮率最多為中標候選人。3惡意競標：根據招標投標法規定，投標人不得以低于成本的報 價競標。在評標過程中，發現投標人的報價明顯低于成本的，投標人應該 作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相 關證明材料的，其投標作廢標處理。僅供參考（7）宣布中標人：投標人入場，主持人當場宣布中標人（供應商）， 未中標的單位當場簽字后退還投標保證金離場。中標人的投標保證金簽字 后自動轉入履約保證金。5、中標公示將招標比選的結果在學校進行公示，公示期為2 個工作日。6、簽訂供貨合同（1） 繳納履約保證金在公示期滿后 1 個工作日內，中標單位應繳齊履約保證金。每類履約 保證金為 1 萬元，若中標人未在規定時間內繳齊履約保證金余款，視為自 動放棄，先前繳納的 2000 元履約保證金不予退還，學校有權選擇第二候 選人為中標人。合同期滿后，無違反合同規定的，在5 至 10 個工作日內，供應商持學校收款憑證退還保證金（不計利息）。（2） 簽訂供貨合同供應商應繳齊履約保證金后再與學校簽訂供貨合同，供貨合同中應明 確雙方的職責和責任追究制度。六、其它按照學校食堂大宗食材定點采購程序，組織公開招標確定的供應商， 供貨時間根據學校實際，一般是一年，最長不超過兩年。對供