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文檔簡介
1、2021安全生產工作會議講話稿202120_安全生產工作會議講話稿五篇20_安全生產工作會議講話稿五篇同志代表縣政府與各鎮簽訂了20_年度安全生產工作目標責任書,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講四點意見:一、保持警鐘長鳴,安全生產必須常抓不懈人民群眾對美好生活的向往,安全是最基本的需求,我們必須擔起這份責任。近年來,我縣堅持“以人民為中心”的發展思想,把安全生產看得重而又重,抓得緊而又緊,安全生產形勢總體平穩,工作成效值得肯定。一是責任全面壓實,建立健全了縣、鎮、村、企業“黨政同責、一崗雙責”全覆蓋的安全生產責任體系,有力推動了工作落實。二是重點工作推進有力,三項攻堅行動扎實開展,集中執
2、法成效突出,雙重預防機制加快建立,安全生產基礎進一步增強。三是隱患排查整治有效,緊盯安全生產薄弱環節,持續加強重點行業領域專項整治,精心組織開展全縣安全生產大檢查4次、綜合督查4次,治理隱患130余起,成功處置液化氣槽車側翻、天然氣管道泄漏等事故。四是工作合力得到增強,各級各部門齊抓共管、合力整治安全隱患和問題,形成了共保安全、共促穩定的強大合力,安全監管制度化、精準化、常態化水平得到提升。五是安全生產形勢持續穩定,全年未發生安全生產亡人事故,各項考核指標控制在市安委會下達目標以內,圓滿完成了安全生產各項工作任務。在此,我代表縣委、縣政府,向奮戰在安全生產一線的干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問
3、候!從常濤同志通報的情況來看,安全生產還存在突出問題。一是安全形勢依然嚴峻。農村公路不斷延伸,道路狀況日益改善,機動車和駕駛人員持續攀升,道路交通安全風險增加;小企業數量多,從業人員參差不齊,管理能力較弱; 少數企業安全投入不足,生產設備落后,防御能力低下; 監管部門應急救援水平不高,監控監測能力不強,安全生產基礎薄弱,給我縣安全生產工作帶來了更大的壓力和挑戰。二是監督管理存在盲區。部分行業主管部門監管不力,工作停留在會議和文件上,不深入現場實地檢查,甚至敷衍了事;一些企業管理松懈,對違章指揮、違章操作、違反勞動紀律熟視無睹,個別企業甚至置職工生命安全于不顧,違法生產經營; 個別鎮、部門和企業
4、重生產、輕安全,思想麻痹,松懈厭戰,存在僥幸心理。三是違法行為打擊不力。行政執法“失之于軟、失之于寬”,存在處罰不力等現象。聯合執法、集中執法機制有待進一步加強。酒駕、“黑車”等潛在隱患突出。網吧、超市、歌廳等公共場所應急照明設施不全或失效,甚至占用應急通道,消防安全隱患不容忽視。四是隱患治理還不規范。有的部門和單位雖然進行了隱患排查,但是整改不及時,甚至整改責任、整改措施不落實; 部分隱患短期難以整改到位,一些安全隱患出現反彈。這些突出問題和薄弱環節,稍有不慎就可能引發安全事故,務必要深刻反省反思,保持警醒警惕,切實加以解決。安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展和社會穩定大局。今年
5、,是我縣決勝整縣脫貧、加快全面小康社會建設的關鍵時期,如果安全生產出現問題,不僅會影響全縣發展大局、破壞和諧穩定,而且會極大分散抓發展的精力,損害人民群眾切身利益,阻礙全縣追趕超越進程。各鎮、各部門要牢固樹立安全發展理念,不斷強化底線思維和紅線意識,時刻繃緊安全生產這根弦,堅決把安全生產各項措施落到實處,正確處理好安全與生產、發展的關系,做到安全與生產相輔相成、相互促進,擔負起推動高質量發展的時代重任。二、壓緊壓實責任,筑牢安全生產第一道防線 1月22日,白河倉上鎮發生公路施工過程中輪式裝載機傷害事故致4人死亡,被省安委辦定性為較大安全生產事故并在全省通報。事故再次警醒我們,安全生產責任重于泰
6、山,抓安全生產不能靠運氣,關鍵要壓實責任。一是落實“黨政同責”和“一崗雙責”。要認真落實中辦、國辦印發的地方黨政領導干部安全生產責任制規定和省市實施細則,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,嚴格落實黨委政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。縣安委辦要抓緊制定縣上黨政領導干部安全生產責任制規定,理清安全生產監管部門的權力清單和責任清單,提請縣委、縣政府審定后下發,日常照單監管,失職照單追責。各鎮、各部門要立即調整完善安全生產責任分工,切實履行第一責任人責任; 班子成員要按照“一崗雙責”,承擔分管行業和工作的安全生產
7、責任,實行網格管理,不留責任盲區。二是落實屬地管理、行業直接管理和綜合監管責任。各鎮對本轄區安全生產負總責,做到安全生產與經濟建設同部署、同落實、同檢查、同考核,按照“屬地管理”依法承擔責任。行業主管部門對本行業安全生產負直接管理責任,“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”,對行業領域發生的安全事故,主管部門要依法承擔頭把關不嚴和安全管理、檢查監督不落實的責任。各鎮、各部門要按照“五級五覆蓋”的要求,以屬地管理為基礎,以企業責任為主體,以部門監管為重點,安全生產抓到企業、園區、社區、村組,抓到每個點上、每個單位、每個人員,切實解決監管“最后一公里”的問題,把安全生產責任落到實處。三是落實企業主體責
8、任。企業主體責任是防范和遏制事故的治本措施,必須按照“政府指導、行業推進、企業落實”的原則,督促企業嚴格履行法定義務,確保安全生產“五落實、五到位”,即:“黨政同責”“一崗雙責”、組織領導機構、安全管理力量、安全生產報告制度落實到位; 安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援到位。要落實全員崗位責任,督促企業建立并落實全過程安全生產責任追溯制度,把安全生產責任落實到每個管理者、每個車間、每個班組、每個崗位、每名員工,形成涵蓋全員、全過程、全方位的責任體系。要落實教育培訓職責,扎實開展企業安全生產培訓,筑牢企業負責人和安全管理人員的安全責任意識,強化企業員工崗位安全操作技能,提升企業安全
9、管理水平。要落實隱患整改責任,建立“安全風險清單”和“安全風險管控措施清單”,構建企業安全風險防控和隱患排查整治雙重預防機制,提升企業安全水平,規范職工行為安全。各鎮和監管部門要指導督促企業認真整改安全隱患,切實防控、消除事故風險。三、突出重點領域,扎實開展安全生產專項整治各鎮、各部門和各企業要按照“三項攻堅”、集中執法等工作部署,堅持問題導向,舉一反三,全力排查風險,整治消除隱患,堅決防范安全生產事故發生。一是強化重點行業監管。抓好交通安全。道路交通安全是安全生產的重中之重,必須高度重視,要按照2月15日全省道路交通安全專題視頻會議要求,牢牢抓住“人、車、路、企、管”環節,堅決堵塞隱患漏洞。
10、突出農村道路、危橋險路、臨水臨崖路等重點,全面排查,逐一查清,逐項整改落實。以客運車輛、危化品運輸車輛和摩托車為重點,重拳整治酒駕、超員、超速、超載、疲勞駕駛、非法營運等問題。當前,要針對冬季雨雪冰凍等惡劣天氣對交通安全帶來的影響,完善有關預案,制定有力措施,做到防患于未然。抓好消防安全。以商場、車站、醫院、賓館等人員密集場所和火災高風險場所為重點,開展火災隱患大排查,徹底整治火災隱患。對未經消防驗收而擅自經營的,堅決關停。同時,要嚴防煤氣中毒引發的安全事故。抓好在建工程安全。引漢濟渭、城建、交通等工程要以預防火災、坍塌、高處墜落事故為重點,對工程設備、施工現場等重點檢查。監督企業落實大風、雨
11、雪冰凍等惡劣天氣安全生產防范措施,嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構筑物倒塌和工地用火用電導致的傷亡事故。抓好危化品安全。深化攻堅行動,做好防凍、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強化特殊作業環節事故隱患排查治理,嚴防火災、爆炸、中毒事故。抓好城市燃氣、汽油、柴油等經營、儲存、使用、運輸環節的檢查,加強縣城天然氣輸氣管線監測和管理維護,避免出現安全死角。加強危化品運輸車輛監管,開展危貨車輛通行安全整治。抓好非煤礦山安全。全面落實礦山防水、防火、防坍塌、防冒頂預防措施,加強尾礦庫安全管理。抓好旅游安全。要加強在建旅游項目施工安全監管,未雨綢繆,提前對景區景點的安全設施進行檢查,查漏補缺,尤其要抓好幾大賽
12、事和節假日安全管理。民爆物品、煙花爆竹、中小學校等其它行業和領域,也要從各自的實際出發,全面開展安全生產大檢查。當前正值各生產經營單位復產、復工,各鎮、相關部門要嚴把企業復工關,督促各生產經營單位嚴格執行全員安全教育培訓,嚴厲打擊、整治各類非法違法、違規違章行為,有效防范事故發生。二是強化隱患排查整治。安全生產工作核心在于抓好頭、提前防范,發現隱患、消除隱患。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,把檢查和排查作為一項經常性工作,不搞一陣風、走過場,除了面上的普遍檢查之外,要堅持不發通知、不打招呼、不聽匯報,直奔基層、直插現場,排查隱患。要實行“誰檢查誰簽字、誰遺漏誰負責”,確保檢查不
13、走過場。要全面推進隱患排查治理和風險分級管控“雙重預防機制”建設,建立安全隱患臺賬,落實公示制度,公布整改情況。隱患治理要閉環管理,力戒“查出隱患問題一罰了之、發生事故一停了之、掛牌督辦一掛了之、有關會議一開了之、事故通報一發了之”。縣安委辦每季度至少組織開展1次安全隱患排查,半年組織1次專項督查,通報突出問題,曝光重大安全生產隱患,實行掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號,治理不徹底的一律停產整頓,整改不到位的一律嚴肅追責。三是強化機構改革期間安全生產工作。目前,機構改革加快進行,安全生產管理體制處在調整、轉換和銜接的特殊時期。縣應急管理局雖然掛牌了,但是在“三定方案”未出臺、人員和機構轉隸未到位前
14、,安全生產各項職責仍然由原機構承擔,工作仍按原機制運行,堅決杜絕新機構尚未承接,原主管部門就甩手不管,涉改內部股室不知所措的現象,確保工作連續性,不斷檔、不落空、不出現紕漏。縣編委辦、縣應急管理局要加快改革步伐,落實改革舉措,保障應急管理有序推進。要進一步理順防和救的關系,這次機構改革應急管理部門整合了相關單位部分職能,并不意味凡是涉及應急管理工作都是應急管理部門一家的事,其他主管部門就可以不管不問。特別是一些有監管職責的部門變動調整了人員,一些同志跨行業、跨領域比較大。在特殊時期,各鎮、相關部門必須堅持改革與安全監管兩手抓,思想不亂、隊伍不散、工作不斷,安全生產工作在改革中只能加強,不能削弱
15、。四、嚴格執法監管,確保安全生產形勢持續穩定唯有“嚴”字當頭,敢于碰硬,敢于“亮劍”,安全生產工作才能到位。一是安排部署到位。各鎮、各部門、各企業要把簽訂的安全生產責任書所列各項任務層層分解,逐級簽訂責任狀,把責任落實到各個基層單位,落實到具體責任人。各鎮、各部門要定期研究安全生產工作,統籌推進安全改革發展,特別是對重大問題、重要事項,主要領導一定要靠前指揮,親自協調,促成共識,凝聚合力。分管領導要具體抓、抓具體,定期深入重點地區、重點單位和場所進行檢查,認真研究解決突出問題。各鎮分管領導、安委會成員單位主要領導每季度至少開展一次安全檢查。縣安委會要發揮統籌協調和牽頭攬總作用,定期召集成員單位
16、通報工作情況,會商研判形勢,形成共識共為。二是嚴格執法檢查。要創新監管方式,堅持明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行政監管與借助專業技術力量相結合,不斷增強安全監管實效。監管執法部門要挺起腰桿,亮出法律利劍,真正做到敢管、會管,管好、管住,做到“五個一批”:曝光一批重大安全隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批“黑”生產經營企業、取締一批非法違法企業、關閉一批不符合安全生產條件的企業。對存在重大安全隱患的生產經營建設單位,依法采取停電、停供、停業、停工、停用等措施,形成有力震懾,形成不敢違法、不能違法的高壓態勢。三是強化目標考核。去年市上全面實施安全生產工作巡
17、查評估,由市安委辦牽頭組織,有計劃地對各級各部門安全生產責任落實情況進行巡查,每年至少評估2個縣區。縣安委辦要結合巡查評估,建立健全相應機制,進一步改進安全生產考核辦法,嚴格落實警示約談、黃牌警告、一票否決制度。對責任未落實,工作不到位或者發生重大安全事故特別是責任事故的,要嚴格懲處,該扣分的堅決扣分,該一票否決的堅決一票否決,堅決杜絕安全生產考核“一團和氣”的現象。四是嚴肅責任追究。應急管理部門要聯合紀委監委和司法機關,對安全生產工作“不落實、不部署、不整改”的現象嚴查嚴究,做到有職必擔當、失職必追究,真正讓責任人不敢出事故,也出不起事故。對各類安全事故,都要堅持“四不放過”原則,做到事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有嚴肅處理不放過、廣大職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過。對安全生產事故要實行“一案雙查”,除追究當事人責任外,還要以案溯追究安全管理瀆職、失職方面的領導責任,強化“失責必問、問責必嚴”的震懾力,對失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題一查到底、決不姑息,達到“問責一人
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