1、1老年人權益保障專題講座老年人權益保障專題講座2老年人權益保障的相關法律介紹老年人權益保障的相關法律介紹中華人民共和國老年人權益保障法中華人民共和國老年人權益保障法中華人民共和國繼承法中華人民共和國繼承法中華人民共和國婚姻法中華人民共和國婚姻法最高人民法院關于適用最高人民法院關于適用中華人民共和國婚姻法中華人民共和國婚姻法若干問題的解釋若干問題的解釋(一一)最高人民法院關于適用最高人民法院關于適用中華人民共和國婚姻法中華人民共和國婚姻法若干問題的解釋若干問題的解釋(二二)最高人民法院關于適用最高人民法院關于適用中華人民共和國婚姻法中華人民共和國婚姻法若干問題的解釋若干問題的解釋(三三)3 是一

2、個人口大國，是一個人口大國，也是世界上老年人口最多的也是世界上老年人口最多的國家，而隨著我國人口老齡國家，而隨著我國人口老齡化進程的逐漸加快，必須關化進程的逐漸加快，必須關注老年人的權益保障問題。注老年人的權益保障問題。老年人屬于社會弱勢群體，老年人屬于社會弱勢群體，我國立法的一項重要原則就我國立法的一項重要原則就是保護老年人合法權益，而是保護老年人合法權益，而中華人民共和國老年人權中華人民共和國老年人權益保障法益保障法成為老年人權益成為老年人權益保障的堅強后盾。保障的堅強后盾。3/3544/35某地姓賀的夫婦有兩兒子，老兩口跟大兒子某地姓賀的夫婦有兩兒子，老兩口跟大兒子生活。小兒子結婚時與父

3、母簽協議：不要彩禮，不繼生活。小兒子結婚時與父母簽協議：不要彩禮，不繼承遺產，今后也不贍養雙親。后來大兒子收入低，無承遺產，今后也不贍養雙親。后來大兒子收入低，無法承擔老兩口昂貴醫療費，賀大爺便要求小兒子盡些法承擔老兩口昂貴醫療費，賀大爺便要求小兒子盡些贍養義務，并負擔部分費用。贍養義務，并負擔部分費用。法院法院認為，小兒子以不認為，小兒子以不要財物和放棄繼承權為由，拒絕履行贍養父母義務要財物和放棄繼承權為由，拒絕履行贍養父母義務違違反法律規定反法律規定，屬，屬無效協議無效協議，應履行義務。，應履行義務。5撇開家庭親情而言，根據我國撇開家庭親情而言，根據我國老老年人權益保障法年人權益保障法規定

4、，子女贍養父母是規定，子女贍養父母是法定義務，不得附任何條件，也不能以放法定義務，不得附任何條件，也不能以放棄繼承權或以父母早年對子女未盡撫養義棄繼承權或以父母早年對子女未盡撫養義務等為由拒絕贍養。此外，養子女、有撫務等為由拒絕贍養。此外，養子女、有撫養關系的繼子女都應對養父母和繼父母盡養關系的繼子女都應對養父母和繼父母盡贍養義務贍養義務。5/3566/35老年人權益保障法老年人權益保障法第十一條第十一條 贍養人應當履行對老年人贍養人應當履行對老年人經濟上經濟上供養、供養、生活上生活上照照料和料和精神上精神上慰藉的義務，照顧老年人的特殊需要。慰藉的義務，照顧老年人的特殊需要。 贍養人是指老年人

5、的子女以及其他依法負有贍養贍養人是指老年人的子女以及其他依法負有贍養義務的人。義務的人。 贍養人的配偶應當協助贍養人履行贍養義務贍養人的配偶應當協助贍養人履行贍養義務。77/35第十二條第十二條 贍養人對患病的老年人贍養人對患病的老年人應當提供應當提供醫療費用和護理。醫療費用和護理。第十三條第十三條 贍養人應當妥善安排老年人的住房，不得強迫老贍養人應當妥善安排老年人的住房，不得強迫老年人遷居條件低劣的房屋。年人遷居條件低劣的房屋。 老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他親老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他親屬不得侵占，屬不得侵占， 老年人自有的住房，贍養人老年人自有的住房，贍養人有維修

6、的義務有維修的義務。88/35綜上所述，綜上所述，子女對父母的贍養義務的內容可以概括為以下子女對父母的贍養義務的內容可以概括為以下幾點：幾點：1 1、子女不但、子女不但在經濟上在經濟上要供養父母、幫助父母，而要供養父母、幫助父母，而且且在生活上在生活上也要照料父母，并且也要照料父母，并且在精神上在精神上安慰父安慰父母。母。解讀解讀：如果子女只是給付了：如果子女只是給付了贍養費，這僅僅是履行了一贍養費，這僅僅是履行了一部分的贍養義務。部分的贍養義務。99/352 2、子女對生病的父母應、子女對生病的父母應該提供醫療費用，并且該提供醫療費用，并且應當對生病的父母予以應當對生病的父母予以護理。護理。

7、3 3、子女應該妥善安排父、子女應該妥善安排父母的住房，不得強迫父母的住房，不得強迫父母遷居到條件低劣的房母遷居到條件低劣的房屋內，對父母自有的房屋內，對父母自有的房屋，屋，子女還有予以維修子女還有予以維修的義務。的義務。1010/35 我國我國婚姻法婚姻法第第15條規定：條規定：“子女對父母有贍子女對父母有贍養扶助的義務。子女不履行贍養義務時，無勞動能力養扶助的義務。子女不履行贍養義務時，無勞動能力的或生活困難的父母，有要求子女付給贍養費的權的或生活困難的父母，有要求子女付給贍養費的權利。利。”解讀：解讀：只要父母子女關系的存在，撫養或贍養的權利義務只要父母子女關系的存在，撫養或贍養的權利義

8、務也就存在，即使父母因種種原因未盡到撫養子女的義務，但也就存在，即使父母因種種原因未盡到撫養子女的義務，但是不影響其要求子女贍養的權利。父母的過錯不能成為免除是不影響其要求子女贍養的權利。父母的過錯不能成為免除子女贍養責任的理由。子女贍養責任的理由。1111/35 老年人權益保障法老年人權益保障法第三條、第三條、第四條第四條規定，老年人有從國家和社規定，老年人有從國家和社會獲得物質幫助的權利，國家和社會獲得物質幫助的權利，國家和社會應健全對老年人的社會保障制度。會應健全對老年人的社會保障制度。 對老年人的社會保障項目主要對老年人的社會保障項目主要包括：包括：養老保險養老保險、醫療保險醫療保險、

9、社會社會救濟救濟、社會福利社會福利、社區服務社區服務、住房住房保障保障、老年教育老年教育、法律援助法律援助等內容。等內容。 二、老年人享有社會保障權二、老年人享有社會保障權1212/35其中對于城鎮老年人應該享受國家規定的養老保險。其中對于城鎮老年人應該享受國家規定的養老保險。老年人權益保障法老年人權益保障法第二十條第二十條 國家建立養老保險制度，保障老年人的基本生活。國家建立養老保險制度，保障老年人的基本生活。 第二十一條第二十一條 老年人依法享有的養老金和其他待遇應當得到保障。有關老年人依法享有的養老金和其他待遇應當得到保障。有關組織必須組織必須按時足額按時足額支付養老金，不得無故拖欠，不

10、得挪用。支付養老金，不得無故拖欠，不得挪用。1313/10老年人權益保障法老年人權益保障法第第43條規定，老年人合法權益受到侵害的，被侵害人條規定，老年人合法權益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有權要求有關部門處理，或者依法向人或者其代理人有權要求有關部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。民法院提起訴訟。第第45條規定，老年人與家庭成員因贍養、扶養或者住條規定，老年人與家庭成員因贍養、扶養或者住房、財產發生糾紛，可以要求家庭成員所在組織或者房、財產發生糾紛，可以要求家庭成員所在組織或者居民委員會、村民委員會調解，也可以直接向人民法居民委員會、村民委員會調解，也可以直接向人民法院提起訴訟。院提起

11、訴訟。1414/35第第46條規定，條規定，以暴以暴力或者其他方法公然力或者其他方法公然侮辱老年人、捏造事侮辱老年人、捏造事實誹謗老年人或者虐實誹謗老年人或者虐待老年人，情節較輕待老年人，情節較輕的，依照治安管理處的，依照治安管理處罰條例的有關規定處罰條例的有關規定處罰；構成犯罪的，依罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。法追究刑事責任。第第47條規定，條規定，暴暴力干涉老年人婚姻自力干涉老年人婚姻自由或者對老年人負有由或者對老年人負有贍養義務、扶養義務贍養義務、扶養義務而拒絕贍養、扶養，而拒絕贍養、扶養，情節嚴重構成犯罪的，情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。依法追究刑事責任。法律責任法律責任

12、1515/35老年人權益保障法老年人權益保障法第第19條規定：老年人有權條規定：老年人有權依法處分個人的財產，子女或者其他親屬不得干依法處分個人的財產，子女或者其他親屬不得干涉，涉，不得強行不得強行索取老年人的財物。老年人有依法索取老年人的財物。老年人有依法繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產的權利，繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產的權利，有接受贈予的權利。有接受贈予的權利。一、老年人享有自由處分自己合法財產的權利一、老年人享有自由處分自己合法財產的權利1616/35 老年人可以對老年人可以對自己名下自己名下的合法財產進行處分。常見的合法財產進行處分。常見情況是自己名下的房產以分家的形式分

13、給自己子女所有。情況是自己名下的房產以分家的形式分給自己子女所有。作為子女或親屬是作為子女或親屬是不能干涉不能干涉父母對財產的處分權，也不父母對財產的處分權，也不得強行奪取老年人的財物。得強行奪取老年人的財物。解讀：解讀：1717/35二、財產繼承二、財產繼承（1）法定繼承）法定繼承 繼承法繼承法第第10條規定，條規定，“遺產按照下列遺產按照下列順序繼承：順序繼承： 第一順序第一順序：配偶、子女、父母。：配偶、子女、父母。 第二順序第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。母。 繼承開始后，由繼承開始后，由第一順序第一順序繼承人繼承，繼承人繼承，第二順序第二順序繼承人不能

14、繼承。沒有繼承人不能繼承。沒有第一順序第一順序繼繼承人繼承的，由承人繼承的，由第二順序第二順序繼承人繼承。繼承人繼承。”1818/35（2）遺囑繼承）遺囑繼承 繼承法繼承法第第16條規定，公民可以依照本法規條規定，公民可以依照本法規定立遺囑處分個人財產，并可以指定遺囑執行人。定立遺囑處分個人財產，并可以指定遺囑執行人。 遺囑的形式根據遺囑的形式根據繼承法繼承法第第17條的規定，條的規定，遺囑有以下遺囑有以下五種五種形式：形式： 公證遺囑；自書遺囑；代書遺囑；錄音遺囑；公證遺囑；自書遺囑；代書遺囑；錄音遺囑；口頭遺囑。口頭遺囑。 1919/35 對于多份遺囑的效對于多份遺囑的效力認定，根據力認定

15、，根據最高最高人民法院關于貫徹執人民法院關于貫徹執行行繼承法繼承法若干問若干問題的意見題的意見第第42條條：“遺囑人以不同形式遺囑人以不同形式立有數份內容抵觸的立有數份內容抵觸的遺囑，其中有公證遺遺囑，其中有公證遺囑的，以囑的，以為準；沒有公為準；沒有公證遺囑的，以最后所證遺囑的，以最后所立的遺囑為準。立的遺囑為準。” 2020/35（3）遺贈扶養協議）遺贈扶養協議繼承法繼承法第三十一條第一款規定：公民可以與扶養第三十一條第一款規定：公民可以與扶養人簽訂人簽訂遺贈扶養協議遺贈扶養協議。按照協議，扶養人承擔該公民生養死葬的義務，享有按照協議，扶養人承擔該公民生養死葬的義務，享有受遺贈的權利。受遺

16、贈的權利。這里的這里的“扶養人扶養人”是指法定繼承人是指法定繼承人以外的以外的其他公民或其他公民或集體所有制組織集體所有制組織。這種協議規定，扶養人承擔遺贈人。這種協議規定，扶養人承擔遺贈人生養死葬的義務，并于遺贈人死后取得其遺產。生養死葬的義務，并于遺贈人死后取得其遺產。2121/35第三部分第三部分 老年人的婚姻、家庭、子女之間的關系老年人的婚姻、家庭、子女之間的關系 一、一、 老年人權益保障法老年人權益保障法第第18條規定，老年人的婚姻自由受法條規定，老年人的婚姻自由受法律保護。子女或其他親屬不得干律保護。子女或其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生涉老年人離婚、再婚及婚后的生活。活

17、。 贍養人的贍養義務不因老年贍養人的贍養義務不因老年人的婚姻關系變化而消除。人的婚姻關系變化而消除。2222/35解讀：解讀： 離婚、喪偶之后的老年人依法享有再婚的自由，離婚、喪偶之后的老年人依法享有再婚的自由，子女或其他親屬不得已各種理由加以干涉。現在，子女或其他親屬不得已各種理由加以干涉。現在，有些子女從經濟利益，或為錢財或為住房等私利考有些子女從經濟利益，或為錢財或為住房等私利考慮，干涉老年人再婚，這些都是違法的行為。慮，干涉老年人再婚，這些都是違法的行為。 子女的子女的贍養義務贍養義務不因父母的婚姻關系的變化而消不因父母的婚姻關系的變化而消除，即父母離婚或再婚后，子女對父母仍然負有贍除

18、，即父母離婚或再婚后，子女對父母仍然負有贍養的養的義務。義務。2323/35案例：案例： 黃先生老伴去世后請同樣喪偶的李女士做保姆，黃先生老伴去世后請同樣喪偶的李女士做保姆，時間長了，二人相互感覺不錯，但要結為夫妻又有顧時間長了，二人相互感覺不錯，但要結為夫妻又有顧慮。年初，二人旅游時發生交通事故，黃先生死亡。慮。年初，二人旅游時發生交通事故，黃先生死亡。事故責任方賠償事故責任方賠償12萬元，黃先生兒子要求李女士返還萬元，黃先生兒子要求李女士返還收到的賠償款。而李女士卻認為，作為非配偶身份的收到的賠償款。而李女士卻認為，作為非配偶身份的同居者，賠償金應屬于自己。同居者，賠償金應屬于自己。242

19、4/35解讀：解讀： 婚姻法婚姻法規定，在規定，在1994年年2月月1日后，男女雙方日后，男女雙方已經符合結婚實質要件，未已經符合結婚實質要件，未補辦結婚登記的，按同居關補辦結婚登記的，按同居關系處理，系處理，同居關系不受法律同居關系不受法律保護保護，期間財產，期間財產不發生不發生法律上的共有關系，李法律上的共有關系，李女士應女士應返還賠償款返還賠償款由黃先生兒女繼承。由黃先生兒女繼承。2525/35二、夫妻配偶間的關系二、夫妻配偶間的關系 老年人權益保障法老年人權益保障法第第18條規定，老年人的條規定，老年人的婚婚姻自由姻自由受法律保護。子女或其他親屬不得干涉老年受法律保護。子女或其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活。人離婚、再婚及婚后的生活。2626/35同理，老年人的離婚以同理，老年人的離婚以及再婚自由也是及再婚自由也是受法律受法律保護保護的。當老年人與配的。當老年人與配偶雙方感情已破裂，婚偶雙方感情已破裂，婚姻關系無法維持的情況姻關系無法維持的情況下，當事人有權提出解下，當事人有權提出解除婚姻關系，子女或其除婚姻關系，子女或其他親屬不能因為父母年他親屬不能因為父母年老而忽視他們的感情需老而忽視他們的感情需要，反對父母離婚。要，反對父母離婚。2727/35婚姻法解釋三鏈接