1、縣外僑辦關(guān)于重點(diǎn)僑情調(diào)查情況匯報(bào) 縣外僑辦關(guān)于重點(diǎn)僑情調(diào)查情況匯報(bào) 縣外僑辦主任2006年12月12日 縣人大常委會(huì)主任、各副主任： 我受縣政府委托，向縣人大常委會(huì)主任會(huì)議匯報(bào)我縣重點(diǎn)僑情調(diào)查工作情況，請(qǐng)予審議。 我縣重點(diǎn)僑情調(diào)查工作按照××文2005××*號(hào)文的精神和省、市僑辦的部署。于2005年*月份開(kāi)始，今年6月份之前結(jié)束。我縣重點(diǎn)僑情調(diào)查工作與全市其他各縣同步開(kāi)展，在全市重點(diǎn)僑情調(diào)查結(jié)束總結(jié)評(píng)比中名列第三名，共入戶(hù)登記××××戶(hù)，經(jīng)調(diào)查，目前全縣的海外人員主要分布在東南亞、歐美、澳洲等××

2、;個(gè)國(guó)家，其中歸僑××6人，華僑××*人，華人××××*人，出國(guó)人員××××人，香港同胞××××人，澳門(mén)同胞5人，歸僑眷屬和華人華僑眷屬××××人，港澳眷屬××*人，出國(guó)人員眷屬××*人，重點(diǎn)人士××人。 通過(guò)這次重點(diǎn)僑情調(diào)查，較全面地掌握了我縣僑情，建立和健全了我縣的海外僑情資料數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)于進(jìn)一步落實(shí)僑務(wù)方針，做好“了解僑情、理解僑心、

3、維護(hù)僑益、發(fā)揮僑力”的工作，保持僑務(wù)工作的生機(jī)與活力具有重要意義。同時(shí)也為充分發(fā)揮僑力資源優(yōu)勢(shì)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。回顧近一年來(lái)調(diào)查工作，我們的主要做法是： 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，人員到位 、認(rèn)識(shí)到位，進(jìn)行動(dòng)員部署 全市重點(diǎn)僑情調(diào)查工作會(huì)議一結(jié)束，分管領(lǐng)導(dǎo)立即向縣主要領(lǐng)導(dǎo)做了重點(diǎn)僑情調(diào)查會(huì)議的情況匯報(bào)，并于2005年*月××日組織召開(kāi)全縣重點(diǎn)僑情調(diào)查工作會(huì)議進(jìn)行工作部署。 2、領(lǐng)導(dǎo)到位，成立調(diào)查機(jī)構(gòu) 全縣重點(diǎn)僑情調(diào)查工作會(huì)議召開(kāi)當(dāng)天成立了以縣委常委××××副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)××*為常務(wù)副組

4、長(zhǎng)，政府辦主任××*、外僑辦主任××*為副組長(zhǎng)，以各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、僑聯(lián)、教育局、科技局、公安局、財(cái)政局、人事局、統(tǒng)計(jì)局、廣電局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員組成的重點(diǎn)僑情調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣外事僑務(wù)辦公室及成員單位抽調(diào)得力人員組成。縣委、縣政府還專(zhuān)門(mén)發(fā)出通知，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站在戰(zhàn)略的高度上，把重點(diǎn)僑情調(diào)查工作作為一項(xiàng)主要工作來(lái)抓。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)隨之相繼召開(kāi)了各種會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省、市、縣會(huì)議精神，成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，組建工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。 3、人員到位，組建調(diào)查隊(duì)伍 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)）、行政村（居委會(huì)）根據(jù)轄地區(qū)調(diào)查對(duì)象的數(shù)量

5、，抽調(diào)了一批熟悉僑情和業(yè)務(wù)的得力人員，組建調(diào)查員隊(duì)伍，并對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行培訓(xùn)，為重點(diǎn)僑情調(diào)查工作的順利開(kāi)展提供了有力的保障。 二、抓難點(diǎn)，想方設(shè)法解決工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題 僑情調(diào)查牽涉千家萬(wàn)戶(hù)，需要社會(huì)各方面特別是歸僑僑眷的理解和支持。我縣重點(diǎn)僑情調(diào)查工作主要存在三個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題：一是部分改革開(kāi)放以后出國(guó)人員眷屬思想上存在疑慮，不愿登記;二是有的國(guó)內(nèi)僑眷對(duì)海外親人不甚了解，有的多年未來(lái)往;三是一些僑胞整個(gè)家庭或家族移居海外，與家鄉(xiāng)失去聯(lián)絡(luò)，資料難以收集。對(duì)上述問(wèn)題，我們注意擺實(shí)措施，有針對(duì)性地加以解決。 1、廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍 2005年*月中旬，召開(kāi)全縣重點(diǎn)僑情調(diào)查工作動(dòng)員大會(huì)，分管僑務(wù)工作的縣委

6、常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)××*、縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)××*到會(huì)并做了動(dòng)員部署，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管僑務(wù)工作的副書(shū)記、統(tǒng)戰(zhàn)委員僑務(wù)干部及領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，增強(qiáng)了全體調(diào)查員做好調(diào)查工作的責(zé)任感和緊迫感，為重點(diǎn)僑情調(diào)查工作順利開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。 2、宣傳到位，讓全社會(huì)都參與調(diào)查 一方面我縣調(diào)查辦充分利用報(bào)刊、廣播、有線(xiàn)電視等新聞媒體，采用張榜公告、發(fā)放公開(kāi)信等多種形式。加大宣傳力度，充分發(fā)揮社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層僑聯(lián)的作用，動(dòng)員各方面力量積極參與，多渠道采集信息，爭(zhēng)取社會(huì)各界特別是歸僑僑眷的理解支持和積極配合，形成良好的工作氛圍和工作合力，有效促進(jìn)重點(diǎn)僑情調(diào)查

7、的順利開(kāi)展。另一方面我們直接深入到出國(guó)人員眷屬家中，向他們反復(fù)說(shuō)明這次調(diào)查的目的意義，解釋有關(guān)政策規(guī)定，使其放棄思想顧慮，主動(dòng)配合我們的調(diào)查工作，（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）為順利完成調(diào)查工作掃清了障礙。 3、制定實(shí)施方案和具體措施 市重點(diǎn)僑情調(diào)查工作會(huì)議結(jié)束后，縣重點(diǎn)僑情調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織研究制定工作方案，制定出切實(shí)可行的方法與步驟，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一步驟、分階段進(jìn)行的工作辦法，責(zé)任層層分解，分工落實(shí)到人，制定出按時(shí)保質(zhì)保量的“四定一包”（即定任務(wù)、定對(duì)象、定時(shí)間、定補(bǔ)貼、包質(zhì)量），大大地提高做好調(diào)查工作的積極性。 由于僑情調(diào)查工作自改革開(kāi)放以來(lái)僅進(jìn)行過(guò)一次，且時(shí)間間隔

8、長(zhǎng)達(dá)9年，加上近年來(lái)幾次機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)編制大量縮減，專(zhuān)職僑務(wù)干部的編制也隨之取消，基層對(duì)僑務(wù)工作業(yè)務(wù)生疏，對(duì)僑情調(diào)查概念模糊，為解決這一問(wèn)題，縣重點(diǎn)僑情調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知，要求基層在抽調(diào)查人員時(shí)，必須以原有老統(tǒng)計(jì)員和退休的老僑務(wù)工作人員為主，奠定調(diào)查隊(duì)伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣的調(diào)查工作隊(duì)伍中，老統(tǒng)計(jì)員和退休的老僑務(wù)工作人員的比例達(dá)到60%以上。同時(shí)采用多種形式，多層次組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。首先，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)的專(zhuān)職調(diào)查骨干，集中到縣里進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。其次，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)召開(kāi)會(huì)議組織各村調(diào)查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 縣重點(diǎn)僑情調(diào)查工作辦公室還積極做好檢查、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)等工作，經(jīng)常定期或不定期

9、地到各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)）檢查指導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正，確保了調(diào)查工作的質(zhì)量和時(shí)序進(jìn)度。為了保證調(diào)查質(zhì)量，我們還聘請(qǐng)市外僑辦業(yè)務(wù)人員盧建昌到我縣進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 4、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)經(jīng)費(fèi) 縣重點(diǎn)僑情調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人一方面積極向上爭(zhēng)取調(diào)查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，一方面幫助協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)）調(diào)查辦落實(shí)解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，為調(diào)查工作的實(shí)施提供資金保障。 5、及時(shí)表?yè)P(yáng)先進(jìn)，推動(dòng)工作進(jìn)展 為了促進(jìn)全縣重點(diǎn)僑情工作的平衡開(kāi)展，去年年底，全縣重點(diǎn)僑情調(diào)查工作辦公室按照工作方案進(jìn)行階段性的總結(jié)評(píng)比，對(duì)工作進(jìn)度較快、質(zhì)量較好的華豐鎮(zhèn)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)調(diào)查工作一度處于落后的仙都鎮(zhèn)給予加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和督促，縣重點(diǎn)僑情調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)

10、小組常務(wù)副組長(zhǎng)××*月同志親自帶隊(duì)，三下工作量大的××*鎮(zhèn)，并召集各村調(diào)查人員分析問(wèn)題的癥結(jié)所在，找出解決的辦法，及時(shí)采取補(bǔ)救措施。 5、嚴(yán)格把關(guān)，是保證僑情調(diào)查工作質(zhì)量的重要保障 為了切實(shí)保證重點(diǎn)調(diào)查工作的質(zhì)量，防止錯(cuò)漏，縣重點(diǎn)僑情調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全力以赴投入補(bǔ)漏補(bǔ)缺工作。這項(xiàng)工作分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查xx縣區(qū)檢查驗(yàn)收相結(jié)合，切實(shí)做到縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、人力、時(shí)間、工作力度四不減，確保了質(zhì)量完成調(diào)查工作。、把好質(zhì)量關(guān)，全縣經(jīng)過(guò)三個(gè)上下反復(fù)查漏補(bǔ)缺，共發(fā)現(xiàn)漏報(bào)、漏填，補(bǔ)缺××多戶(hù)，取得較明顯的效果。、把好匯總關(guān)，縣僑情調(diào)查及時(shí)組織做好電腦錄入和匯總工作

11、，在材料匯總工作中，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，再次組織人員核對(duì)，一絲不茍，從而進(jìn)一步保證了僑情調(diào)查質(zhì)量。 重點(diǎn)僑情調(diào)查工作開(kāi)始至今，雖然我們做了大量的工作，取得了一定的成效，但仍存在一些不足：一是存在個(gè)別受調(diào)查戶(hù)對(duì)海外親屬情況了解不多，填報(bào)時(shí)不具體，使表格填報(bào)不完整；二是有的國(guó)內(nèi)僑情戶(hù)心存顧慮，不愿意將海外親屬真實(shí)情況如實(shí)相告造成資料不完整；三是有的重點(diǎn)人士的情況掌握不夠具體全面，雖然經(jīng)過(guò)多方調(diào)查，還是存在缺漏。 三、下一步工作思路 1、以這次調(diào)查資料為基礎(chǔ)，繼續(xù)做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏工作，繼續(xù)做好重點(diǎn)人士的材料收集、整理、歸檔，繼續(xù)加強(qiáng)與新移民、出國(guó)人員與其親屬的聯(lián)系，完善我縣僑情資料庫(kù)，確保我縣僑情資料、數(shù)據(jù)更加真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。由于僑情是動(dòng)態(tài)的，不能期望一勞永逸，建議縣政府每年撥出專(zhuān)項(xiàng)資金用于僑情調(diào)查資料的征集和完善，更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。 2、繼續(xù)廣泛宣傳，貫徹中華人民共和國(guó)歸僑僑眷保護(hù)法和實(shí)施辦法等法律法規(guī)，提高僑屬的自我保護(hù)意識(shí)，維護(hù)其合法權(quán)益。 3、加強(qiáng)海外聯(lián)誼，建立健全屬于華安自己的海外社團(tuán)，打破華安的海外社團(tuán)的零記錄，擴(kuò)大對(duì)外交往，結(jié)合實(shí)際做好招商引資工作。 加強(qiáng)同海外“三胞”的聯(lián)系，積極為引進(jìn)人才、信息、資金、項(xiàng)目牽線(xiàn)搭橋，通過(guò)各種渠道、各種方式，廣泛宣傳優(yōu)惠政策，結(jié)合實(shí)際為開(kāi)展招商引資工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 4、繼續(xù)動(dòng)員全縣僑眷僑