1、工程安全監(jiān)理規(guī)劃編制人： 審批人：XXXX監(jiān)理有限公司XXXX年9月25日第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章總述安全監(jiān)理項機構(gòu) 安全監(jiān)理工作程序 安全生產(chǎn)施工監(jiān)理措施 監(jiān)理工作制度安全監(jiān)理工作內(nèi)容 工程事故處理規(guī)定 安全監(jiān)理資料第九章第一章、總述工程概況1、工程名稱:2、工程地點:3、建設(shè)單位:4、設(shè)計單位:5、施工單位:6、工程規(guī)模:7、工程概述:二、安全監(jiān)理工作范圍本工程的土建工程、 建筑設(shè)備安裝工程 （包括室內(nèi)外給排 水工程、消防工程、電氣安裝工程、防雷工程等） 、裝飾裝修工 程等的施工階段和保修階段的監(jiān)理，從施工準(zhǔn)備至工程竣工驗收 直至保修期結(jié)束，實施對工程

2、全過程安全生產(chǎn)施工的監(jiān)督。三、安全監(jiān)理的任務(wù)安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。四、安全監(jiān)理的目標(biāo)安全生產(chǎn)監(jiān)理目標(biāo)是實現(xiàn)工程施工全過程“六無”：即無死亡、無重傷、無倒塌、無中毒、無爆炸、無重大機械交通事故；施工期間施工人員輕傷率控制在 以下，爭創(chuàng)“安全樣板工地”。五、安全監(jiān)理的基本原則1、堅持安全第一，預(yù)防為主的原則建設(shè)工程安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)的安全。在工程建設(shè)中自始自終把“安全第一”作為對建

3、設(shè)工程施工安全控 制的基本原則。建設(shè)工程施工安全控制應(yīng)該是積極主動的，應(yīng)事先對影響施工安全的各種因素加以控制， 而不是消極被動的，等出現(xiàn)安全 事故再進行處理，已造成不必要的損失。因此，要重點作好施工 的事前控制和主動控制， 以預(yù)防為主，加強施工前和施工過程安 全檢查和控制。2、堅持以人為核心的原則人是工程建設(shè)的決策者、組織者、管理者和操作者。工程建設(shè)中各單位、各部門、各崗位人員的工作質(zhì)量水平和完善程度， 都直接和間接地影響建設(shè)工程施工安全。 所以在建設(shè)工程施工安 全控制中，要以人為核心，重點控制人的素質(zhì)和各人的行為，充 分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性， 以人的工作質(zhì)量保證建設(shè)工程施工 安全。3、堅持

4、系統(tǒng)控制的原則 系統(tǒng)控制的原則就是實現(xiàn)建設(shè)工程安全控制、 進度控制、 質(zhì) 量控制、 投資控制四大目標(biāo)控制的統(tǒng)一。 施工中安全控制是與進 度控制、質(zhì)量控制、投資控制同時進行的，是針對整個建設(shè)工程 目標(biāo)系統(tǒng)所實施的控制活動的一個組成部分， 在實施安全控制的 同時需要滿足預(yù)定的進度控制、 質(zhì)量控制、 投資控制目標(biāo)。 因此， 在進行安全控制的過程中，要協(xié)調(diào)好與進度控制、質(zhì)量控制、投 資控制的關(guān)系，做好四大目標(biāo)的有機配合和相互平衡。4、堅持全方位、全過程控制的原則 全方位控制就是要對建設(shè)工程所有內(nèi)容的施工安全進行控 制，對建設(shè)工程施工安全目標(biāo)的所有內(nèi)容進行控制； 對影響建設(shè) 工程安全目標(biāo)的所有因素進行控

5、制，如：人、物、方法和環(huán)境。任何一個工程項目都是由若干分項、 分部工程組成， 而每一 個分項、分部工程又是通過一道道工序完成。由此可見，工程施 工安全是在工序施工中所創(chuàng)造的， 對每一道工序施工安全都必須 進行嚴(yán)格的檢查和控制。5、堅持動態(tài)控制的原則 建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)涉及到施工生產(chǎn)活動的方方面面， 涉 及到從開工到竣工交付的全部生產(chǎn)過程，涉及到全部的生產(chǎn)時間，涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素，因此，施工安全控制必須堅 持動態(tài)控制的原則。六、監(jiān)理工作依據(jù)1、國家、市有關(guān)法律、法規(guī)、條例和規(guī)章。中華人民共和國建筑法（中華人民共和國主席令第91號）中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國主席令第70號

6、） 中華人民共和國勞動法中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國刑法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（中華人民共和國國務(wù)院令第393 號）安全生產(chǎn)許可條例（中華人民共和國國務(wù)院令第397號）建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（中華人民共和國國務(wù)院令第279號）建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（中華人民共和國建設(shè)部令第13 號）建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定建筑工程施工許可管理辦法施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn) （JGJ/T77-2003）建設(shè)工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范（GB50194-93）建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）企業(yè)傷亡事故分類

7、標(biāo)準(zhǔn) （ GB6441-86） 生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼 （ GB/T13861-92）建筑工程分部（子分部）工程、分項工程劃分（GB50300-2001） 建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約 （第 167 號公約）特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定 （國務(wù)院令第 34 號） 企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定 （國務(wù)院令第 75 號） 工程重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定 （建設(shè)部令第 3 號） 番禺區(qū)建設(shè)工程施工安全監(jiān)理暫行規(guī)定 （番府辦 xxxx33 號）2、上級主管部門批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件和設(shè)計文件。3、經(jīng)審查的施工圖紙、資料及說明。4、工程施工承包合同及有關(guān)文件、附件。5、監(jiān)理合同及有關(guān)文件。6、業(yè)主提供的其

8、它文件和資料。7、國家及有關(guān)部門頒布的現(xiàn)行工程施工技術(shù)、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范第二章安全監(jiān)理項目機構(gòu)、安全監(jiān)理機構(gòu)為確保安全生產(chǎn)施工達到預(yù)期效果，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)， 就必須職責(zé)明確，責(zé)任到人，各負其責(zé)，設(shè)立如下項目安全監(jiān)理 管理機構(gòu)，采用項目總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師以及現(xiàn)場監(jiān)理三級管 理模式對工程進行安全監(jiān)理。項目總監(jiān)安全監(jiān)理工程師職務(wù)姓名職稱上崗證號聯(lián)系方式項目總監(jiān)安全監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)理二、安全監(jiān)理崗位職責(zé)1、項目總監(jiān)理工程師確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職能。 任命在工程 施工中有豐富經(jīng)驗的安全管理人員擔(dān)任安全監(jiān)理工程 師。可根據(jù)工程建設(shè)需要，在不同時段任命不同的專業(yè) 安全監(jiān)理工程

9、師，實行動態(tài)管理；主持編制安全監(jiān)理規(guī)劃，審批項目安全監(jiān)理細則對工程施工安全進行監(jiān)督管理；對工程的安全保證體系， 安全規(guī)程、規(guī)范，安全生產(chǎn)措 施提出意見和建議；研究和發(fā)現(xiàn)工程施工中可能出現(xiàn)的安全問題，及時提出 警示和建議；審批施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施以及專項方案；參與工程安全事故的調(diào)查；組織編寫安全監(jiān)理月報、安全監(jiān)理工作階段報告、專題 報告和項目安全監(jiān)理工作總結(jié)。發(fā)現(xiàn)存在情況嚴(yán)重的安全事故隱患， 應(yīng)當(dāng)要求施工單位 暫行停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位不整改或者拒不停止施工的， 應(yīng)當(dāng)及時向上級 主管部門報告。2、安全監(jiān)理工程師負責(zé)編制安全監(jiān)理實施細則; 督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證

10、體系， 建立健全 安全生產(chǎn)責(zé)任制； 審查施工方案及安全技術(shù)措施并督促其實施； 督促施工單位嚴(yán)格按照強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定組織施工； 核查施工單位的施工機械、安全設(shè)備的驗收手續(xù)； 發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位限期整改； 定期向總監(jiān)理工程師提交安全監(jiān)理工作實施情況報告， 對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示。 定期組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項檢查， 每月向工程安監(jiān) 站報告工地安全生產(chǎn)情況。3、現(xiàn)場監(jiān)理人員檢查施工單位施工機械、 安全設(shè)施的使用、 運行狀況并 做好檢查記錄； 每日對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行巡視、 檢查，及時發(fā)現(xiàn)安 全隱患，要求限期整改， 并做好記錄， 向安全監(jiān)理工程 師或總監(jiān)理工程師報

11、告； 按規(guī)定對容易引發(fā)重大安全事故的工序和部位進行旁 站監(jiān)理； 對施工單位安全問題的整改落實情況跟蹤， 及時發(fā)現(xiàn)安 全隱患，向安全監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告。第三章安全監(jiān)理工作程序、安全監(jiān)理實施程序、分包單位資格審查程序三、施工方案報審工作流程不符合要求 修改或重新編制編制安全施工方案施工單位項目部自審安全施工方案施工單位安全責(zé)任人不符合要求修改或重新編制自審合格t不同意審核安全施工方案 安全監(jiān)理工程師審查合格、不同意 審批安全施工方案 總監(jiān)理工程師審查合格監(jiān)督安全施工方案 落實情況四、監(jiān)理安全檢查工作程序不合格要求整改五、進場機械、設(shè)備報審程序不符合要求 整改或退場f3施工單位機械設(shè)備進場

12、L_JW11F施工單位填寫施工進場設(shè)備 報單（附相關(guān)證明材料）J1Fr1安全監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢杳機械設(shè)備性能，核對有關(guān)證明材料LJ不同意1符合要求F、 重新組織總監(jiān)理工程師審批 簽認施工進場設(shè)備報審單施工單位在指定部位上使用監(jiān)理人員在機械、設(shè)備使用過 程中經(jīng)常檢查其性能及安全性六、工程事故處理程序發(fā)生建設(shè)工程安全事故發(fā)出工程暫停令要求施工單位搶救傷員，排除險情， 保護現(xiàn)場,采取措施防止事故擴大要求事故發(fā)生單位按事故類別 和等級向相關(guān)級別主管部門上 報,24小時內(nèi)提交書面報告應(yīng)邀請參加事故調(diào)查組或協(xié)助調(diào)查 組工作與有監(jiān)理責(zé)任有關(guān)時應(yīng)回避研究調(diào)查組的技術(shù)處理意見核簽相關(guān)單位提交的技術(shù)處理意見監(jiān)督施工

13、單位實施技術(shù)處理意見1施工單位自檢和專業(yè)檢驗后報驗組織檢查、驗收簽認事故單位提交的安全事故處理報告，組織技術(shù)資料歸檔國家或地方相應(yīng)級別主 管部門組織成立調(diào)查組LJ1f現(xiàn)場調(diào)查取證1F安全事故原因分析L-1!r必要時進行技術(shù)鑒疋1提出處理及防止類似事故再次 發(fā)生應(yīng)米取的措施和建議1P寫出調(diào)查報告LJ1行政執(zhí)法處理建議1事故單位提交安全事故處理報告1rr行政處罰L發(fā)出工程復(fù)工令施工單位繼續(xù)施工七、工程暫停及復(fù)工工作程序發(fā)生需要暫停施工的情況總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令施工單位暫停部分施工非施工單位原因引起的暫停施工單位原因引起的暫停*總監(jiān)理工程師簽 發(fā)工程復(fù)工令消除工程暫停的因素消除工程暫停的因素施

14、工單位自檢合格填寫工程復(fù)工報審表總監(jiān)理工程師檢查合格簽發(fā)工程復(fù)工令施工單位繼續(xù)施工八、工程變更登記評估工作程序承包商提出設(shè)計變更要求承包商填寫申請表包括變更內(nèi) 容、變更理由，并附有關(guān)圖表監(jiān)理工程師收到申請后，簽署審批意見后報設(shè)計單位及業(yè)主由監(jiān)理工程師組織專題會議 研究解決，確定變更方案承包商或業(yè)主若有修改設(shè)計變更意見設(shè)計單位發(fā)出設(shè)計變更通知第四章安全生產(chǎn)施工監(jiān)理措施一、組織管理措施（一）建立現(xiàn)場安全文明管理體系由監(jiān)理單位牽頭，組建建設(shè)單位、監(jiān)理、總承包三方人員參 加的“安全與文明現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組”，根據(jù)建設(shè)單位意見，由建設(shè) 單位的代表（或總監(jiān)）擔(dān)任小組長，另兩家任副組長.隨施工階 段隊伍的進退場變

15、化、吸收專業(yè)承包和分包方派代表作為小組成 員。安全與文明現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：制訂“安全文明”定期 檢查制度、檢查方法，評分標(biāo)準(zhǔn)、組織檢查，發(fā)出簡報、提出問 題。限時整改、最后由現(xiàn)場監(jiān)理對“整改項目”復(fù)查簽字確認， 按此循環(huán)。必須形成安全與文明的專項管理機制、管理體系并正常運轉(zhuǎn)。總承包（或總包）方在項目經(jīng)理下設(shè)專業(yè)的“安全主任”，此職務(wù)應(yīng)由有安全上崗資質(zhì)且有組織協(xié)調(diào)能力、有一定經(jīng)驗的專業(yè)管理人員擔(dān)任，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)并布置全現(xiàn)場安全文明管理的相關(guān)工 作，由總包、各分包方、專業(yè)承包方按現(xiàn)場大型機械組、臨時用 電組，腳手架和“四口五臨邊”組、“生活后勤”組等分別派員共同組成“安全與文明管理小組”的成員。監(jiān)

16、理部設(shè)一名專職安全監(jiān)理工程師， 負責(zé)配合項目總監(jiān)抓好 工地的安全檢查與督促管理工作。（二）組織定期三方聯(lián)合檢查制度由上述建設(shè)單位、監(jiān)理、總承包及分包方參加的“現(xiàn)場安全 文明管理小組”每月一次現(xiàn)場安全文明大檢查，根據(jù)現(xiàn)場需要， 必要時可加密檢查次數(shù)，每次檢查分三個小組（機械與用電、腳 手架和“三寶四口五臨邊”，“生活后勤環(huán)境”）安排進行，由總 包方寫出專門檢查簡報，簡報后附有要求整改事項一覽表， 別有整改事項名稱，整改責(zé)任人、整改時限、整改自檢簽字欄和 現(xiàn)場監(jiān)理確認的簽字欄， 要求每次整改務(wù)必認真， 且監(jiān)理簽認后 才算完成。（三）邀請市（或區(qū)）安監(jiān)部門定期檢查并指導(dǎo)工作監(jiān)理方（或總承包方）出面主

17、動與市（或區(qū)）安監(jiān)站聯(lián)系， 積極主動邀請安監(jiān)站派員來現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場三方聯(lián)合檢查并指導(dǎo) 工作組成員共同參加。對市（或區(qū)）安監(jiān)人員檢查情況寫出專門 紀(jì)要，并對其要求整改事項接上述第“二”項內(nèi)容落實整改。并 將整改情況主動向安監(jiān)站匯報。（四）每周監(jiān)理協(xié)調(diào)例會必列“安全與文明”專題由總監(jiān)主持的每周監(jiān)理協(xié)調(diào)例會上，將安全與文明列為 專題，由監(jiān)理、建設(shè)單位在會上提出問題與要求，各承包方答復(fù) 表態(tài)，承諾整改措施與時限，并寫在周例會紀(jì)要中，下周檢 查整改情況。（五）每月的監(jiān)理月報中列有“安全與文明”簡報監(jiān)理部每月向建設(shè)單位呈報監(jiān)理（工作）月報 ，其中的“安全與文明簡報”。按當(dāng)?shù)仃P(guān)部門要求的格式填寫，闡述當(dāng)月

18、各項安全指標(biāo)的完成情況， 存在的不安全、不文明隱患及整改情 況等。二、技術(shù)管理措施（一）施工組織設(shè)計（或方案）中列明安全文明章節(jié)監(jiān)理要求承包商提交的施工組織設(shè)計（或施工方案）中，對 施工安全與文明、施工應(yīng)列出專門章節(jié)，所編內(nèi)容必須符合工程 實際，重點突出、措施具體、可操作性強、承包方自檢驗收手段 完善可信。（二）貫徹“安全與文明”交底制度上述第一、第二項要求的施工組設(shè)（方案）或安全文明專門 方案，必須由施項目部組織多次的專門技術(shù)交底，事先寫出交底要點記錄，監(jiān)理參與交底會，交底人與接受交底班組長，應(yīng)在交 底記錄上簽字。（三）及時發(fā)出監(jiān)理工程師通知單現(xiàn)場監(jiān)理在過程旁站或巡視檢查中，一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場

19、有人 的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和不文明事 項管理中的疏漏失控現(xiàn)象等， 及時通過總監(jiān)向承包方發(fā)出 監(jiān)理 工程師通知單 責(zé)令其限時整改，以便及時消除不安全不文明隱 患。三、合同管理措施（一）總承包（或總包）合同中專列安全文明責(zé)任條文工地現(xiàn)場安全與文明的第一責(zé)任人是施工總承包方，監(jiān)理要以建設(shè)單位與總承包方簽訂的工程總承包合同為依據(jù)。要求 全現(xiàn)場的施工安全和文明施工管理由總承包負責(zé)統(tǒng)一負責(zé)。在招標(biāo)階段在承包合同中應(yīng)以合同條款的形式將總承包向建設(shè)單位 方的書面承諾記錄下來，以便監(jiān)理督促檢查。（三）要求總承包對分包合同中專列安全文明責(zé)任條文在總發(fā)包合同或?qū)I(yè)承包合同中專列安全文明責(zé)任

20、相互關(guān) 系的條文，在整個建設(shè)過程中，各個階段將有多個分包商或與建 設(shè)單位直接簽訂合同的專業(yè)承包商，為此，無論在總分包簽訂的分包合同中或建設(shè)單位與專業(yè)承包方簽訂的專業(yè)承包合同中，必須寫入“分包方、專業(yè)承包方在安全與文明施工方面，必須服從 總承包方統(tǒng)一管理”的條文，明確相互關(guān)系，將安全與文明列為 執(zhí)行合同的承諾，以避免因分包方（專業(yè)承包方）的失誤而造成 對全局的影響。（四）監(jiān)理工程師及時發(fā)出局部整改暫停工令在施工過程中，無論總包或分包方、專業(yè)承包方，在當(dāng)前普 遍存在“以包代管” “一包到底”的弊病，往往會產(chǎn)生一些不安 全操作或不文明施工的行為（現(xiàn)象），當(dāng)監(jiān)理口頭指令無效的情 況下，現(xiàn)場監(jiān)理必須及時

21、通過總監(jiān)發(fā)出局部工作的暫停工限時整 改令（或“通知單”形式），及時發(fā)“黃牌”糾偏很有必要。四、經(jīng)濟管理措施通過招標(biāo)文件，把廣州市安全文明施工及環(huán)境保護管理的有 關(guān)規(guī)定作為一個計費項目，要求投標(biāo)單位做出有關(guān)承諾。 按設(shè)施、 管理體系、管理效果三個方面進行檢查落實。如果有關(guān)設(shè)施未按規(guī)定設(shè)置，則扣除30%的費用。如果安全文明施工及環(huán)境保護管 理體系不健全或未按管理制度定期檢查，或?qū)z查出的問題未整改落實，則再扣除30%的費用。如建設(shè)主管部門發(fā)出相關(guān)的整改 通過書，則每次扣除10%的費和；如果發(fā)生人員傷亡事故，除按 有關(guān)規(guī)定進行處理外，還要視情節(jié)輕重程度扣除 3050%的費用。第四章監(jiān)理工作制度一、安

22、全管理制度1. 全體監(jiān)理人員應(yīng)樹立安全意識，熟知安全常識，定期參加安全培訓(xùn)；遵守交通規(guī)則；嚴(yán)禁酒后作業(yè)、 不得疲勞作業(yè)；在工地應(yīng)注意與施工機械保持安全距離。2. 嚴(yán)禁自己或命令承包人違反操作規(guī)程作業(yè)。3. 定期檢查承包商的安全措施，注意查找工程安全隱患。4. 做好防火防盜工作。5. 當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生任何安全事故時，總監(jiān)應(yīng)立即了解情況，及時上報業(yè)主以及上級主管部門。6. 遵守施工現(xiàn)場附近村莊的村規(guī)民俗及治安管理條例，不得有損群眾利益的行為。二、會議制度會議制度的方式主要包括特定召開和定期召開的監(jiān)理協(xié)調(diào)會 議，主要為第一次工地會議、技術(shù)交底會議、施工方案評審會議、 經(jīng)常性工地會議（例會）、施工現(xiàn)場會

23、議，必要時還可以召開專 業(yè)性工地會議，集中研究協(xié)調(diào)解決專業(yè)或?qū)ｍ梿栴}。同時，應(yīng)保 持對外聯(lián)系渠道暢通，及時通過口頭或書面溝通解決不必開會就 能解決的問題。監(jiān)理項目應(yīng)建立定期召開例會制度，一般每周定期召開一 次，由項目總監(jiān)理工程師組織并主持，業(yè)主、承包商、材料供應(yīng)商及與工程有關(guān)單位參加， 必要時可通知設(shè)計、質(zhì)監(jiān)站等單位參 與，檢查上次會議決定事項的執(zhí)行情況，對工程的安全文明施工與質(zhì)量、進度、資金、單位間相互配合等有關(guān)情況和存在問題作 協(xié)調(diào)處理，保證工程順利進行，并指定專人作出記錄，會后編寫 會議紀(jì)要，經(jīng)總監(jiān)及有關(guān)方簽認后分發(fā)各有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。二、圖紙會審及技術(shù)交底制度項目監(jiān)理部、承包商收到設(shè)計

24、圖紙后，應(yīng)盡快進行圖紙審核， 避免圖紙中的差錯和遺漏對工程產(chǎn)生不良影響，并書面列出存在的問題報送設(shè)計單位。 在做好充分準(zhǔn)備工作后， 總監(jiān)理工程師組 織并主持由業(yè)主、承包商、設(shè)計單位參加的圖紙會審會議，由設(shè) 計單位作設(shè)計意圖、 施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及需使用的通用圖等技 術(shù)交底。對于在施工過程中發(fā)生的設(shè)計問題需設(shè)計單位進行專項技 術(shù)交底的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時協(xié)助組織并配合設(shè)計單位進行技術(shù) 交底。所有的圖紙會審及技術(shù)交底資料應(yīng)及時歸類存檔。三、開工、復(fù)工申請制度工程開工前承包商要將開工前各項準(zhǔn)備工作檢查落實，然后向總監(jiān)理工程師申請批準(zhǔn)開工， 總監(jiān)理工程師審查同意， 并報業(yè) 主批準(zhǔn)，工程方可正式開工，工期

25、按審批日開始計算。監(jiān)理發(fā)出 停工整改通知后，承包商在整改糾正存在問題后要向監(jiān)理工程師 申請復(fù)工，經(jīng)監(jiān)理復(fù)核存在問題已得到糾正后發(fā)出同意復(fù)工通知 書。四、施工組織設(shè)計、施工方案審批制度單位工程開工前承包商必須編制施工組織設(shè)計方案或各項 安全方案報總監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師對方案的先進性、 可行性、安全性、經(jīng)濟效益等方面進行審核，提出具體審核意見 報業(yè)主同意后批復(fù)回承包商， 承包商在施工中應(yīng)嚴(yán)格按經(jīng)審批的 方案進行實施。五、設(shè)計變更處理制度承包商提出某些技術(shù)修改或要求作設(shè)計變更時，應(yīng)使用工程洽商記錄或規(guī)定的申請表填寫變更內(nèi)容、變更理由，并附有關(guān)圖表。監(jiān)理工程師在收到工程洽商記錄后，簽署審批意見

26、后報設(shè)計 單位及業(yè)主，必要時由監(jiān)理工程師組織專題會議研究解決，確定變更方案后由設(shè)計單位發(fā)出設(shè)計變更通知。設(shè)計單位設(shè)計變更通知要經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽認后才可 發(fā)給承包商。承包商或業(yè)主若有修改設(shè)計變更意見， 應(yīng)通過監(jiān)理 共同研究分析，提出處理意見后送設(shè)計單位研究處理， 設(shè)計單位 據(jù)此發(fā)出設(shè)計變更通知，交總監(jiān)理工程師簽認后發(fā)送承包商施 工。六、監(jiān)理工作檢查查制度現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)有計劃地巡視工地，做到每天最少全面巡視 工地一次。根據(jù)觀察、量測等方法，留意工程存在的安全問題， 當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全問題時，應(yīng)采取相應(yīng)措施及時處理。 對重要、分項工程 和部位，如外腳手架搭拆、大型構(gòu)件吊裝等 等，專業(yè)監(jiān)理工程師或 監(jiān)理員

27、應(yīng)始終在現(xiàn)場監(jiān)督操作過程，發(fā)現(xiàn)安全問題或隱患應(yīng)及時采取措 施處理。并做好檢查、巡視、旁站記錄。監(jiān)理公司定期組織建設(shè)主體各方的安全檢查活動，并記錄檢查結(jié) 果和事故隱患的整改情況；為了加強對工程項目安全監(jiān)理工作的管理和技術(shù)監(jiān)控，保證監(jiān)理服務(wù)工作的質(zhì)量和效果，公司經(jīng)理、總工程師及有關(guān)部門負責(zé)人應(yīng)定 期或不定期的深入項目監(jiān)理組進行安全巡查和技術(shù)監(jiān)控。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和項目監(jiān)理組提出的問題提出解決辦法， 對重大疑難問題要 組織公司技術(shù)會議，分析論證后予以解決，對巡查中發(fā)現(xiàn)的工程安全、 監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量等方面的問題和意見，應(yīng)做好公司巡查記錄 。七、施工現(xiàn)場緊急處理制度施工現(xiàn)場發(fā)生工程安全事故，監(jiān)理公司要迅速

28、報告業(yè)主和 有關(guān)單位，并按有關(guān)規(guī)定進行處理， 采取適當(dāng)措施防止事故繼續(xù) 擴大，將損失降到最低限度，迅速對事故進行調(diào)查、分析、處理、 結(jié)案，使工程能早日恢復(fù)正常施工，并且上報上一級主管部門。八、監(jiān)理月報編報制度每月五日前項目總監(jiān)理工程師根據(jù)項目情況，組織編寫工程項目監(jiān)理月報并審定簽名， 送業(yè)主和監(jiān)理公司綜合報告和評價本 月進度、質(zhì)量、安全（均帶照片和圖表）、合同的簽訂、發(fā)生的 重大事情，對下月的工作設(shè)想計劃，監(jiān)理工程師的活動等情況，并聽取業(yè)主對工程管理的反饋意見。九、技術(shù)經(jīng)濟資料及檔案管理制度工程安全方面的施工技術(shù)資料、監(jiān)理資料必須有指定專人進 行收集、整理、審查、歸檔、移交、存放與查閱。移交借

29、閱要辦 理簽證手續(xù)，資料檔案要按建設(shè)項目文件資料歸檔范圍和保管期 限規(guī)定要求處理。第六章 安全監(jiān)理工作內(nèi)容一、施工準(zhǔn)備階段1. 審查施工單位的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；2. 協(xié)助建設(shè)單位擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書；3. 協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽定建設(shè)工程安全生產(chǎn)協(xié)議書；4. 審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全 生產(chǎn)許可證；5. 掌握新技術(shù)、新材料安全方面的工藝和標(biāo)準(zhǔn)；6. 督促施工單位、各分包單位建立健全施工現(xiàn)場安全管理制 度；7. 審查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生 產(chǎn)崗位職責(zé)；8. 審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案；9. 核查高危作業(yè)安全施工作業(yè)方

30、案以及應(yīng)急救援預(yù)案；10. 審查施工單位管理人員、特殊作業(yè)人員的資質(zhì)；11. 督促施工單位做好逐級安全技術(shù)交底工作；12. 檢查開工時進入現(xiàn)場的施工機械、 施工材料和人員的安 全狀態(tài)；13. 檢查施工單位安全設(shè)施和設(shè)備 （如井架、漏電開關(guān)、安全網(wǎng)等）進入現(xiàn)場時的安全狀態(tài);二、施工實施階段1. 審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件；2. 審核進入現(xiàn)場的各分包單位的安全資質(zhì)和自檢系統(tǒng)；3. 審批施工單位提交的安全技術(shù)施工方案（例如臨時用電、外腳手架、大型構(gòu)件吊裝等）；4. 審批新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方 案及安全措施（例如深基坑、滑模施工等）；5. 檢查施工單位的分部、分項工程安全技術(shù)交

31、底記錄資料；6. 檢查施工單位的安全生產(chǎn)教育，現(xiàn)場有無制定安全生產(chǎn)教育制度；7. 檢查各類安全生產(chǎn)專項檢查記錄；8. 巡視檢查施工過程中“三寶、四口、五臨邊”的安全情況;9. 檢查施工臨時用電是否滿足安全要求；10. 監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè) 計，專項施工方案，及時制止違規(guī)違章施工指揮、施工作 業(yè)；11. 對施工過程中的高危作業(yè)等進行巡視檢查，每天不少于一次；12. 對容易引發(fā)重大安全事故的工序和部位進行旁站監(jiān)理 （例如外腳手架搭拆、大型構(gòu)件吊裝等）；13. 依據(jù)安全管理條例、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）進行監(jiān)督檢查，特別是外腳手架、基坑支護、模板工程、“三寶、四口”、施工用點、物料提升機、施工機具等，每周檢查一次，每月組織一次全面檢查；14. 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通知，要求施工單位 限期