1、淺談事業單位人事檔案管理的創新途徑摘要：事業單位是國家機構的重要分支，人事檔案的管理是事業單位工作的重要組成部 分，是在人事管理活動中形成,用以記錄和反應人才品德和經歷的表現，用以考察的資料和 文件，是事業單位人才的學歷、個人經歷、社會關系、業務能力、思想品德、獎勵處罰以及 工作狀況的原始記錄。在事業單位人事管理體制改革的不斷深入下，人事檔案管理必須轉變 傳統的管理模式，以一種全新的管理模式來適應事業單位的迅速發展，除了轉變傳統的管理 模式、加強對檔案管理人員的培訓以外,還要擴大檔案的收集渠道以及收集范圍，彌補傳統 的人事檔案管理工作中的不足，更好地發展人才、組織人才。本文主要根據事業單位的改

2、革 探討人事檔案管理的創新途徑。關鍵詞：事業單位人事檔案創新途徑1概述事業單位即為了增進社會福利,滿足社會教育、文化、衛生、科學等方面需求z提供各 種社會服務的社會組織，是國家機構的重要分支，事業單位以其特殊性吸引著各種人才的聚 集，人事檔案的管理是事業單位工作的重要組成部分，是在人事管理活動中形成，用以記錄 和反應人才品德和經歷的表現，用以考察的資料和文件，是事業單位人才的學歷、個人經歷、 社會關系、業務能力、思想品德、獎勵處罰以及工作狀況的原始記錄，做好事業單位的人事 管理工作,對于組織高質量的人才隊伍有著極為重要的意義。但是，由于各種因素的影響, 事業單位中人事檔案管理工作中還存在一些突

3、出的問題，如管理制度的缺矢管理人員專業 素養水平的參差不齊、管理信息化程度落后等等。隨著社會的發展，現階段下的人事檔案管 理制度已經難以適應事業單位的發展，因此，提高事業單位人事檔案管理水平也稱為事業單 位人事部門改革的頭等大事，下面，筆者就根據在工作過程中的實踐經驗提出事業單位人事 檔案管理水平的創新改革內容，希望可以在一定程度上促進人事檔案管理工作的發展。2事業單位人事體制的改革由于傳統經濟體制的影響，我國的事業單位人事管理制度還存在著種種的不足，如機構 臃腫、人員膨脹、資源配置不科學、運作機制不合理、預算失控等等,雖然近年來各個事業 單位也在加強人事管理的改革步伐，也取得了一些成效，但是

4、從整體上來看，還未建立起完 全適應社會主義經濟體制的人事管理制度，這就導致很多事業單位還在沿用傳統的人事檔案 管理模式，因此，繼續加快事業單位人事體制的改革有著十分重要的意義。就目前來看，具 體的改革內容包括以下幾個方面：2.1聘用制人事制度的建立目前，我國事業單位大多已經破除了干部身份終身制的制度，引入了完善的人才競爭機制，并將聘用制作為事 業單位的基本用人制度，這種聘用制度的建立，可以實現事業單位的人事管理從傳統的身份 管理轉變到崗位管理，由以往的單純行政管理轉變為法制管理，因此，事業單位的人力資源 也得到了科學的流動,這就在很大程度上增強了事業單位的競爭力。2.2分類指導的實行事業單位涉

5、及著社會的教育、文化、衛生、科學等方面需求，種 類十分繁多，情況也較為復雜，因此，國家也根據不同種類的事業單位制定了不同的指導策 略，分析不同事業單位中存在的不同問題，并根據不同的特點來進行有針對性的改革。2.3配套政策的制定事業單位人事制度的改革涉及的要點較多，與各種相關配套政策 有著密切的關系，如果相關配套政策滯后,必然不利于事業單位人事制度的改革，為此，國 家也根據不同類型事業單位的特點制定了相關的配套政策。3事業單位人事檔案管理的創新途徑事業單位的人事管理制度在進行著不斷的改革，因此，人事檔案管理工作必須以一種全 新的形式來面對人事管理制度的改革，建立一種集檔案信息開發、信息化管理、信

6、息化服務 于一體的全新檔案管理制度,全面促進事業單位的發展,這可以從以下幾個方面進行創新:3.1事業單位人事檔案管理的創新要以人為本在事業單位全面實行聘用制度之后，事業單位內部人才的變動較大，人才的管理也從傳統模式下的單位所有"轉變為新形勢下的"社會所有,為了適應這種社會所有的人事管理制度，必須要以人為本，建立完善的 社會管理機構，保證人才的管理可以進入正確的軌道中。為此,必須要明確事業單位人事部 門以及人才服務機構所肩負的職能嚴格遵循國家相關政策的規定，對事業單位的人事檔案 進行科學統一的管理。在現階段下,我國的相關制度規定，沒有經過政府人事部門認可的人 才服務機構沒有管

7、理人事檔案的資格。此外,在事業單位人事檔案的管理工作中,要嚴格遵 循檔案管理原則，維護人事檔案的真實性和準確性。各級檔案管理人員要按照原則依法進行 檔案管理工作，對所有收檔的材料進行嚴格的審查和鑒別，防止不符合規定的材料流入檔案 中，嚴禁私自或者允許他人擅自抽取、涂改、偽造以及銷毀事業單位內部的檔案材料。對于 利用事業單位的漏洞,制造假學歷、假檔案、假職稱以及其他虛假材料的個人，要嚴格追究 其刑事責任，并根據情節予以紀律處分。此外，檔案管理人員要與時倶進,研究檔案管理工 作中岀現的新問題和新情況，不斷完善事業單位人事檔案的管理制度，促進人事制度的科學 化。3.2事業單位人事檔案管理的創新要立足

8、社會人才不僅僅關乎著事業單位的發展,也 關乎著整個社會的發展。因此，事業單位管理人員在進行人事檔案的管理工作中要轉變傳統 的思想觀念，解放思想,積極地探索一種靈活的工作機制和管理體制，要將人事檔案信息管 理的重點放在社會對人才的需要之中，尤其是在人才的開發工作中，檔案管理人員要積極地 與社會聯系，做好全面的人才調查工作,確保調查資料的準確性和全面性，對社會以及事業 單位的人才管理需求有清晰的脈絡，在調查工作的基礎上，建立好完善的人力資源信息庫, 做好檔案保存工作,為事業單位領導的決策提供正確的數據支撐。此夕卜,事業單位人事檔案 的資源要由傳統的封閉管理走向新形勢下的開放性管理，將人才檔案作為社

9、會化的共享財 富，如果有條件，還可以實施人才租賃"制度，根據事業單位的實際需要，與人才租賃機 構聯系，提出選擇人員的條件、標準，由專業的人才租賃機構為事業單位提供相關信息，通 過這種人才租賃機構可以很好地實現技術的交流以及人才互借，為事業單位的發展奠定 完善的人力資源基礎。3.3大膽探索，創新人事檔案管理對于事業單位的人事管理檔案除了要維持其嚴 肅性、真實性以及保密性以外，還要借鑒現代化的管理方式，建立完善的人才業績跟蹤系統, 提升檔案的實用價值。這可以從幾個方面進行：首先，完善人事檔案的內容,根據市場經濟 的發展規律以及人才流動的規律，將適合的人力資源配置到利于其發揮作用的崗位中，

10、改革 人事管理檔案的核心內容，促進人力資源的科學配置。這可以借鑒國外的人事檔案管理模式, 在人事檔案中加入人才的現實表現、人才業績以及誠信內容，建立完善的工作變動以及年度 考核制度,在檔案確認無誤后列入人事檔案中；其次，引進專業化的檔案管理軟件，對事業 單位的人事檔案進行動態化w信息化的管理與維護，建立電子檔案，并充分地利用互聯網，建立共享性的人事管理檔案,實現人員檔案網絡信息查詢系統的專業化。3.4加強對檔案管理人員的培訓隨著社會經濟的發展以及檔案管理事業的改革，要實現人事管理檔案的科學化管理，必須要培養一批在檔案科技開發以及檔案學理論硏究都有著 扎實理論的高水平管理人員，這類檔案管理人員不

11、僅要有扎實的專業知識，也要有基本的外 語交流能力和社會公關能力，快速地促進檔案管理工作從封閉性轉化為開發性,并促使實體 檔案管理轉化至虛擬檔案管理之中,全面提高事業單位的人事檔案管理水平。4結語在事業單位人事管理體制改革的不斷深入下，人事檔案管理必須轉變傳統的管理模式,以一種全新的管理模式來適應事業單位的迅速發展,除了轉變傳統的管理模式、加強對檔案 管理人員的培訓以外，還要擴大檔案的收集渠道以及收集范圍，彌補傳統的人事檔案管理工 作中的不足，更好地發展人才、組織人才。總之，事業單位的改革給人事檔案管理工作提出 了新的挑戰，事業單位的管理人員必須根據單位的實際發展情況，制定適宜本單位人事檔案 管理發展的策略，不斷彌補人事檔案管理工作中的不足。參考文獻：1黃雄.事業單位改革與人事檔案管