1、技術(shù)標確保完成工程建設(shè)的技術(shù)和管理措施一、施工項目前期的成本費用管理項目施工之前施工企業(yè)對擬承攬施工項目的市場調(diào)研、參觀考察活動、 廣告宣傳、企業(yè)風采展示、建設(shè)項目招標資料采集、信息論證、投標書制作、方案選定、事前評估、項目人員培訓(xùn)、施工準備等都必然產(chǎn)生正常的支出與資源消耗，而正確核算這些人力、 資財?shù)南募肮芾磉@些消耗的部門的支出，就形成了施工項目前期成本費用管理的主要內(nèi)容。施工項目前期成本的控制， 是關(guān)系項目最終效益的基礎(chǔ)工作。 在其定“性” 、定“量”方面，都必須牢牢把握，要根據(jù)國家的建設(shè)工程項目管理規(guī)范與工作量清單計算的相關(guān)規(guī)定進行調(diào)控，按照精益化的原則量入為出，從嚴、緊、省的角度把握

2、，該投入的充分投入，不該支出的一分錢都不能亂花，切不可占“工程成本的比重”過多，如果前期的成本支出偏多， 占了主體工程施工成本的 “份額”。那么，工程竣工后的經(jīng)濟效益，必然會無法達到預(yù)期的經(jīng)濟指標。前期工程承攬費用要設(shè)立專門賬戶核算，支出項目必須符合相關(guān)的財經(jīng)政策的規(guī)定，承攬工程的前期費用總支出不得大于工程施工計劃盈利總額的25% ，以確保施工生產(chǎn)的成果在項目實施初期就得到保障。工程施工的前期成本費用切實做到歸結(jié)為實體項目核算， 不得將甲工程項目的成本移到乙工程項目上，以保證單項工程成本的完整、 準確，才能為工程成本檢查、 成本費用支出的經(jīng)濟活動分析提供真實的資料，實現(xiàn)成本管理的目標。二、 工

3、程施工全過程的成本管理工程施工期間的成本費用管理是成本管理的關(guān)鍵。其重點為：1、建立項目部成本管理組織，制定崗位責任制和考核方法。達到人人有職責，事事有人管，互相牽制，權(quán)力公開，接受監(jiān)督。各個崗位的獨立運行與協(xié)作循環(huán)，保證施工生產(chǎn)的持續(xù)推進， 為實現(xiàn)施工生產(chǎn)的目標提供組織保證。同時充分體現(xiàn)勞動者當家作主的主人翁地位。2、制定工程成本管理的原則。成本管理的原則就是在成本支出過程中必須遵守的方針。主要包括：（ 1）全面（全員、全過程）控制原則；（2）開源與節(jié)流相結(jié)合的原則； （3 目標管理的原則）； （4）責、權(quán)、利相結(jié)合的原則； （5）質(zhì)量管理原則；（ 6）節(jié)省與合理化的原則。3、制定成本費用開

4、支管理制度。科學(xué)管理成本要體現(xiàn)在成本管理全過程，必須靠規(guī)章制度來保障， 項目部的成本管理制度一般應(yīng)包括：人員培訓(xùn)（政治教育、企業(yè)文化建設(shè)）制度、安全教育檢查管理制度、質(zhì)量（培訓(xùn)檢查驗收）管理制度、環(huán)境和職業(yè)健康管理（職工勞動保護）制度、材料采購、驗收、倉儲、領(lǐng)（退）用制度、設(shè)備（保養(yǎng)、作業(yè)、檢查、維修）管理制度、資金結(jié)算管理制度、工資管理制度、工程變更及索賠管理制度、風險管理制度、應(yīng)急預(yù)案管理制度、考核及獎罰制度、成本開支審核制度、定期成本分析制度等。4、運用及拓展工程項目施工管理主要措施。施工工程的成本管理目的就是把成本消耗水平控制在最合理的水平，即少花錢，多辦事，花少錢，辦成事。其措施主要

5、有：(1) 事前計劃在項目開工前， 項目經(jīng)理部應(yīng)做好前期準備工作，選定科學(xué)先進合理可操作性的施工方案，選好市場信用佳的材料供應(yīng)（分承包商）商，制定每期的項目成本計劃。施工方法的確定、 施工機械、 工具的選擇、 施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同，工期就會不同，所需機械設(shè)備（工具）也不同。因此，施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程成本的重要途徑。制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據(jù)，聯(lián)系項目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場等因素綜合考慮。可以同時制訂幾個施工方案，互相比較，從中優(yōu)選最科學(xué)合理、最經(jīng)濟的方案。并報告建設(shè)單位監(jiān)理單位確認。 為保證技術(shù)組織措施計劃的落實并取得預(yù)期效果，工程

6、技術(shù)人員、材料員、現(xiàn)場管理人員應(yīng)明確分工，形成落實技術(shù)組織措施的組織保證。組織簽訂合理的分包合同與材料合同。分包合同及材料合同應(yīng)通過公開招標投標的方式，由項目經(jīng)理組織經(jīng)營、工程、材料和財務(wù)部門有關(guān)人員，同分包商就合同價格和合同條款經(jīng)過雙方談判協(xié)商一致，簽訂合法有效分包協(xié)議和材料供貨合同。招標投標工作應(yīng)本著公平公正的原則進行，招標書要求密封， 評標工作由招標領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加，并履行審批手續(xù)。 同時，還應(yīng)建立分包商和材料商的檔案，以選擇最合理的分包商與材料商，從而達到控制支出的目的。做好項目成本計劃。 成本計劃是項目實施之前所做的成本管理準備活動，是項目管理系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)和先決條件，是根據(jù)內(nèi)部承包合同確定的目標成本。應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計和生產(chǎn)要素的配置等情況，按施工進度計劃，確定每個項目月、季成本計劃和項目總成本計劃， 計算出保本點和目標利潤， 作為控制施工過程生產(chǎn)成本的依據(jù)， 使項目經(jīng)理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度