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文檔簡介

1、:zsh2010-01-01預案版本號:2010年第一版HIIooec中國石化河北石家莊石油分公司中國石化河北石家莊石油分公司生產安全事故應急預案中國石化河北石家莊石油分公司 編制批準頁為預防生產安全事故, 加強安全管理和應急救援工作, 提高應急處置能力 , 最大限度降低人員傷亡、 財產損失和社 會影響,依據中華人民共和國安全生產法 、危險化學 品安全管理條例 、國家安全生產事故災難應急預案等 法律法規,以及生產經營單位安全生產事故應急預案編 制導則、石家莊市生產安全事故應急預案備案評審實施 辦法、中國石化重特大事件應急預案等相關規定要求, 分公組成預案編制工作組,結合分公司實際,編制了本預

2、案。在組織相關人員進行內部評審通過后,報請石家莊市 安全生產監督管理局進行評審。石家莊市安全生產監督管理局組織專家對本預案進行 了評審,認為本預案符合生產經營單位安全生產應急預 案編制導則(AQ/T9002 - 2006 )和石家莊市生產安全 事故應急預案備案評審實施辦法規范要求,現批準實施。中國石化河北石家莊石油分公司經理:二一0年二月 日目錄1 總則 11.1 編制目的 11.2 編制依據 11.3 適用范圍 21.3.1生產安全事故的類型及級別 21.3.2本預案的適用范圍 21.4應急預案體系 21.5應急工作原則 31.5.1 以人為本原則 31.5.2組織原則 41.5.3協調原則

3、 41.5.4指揮原則 41.5.5重視次生災害原則 42 生產經營單位的危險性分析 52.1 公司概況 52.2 危險源與風險分析 52.2.1 危險源 52.2.2 風險分析結果 63 組織機構及職責 73.1 應急組織體系 73.2 指揮機構及職責 73.2.1 指揮機構 73.2.1.1應急指揮中心 73.2.1.2應急指揮中心辦公室 83.2.1.3 現場應急指揮部 83.2.2職責 83.2.2.1總指揮職責: 93.2.2.2 副總指揮職責: 93.2.2.3 應急指揮中心辦公室職責 103.2.2.3.1經理辦公室 1.03.2.2.3.2安全基建科 1.13.2.2.3.3政

4、工辦公室 1.23.2.2.3.4人事勞資科 1.33.2.2.3.5實物資產科 1.43.2.2.3.6財務核算部 1.43.2.2.3.7物流配送部 1.53.2.2.3.8 零售管理部 1.63.2.2.3.9 商業客戶部 1.73.2.2.3.10 潤滑油銷售部 1. 73.2.2.4 現場應急指揮部職責 1. 84 預防與預警 2.04.1 危險源監控 2.04.1.1 危險源監控方式方法 2. 04.1.2采取的防范措施 2. 04.2 預警行動 2.14.2.1 預測 2.14.2.2 預警 2.24.2.3預警解除 2.34.2.4 預警信息發布程序 2. 34.3 信息報告與

5、處置 2.34.3.1 信息報告與通知 2. 44.3.2 信息上報及傳遞 2. 55 應急響應 2.75.1 響應分級 2.75.2 響應程序 2.85.2.1 省公司級響應程序 2. 85.2.2 分公司級響應程序 2. 95.2.3 基層單位級(油庫、加油站級)響應程序 305.3 應急結束 3.15.3.1 應急終止條件 3.15.3.2 應急工作總結 3.26 、信息發布 3.27 后期處置 3.38 保障措施 3.48.1 通信與信息保障 3.48.2 應急隊伍保障 3.48.3 應急物資裝備保障 3.58.4 經費保障 3.58.5 其他保障 3.59 培訓與演練 3.59.1

6、培訓 3.59.1.1 目的 3.59.1.2 內容 3.69.1.2.1 基本應急培訓 3. 69.1.2.2 專業應急培訓 3. 69.1.2.2 社區及周邊人群的應急知識宣傳 379.2 演練 3. 79.2.1 演練頻次 3.79.2.2 演練要求 3.810 獎懲 3.810.1 獎勵 3.810.2 責任追究 3.911 附則 4.011.1 術語和定義 4.011.1.1 應急預案 4.011.1.2 應急準備 4.011.2 應急預案備案 4. 211.3 維護和更新 4.211.4 制定與解釋 4.211.5 應急預案實施 4. 212 附件 4.312.1 石家莊石油分公司

7、應急指揮中心組成人員名單 4312.2 與本預案相關或相銜接的應急預案名錄 43中國石化河北石家莊石油分公司生產安全事故應急預案1 總則1.1 編制目的為預防安全生產事故,加強安全管理和應急救援工 作,建立健全預警和應急機制,提高對生產安全事故的應 急處置能力,建立有效的應急救援系統,確保生產安全事 故發生后承擔應急處置的部門、 人員分工明確, 能夠迅速、 準確、高效實施處置,最大限度降低生產安全事故造成的 人員傷亡、財產損失和社會影響,針對本公司可能發生的 事故類型和后果,以及可能產生的次生、衍生事故,結合 石家莊分公司應急處置能力,特編制本預案。1.2 編制依據根據中華人民共和國安全生產法

8、 、中華人民共和 國消防法、中華人民共和國環境保護法 、危險化學品 安全管理條例 、國家安全生產事故災難應急預案等法 律法規,以及 生產安全事故應急預案管理辦法 、生產 經營單位安全生產事故應急預案編制導則 、石家莊市生 產安全事故應急預案備案評審實施辦法 、中國石化重特 大事件應急預案 、中國石化河北石油分公司應急預案 等規定和行業規范要求,編制本預案。1.3 適用范圍1.3.1 生產安全事故的類型及級別 本預案所述生產安全事故類型分為火災爆炸、油品泄 漏事故。按照國家現行有關法律法規和中國石化集團公 司、河北石油分公司安全事故管理規定 ,我公司生產 安全事故分為集團公司級事故(共四級即特別

9、重大事故、 重大事故、較大事故、一般事故) ,省公司級事故(共三 級即一級事故、二級事故、三級事故) 。符合下列情況之一的,屬省公司級三級事故:1 )造成直接經濟損失在 5000 元及以上 20000 元以 下; 2)一次跑、冒、漏油在 1 噸及以上 2 噸以下。1.3.2 本預案的適用范圍 本預案適用于中國石化河北石家莊石油分公司所屬單位發生的屬省公司級三級及以上事故引發的火災爆炸、 油品泄漏等生產安全事故的應急處置工作。1.4 應急預案體系石家莊石油分公司應急預案包括中國石化河北石油分 公司生產安全事故應急預案、石家莊石油分公司生產安全 事故應急預案和基層單位(油庫、加油站)生產安全事故

10、應急預案。預案體系見下圖。圖石家莊石油分公司應急預案體系圖1.5應急工作原則1.5.1 以人為本原則應急工作中必須把保障員工和人民群眾的生命安全 和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造 成的人員傷亡作為首要任務,切實加強應急救援人員的安 全防護工作。1.5.2 組織原則公司的應急工作應堅持局部利益服從全局利益,一般 工作服從應急工作的基本原則,服從國家主管部門、中國 石化、河北石油分公司及石家莊市人民政府的統一領導 各機構要接受當地政府的具體指揮。1.5.3 協調原則 應急工作既要與日常行政管理、安全管理、職業衛生 管理、消防管理等管理工作協調一致,又要在應急工作實 施過程中具有權

11、威性;既要在應急工作實施時全面調動各 職能科室、專業線條的力量,分級、分部門負責,又要相互配合 ,協調一致。1.5.4 指揮原則 石家莊石油分公司發生生產安全事故的應急工作應服從石家莊石油分公司應急指揮中心的統一領導,各單位 在分公司應急指揮中心的統一指揮下,協同做好生產安全 事故的應急救援工作。1.5.5 重視次生災害原則 石油石化行業的生產過程具有易燃、易爆、污染等特點,應急工作必須充分考慮生產安全事故導致次生災害的嚴重性, 防止生產安全事故擴大化, 避免次生災害的發生2 生產經營單位的危險性分析2.1 公司概況中國石化河北石家莊石油分公司隸屬中國石化河北 石油分公司,位于石家莊市黃河大道

12、 23 號。主要經營乙 醇汽油、柴油、潤滑油、燃料油等成品油。現有在營油庫 兩座,總庫容量為8.8 X104m3,其中乙醇汽油2.6 X104m3, 柴油6.2 X104m3,公司在崗員工 1900多人。高莊油庫位于鹿泉市高莊村東,油庫占地面積m 2,儲存乙醇汽油、柴油,總庫容 5.8 X104m3,其中乙醇汽油 2.6 X104m3,柴油 3.2 X104m3。高邑油庫位于高邑火車站西 500 m ,油庫占地面積 m3,儲存柴油,庫容量 3 xi04m3。現有在營加油站 238 座,分布在石家莊市區及所轄縣 (市)區。2.2 危險源與風險分析2.2.1 危險源石家莊石油分公司現有在營 2 座

13、油庫、 238 座加油站,分別儲存乙醇汽油、柴油,因乙醇汽油具有易燃、易爆、 易蒸發、易滲漏、易產生靜電等特性,均為危險源,其中 高莊油庫乙醇汽油庫容 2.6 X104m3,按照國家標準 危險 化學品重大危險源辨識(GB18218-2009 )的規定,大于200噸,屬重大危險源。2.2.2 風險分析結果根據危險源的分布以及可能發生的事故、類型、產生 的后果以及可能產生的次生、衍生事故,其風險分析結果 如下表:危險源名稱危險源分布可能發生的事故類型可能發生事故的后果可能產生的次 生、衍行事故乙醇汽油、柴油主要分部在油庫、加油站:1、儲油區;2、付(加)油區;3、鐵路、汽車接卸區;火災爆炸人身傷亡

14、、財產損失及環境污染火災爆炸、環境污染事故油品泄漏人身傷亡、財產損失及環境污染火災爆炸、環境污染事故3組織機構及職責3.1應急組織體系石家莊石油分公司應急組織由安全生產事故應急指揮 中心,應急指揮中心辦公室、現場應急指揮部組成。見下 圖:石家莊石油分公司應急組織體系框圖中國石化河北石家莊石油分公司應急指揮中心應急指揮中心辦公室經理辦公室 安全基建科 政工辦公室 人事勞資科 實物資產科 財務結算部 物流配送部 零售管理部 商業客戶部 潤滑油銷售部現場應急指揮部3.2指揮機構及職責321指揮機構3.2.1.1 應急指揮中心總指揮:分公司總經理 副總指揮:分公司主管安全經理成 員:分公司經理辦公室、

15、安全基建科、政工辦 公室、人事勞資科、實物資產科、財務結算部、 物流配送 部、零售管理部、商業客戶部、潤滑油銷售部主要負責人。 3.2.1.2 應急指揮中心辦公室主 任:經理辦公室主任副主任:安全基建科科長成 員:經理辦公室、安全基建科、政工辦公室、人 事勞資科、實物資產科、財務結算部、 物流配送部、零售 管理部、商業客戶部、潤滑油銷售部相關崗位人員。3.2.1.3 現場應急指揮部負責人:由分公司應急指揮中心指派或事故現場最高領導者成 員:現場指揮、各職能科室、專業機構負責人和 事故所在單位負責人3.2.2 職責石家莊石油分公司應急指揮中心是石家莊石油分公司 生產安全事故應急工作的最高指揮機構

16、,全面負責石家莊 石油分公司生產安全事故的應急救援工作。3.2.2.1 總指揮職責:a) 接受石家莊市人民政府主管部門、中國石化河北石 油分公司應急指揮中心的領導 ;b) 審定石家莊石油分公司生產安全事故應急預案;c) 下達預案啟動和終止指令;d) 確定現場指揮部人員名單并下達派出指令;e) 審定并簽發向政府主管部門及中國石化河北石油 分公司應急指揮中心的報告;f) 負責向石家莊市人民政府、 中國石化河北石油分公司應急指揮中心求援并配做好應急工作;g )審定新聞發布材料;h )審定石家莊石油分公司生產安全事故應急預案的演 練方案;l) 審批石家莊石油分公司生產安全事故應急救援費用。3.2.2.

17、2 副總指揮職責:副總指揮在總指揮的領導下開展工作,在總指揮外出 期間履行總指揮職責:a) 審核石家莊石油分公司生產安全事故應急預案;b) 確核現場指揮部人員名單;c)審核向政府主管部門及中國石化河北石油分公司 應急指揮中心的報告;d )審核新聞發布材料;e )審核石家莊石油分公司生產安全事故應急預案的演 練方案;f)審核石家莊石油分公司生產安全事故應急救援費用。3.2.2.3 應急指揮中心辦公室職責應急指揮中心辦公室是石家莊石油分公司應急指揮中心的日常辦事機構,辦公地點設在安全基建科,成員單位 職責分工如下:3.2.2.3.1 經理辦公室在石家莊石油分公司應急指揮中心領導下開展應急工 作,職

18、責如下:a)接受安全生產事故報告,跟蹤事件發展動態,及時 向應急指揮中心匯報;b)及時向公司各職能科室、專業機構傳達應急指揮中 心指令;c)按照應急指揮中心指令,向石家莊市政府主管部門報告,并負責與石家莊市政府主管部門、中國石化河北石油應急指揮中心辦公室的聯系;d)負責政府主管部門及中國石化河北石油應急指揮中 心上報材料的起草工作;e)負責接待指揮、調查生產安全事故的上級領導和專家;f)負責生產安全事故應急工作的有關法律事務;g)指導并協助基層單位做好法律法規的宣傳工作 ;h)負責應急值班管理工作(包括安排值班人員、應急 值班記錄)、錄音和現場應急處置總結的審核、歸檔工作;i)負責協調新聞媒體

19、的關系,接待新聞媒體采訪;j)負責生產安全事故應急處置工作中的交通、通訊、后勤保障工作;k)負責組織協調生產安全事故保險理賠相關工作;l)按照應急指揮中心指令, 組織醫療救護力量并協助社會救助機構開展應急工作;m)承擔應急指揮中心交辦的其它任務。3.2.2.3.2 安全基建科在石家莊石油分公司應急指揮中心領導下開展應急工作,職責如下:a) 了解、收集和匯總安全生產事故及處置情況并持續跟蹤事件發展動態,及時向應急指揮中心匯報、請示并落 實指令;b) 組織制修訂石家莊石油分公司安全生產事故應急 預案;c) 派出現場指揮部的組成人員,參加現場應急處置工 作;d) 按照應急指揮中心指令, 負責組織調動

20、和協調公司 應急資源及協議應急救援力量;e) 按照應急指揮中心指令,向石家莊市地方政府主管 部門報告,并負責協調地方政府主管部門;f) 組織編制應急救援物資需求計劃;負責對應急工作 的物資采購費用做出預算;g) 負責基層單位應急預案的備案工作;h) 負責組織制訂石家莊石油分公司安全生產事故應急 預案的演練方案,并組織實施;i) 完成應急指揮中心交辦的其它任務。3.2.2.3.3 政工辦公室在石家莊石油分公司應急指揮中心領導下開展應急工作,職責如下:a) 跟蹤并詳細了解發生的安全生產事故及處置情況并 匯總相關信息,及時向應急指揮中心匯報、請示并落實指 令;b) 指導并協助各基層單位做好思想穩定工

21、作;c) 參與群體性上訪人員穩定思想和疏導工作;d) 派出現場指揮部的組成人員,參與現場應急處置工 作;e) 承擔石家莊石油分公司應急指揮中心交辦的其它任 務。3.2.2.3.4 人事勞資科在石家莊石油分公司應急指揮中心領導下開展應急工 作,職責如下:a) 跟蹤并詳細了解發生的安全生產事故及處置情況并 匯總相關信息,及時向石家莊石油分公司應急指揮中心匯 報、請示并落實指令;b) 參與群體性上訪人員的政策解釋和疏導工作;c) 負責群體性上訪人員中干部的教育和上訪原因調查;d) 指導并協助基層單位做好政策解釋工作;e) 組織編制與應急工作相關的人員培訓計劃;f) 協助建立石家莊石油分公司安全生產事

22、故應急處置 技術支持人員資料庫,確定技術支持人員名單;g) 承擔石家莊石油分公司應急指揮中心交辦的其它任 務。3.2.2.3.5 實物資產科 在石家莊石油分公司應急指揮中心領導下開展應急工 作,職責如下:a) 跟蹤并詳細了解發生的安全生產事故及處置情況并匯總相關信息,及時向石家莊石油分公司應急指揮中心匯 報、請示并落實指令;b) 參與編制石家莊石油分公司應急救援物資需求計 劃;c) 承擔石家莊石油分公司應急指揮中心交辦的其它任 務。3.2.2.3.6 財務核算部 在石家莊石油分公司應急指揮中心領導下開展應急工 作,職責如下:a) 核銷應急救援費用;b) 承擔石家莊石油分公司應急指揮中心交辦的其

23、它任 務。3.2.2.3.7 物流配送部在石家莊石油分公司應急指揮中心領導下開展應急工 作,職責如下:a) 跟蹤并詳細了解油庫發生的火災爆炸、危險化學品 泄漏、輸油管線泄漏等安全生產事故及處置情況,及時向 石家莊石油分公司應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實 指令;b) 接受石家莊石油分公司所屬油庫安全生產事故報 告,并及時向公司應急指揮中心辦公室匯報;c) 參與制訂石家莊石油分公司級安全生產事故應急處 置方案 ;d) 派出現場指揮部的組成人員,參加現場應急處置工作;e) 負責所屬油庫應急預案制訂、演練工作的督促、檢查;f) 按區域劃分、協同應對的原則,整合油庫應急資源, 在應急狀態下,統一接受

24、石家莊石油分公司應急指揮中心 調動和協調;g) 參與編制石家莊石油分公司應急救援物資需求計 劃;h) 承擔石家莊石油分公司應急指揮中心交辦的其它任 務。3.2.2.3.8 零售管理部 在石家莊石油分公司應急指揮中心領導下開展應急工 作,職責如下:a) 跟蹤并詳細了解加油站發生的火災爆炸、危險化學品泄漏等安全生產事故及處置情況,及時向應急指揮中心 辦公室匯報、請示并落實指令;b) 接受石家莊石油分公司加油站安全生產事故報告, 并及時向公司應急指揮中心辦公室匯報;c) 參與修訂石家莊石油分公司級安全生產事故的應急 處置方案 ;d) 派出現場指揮部的組成人員,參加現場應急處置工 作;e) 按區域劃分

25、、協同應對的原則,整合零管區域應急 資源,在應急狀態下,統一接受石家莊石油分公司應急指 揮中心調動和協調;f) 參與編制石家莊石油分公司應急救援物資需求計劃;g )負責加油站應急預案制訂、 演練工作的督促、 檢查;h) 承擔石家莊石油分公司應急指揮中心交辦的其它任 務。3.2.2.3.9 商業客戶部在石家莊石油分公司應急指揮中心領導下開展應急工 作,職責如下:a) 跟蹤并詳細了解市公司油品在直銷分銷中發生的安 全生產事故及處置情況, 及時向應急指揮中心辦公室匯報、 請示并落實指令;b) 參與編制石家莊石油分公司應急處置方案以及應 急救援物資需求計劃;c) 派出本部門現場應急指揮部的組成人員,參

26、與現場 應急處置工作;d) 承擔石家莊石油分公司應急指揮中心交辦的其它 任務。3.2.2.3.10 潤滑油銷售部在石家莊石油分公司應急指揮中心領導下開展應急工 作,職責如下:a) 跟蹤并詳細了解潤滑油銷售部發生的火災爆炸、危 險化學品泄漏等安全生產事故及處置情況,及時向應急指 揮中心辦公室匯報、請示并落實指令;b) 接受潤滑油銷售部所屬機構安全生產事故報告,并 及時向公司應急指揮中心辦公室匯報;c) 負責組織制訂所屬機構基層單位級應急預案的演 練計劃并組織實施;d) 參與編制石家莊石油分公司應急救援物資需求計 劃;e) 承擔石家莊石油分公司應急指揮中心交辦的其它 任務。3.2.2.4 現場應急

27、指揮部職責現場應急指揮部是石家莊石油分公司應急指揮中心的 派出機構,在石家莊石油分公司應急指揮中心領導下開展 應急工作,職責如下:a) 按照石家莊石油分公司應急指揮中心指令,全面負責現場應急指揮、協調工作;b) 根據現場實際情況,制訂和及時調整現場應急搶險 方案;c) 負責整合調配生產安全事故現場應急資源及協議應 急救援力量, 制訂并上報應急處置工作中的應急物資需求;d) 負責應急救援隊伍的統一指揮、協調工作;e) 根據現場實際情況,預測現場災情可控性,當現場 災情出現失控趨勢時,及時下達撤離指令,確保現場人員 安全;f) 及時向石家莊石油分公司應急指揮中心匯報應急處 置情況;g) 配合地方政

28、府應急救援工作;h) 收集、整理應急處置過程的有關資料,負責現場應 急總結工作;i) 核實應急終止條件并向石家莊石油分公司應急指揮 中心請示應急終止;j) 承擔石家莊石油分公司應急指揮中心交辦的其它任 務。4 預防與預警4.1 危險源監控4.1.1 危險源監控方式方法1)視頻監控。在油庫、加油站危險源,安裝視頻監控 裝置,實施 24 小時監控,視頻資料自動保存 7 天以上。2)可燃氣體報警器監控。在油庫儲油區、付油區等處 安裝可燃氣體報警器, 實施 24 小時監控, 發生泄漏立即報 警。3)高液位報警監控。為油庫、加油站儲油罐安裝了高 液位報警裝置,當液位高度達到安全高度時報警。4 )專人定時

29、巡檢。制定了油庫、加油站巡檢制度, 堅持白天每兩小時、夜間每小時對危險源進行巡檢,發現 異常立即報告和處置。4.1.2 采取的防范措施1 )設置“油庫重地、禁止入內” 、“ 嚴禁煙火”、“ 禁 接打手機”等醒目警示標牌。2)配備規定數量的消防器材,定點擺放,定人管理、 定期維修保養、換藥或更新。3)儲油罐、工藝管線設置防雷防靜電裝置,定期維護 保養、定期檢測;4)制定了油庫、加油站操作規程,嚴格執行接卸油品 時接卸作業人員、安全員和司機現場值班,全程監控。5)保持危險源周邊干凈、整潔,及時清除危險源周邊 雜草等易燃物。6)加強設備設施日常維修保養,確保高液位報警器、 紅外報警器、防雷防靜電裝置

30、完好有效。7)嚴禁在高強閃電、雷雨天氣進行油品計量、接卸、 付油、清罐作業。4.2 預警行動 石家莊石油分公司應急指揮中心應組織相關職能科 室、專業線條和技術支持人員對石家莊石油分公司所屬單 位發生的生產安全事故,按照以下內容開展預測與預警工 作。4.2.1 預測 分公司應急中心辦公室接到生產安全事故報告后,應 按照職責要求,詳細了解事故情況,根據事故的危害程度、 緊急程度、影響范圍和發生狀況,及時向分公司應急指揮 中心提供預測依據, 分公司應急指揮中心結合分公司實際,應對事件做出如下判斷:1) 啟動本預案的條件:a) 發生省公司級三級及以上事故時或當有可能發展 成為省公司級三級生產安全事故趨

31、勢時;b) 石家莊市政府和當地政府已經啟動應急預案時;c) 生產安全事故的危害和影響超出基層單位應急力 量的處置能力,需要分公司應急救援力量援助時;d) 油庫、加油站請求時。2) 請求石家莊市政府、中國石化河北石油分公司應急 指揮中心支援;3) 成立現場應急指揮部,趕赴現場協調指導。4.2.2 預警石家莊石油分公司應急指揮中心根據預測結果,應進 行以下預警:1)達到本預案啟動條件時,啟動本預案;2) 在未達到市公司級應急預案啟動條件時,指令各職 能科室、專業線條及所屬機構進入預警狀態,做好應急準 備工作;c) 指令油庫、加油站采取防范措施,并連續跟蹤事態發展。423 預警解除生產安全事故應急終

32、止,石家莊石油分公司應急指揮 中心宣布預警解除。4.2.4預警信息發布程序中國石化河北石油應急指揮中心辦公室石家莊市政府分公司應急指揮中心1 h分公司應急指揮中心辦公室地 方 政 府 主 部油庫、加油站應急指揮部經理辦公室 安全基建科 政工辦公室 人事勞資科_ 實物資產科 財務結算部 物流配送部 零售管理部 商業客戶部 潤滑油銷售部事故現場人員或應急反應人員火警119醫療救護120預警信息發布程序圖4.3 信息報告與處置4.3.1 信息報告與通知石家莊石油分公司應急指揮中心辦公室 24 小時職守 電話:白天:、85969887 、 85964843夜間: 8538

33、2174 轉 8777 信息報告與通知程序見下圖,報告應包括但不限于以 下內容:a) 發生事故名稱、時間、地點和部位、設備名稱或介 質名稱、容器容積;b) 發生事故波及范圍;c) 人員傷亡情況;d) 事故簡要情況;e) 已采取的措施。圖示:報告通知分公司應急指揮中心分公司應急指揮中心辦公室 油庫、加油站經理辦公室 安全基建科 政工辦公室 人事勞資科 實物資產科一 財務結算部 物流配送部_ 零售管理部 商業客戶部 潤滑油銷售部事故現場人員或應急反應人員火警119醫療救護120信息報告與通報程序圖432信息上報及傳遞石家莊石油分公司所屬單位發生省公司級三級及以上 事故時,在啟動所在單位應急預案的同

34、時,迅速向分公司應急指揮中心辦公室和當地政府主管部門報告,分公司應 急指揮中心辦公室在 1小時內向河北石油分公司應急指揮 中心辦公室和石家莊市政府主管部門報告,報告程序見下 圖,報告應包括但不限于以下內容:a)發生事故名稱、時間、地點和部位、設備名稱或介 質名稱、容器容積;b)發生事故波及范圍;c)人員傷亡情況;d)事故簡要情況;e)已米取的措施。中國石化河北石油應急指揮中心辦公室石家莊市政府主管部門分公司應急指揮中心分公司應急指揮中心辦公室信息報告及傳遞程序圖5 應急響應5.1響應分級按照生產安全事故性質、嚴重程度、可控性、影響范 圍及應急處置能力等因素,結合生產安全事故等級,應急 響應分為

35、三級,即省公司級、分公司級、基層單位級(油 庫加油站級):a)省公司級:發生省公司級一級及以上或當有可能發展成為省公司級一級生產安全事故趨勢時。b)分公司級:發生省公司級三級及以上或當有可能發展成為省公司級三級生產安全事故趨勢時。c)基層單位級(油庫、加油站級):發生省公司級三級 以下事故時。5.2響應程序石家莊石油分公司發生安全生產事故并引發次生災害后,根據預測與預警,按照分公司應急指揮中心指令,分 公司應急指揮中心辦公室通知相關職能科室、專業線條進 入應急準備狀態,并按照各自職責,做好應急資源的準備 工作,并處于待命狀態。5.2.1省公司級響應程序河北石油分公司應急指揮中心辦公室石家莊市政

36、府主管部門一經理辦公室石家莊石油分公司應急指揮中心辦公室安全基建科政工辦公室地方 政府 主管 部門分公司應急指揮中心辦公室1F-現場實物資產科零售管理部物流配送部r潤滑油故現場處理財務核算部事商故業現客場戶搶險結束協議 應急 救援 機構自身救援力技術支持組省公司級響應程序圖5.2.2分公司級響應程序石家莊石油分公司應急指揮中心經理辦公室安全基建科政工辦公室*分公司應急指揮中心辦公室實物資產科零售管理部物流配送部商業客戶部潤滑油銷售部財務核算部分公司級響應程序圖523 基層單位級(油庫、加油站級)響應程序分公司應急指揮中心辦公室應急搶險組基層單位級響應程序圖5.3 應急結束531應急終止條件經現

37、場應急指揮部確認,滿足應急預案終止條件后,石家莊石油分公司應急指揮中心可下達應急終止指令。應急預案終止條件:a)發生的生產安全事故得以控制;b)事故現場油污等介質已經清除,環境符合國家現行有關標準;c)次生危害被基本消除;d) 人員得到救治;e) 失蹤人員已經找到;f) 事故現場處置工作基本完成。5.3.2 應急工作總結應急終止后,現場應急指揮部負責編寫應急總結,并 按要求上報,應急總結應至少包括以下內容:a) 事件情況,包括事件發生時間、地點、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發生初步原因;b) 應急處置過程;c) 處置過程中動用的應急資源;d) 處置過程中遇到的問題、 取得的經驗和吸取的教

38、訓;e) 對預案的修改建議:f) 需向事故調查處理小組移交的相關事項。6、信息發布由事故現場指揮部提供準確、詳實的事故信息,經分 公司應急辦公室審查,報分公司應急指揮中心總指揮審定 后,由經理辦公室對外發布信息。7 后期處置生產安全事故應急終止后,后期處置主要開展以下工作:1)油污等污染物的全面清除。對事故現場及周邊可能 存在的油污介質指定專人全面檢查并徹底清理,防止發生 環境污染及其他次生災害;2)恢復生產工作。包括對事故中被毀壞設備設施、管 線工藝、電氣設備及線路的檢維修、更新更換等工作;3)事故善后工作。主要包括做好救災過程中受傷亡員 工安撫工作以及造成顧客損失的彌補工作;4 )事故調查

39、處理。組成事故調查小組,按照“四不放 過”原則,對事故展開詳細調查,分析原因,制定完善防 范措施,對相關責任人進行處理;5)總結表彰。對在抗災過程中立功的人員進行表彰和 獎勵;6)應急能力評估。結合搶險和應急救援過程中本單位 應急能力的實際,對本單位應急能力進行評估;7)修訂完善應急預案;8)其他相關需完成的工作。8 保障措施8.1 通信與信息保障根據本預案職責規定,經理辦公室信息中心應建立并 完善應急通訊系統,確保應急通信暢、保障網絡系統的正 常運行。分公司應急指揮中心辦公室應隨時掌握與應急工作相 關聯單位和人員的變動情況,及時維護更新相關聯單位和 人員的通信聯系方式方法,確保信息 24 小

40、時暢通。 8.2 應急隊伍保障石家莊石油分公司應急隊伍包括所屬油庫、加油站兼 職應急隊伍,分公司協議救援單位石家莊世紀朝陽公 司應急搶險隊伍,以及油庫、加油站所在地周邊企事業單 位聯防救援人員。石家莊石油分公司應急救援隊伍,接受分公司應急指 揮中心統一調配。物流配送部、安全基建科負責與協議救 援單位簽訂具體的互助協議,提供應急期間搶險、人員、 運輸等應急救援力量的保障 ,同時應切實保障各自管轄應急 救援隊伍的穩定性,加強應急救援隊伍的技能培訓,不斷 提高隊伍素質。8.3 應急物資裝備保障根據本預案應急處置的需求,按照本預案各相關部門 的職責劃分,按照區域互助原則,由安全基建科進行應急 物資采購

41、,建立應急物資儲備保障體系,在應急狀態下, 接受石家莊石油分公司應急指揮中心統一調配。8.4 經費保障分公司應急經費由河北石油分公司撥付,主要用于應 急救援物資的購置、應急設備設施的日常維修、檢定和更 新更換;應急救援技術、醫療、后勤保障費用;應急培訓、 演練費用;應急救援工作中的獎勵費用等。實施專項申撥, 費用開支接受河北石油分公司的監督。8.5 其他保障根據本預案職責規定, 由公司經理辦公室提供應急期間 的交通、通訊、人員基本生活保障等相關工作。9 培訓與演練9.1 培訓9.1.1 目的通過培訓,提高全體人員素質,一旦發生生產安全事 故,懂得應該做什么,能夠做什么,如何做,以及如何配 合和

42、協調各應急部門的工作等,確保應急行動快速有效地 完成。9.1.2 內容培訓包括基本應急培訓、專業應急培訓、社區及周邊 人群的應急知識宣傳。9.1.2.1 基本應急培訓基本應急培訓是針對石家莊石油分公司各級人員的培 訓,內容包括:a) 預案的作用;b) 本區域可能發生的生產安全事故的類型;c) 生產安全事故的預防措施;d) 發生生產安全事故時相關人員的職責;e) 如何啟動緊急報警系統;f) 發生生產安全事故時員工及公眾的應急措施;g) 應急物資及防護器材的使用 ,自救與互救知識。9.1.2.2 專業應急培訓 專業應急培訓是針對現場應急人員的培訓工作。a) 現場指揮人員的培訓,內容包括:應急救援組

43、織機構的職責分工、事故現場的平面圖和 實際位置、區域布局、撤離路線、危險源的位置、指揮的 手勢與上級聯絡方法等。b) 操作人員的培訓 ,內容包括:鑒別異常情況的方法、 各種異常情況處置的具體方法、 各種工具器具的使用、自救與互救方法、報警方法及與上 級聯絡方法。c) 應急救援、救護人員的培訓,內容包括: 嚴格組織管理加強業務訓練、深入可能發生事故的地 域熟悉情況、救護器材的布置儲存情況、自救互救教育、 掌握救災器材的使用方法、使用范圍。9.1.2.2 社區及周邊人群的應急知識宣傳 社區及周邊人群應急知識宣傳的內容包括:本區域可能發生的生產安全事故類型及可能帶來的危害,發生安全 事故時的應對措施

44、、自救與互救知識、疏散路線。9.2 演練9.2.1 演練頻次石家莊石油分公司應急指揮中心每年組織 2 次安全生 產事故應急預案的演練。9.2.2 演練要求 分公司應急指揮中心辦公室做好演練的策劃,演練結 束后做好總結,總結內容應包括:a)參加演練的單位、部門、人員和演練的地點;b)起止時間;c)演練項目和內容;d)演練過程中的環境條件;e)演練動用設備、物資;f)演練效果;g)持續改進的建議;h)演練過程記錄的文字、音像資料等。10 獎懲10.1 獎勵分公司應急指揮中心應對在應急搶險救援、指揮、信 息報送等方面有下列表現之一的單位和個人,依據分公司 有關規定,給予表彰和獎勵:1)出色完成應急處

45、置任務,成績顯著的;2 )防止或搶救事故災難有功, 使國家和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的;( 3)對應急救援工作提出重大建議, 實施效果顯著的; ( 4 )有其他特殊貢獻的。10.2 責任追究 有下列行為之一的,分公司應急指揮中心將追究相關 人員責任,構成犯罪的,依法送交司法機關追究刑事責任:(1)不按照規定報告、通報事故災難真實情況的; (2)對接到搶險指令后不及時趕到現場或不認真履行 本預案規定職責的;( 3)拒不執行安全生產事故應急預案, 不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的;(4)有失職、瀆職行為或負有領導責任,延誤搶救和施救導致突發事件范圍擴大;(5)盜竊、挪用、貪污應急物資或者資金的;(6)阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活 動的;( 7 )散布謠言,擾亂社會秩序的;( 8 )有其他危害應急工作

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