交警防汛應急管理制度一、總則（一）目的為有效應對汛期可能出現的各類突發情況，保障道路交通的安全、有序、暢通，確保交警隊伍能夠迅速、高效、有序地開展防汛應急工作，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本轄區內全體交警人員在防汛期間的應急管理工作。（三）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障人民群眾生命財產安全放在首位，最大程度地減少防汛災害造成的人員傷亡和財產損失。2.預防為主，防抗結合：堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好各項防汛準備工作，提高應對防汛突發事件的能力。3.統一領導，分級負責：在上級部門的統一領導下，實行分級負責、屬地管理，明確各級交警部門的職責和權限，確保防汛應急工作高效有序進行。4.快速反應，協同應對：建立健全快速反應機制，加強部門之間的協同配合，形成防汛應急合力，及時、有效地處置各類突發事件。二、組織指揮體系及職責（一）防汛應急指揮機構成立交警防汛應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），由交警支隊支隊長任總指揮，副支隊長任副總指揮，各科室、大隊負責人為成員。指揮部下設辦公室，設在支隊指揮中心，負責日常工作。（二）指揮部職責1.貫徹落實上級有關防汛工作的方針、政策和指令，研究制定本轄區交警防汛應急工作方案和措施。2.組織指揮和協調本轄區交警防汛應急處置工作，及時解決防汛工作中的重大問題。3.負責與上級部門、其他相關部門的溝通協調，及時掌握汛情和災情信息，傳達上級指示和要求。4.組織開展防汛應急演練和培訓，提高交警隊伍的應急處置能力。5.負責對防汛應急工作進行總結評估，提出改進措施和建議。（三）指揮部辦公室職責1.負責指揮部的日常工作，收集、整理、分析和報送汛情、災情信息及防汛應急工作動態。2.傳達指揮部的指令和要求，協調各成員單位之間的工作，督促各項防汛應急措施的落實。3.組織制定和修訂交警防汛應急預案，指導各科室、大隊制定相應的應急子預案。4.負責防汛應急物資、裝備的管理和調配，保障防汛應急工作的順利開展。5.組織開展防汛應急演練和培訓的具體工作，做好演練和培訓的記錄和總結。6.完成指揮部交辦的其他工作任務。（四）各成員單位職責1.指揮中心負責收集、匯總、分析和報送各類交通信息，及時掌握轄區內道路通行情況和汛情動態。負責指揮調度交警警力，協調處置各類交通突發事件，保障道路交通安全暢通。負責與上級指揮中心、其他相關部門的指揮調度系統對接，確保信息傳遞及時、準確。2.各科室辦公室：負責防汛應急工作的后勤保障，包括車輛調配、物資采購、通訊聯絡等工作。政工科：負責組織防汛應急宣傳報道和思想政治工作，及時宣傳交警防汛應急工作中的先進事跡和典型人物。法制科：負責對防汛應急工作中涉及的法律法規問題進行指導和解答，確保執法工作依法依規進行。秩序科：負責制定和完善防汛期間交通疏導方案，組織實施交通管制措施，維護道路交通秩序。事故科：負責做好防汛期間交通事故的預防和處置工作，及時勘查事故現場，快速處理事故，保障道路暢通。其他科室：按照各自職責，做好防汛應急相關工作。3.各大隊負責本轄區內防汛應急工作的具體組織實施，制定本大隊防汛應急預案，明確各崗位人員職責。組織警力加強對轄區內易積水路段、橋梁、隧道等重點部位的巡邏管控，及時發現和排除安全隱患。配合相關部門做好防汛搶險救援工作，協助疏散群眾，維護現場秩序。負責收集、上報本轄區內的汛情、災情信息和交通管制情況。三、預防與預警（一）預防措施1.加強與氣象、水利等部門的溝通協作，及時獲取汛情預警信息。2.開展汛前交通安全隱患排查整治工作，重點檢查易積水路段、橋梁、隧道、交通設施等的安全狀況，對發現的問題及時進行整改。3.完善防汛應急物資儲備，確保物資種類齊全、數量充足、性能良好，滿足防汛應急工作需要。4.組織交警人員開展防汛應急培訓和演練，提高應急處置能力和自我保護意識。5.加強對交警人員的防汛安全教育，增強安全防范意識，確保在防汛工作中自身安全。（二）預警機制1.預警級別劃分根據汛情的嚴重程度和影響范圍，將預警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示。2.預警發布與解除氣象、水利等部門發布的汛情預警信息，由指揮部辦公室負責收集、整理，并及時傳達給各成員單位。指揮部根據汛情發展情況，適時發布本級預警信息，并報上級部門備案。預警信息的發布、調整和解除，可通過廣播、電視、短信、微信公眾號、交通誘導屏等多種渠道向社會公眾發布。3.預警響應措施Ⅳ級預警響應指揮部辦公室加強值班值守，密切關注汛情動態，及時收集、上報相關信息。各大隊增加路面巡邏頻次，重點加強對易積水路段的巡查，做好交通疏導準備工作。交警人員保持通訊暢通，隨時待命。Ⅲ級預警響應指揮部啟動相應的應急工作機制，副總指揮帶班指揮，加強對防汛應急工作的組織協調。各大隊按照應急預案，組織警力對轄區內重點部位進行全面排查，及時消除安全隱患。加強與相關部門的溝通協作，做好應急物資、裝備的調配準備工作。Ⅱ級預警響應指揮部總指揮帶班指揮，全體成員進入應急狀態，全面組織開展防汛應急工作。各大隊根據汛情和交通狀況，采取相應的交通管制措施，確保道路交通安全暢通。組織警力協助相關部門開展防汛搶險救援工作，及時疏散群眾。Ⅰ級預警響應指揮部立即啟動應急預案，采取一切必要措施，全力保障人民群眾生命財產安全和道路交通秩序。按照上級部門的統一部署，配合做好各項應急處置工作。及時向社會公眾發布交通管制信息和路況提示，引導群眾合理出行。四、應急處置（一）信息報告與處理1.交警人員在防汛應急工作中發現汛情、災情及交通突發事件等情況，應立即向本單位負責人報告。2.各單位負責人接到報告后，應在第一時間向指揮部辦公室報告，并及時續報事件發展態勢、處置情況等信息。3.指揮部辦公室接到報告后，應迅速核實情況，及時向指揮部領導報告，并按照規定向上級部門和其他相關部門報送信息。信息報告應做到及時、準確、全面，不得遲報、漏報、謊報、瞞報。（二）應急響應1.指揮部根據汛情和突發事件的嚴重程度，啟動相應級別的應急響應。2.應急響應啟動后，各成員單位應按照指揮部的統一部署，迅速組織警力趕赴現場，開展應急處置工作。3.在應急處置過程中，各單位要密切配合，協同作戰，按照各自職責分工，采取有效的措施，確保道路交通的安全、有序、暢通。（三）現場處置1.交通管制根據汛情和道路通行情況，對易積水路段、橋梁、隧道、受災嚴重區域等實施交通管制措施，設置警示標志，引導車輛和行人繞行。對防汛搶險救援車輛、物資運輸車輛等開辟綠色通道，保障其優先通行。2.交通疏導組織警力加強對積水路段周邊道路的交通疏導，指揮車輛有序通行，避免交通擁堵。對因積水導致交通中斷的路段，及時采取臨時交通分流措施，確保車輛和行人的安全。3.事故處理對防汛期間發生的交通事故，事故處理部門要快速出警，及時勘查現場，快速處理事故，盡快恢復道路交通。對于因汛情引發的重大交通事故，要及時向上級部門報告，并會同相關部門進行調查處理。4.協助救援配合相關部門做好防汛搶險救援工作，協助疏散群眾，維護現場秩序。為防汛搶險救援車輛提供必要的交通保障，確保救援工作順利進行。（四）應急結束1.當汛情得到有效控制，道路交通恢復正常通行，經指揮部評估，認為應急處置工作已基本完成時，可宣布應急結束。2.應急結束后，各成員單位要及時清理現場，恢復交通設施，做好善后工作。3.指揮部辦公室負責對應急處置工作進行總結評估，分析存在的問題，提出改進措施和建議，形成總結報告報上級部門。五、后期處置（一）善后恢復1.組織對受災地區的道路交通設施進行搶修和恢復，確保道路安全暢通。2.協助相關部門做好受災群眾的安置和救助工作，維護社會穩定。3.對因防汛工作造成的交通擁堵、交通事故等問題進行分析總結，采取有效措施加以改進，防止類似問題再次發生。（二）調查評估1.指揮部辦公室負責組織對防汛應急工作進行調查評估，總結經驗教訓，提出改進措施和建議。2.調查評估內容包括：應急處置過程、應急措施效果、人員傷亡和財產損失情況、社會影響等。3.根據調查評估結果，對在防汛應急工作中表現突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力、造成嚴重后果的單位和個人進行責任追究。（三）保險理賠協助相關部門做好防汛期間交通事故、財產損失等的保險理賠工作，提供必要的證明材料和協助。六、保障措施（一）通信與信息保障1.建立健全防汛應急通信聯絡機制，確保指揮部與各成員單位、交警人員之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備，如對講機、衛星電話等，并定期進行檢查和維護，確保設備性能良好。3.充分利用現代信息技術，建立交通信息監測和發布平臺，及時準確地發布汛情、路況等信息，為公眾出行提供服務。（二）應急物資保障1.制定防汛應急物資儲備計劃，明確物資種類、數量、儲備地點等。2.按照儲備計劃，及時足額儲備防汛應急物資，如沙袋、救生衣、照明設備等，并定期進行檢查和更新，確保物資完好可用。3.建立防汛應急物資管理制度，規范物資的采購、儲存、調配、使用等環節，確保物資管理有序。（三）應急隊伍保障1.組建交警防汛應急搶險隊伍，明確人員組成、職責分工和培訓要求。2.加強應急搶險隊伍的培訓和演練，提高應急處置能力和實戰水平。3.建立應急搶險隊伍的考核機制，對表現突出的隊員進行表彰獎勵，對不稱職的隊員進行調整。（四）經費保障1.設立交警防汛應急專項經費，納入年度財政預算，確保防汛應急工作所需經費。2.嚴格經費管理，專款專用，提高經費使用效益。七、培訓與演練（一）培訓1.制定交警防汛應急培訓計劃，定期組織交警人員進行防汛知識、應急處置技能等方面的培訓。2.培訓內容包括：防汛法律法規、汛情預警信息識別、交通管制措施、應急救援技能、自我保護知識等。3.培訓方式可采用集中授課、現場演示、模擬演練等多種形式，確保培訓效果。（二）演練1.制定交警防汛應急演練方案，定期組織開展演練活動。2.演練內容包括：應急響應、交通管制、交通疏導、事故處理、協助救援等環節。3.通過演練，檢驗和完善應急預案，提高交警隊伍的應急處置能力和協同作戰能力。4.演練結束后，對演練情況進行總結評估，針對存在的問題及時進行整改。八、附則（一