中學基建修繕管理制度一、總則1.目的為加強中學基建修繕項目的管理，規范項目流程，確保工程質量，保障資金合理使用，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于中學范圍內所有基建修繕工程項目，包括教學樓、辦公樓、實驗樓、圖書館、體育館、學生宿舍、食堂等建筑物的新建、改建、擴建、裝修以及水電暖等基礎設施的維修改造。3.基本原則嚴格遵守國家有關法律法規和相關工程建設標準規范。堅持安全第一、質量至上的原則，確保工程安全和質量。注重效益，合理安排資金，提高資金使用效率。公開、公平、公正，規范項目招投標、施工管理、竣工驗收等環節。二、組織管理1.基建修繕管理小組成立中學基建修繕管理小組，由學校領導、后勤部門負責人、財務人員、工程技術人員等組成。管理小組負責基建修繕項目的決策、監督和協調工作。組長：學校校長，全面負責基建修繕項目的領導和決策。副組長：后勤副校長，協助校長管理基建修繕工作，負責具體項目的組織實施和協調。成員：后勤部門負責人、財務人員、工程技術人員等，負責項目的具體管理和技術支持。2.職責分工校長職責：審批基建修繕項目計劃、預算和決算；對重大項目進行決策；協調學校與外部相關部門的關系。后勤副校長職責：組織編制基建修繕項目計劃；負責項目的招投標、施工管理、竣工驗收等工作；監督項目進度、質量和安全；協調解決項目實施過程中的問題。后勤部門負責人職責：協助后勤副校長做好項目的具體管理工作；負責收集項目需求信息；參與項目的招投標工作；監督施工單位的日常施工管理。財務人員職責：負責基建修繕項目資金的預算編制、審核、支付和核算；監督資金使用情況，確保資金安全。工程技術人員職責：參與項目的前期論證、設計審核、施工過程監督和竣工驗收等工作；提供技術支持，解決技術問題。三、項目計劃管理1.需求申報各部門根據學校實際情況，每年定期向后勤部門申報基建修繕項目需求。需求申報應包括項目名稱、地點、內容、預算、實施時間等詳細信息，并附相關說明和圖紙資料。2.計劃編制后勤部門對各部門申報的項目需求進行匯總、整理和分析，結合學校發展規劃和資金狀況，編制年度基建修繕項目計劃。計劃應明確項目名稱、建設內容、投資規模、實施時間、責任部門等內容，并報學校基建修繕管理小組審核。3.計劃審批學校基建修繕管理小組對年度基建修繕項目計劃進行審核，報校長審批。經批準的項目計劃作為項目實施的依據，未經批準不得擅自變更。四、項目招投標管理1.招標范圍凡達到國家和地方規定的招標規模標準的基建修繕項目，必須進行招標。招標范圍包括工程施工、貨物采購、服務等。2.招標方式根據項目特點和實際情況，可采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式進行招標。公開招標：適用于大型基建修繕項目或技術復雜、有特殊要求的項目。通過發布招標公告，邀請不特定的法人或其他組織參加投標。邀請招標：適用于具有特殊性，只能從有限范圍的供應商或承包商中選擇的項目。通過向特定的法人或其他組織發出投標邀請書，邀請其參加投標。競爭性談判：適用于招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的項目；技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的項目；采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的項目；不能事先計算出價格總額的項目。通過與不少于三家供應商進行談判，確定成交供應商。單一來源采購：適用于只能從唯一供應商處采購的項目；發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的項目；必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的項目。通過與單一供應商進行協商，確定成交供應商。3.招標程序招標申請：項目實施部門根據批準的項目計劃，向后勤部門提出招標申請，填寫招標申請表，附項目相關資料。招標文件編制：后勤部門委托具有相應資質的招標代理機構編制招標文件。招標文件應包括招標公告、投標須知、合同條款、技術規范、評標標準等內容。發布招標公告：采用公開招標方式的，招標代理機構在指定的媒體上發布招標公告。招標公告應包括項目名稱、招標內容、投標人資格要求、報名時間、地點、聯系方式等內容。報名及資格審查：潛在投標人按照招標公告要求報名，提交報名資料。后勤部門對報名投標人進行資格審查，確定合格投標人名單。發售招標文件：向合格投標人發售招標文件，并收取招標文件費用。開標、評標、定標：按照招標文件規定的時間、地點開標，由評標委員會對投標文件進行評審，推薦中標候選人，報學校基建修繕管理小組確定中標人。簽訂合同：中標人確定后，學校與中標人簽訂合同。合同應明確雙方的權利和義務、工程內容、質量標準、工期、價款支付方式等內容。五、項目施工管理1.施工單位選擇通過招標確定施工單位后，學校與施工單位簽訂施工合同。施工合同應明確雙方的權利和義務、工程內容、質量標準、工期、價款支付方式等內容。施工單位應具備相應的資質等級和施工能力，具有良好的信譽和業績。2.施工組織設計施工單位應根據施工合同和工程實際情況，編制施工組織設計。施工組織設計應包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質量保證措施、安全保證措施、環境保護措施等內容。施工組織設計經監理單位審核、建設單位批準后實施。3.工程監理對于投資額較大、技術復雜的基建修繕項目，應委托具有相應資質的工程監理單位進行監理。監理單位應按照監理合同的要求，對工程質量、進度、安全、投資等進行全面監理。監理單位應定期向建設單位報告工程進展情況，及時發現和解決問題。4.工程變更管理在工程施工過程中，如因設計變更、現場條件變化等原因需要變更工程內容，施工單位應及時提出變更申請，經監理單位審核、建設單位批準后實施。工程變更應按照相關規定辦理手續，調整工程價款和工期。5.工程質量控制施工單位應建立質量管理體系，嚴格按照施工規范和質量標準進行施工。建設單位和監理單位應加強對工程質量的監督檢查，定期對工程質量進行抽檢。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應通知建設單位和監理單位進行驗收，驗收合格后方可進行下一道工序。6.工程進度控制施工單位應按照施工進度計劃組織施工，確保工程按時完成。建設單位和監理單位應定期檢查工程進度情況，及時協調解決影響工程進度的問題。如因不可抗力或其他原因導致工程進度延誤，施工單位應及時采取措施進行調整，并報建設單位和監理單位備案。7.工程安全管理施工單位應建立安全生產管理制度，加強施工現場安全管理。建設單位和監理單位應督促施工單位落實安全生產措施，定期對施工現場進行安全檢查。施工單位應設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。如發生安全事故，施工單位應立即采取措施進行搶救，并及時報告建設單位和相關部門。8.施工現場管理施工單位應保持施工現場整潔，物料堆放整齊，建筑垃圾及時清理。建設單位和監理單位應加強對施工現場的管理，督促施工單位文明施工。施工現場應設置圍擋，減少施工對周邊環境的影響。六、項目質量管理1.質量目標基建修繕項目的質量目標應符合國家和地方有關工程建設標準規范的要求，達到合同約定的質量標準。2.質量管理體系施工單位應建立質量管理體系，明確質量管理職責，制定質量管理程序和質量保證措施。質量管理體系應包括質量管理文件、質量檢驗制度、質量獎懲制度等內容。3.質量檢驗制度施工單位應按照施工規范和質量標準對原材料、構配件、設備等進行檢驗，檢驗合格后方可使用。建設單位和監理單位應加強對原材料、構配件、設備等的檢驗和驗收，確保其質量符合要求。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應通知建設單位和監理單位進行驗收，驗收合格后方可進行下一道工序。分部、分項工程完工后，施工單位應進行自檢，自檢合格后報監理單位進行驗收。單位工程完工后，施工單位應組織自驗，自驗合格后報建設單位進行竣工驗收。4.質量問題處理如發現工程質量問題，施工單位應及時進行整改。建設單位和監理單位應督促施工單位落實整改措施，對質量問題進行跟蹤檢查，確保整改到位。如因質量問題給建設單位造成損失的，施工單位應承擔相應的賠償責任。七、項目進度管理1.進度計劃編制施工單位應根據施工合同和工程實際情況，編制施工進度計劃。施工進度計劃應包括總進度計劃、月進度計劃、周進度計劃等內容，并明確各階段的工作任務、開始時間、完成時間和責任人。施工進度計劃經監理單位審核、建設單位批準后實施。2.進度跟蹤與監控建設單位和監理單位應定期檢查施工進度情況，對比實際進度與計劃進度的差異，分析原因，及時采取措施進行調整。如發現工程進度滯后，建設單位和監理單位應督促施工單位增加人力、物力、財力等資源投入，優化施工方案，加快工程進度。3.進度調整措施當實際進度與計劃進度出現偏差時，施工單位應及時分析原因，采取相應的調整措施。調整措施包括增加工作時間、增加施工人員和設備、優化施工順序、調整施工工藝等。施工單位應將進度調整情況及時報建設單位和監理單位備案。八、項目安全管理1.安全目標基建修繕項目的安全目標是杜絕重大安全事故，減少一般安全事故，確保施工人員的人身安全和財產安全。2.安全管理制度施工單位應建立安全生產管理制度，明確安全生產職責，制定安全生產操作規程和安全保證措施。安全生產管理制度應包括安全生產責任制、安全教育培訓制度、安全檢查制度、安全事故應急預案等內容。3.安全教育培訓施工單位應加強對施工人員的安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。安全教育培訓應包括入場安全教育、定期安全教育、專項安全教育等內容。施工人員應經安全教育培訓合格后方可上崗作業。4.安全檢查建設單位和監理單位應定期對施工現場進行安全檢查，督促施工單位落實安全生產措施。施工單位應每天進行班前、班中、班后安全檢查，及時發現和消除安全隱患。安全檢查應包括日常檢查、專項檢查、季節性檢查等內容。對檢查中發現的安全問題，應下達整改通知書，責令施工單位限期整改。5.安全事故應急預案施工單位應制定安全事故應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急救援程序和措施等內容。安全事故應急預案應定期進行演練，提高應急救援能力。如發生安全事故，施工單位應立即啟動應急預案，采取措施進行搶救，并及時報告建設單位和相關部門。九、項目資金管理1.預算編制基建修繕項目預算應根據項目計劃和工程實際情況編制，包括工程費用、設備購置費用、工程建設其他費用、預備費等內容。預算編制應嚴格按照國家和地方有關規定執行，確保預算的準確性和合理性。2.資金支付基建修繕項目資金應按照施工合同約定的支付方式和時間進行支付。施工單位應每月向建設單位報送工程進度報表，建設單位審核后按照合同約定支付工程進度款。工程竣工結算后，建設單位按照合同約定支付工程尾款。資金支付應嚴格按照財務管理制度執行，確保資金安全。3.資金監督建設單位應加強對基建修繕項目資金的監督管理，定期對資金使用情況進行檢查。財務人員應嚴格按照財務制度進行核算，確保資金使用合規、透明。如發現資金使用違規行為，應及時進行糾正，并追究相關人員的責任。十、項目竣工驗收管理1.驗收條件基建修繕項目具備以下條件方可進行竣工驗收：完成工程設計和合同約定的各項內容。有完整的技術檔案和施工管理資料。有工程使用的主要建筑材料、構配件和設備的進場試驗報告。有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件。有施工單位簽署的工程保修書。2.驗收程序施工單位自驗：單位工程完工后，施工單位應組織自驗，自驗合格后向建設單位提交工程竣工報告。預驗收：建設單位收到施工單位提交的工程竣工報告后，組織監理單位、施工單位等相關人員進行預驗收。預驗收合格后，建設單位向主管部門申請竣工驗收。竣工驗收：主管部門收到建設單位的竣工驗收申請后，組織勘察、設計、施工、工程監理等單位進行竣工驗收。竣工驗收合格后，出具竣工驗收報告。3.驗收內容工程實體質量：檢查工程是否符合設計要求和施工規范，包括建筑結構、裝修裝飾、水電暖等方面。技術檔案和施工管理資料：檢查工程技術檔案和施工管理資料是否齊全、完整、真實。工程使用的主要建筑材料、構配件和設備：檢查其質量證明文件和進場試驗報告是否齊全、有效。各參建單位簽署的質量合格文件：檢查勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件是否齊全、有效。工程保修書：檢查施工單位簽署的工程保修書是否符合要求。4.驗收備案基建修繕項目竣工驗收合格后，建設單位應在規定時間內將竣工驗收報告及相關資料報主管部門備案。備案資料應包括竣工驗收報告、工程質量監督報告、施工單位簽署的工程保修書等內容。十一、項目保修管理1.保修期限基建修繕項目的保修期限按照國家和地方有關規定執行。在保修期限內，施工單位應按