突發事件環境應急預案

單位名稱：石油化工企業有限公司

編制單位：石油化工企業有限公司

預案編號：KCZY-HJYA-01

版本號：2014-08

2014年9月5日發布2014年10月5日實施

1

批準頁

為使本公司危險化學品發生泄漏與火災事故后能迅速、有序、有效地開展

應急處置行動，阻止和控制污染物向周邊環境的無序排放，最大可能避免對

公共環境（大氣、水體）造成的污染沖擊經公司生產部、安環部共同研究，

制定如下突發事件環境應急預案。

本預案與二零一四年九月五日審核通過并發布，二零一四年十月五日實

施。

批準人：鞏永光

【目錄】

1總則.......................................................7

L1編制依據...................................................7

1.2編制目的...................................................7

1.3適用范圍...................................................7

1.4事件分

級...........................................................7

1.5工作原則.................................................8

1.6應急預案關系說明....................................8

2公司基本情況...............................................8

2.1公司概況...................................................8

2.2周邊自然環境概況..........................................10

2.2.1地理位置...............................................10

2.2.2生態現狀...............................................10

2.2.3地形地貌...............................................10

2.2.4氣象及水文資料.........................................11

2.2.5周邊環境情況...........................................11

3.周邊環境敏感點..........................................12

4環境危險源及其環境風險....................................12

4.1環境污染風險情況..........................................12

4.1.1生產裝置概述............................................13

4.1.2生產工藝流程圖..........................................13

4.L3主（副）產品說明........................................13

4.L4主要危害化學品貯存分布情況：............................13

4.1.4三廢產生及排放處置情況一覽表............................15

4.1.5危險化學品運輸方式......................................16

4.L6重大危險源辨識..........................................16

4.2環境影響..................................................16

4.2.1公司重大環境污染源目標..................................16

4.2.2危險目標的危險特性和對周邊環境的影響...................17

5環境風險評估...............................................17

6應急能力建設..............................................18

6.1應急處置專業隊伍..........................................18

6.2應急設施（備）與物資......................................18

7應急組織機構與職責.......................................19

7.1應急組織機構...........................................19

7.2應急組織職責...........................................20

8預防與預警................................................23

7.1公司預案體系.............................................23

7.2環境危險源監控..........................錯誤!未定義書簽。

7.3監測與預

警........................................................24

9應急響應..................................................24

9.1響應流程................................................24

9.2分級響應..................................................25

9.3啟動條件................................................26

9.4信息報告與處置.........................................26

9.5應急準備.............................................26

9.6現場處置措施..........................................27

9.7次生災害防范..........................................28

9.8應急終止...............................................30

10后期處置.................................................30

11應急保障措施..............................................31

1L1應急安全保障.............................................31

11.2應急交通保障........................................38

11.3應急通訊保障.......................................??38

11.4應急其他保障.........................................39

12預案監督管理管

控.........................................................39

12.1預案培訓..............................................39

12.2預案演練..............................................40

12.3預案修訂...............................................40

12.4預案備案.............................................41

13附則.....................................................41

13.1預案的簽署和解釋.....................................41

13.2預案的實

施......................................................42

13附件.....................................................42

附件一專項應急預案.........................................43

附件二組織機構應急救援有關人員、外部救援單位聯系電話.....49

附件三應急救援組織機構圖..................................51

附件四廠區地理位置圖.......................................52

附件五廠區平面布置圖......................................53

附件六重大危險源分布圖....................................54

附件七周邊區域道路交通圖..................................55

附件八疏散路線圖...........................................56

附件九區域位置及周邊環境敏感點分布........................57

附件十環評影響報告書（見文本）............................-58

1總則

L1編制依據

根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、

《危險化學品安全生產管理管控條例》、《國家突發環境事件應急預案》

以及《建設相關項目環境風險評價技術導則》，《石油化工企業環境應

急預案編制指南》，結合本公司的實際情況，特編制《石油化工企業

有限公司突發事件環境應急預案》。

1.2編制目的

在本公司危險化學品發生泄漏與火災事故后能迅速、有序、有效

地開展應急處置行動，阻止和控制污染物向周邊環境的無序排放，最

大可能避免對公共環境（大氣、水體）造成的污染沖擊。

1.3適用范圍

本預案僅適用于石油化工企業有限公司內發生的危險化學品泄漏

或火災事故防止環境污染的應急處理。

L4事件分級

針對突發環境事件環境危害程度、影響范圍、控制事態的能力以

及需要調動的應急資源，將突發環境事件劃分三級，

車間級：事故出現在企業的某個生產單元，影響到局部地區，但

限制在單獨的裝置區域。

廠區級：事故限制在企業內的現場周邊地區，影響到相鄰的生產

單元。

廠外級：事故超出了企業的范圍，臨近的企業受到影響，或者產

生連鎖反應，影響事故現場之外的周圍地區。

分級應按照本單位可能產生最大的破壞及對周圍環境（或健康）

產生最不利的影響來確定。

1.5工作原則

明確應急工作應遵循的預防為主、減少危害，統一領導、分級負

責，企業自救、屬地管理管控，整合資源、聯動處置等原則。

L6應急預案關系說明

企業單位編制的綜合環境應急預案、專項環境應急預案和現場處

置預案之間應當相互協調，并與所涉及的企業內部各專項應急預案以

及外部其他應急預案相銜接，輔以相應的關系圖，表述預案之間的橫

向關聯及上下銜接關系。

2公司基本情況

2.1公司概況

公司位于庫車縣經濟技術開發區，占地面積64800平方米，公司

主要利用新疆大量的輕燒資源及塔化二期工程的石腦油芳燒資源，經

過初步分離切割精包后，得到不同規格的精制溶劑油中間產品；精制

的溶劑油再經過裂解、脫氫、齊聚、環化、六元化得到粗混合芳煌,

粗芳煌經過精偏分離得到苯、甲苯、二甲苯等最終產品。

石油化工企業有限公司輕妙芳構化相關項目建設相關計劃分三

期進行：一期1萬立方液態輕煌儲運工程；二期11萬噸/年輕燒及石

腦油分離精制改性裝置工程；三期11萬噸/年輕燒芳構化工程。工程

全部投資一億五千萬，其中投資2348萬的一期工程于2010年12月

全面開工，目前已經投入試運行，該裝置正常運營后，每年經營額可

達八千萬左右，每年可實現利稅五百多方；二期工程投資相關計劃

3500萬，主要進行粒燒、芳妙的精制分離及改性，產品可作為乙烯生

產原料、高級溶劑、燃油改性劑及煉廠摻煉料等，目前二期工程已投

入試生產。二期工程投產后，每年消耗輕燒芳煌等原料4萬噸,可創產

值2億8千萬，每年現實利稅約1500萬；三期工程全部完工后，每年

消耗輕燒將達到15萬噸，生產三苯約10萬噸，綜合效益全年總產值

約為34933萬元，年創利潤2750萬元，安置就業350人。本相關項

目不但能獲得較好的經濟效益，同時可安置一批當地民族地區人員就

業，對促進和諧發展意義重大，社會效益也非常顯著。

公司生產工藝流程復雜，具有高溫、高壓、易燃、易爆、易腐蝕、

塵毒危害嚴重、生產過程連續性強的化工生產特點，主要有輕燒、液

化氣、溶劑油等產品。其生產能力見下表：

主要產品生產能力

溶劑油干氣副產物

液化氣環戊烷

噸/年0.43.451.00.10.05

2.2周邊自然概況

2.2.1地理位置

石油化工企業有限公司11萬噸凝析油相關項目裝置建設在庫車

縣經濟技術開發區內，廠區占地面積為64800平方米，位于新疆維

吾爾自治區中西部，阿克蘇地區東部，天山中段南麓，塔里木盆地北

緣，東與輪臺交界、南與沙雅縣相連，西與新和縣、拜城縣接壤，北

與和靜縣毗鄰。國道314線貫穿全縣5鎮1鄉1場，國道217線貫穿

天山南北，終至庫車與314線連接，國道、省道、縣鄉公路縱橫交錯，

南疆鐵路橫穿縣城，并與石油、煤炭鐵路專用線連接，民航直達烏魯

木齊、阿克蘇，市南江五地州的交通樞紐和南疆與北疆的大動脈，具

有南聯北拓、東進西挺的地域優勢。

公司原有儲罐區位于在廠區的東北側，廠區西南側預留發展空間,

將裝置區、導熱油滬加熱系統布置在廠區的西側靠南，西北側為綜合

辦公樓及輔助設施區，裝車系統位于廠區東北側、西側設有大門。

2.2.2生態現狀

公司處于第四排庫車平緩褶皺帶中亞肯西段位置，位于庫車東，

廠區周圍以戈壁石為主，周圍無居民，無植被，常見動物有爬行類：

南疆蜥蜴、變色蜥蜴等，荒漠鳥類分布數量較少，屬國家保護動物

的猛禽僅為過路偶見。

2.2.3地形地貌

庫車縣橫跨塔里木臺地和天山褶皺系兩個構造單元，北部分布

在天山山脈，海拔1400-4550m,后山呈高山地貌，為庫車平原提供

著水源。低山帶南為平原帶，平均坡降0.8%,平原北部自西向東是

渭干河洪積平原。

相關項目處于第四排庫車平緩褶皺帶中亞肯西段位置，位于庫

車東，廠區周圍以戈壁石為主，卵石層深度0-66.7m,地層穩定，

周圍無耕地和居民。

2.2.4氣象及水文資料

受塔克拉瑪干沙漠的影響形成了典型的極端干旱荒漠氣候，其

主要氣候特點是春季大風夏季炎熱干旱，降水稀少、蒸發強烈，空

氣干燥，風沙及沙塵暴活動劇烈，全年盛行北風，主要氣相資料為：

歷年平均氣溫：11.6℃

歷年極端最低氣溫：-32(

歷年極端最高氣溫：41.5℃

最大凍土深度：1120mm

年主導風向：北風

相對濕度：43%

2.2.5周邊環境情況

公司地處庫車縣經濟技術開發區規劃路以東、石化大道以北,

廠址距縣城約10KM,西面為空地，東面1KM為牙哈變電站、北面緊

鄰庫車河鑫化工有限公司、南面100KM是鏢爍石化有限公司。

3、周邊環境敏感點

3.1廠址選擇建設相關項目廠址位于庫車經濟技術開發區規劃

路以東、石化大道以北，屬庫車縣政府規劃的三類工業用地，該地

區地勢平坦，地下無管線，建設相關項目不占用可開墾荒地，周圍

沒有公共設施和居民，也沒有文物和自然,呆護區。

3.2人群分布廠區屬三類工業用地，廠界外3Km范圍內無居民，

與廠區最近的居民點是廠址南4km處的色銀蘇蓋村。

3.3主導風向與氣候建廠地區氣候為中溫帶大陸性干旱氣候，主

導風向是北風，主要保護目標烏尊鎮和水生樂園位于廠址年主導風

向的側風向。

3.4評價區無國家及省級確定的風景、歷史遺跡等保護區。

3.5廠址所占為工業用地，區域內無特殊自然觀賞價值較高的景觀,

也無重點保護生態品種及頻臨滅絕生物物種、文物古跡等。

4環境危險源及其環境風險

4.1環境污染風險情況

公司是以加工混燒和石腦油為原料的生產型企業。生產具有易

燃易爆、有毒有害、腐蝕性強等潛在危險因素。主要存在液化氣泄

漏、廢渣、廢水等環境污染因素。

4.1.1生產裝置概述

生產工藝采用浙大中控先進的DCS技術生產；建有污水處理站,

采用沉降、氧化、中和等方式使處理過的污水達標排放。公司采用了

尾氣回收系統，將尾氣進行回收利用，對廢物進行綜合治理，達到變

廢為寶的處理目的。

公司5萬噸凝析油分離裝置包括原料預熱器、高壓分離和常壓分

離單元，采用高效填料分離，分離中不凝氣體回收入導熱油做燃料,

減少了環境的污染。

4.L2生產工藝流程圖

4.L3主（副）產品說明

生產過程中主要耗用混燒、石腦油，產品主要有輕燒、溶劑油、

液化氣等，副產品為干氣。

4.1.4主要危害化學品貯存分布情況：

公司主要儲存、生產和使用的危險物質有：凝析油、溶劑油、天

然氣、液化石油氣、輕燒、石腦油、導熱油、氫氣、壓縮空氣及氮氣

等。主要危險化學品危險特性見表2-1。

物質的危險性匯總表2-1

序危險區域主要設備設

危險物料主要危險類型

號名稱施

穩定凝析油、

石腦油、液化儲罐及管火災爆炸、中毒、

1儲罐區

氣、混燒、溶線泄露

劑油

穩定凝析油、

油罐車、裝卸火災爆炸、中毒、

2裝卸區液化氣、溶劑

鶴管車輛傷害

油

火災爆炸、中毒、

各種塔、換熱

穩定凝析油、觸電、機械傷害、

5萬噸裝設備、冷卻設

3各種型號溶劑高處墜落、高溫燙

置區備、中間罐、

油、不凝氣傷、噪聲與振動危

管線、泵、

害、物體打擊傷害

四個儲罐、堿火災爆炸、中毒、

脫硫裝置堿液、催化劑、

4液罐、管線、觸電、機械傷害、

區混燒

泵、腐蝕

天然氣、導熱火災爆炸、中毒、

導熱油爐、燃

5加熱區油、不凝氣（尾高溫燙傷、噪聲與

燒機、管線

氣）振動危害

各種控制設

輔助生產

6備、各種電氣火災爆炸、觸電

區

設備

4.1.5三廢產生及排放處置情況一覽表

⑴廢水

污染源排水量處理方式產生量排放量排放方式排放去向

(t/a)(t/a)(t/a)

128隔油沉淀+Fenton0.0640.32間歇性排庫車縣污

地面沖洗

氧化放水處理廠

16隔油沉淀+Fcnton0.0080.008間歇性排庫車縣污

罐區噴淋氧化放水處理廠

生活及其2211.2隔油沉淀0.89連續排放庫車縣污

它污水+Fenton氧化水處理廠

⑵廢渣

產士量

固廢名稱性狀含水率(%)處理處置方式

(t/a)

廠家回收或由阿克蘇地區危

廢催化劑15固體/

廢處理中心集中處理

廠家回收或由阿克蘇地區危

廢活性炭0.5固體/

廢處理中心集中處理

生活垃圾27.64生活垃圾/園區集中外理

污水處理阿克蘇地區危廢處理中心集

2固體70

污泥中處理

⑶廢氣

廢氣主要有導熱油爐燃氣廢氣、無組織大氣污染排放以及儲罐逸

散氣體。其處理方式：啟用了噴淋裝置，減少了揮發，揮發的氣體通

過尾氣回收系統進行綜合回收利用，導熱油爐產生廢氣符合

GB13271-2001的全部區域。時段標準小于等于MOmg/m，要求,尾氣

供鍋爐燃燒為生產提供熱能。

4.L6危險化學品運輸方式

所有外銷產品均由具有危化品運輸資質的單位采用槽車運輸或

用火車運輸。

4.L7重大危險源辨識

公司對單位內存在的可能造成環境危害的風險源通過安全和環

境風險評價認為產品儲罐、原料罐、裝置區分離塔、鍋爐房等區域存

在一定環境污染風險，確定為重大環境污染風險源。

3.2環境影響

3.2.1公司重大環境污染源目標

根據本公司生產、貯存危險物品的品種、數量、危險性質以及可

能引起事故的特點，確定以下危險場所（設備），為應急救援危險目

標.

1號目標：廠區西北部的產品儲罐，共10個儲罐。

2號目標：廠區東北部的原料罐區，共有六個臥式混爛貯罐，四

個臥式液化氣儲罐，貯罐與貯罐之間有管道、閥門相連。

3號目標：廠區東面的高壓分離塔裝置及管道。

4號目標：廠區東南面鍋爐房。

3.2.2危險目標的危險特性和對周邊環境的影響

(1)發生火災產生的熱輻射造成人員灼傷，并有可能引起鄰近

建筑物及周邊構建筑物起火燃燒。

(2)發生爆炸所產生的沖擊波不但造成人員傷亡，并有可能造

成鄰近設備設施燃燒爆炸，引起大面積火災，嚴重的將擴大到站外周

邊構建筑物燃燒或群眾傷亡。

(3)燃燒所產生的有毒有害氣體使欠于下風方向人員中毒、窒

息。

(4)泄漏造成環境污染事故發生，造成巨大財產經濟損失;

4環境保護目標

4.1

保護類型重點保護目標保護級別

烏尊鎮、水上樂園、色銀蘇(GB3095-1996)二級

空氣環境蓋村、庫木艾日克村

庫車河(GB3838-2002)三類

水環境

地下水環境廠區范圍內地下水GB/T14848-93)三類

聲環境廠址區域內聲環境(GB3096-2008)三類

生態環境廠址區域??????

環境風險烏尊鎮、水上樂園、色銀蘇環境風險控制在可接受程度

蓋村、庫木艾日克村

5環境風險評估

本公司主要涉及的危險品包括凝析油、石腦油、混合芳燒、液化

氣、6#溶劑油、120#溶劑油、200#溶劑油等，根據《危險化學品重大

危險源辨識》有關規定，結合本相關項目實際使用量和儲存量，本相

關項目罐區危險品的量均超過臨界量，構成重大危險源，根據

(HJ/T169-2004)等級劃分表可知，判定本相關項目的環境風險評價

等級為一級。

6應急能力建設

6.1應急處置專業隊伍

總指揮：鞏永光（總經理）

副總指揮一：王寶玉（副總經理）

副總指揮二：桑海濤（生產部經理）

專職安全員：任景偉

物資搶險組：組長：桑海濤成員：王自衡馬其浩

搶險搶修組：組長：王汀成員：陳猛吐爾遜.米吉提

警戒保衛組：組長：張金倉成員：于生財買買提,吐迪

交通后勤保障組：組長：王國軍；成員：王海龍陳學軍

通信聯絡組：毛霞敏

醫療救護組：任景偉毛霞敏

6.2應急設施（備）與物資

序號設備名稱規格數量單位擺放地點備注

1干粉滅火器8Kg12具

2噴淋DN508個

3消防栓SA100/65-162座V101-V105號罐區

4消防箱80cmx120cm1個

5滅火毯50cmx100cm2條

6干粉滅火器8Kg12具

7滅火毯50cmx100cm2條

8消防栓SA100/65-164座

V106-V110號罐區

9噴淋DN5010個

10消防箱80cmx120cm1個

11消防水炮PS-401座

12干粉滅火器8Kg8具壓力罐區

13消防箱80UIIIX120UIH1個(501A\B\C\D,50

14消防栓SA100/65-162座2A\B)

15噴淋DN503個

16滅火毯50cmx100cm2條

17干粉滅火器8Kg6具

18滅火毯50cmx100cm4條

裝卸油區

19消防栓SA100/65-161座

20消防箱80cmx120cm1個

21C02滅火器5Kg2具配電室

22干粉滅火器8Kg2具導熱油爐房

23C02滅火器5Kg2具循環水泉配電室

24干粉滅火器8Kg4具壓縮機房

25干粉滅火器8Kg8具塔區

26干粉滅火器8Kg14具綜合配電室

27干粉滅火器8Kg14具

28干粉滅火器8Kg14具

29消防蒸汽管DN252條5萬噸混燒分離裝

30消防栓SA100/65-161座置

31半固定式消防車PS-401座

7應急組織機構及職責

7.1應急組織機構

公司成立事故應急指揮部和相應的事故搶險組。指揮部由總指揮、

副總指揮和聯絡員組成。總指揮由公司負責人鞏永光擔任，副總指揮

由王寶玉和桑海濤擔任，組織機構圖詳見圖37。

總指揮（鞏永光）

副總指揮（王寶玉）

專職安全員（任景

偉）

圖3-L組織機構圖

總指揮：鞏永光（總經理）

副總指揮一：王寶玉（副總經理）

副總指揮二：桑海濤（生產部經理）

專職安全員：任景偉

物資搶險組：組長：桑海濤成員：王自衡馬其浩

搶險搶修組：組長：王汀成員：陳猛吐爾遜.米吉提

警戒保衛組：組長：張金倉成員：于生財買買提.吐迪

交通后勤保障組：組長：王國軍；成員：王海龍陳學軍

通信聯絡組：毛霞敏

醫療救護組：任景偉毛霞敏

7.2應急組織職責

表3-1各個崗位職責

應急組織工作職責

1.負責指揮公司緊急應急行動，掌握災害狀況及采取必要救災措施。

2.向公司總指揮或副總指揮報告災害搶救現況，并依其指示執行救

應急指揮災。

部3.指揮災后各項復建處理工作，督導辦理有關財務保險理賠勘查事

宜。

4.召集檢討事故發生原因，防范對策及制訂改善相關計劃。

5.上級機關進入公司調查會同作業。

1.協助公司應急指揮部擬定各項應急措施。

2.協助公司應急指揮部聯絡、協調、處理救災事項及向上級反應災情

狀況。

專職安全

3.指導各項救災器材、設備之操作使用。

4,參與現場善后處理及購置補充耗用之滅火器材、防護器具。

5.協助調查事故發生原因及研議改善防范措施。

6.上級機關進入公司調查作業之協助與資料提供。

員

的

性物品

及危害

的搶救

件資料

備、文

員、設

火、人

現場滅

揮災害

1.指

。

指揮部

報應急

災情傳

，并將

處理

度。

務的調

工作任

災人員

支援救

內各部

責公司

2.負

。

持狀況

供應支

用及其

力的使

備及人

材、設

救災器

握控制

3,掌