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文檔簡介
學校法治工作管理制度一、總則(一)目的為全面推進學校法治建設,加強學校法治工作管理,提高學校依法治理水平,保障學校和師生的合法權益,依據國家法律法規及教育相關政策,結合學校實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于學校全體師生員工以及與學校相關的各項工作和活動。(三)基本原則1.依法治理原則:嚴格依照法律法規開展學校各項工作,確保學校管理活動合法合規。2.民主管理原則:充分發揚民主,保障師生員工的知情權、參與權、表達權和監督權,共同參與學校法治建設。3.預防為主原則:注重法治宣傳教育,強化法治意識,預防違法違規行為的發生,做到防患于未然。4.教育與懲戒相結合原則:以教育引導為主,對違法違規行為依法依規進行適當懲戒,促進師生員工自覺遵守法律法規。二、法治工作管理機構及職責(一)學校法治工作領導小組1.組成人員:由學校黨政領導班子成員、相關職能部門負責人等組成,校長擔任組長。2.主要職責貫徹落實國家法律法規和教育政策,研究制定學校法治建設規劃和年度工作計劃。定期召開會議,研究解決學校法治工作中的重大問題,決策學校法治工作重要事項。監督檢查學校法治工作的執行情況,對法治工作進行指導、協調和考核。(二)學校法律顧問1.聘任:學校聘請具有專業法律知識和豐富實踐經驗的律師擔任法律顧問。2.職責為學校重大決策、重要行政行為、規范性文件制定等提供法律意見和建議。參與學校合同審查、糾紛處理等法律事務,協助學校預防和化解法律風險。開展法治宣傳教育活動,為師生員工提供法律咨詢服務。(三)職能部門職責1.校長辦公室負責統籌協調學校法治工作,組織起草學校法治建設相關文件和報告。協助學校領導開展法治工作決策,跟蹤督促決策事項的落實。負責學校規范性文件的合法性審查和備案工作。2.教務處將法治教育納入教學計劃,組織開展法治課程教學和實踐活動。負責教師法治培訓工作,提高教師依法執教能力。規范教學管理行為,保障教學活動依法有序進行。3.學生處加強學生法治教育,指導開展學生法治宣傳教育活動,培養學生法治觀念和規則意識。負責學生違法違紀行為的教育和處理工作,依法維護學校正常教育教學秩序。4.保衛處維護學校安全穩定,依法履行校園安全保衛職責,防范和處置各類安全事故和突發事件。協助公安機關開展校園周邊治安綜合治理工作,保障師生人身和財產安全。5.財務處嚴格執行財務法律法規和財經紀律,規范學校財務管理行為。負責學校收費管理工作,確保收費合法合規。配合做好學校重大經濟活動的財務審計和監督工作。三、法治宣傳教育(一)目標與計劃1.制定法治宣傳教育工作目標,明確不同階段的宣傳教育重點和任務。2.每年制定法治宣傳教育工作計劃,將法治教育納入學校整體工作計劃和年度考核內容。(二)教育對象與內容1.教育對象:全體師生員工,重點是領導干部、教師、學生。2.教育內容法律法規普及:宣傳憲法、教育法、教師法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等與教育教學和師生權益密切相關的法律法規。法治理念培養:培育社會主義法治理念,增強師生員工的法治信仰、規則意識和權利義務觀念。依法治理能力提升:針對不同對象,開展相應的依法管理、依法執教、依法維權等方面的培訓和教育。(三)教育方式與途徑1.課堂教學:將法治教育納入課程體系,在思想政治、品德與生活、品德與社會等課程中融入法治教育內容,確保法治教育進教材、進課堂、進頭腦。2.專題講座:定期邀請法律專家、學者或司法工作人員舉辦專題法治講座,針對師生關注的熱點法律問題進行解讀。3.主題活動:開展法治宣傳周、法律知識競賽、模擬法庭、法治征文、演講比賽等形式多樣的主題活動,增強法治教育的吸引力和實效性。4.校園文化建設:通過校園廣播、宣傳欄、校報校刊、校園網等宣傳陣地,傳播法治文化,營造濃厚的法治氛圍。5.社會實踐:組織學生參加法治教育實踐活動,如參觀法院、檢察院、律師事務所等,讓學生在實踐中感受法治精神。四、依法決策與民主管理(一)依法決策機制1.建立健全學校重大決策合法性審查機制,未經合法性審查或經審查不合法的,不得提交決策。2.重大決策事項應當廣泛征求意見,涉及師生切身利益的重大決策,應當通過教職工代表大會、學生代表大會等形式聽取意見和建議。3.決策過程應當形成完整的記錄,并存檔備查,確保決策程序合法、過程公開、責任明確。(二)民主管理制度1.教職工代表大會定期召開教職工代表大會,保障教職工參與學校民主管理和監督的權利。教職工代表大會依法審議學校重大事項,如學校發展規劃、規章制度、財務預決算等,提出意見和建議。2.學生代表大會建立健全學生代表大會制度,鼓勵學生參與學校管理。學生代表大會圍繞學生權益、校園文化建設等方面開展工作,反映學生訴求,維護學生合法權益。3.家長委員會成立家長委員會,加強學校與家長的溝通與合作。家長委員會參與學校管理和監督,對學校教育教學工作提出意見和建議,促進學校教育質量提升。五、規范性文件管理(一)制定程序1.規范性文件的制定應當符合法律法規和政策要求,遵循必要性、可行性和合法性原則。2.起草規范性文件應當深入調查研究,廣泛征求意見,涉及多個部門的應當進行會簽。3.規范性文件草案應當提交學校法治工作領導小組審議,經審議通過后,由校長簽署發布。(二)合法性審查1.學校法治工作領導小組辦公室負責對規范性文件進行合法性審查,重點審查文件內容是否符合法律法規規定,是否與上位法相抵觸。2.未經合法性審查或經審查不合法的規范性文件,不得發布實施。(三)備案與清理1.規范性文件發布后,應當按照規定及時報上級主管部門備案。2.學校應當定期對規范性文件進行清理,對不符合法律法規或實際情況的文件及時修訂或廢止,并向社會公布清理結果。六、合同管理(一)合同訂立1.學校對外簽訂合同應當遵循合法、公平、平等自愿、協商一致、誠實守信的原則。2.合同承辦部門應當對合同對方當事人的主體資格、信用狀況、履約能力等進行審查,確保合同相對方具備簽訂和履行合同的能力。3.合同應當采用書面形式,明確雙方的權利義務、違約責任、爭議解決方式等條款。(二)合同審查1.合同草案應當提交學校法律顧問進行合法性審查,重點審查合同條款是否符合法律法規規定,是否存在法律風險。2.學校法治工作領導小組辦公室對合同進行綜合審查,提出審查意見,涉及重大合同的應當提交學校法治工作領導小組審議。(三)合同履行與監督1.合同承辦部門應當嚴格按照合同約定履行義務,及時跟蹤合同履行情況,發現問題及時采取措施解決。2.學校財務、審計等部門應當對合同履行情況進行監督檢查,確保合同款項收付合規,防止國有資產流失。(四)合同糾紛處理1.發生合同糾紛時,合同承辦部門應當及時報告學校,并積極與對方當事人協商解決。2.協商不成的,可以按照合同約定的爭議解決方式,通過仲裁或訴訟等途徑解決糾紛。學校應當及時收集、整理相關證據,配合法律顧問做好糾紛處理工作。七、師生權益保護(一)教師權益保護1.保障教師的教育教學自主權,支持教師依法履行教育教學職責。2.依法保障教師的工資福利待遇、社會保險、職稱評定、培訓進修等合法權益。3.建立健全教師申訴制度,及時受理和處理教師的申訴,維護教師的合法權益。(二)學生權益保護1.尊重和保護學生的人格尊嚴、人身安全和身心健康,嚴禁體罰或變相體罰學生。2.保障學生的受教育權,依法處理學生輟學、轉學等問題。3.加強對學生的心理健康教育和輔導,關注學生的心理狀況,及時發現和干預學生的心理問題。4.建立健全學生申訴制度,暢通學生申訴渠道,及時處理學生的申訴,維護學生的合法權益。八、法治工作監督與考核(一)監督機制1.學校法治工作領導小組定期對學校法治工作進行監督檢查,及時發現和糾正存在的問題。2.設立法治工作監督舉報電話和郵箱,接受師生員工
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