目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1

總則 -2-1.1

編制目 -2-1.2

編制根據(jù) -2-1.3

合用范疇 -3-1.4

工作原則 -4-1.5

突發(fā)環(huán)境污染事件分級(jí) -5-2公司信息 -8-2.1金晶煤礦概況 -8-2.2

敏感信息 -12-2.3既有固體廢物及解決設(shè)施 -12-2.4我礦污水解決站狀況 -14-2.5噪聲治理狀況 -15-3應(yīng)急組織指揮體系 -15-3.1應(yīng)急組織體系 -15-3.2

環(huán)境事故應(yīng)急救援指揮部 -16-3.3工作任務(wù)和職責(zé) -17-4環(huán)境污染事故源與防止預(yù)警 -21-4.1

環(huán)境事故污染源 -21-4.2防止辦法 -22-4.3預(yù)警 -29-5.1應(yīng)急值班制度 -30-5.2先期處置 -33-5.3響應(yīng)分級(jí) -33-5.4

應(yīng)急響應(yīng)程序 -34-5.5應(yīng)急監(jiān)測(cè) -39-5.6應(yīng)急處置 -39-6應(yīng)急終結(jié) -42-6.1應(yīng)急終結(jié)條件 -42-6.2應(yīng)急結(jié)束程序 -43-6.3應(yīng)急結(jié)束后行動(dòng) -43-7監(jiān)督管理 -43-7.1應(yīng)急預(yù)案演習(xí) -43-7.2宣教培訓(xùn) -44-7.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲 -44-8保障辦法 -45-8.1經(jīng)費(fèi)保障 -45-8.2應(yīng)急物資裝備保障 -45-8.3應(yīng)急隊(duì)伍保障 -45-8.4通信和信息保障 -45-8.5技術(shù)保障 -46-8.6其她保障 -46-8.7環(huán)境應(yīng)急能力評(píng)估 -47-9后期處置 -48-9.1現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) -48-9.2善后補(bǔ)償 -49-9.3事件調(diào)查 -50-10預(yù)案管理與更新 -50-10.1修訂預(yù)案及合伙 -51-10.2責(zé)任追究 -51-11附則 -52-11.1名詞術(shù)語 -52-11.2實(shí)行日期 -53-附圖1金晶煤礦礦區(qū)平面圖 -54-附圖2金晶煤礦交通位置圖 -55-附圖3金晶煤礦矸石污水解決流程圖 -56-突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告（格式）表 -57-應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)（格式）令 -58-命令狀態(tài)終結(jié)令（格式） -59-應(yīng)急預(yù)案變更登記表 -59-1

總則

1.1

編制目

為積極應(yīng)對(duì)富源縣大河鎮(zhèn)金晶煤礦（如下簡(jiǎn)稱金晶煤礦）突發(fā)環(huán)境事件，規(guī)范環(huán)境應(yīng)急管理工作，建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)和防范突發(fā)環(huán)境事件能力，做到應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置力量及時(shí)到位，各項(xiàng)處置辦法得當(dāng)，做到最大限度消除、減少和控制突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)和危害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，保證正常生產(chǎn)、生活秩序，增進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定金晶煤礦突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

1.2

編制根據(jù)

（1）《中華人民共和國環(huán)保法》（2）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（3）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（4）《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（中華人民共和國國務(wù)院）（5）《云南省環(huán)保廳應(yīng)急中心關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省公司事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理告知》（云環(huán)應(yīng)發(fā)〔〕12號(hào)）（7月）（6）《云南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（5月）（7）《曲靖市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（3月）（8）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第591號(hào)）（9）《公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》（10）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)﹝﹞113號(hào)）（11）《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)保部令第17號(hào)）（12）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)性突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作告知》（環(huán)發(fā)﹝﹞197號(hào)）（13）《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（）（14）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-）（15）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ589-）（16）《環(huán)境空氣質(zhì)量原則》（GB3095-）（17）《地表水環(huán)境質(zhì)量原則》（GB

3838-）（18）《大氣污染物綜合排放原則》（GB16297-1996）（19）《危險(xiǎn)廢物鑒別原則》（GB5085-）（20）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（11月）（21）《中華人民共和國大氣污染防治法》（9月）（22）《中華人民共和國水污染防治法》（6月）（23）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（1997年3月）（24）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（4月）

1.3

合用范疇

本預(yù)案合用于金晶煤礦范疇內(nèi)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件控制和處置行為。詳細(xì)涉及：

（1）生產(chǎn)過程中因意外事故導(dǎo)致突發(fā)性環(huán)境污染事故；

（2）因不可抗力（含自然因素和社會(huì)因素）因素而導(dǎo)致危及環(huán)境安全及人體健康環(huán)境污染事故等；（3）危險(xiǎn)品在貯存、運(yùn)送、使用和處置過程中發(fā)生事故；（4）煤礦營(yíng)運(yùn)期間導(dǎo)致次生生態(tài)破壞事故；（5）礦井污水解決站設(shè)施故障導(dǎo)致污水外溢，從而引起突發(fā)環(huán)境事件；（6）火災(zāi)事件引起次生環(huán)境污染事件。1.4

工作原則

建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)，應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行方針，貫徹如下原則：（1）堅(jiān)持以人為本，防止為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)行監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極防止、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和解決能力，盡量地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故導(dǎo)致中長(zhǎng)期影響，最大限度保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門指引，使突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)有機(jī)構(gòu)成某些。加強(qiáng)各部門之間協(xié)同與合伙，提高迅速反映能力。針對(duì)不同污染源所導(dǎo)致環(huán)境污染特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采用辦法與突發(fā)環(huán)境污染事故導(dǎo)致危害范疇和社會(huì)影響相適應(yīng)。

（3）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分運(yùn)用既有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演習(xí)，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，應(yīng)急時(shí)做到迅速有效。1.5

突發(fā)環(huán)境污染事件分級(jí)

依照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》國辦函[]119號(hào)，按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急限度，將突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和普通（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。預(yù)警信號(hào)依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。（1）特別重大突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：①因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷；②因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上；③因環(huán)境污染導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；④因環(huán)境污染導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕；⑤因環(huán)境污染導(dǎo)致設(shè)區(qū)市級(jí)以上都市集中式飲用水水源地取水中斷；⑥Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并導(dǎo)致大范疇嚴(yán)重輻射污染后果；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡；放射性物質(zhì)泄漏，導(dǎo)致大范疇輻射污染后果；⑦導(dǎo)致重大跨國境影響境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。（2）重大突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

①因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人如下死亡或50人以上100人如下中毒或重傷；②因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人如下；③因環(huán)境污染導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失萬元以上1億元如下；④因環(huán)境污染導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能某些喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡；⑤因環(huán)境污染導(dǎo)致縣級(jí)都市集中式飲用水水源地取水中斷；⑥Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人如下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾；放射性物質(zhì)泄漏，導(dǎo)致較大范疇輻射污染后果；⑦

導(dǎo)致跨省級(jí)行政區(qū)域影響突發(fā)環(huán)境事件。（3）較大突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一，為較大突發(fā)環(huán)境事件：①因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人如下死亡或10人以上50人如下中毒或重傷；②因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人如下；③因環(huán)境污染導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上萬元如下；④因環(huán)境污染導(dǎo)致國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物物種受到破壞；⑤因環(huán)境污染導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷；⑥Ⅲ類放射源丟失、被盜；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人如下急性重度放射病、局部器官殘疾；放射性物質(zhì)泄漏，導(dǎo)致小范疇輻射污染后果；⑦導(dǎo)致跨設(shè)區(qū)市級(jí)行政區(qū)域影響突發(fā)環(huán)境事件。（4）普通突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一，為普通突發(fā)環(huán)境事件：①因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人如下死亡或10人如下中毒或重傷；②因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人如下；③因環(huán)境污染導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元如下；④因環(huán)境污染導(dǎo)致跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起普通性群體影響；⑤Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值照射；放射性物質(zhì)泄漏，導(dǎo)致廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果；鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，導(dǎo)致環(huán)境輻射污染后果；⑥對(duì)環(huán)境導(dǎo)致一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別。上述分級(jí)原則關(guān)于數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“如下”不含本數(shù)。2公司信息2.1金晶煤礦概況2.1.1單位狀況富源縣大河鎮(zhèn)金晶煤礦屬富源縣民營(yíng)公司，當(dāng)前煤礦在冊(cè)員工120余人，其中環(huán)保工作人員2人，獲中專以上文化限度有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員15人。富源縣大河鎮(zhèn)金晶煤礦屬單獨(dú)保存礦井，金晶煤礦開始建設(shè)，為9萬噸/年生產(chǎn)規(guī)模，至今9萬噸/年生產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)，依照云煤整審［］23號(hào)文《云南煤礦整頓關(guān)閉工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于曲靖市煤炭產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案審查確認(rèn)意見（第二批）》規(guī)定，金晶煤礦屬煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案中“機(jī)械化改造類”礦井，改造后設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模30萬t/a。現(xiàn)已通過初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，獲得開工手續(xù)，準(zhǔn)備開工建設(shè)。金晶煤礦保有儲(chǔ)量1208萬t，工業(yè)儲(chǔ)量1073.21208萬t，設(shè)計(jì)資源儲(chǔ)量為913.39萬噸，設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量607.5萬t。金晶煤礦為機(jī)械化改造礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力由9萬t/a改擴(kuò)到30萬t/a。，服務(wù)年限14.5a。金晶煤礦礦區(qū)圖見附圖1。礦井可采煤層為M3、M5、M7、M9、M11、M13、M15詳見下表可采煤層特性表煤層編號(hào)煤厚（m）控制點(diǎn)數(shù)煤層構(gòu)造及特性層間距（m）可靠限度煤層穩(wěn)定性可采限度最小-最大平均最小-最大平均控制點(diǎn)數(shù)其中可采點(diǎn)數(shù)M30.71～1.112121局部含一層夾矸夾矸厚度0.02-0.05m可靠穩(wěn)定全區(qū)可采0.8519.44-33.8726.00M50.81～1.122121局部含一層夾矸夾矸厚度0.10-0.26m可靠穩(wěn)定全區(qū)可采0.9311.49-32.3125.00M70.70～2.062222局部含一層夾矸夾矸厚度0.03-0.11m可靠穩(wěn)定全區(qū)可采1.555.03-12.959.00M91.41～3.441717局部含兩層夾矸夾矸厚度0.25-0.60m可靠較穩(wěn)定全區(qū)可采2.716.79-16.9812.0M111.78～3.351010含1-2層夾矸夾矸厚度0.09-0.49m可靠較穩(wěn)定全區(qū)可采3.2318.24-34.1924.00M131.30～2.151212局部含1層夾矸夾矸厚度0.10-0.19m可靠穩(wěn)定全區(qū)可采1.535.22-25.6018.00M151.22～1.901111不含夾矸可靠穩(wěn)定全區(qū)可采地質(zhì)災(zāi)害：礦山范疇內(nèi)未發(fā)現(xiàn)大面積滑坡，僅發(fā)現(xiàn)零星小塊滑坡，隨著煤礦開采進(jìn)行，某些地段穩(wěn)定性將會(huì)受到破壞，有也許產(chǎn)生當(dāng)代滑坡。礦山范疇內(nèi)未發(fā)現(xiàn)地面塌陷及地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害，工業(yè)廣場(chǎng)及其周邊也未發(fā)現(xiàn)潛在地質(zhì)災(zāi)害，礦山及工業(yè)廣場(chǎng)遭受既有地質(zhì)災(zāi)害危害也許性不大。地溫狀況：區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)地溫異常區(qū)，地溫正常。沖擊地壓：地質(zhì)資料中未提供精確沖擊地壓基本資料，但礦井在采掘過程中未發(fā)現(xiàn)沖擊地壓現(xiàn)象，鄰近礦井也沒有發(fā)現(xiàn)沖擊地壓現(xiàn)象，礦區(qū)應(yīng)為無沖擊地壓區(qū)。礦井六大系統(tǒng)南井均按設(shè)計(jì)規(guī)定建設(shè)，與項(xiàng)目工程同步施工，礦井采用雙回路供電正常。2.1.2地理、氣象及水文狀況（1）地理位置富源縣金晶煤礦屬民營(yíng)公司，礦井始建于3月，于5月正式投產(chǎn)。金晶煤礦位于富源縣城123°方向，平距約20km，地處富源縣大河鎮(zhèn)境內(nèi)。礦區(qū)范疇地理坐標(biāo)為：坐標(biāo)為東經(jīng)104°21′44″—104°22′09″；北緯25°32′50″—25°33′59″。礦山有10km簡(jiǎn)易公路與富源至羅平柏油公路相連接，距富源縣城34km，國道橫貫縣城通往全國各地。富源縣城距曲靖65km（高速公路），距昆明188km（高速公路）。礦區(qū)北邊有貴昆鐵路支線通過富源縣城，至富源火車站21km；東南邊有南昆鐵路及支線通過，至南昆鐵路黃泥河站73km,交通較以便。詳細(xì)地理位置見附圖2。（2）氣候礦區(qū)屬亞熱帶高原季風(fēng)氣候，冬春干燥多霧，夏秋多雨濕潤(rùn)。5～10月為雨季，11月～4月為旱季，歷年最高氣溫34.9℃，最低氣溫-11℃，年平均氣溫13.8℃。年降雨量800mm～1300mm，平均1093.70mm；12月～2月為霜凍期，2～4月為風(fēng)季，東南風(fēng)為主，最大風(fēng)速7級(jí)。依照《中華人民共和國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-），礦區(qū)抗震設(shè)防烈度Ⅶ度、第三組，地震動(dòng)峰值加速度值0.10g，地震動(dòng)反映譜特性周期0.45s。對(duì)礦區(qū)穩(wěn)定影響不太大，屬較穩(wěn)定地區(qū)。（3）水文1）河流及水系礦區(qū)所在區(qū)域?qū)偾治g、溶蝕高中山地貌，區(qū)域最高點(diǎn)在營(yíng)盤山標(biāo)高為2749m，最低點(diǎn)為塊擇河谷，標(biāo)高1700m，相對(duì)高差1049m，為高中山地形。礦區(qū)位于塊澤河上游，恩樂小河北側(cè)。礦區(qū)中部小壩溝，據(jù)訪，雨季排洪流量可達(dá)9m3/s左右，恩樂小河干季流量31.5l/s（據(jù)以往資料），均為塊澤河支流，屬南盤江流域珠江水系。2）地下水礦區(qū)中部為一條由北向南徑流銅廠河流過，向南流出礦區(qū)，旱季普通流量為0.273～0.545m3/s，雨季普通流量為1.30～1.70m3/s；地表水靠大氣降雨補(bǔ)給，比降大，流量動(dòng)態(tài)變化大，由于近年來干旱，雨季和強(qiáng)降雨時(shí)，流量也較小，最后流入南盤江，屬于南盤江流域，珠江水系。礦區(qū)地形坡度較陡，地形切割強(qiáng)烈，地表徑流排泄條件好，地下水補(bǔ)給條件較差。各含水層重要接受大氣降水及地表河流水入滲補(bǔ)給，地下水動(dòng)態(tài)變化嚴(yán)格受大氣降水控制，富水性弱，補(bǔ)給區(qū)與排匯區(qū)基本一致。地形起伏變化大，地表徑流排泄條件好，而補(bǔ)給條件較差，總體向中西部邊界最低侵蝕基準(zhǔn)面排泄。3）老窯水沿煤層露頭附近，有普遍較長(zhǎng)采煤歷史，但大部份屬規(guī)模小、開采技術(shù)落后個(gè)體小煤窯，老窯巷道延伸長(zhǎng)度普通較小，重要為平硐開拓、自然排水，某些斜井開采老窯，其跨塌巷道內(nèi)封存著一定老窯積水，積水水量數(shù)十方至數(shù)千方不等。若揭穿老窯積水，可形成老窯突水。本次工作雖對(duì)區(qū)內(nèi)某些老窯作了調(diào)查訪問，并已標(biāo)注于地形地質(zhì)及水文地質(zhì)圖上，但由于其開采歷史悠久，多數(shù)老窯和采空區(qū)難以確切圈定，因而建議開采淺部煤層時(shí)，應(yīng)注意先探后采，當(dāng)巷道遇有鐵銹痕跡，迎頭滲水及冷凝水滴壁等可疑現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)采用防范辦法，以防老窯突水。4）礦井涌水量依照資料，礦井正常涌水量16m3/h，最大涌水量27m3/h。通過現(xiàn)礦井實(shí)際觀測(cè)，正常涌水量10m3/h，雨季涌水量14m3/h。綜上所述，區(qū)內(nèi)斷層導(dǎo)水性及地層富水性都較弱，地表水不發(fā)育，地形相對(duì)較平緩，自然排泄條件較好，地下水重要靠大氣降水補(bǔ)給，滑坡體對(duì)礦井充水有較大影響，水文地質(zhì)條件屬中檔偏簡(jiǎn)樸類型。2.2

敏感信息金晶煤礦一號(hào)井礦區(qū)范疇內(nèi)地勢(shì)高差相對(duì)較大，礦區(qū)附近無文物保護(hù)區(qū)、水庫，不是旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)。2.3既有固體廢物及解決設(shè)施我礦排矸場(chǎng)為副井所用，設(shè)計(jì)規(guī)劃排矸場(chǎng)位于工業(yè)場(chǎng)地西面綜合樓側(cè)，排矸場(chǎng)總占地面積0.17km2，總庫容10萬m3，當(dāng)前，礦井施工過程中產(chǎn)生固體廢物重要是井巷建設(shè)工程產(chǎn)生掘進(jìn)矸石，建井期井巷工程掘進(jìn)矸石除用于礦井場(chǎng)地建設(shè)填方外，剩余置于排矸場(chǎng)處置及外運(yùn)燒磚，故本礦井建設(shè)期井下排矸對(duì)環(huán)境影響較小。我礦矸石污水解決圖見附圖3地面場(chǎng)地施工過程中將排放少量建筑垃圾和生活垃圾，建筑垃圾普通作為地基填筑料，各類包裝箱、紙普通由專人負(fù)責(zé)收集分類存儲(chǔ)，統(tǒng)一運(yùn)往廢品收購站進(jìn)行回收運(yùn)用。因而，礦井建設(shè)工程施工中建筑垃圾對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響較小。礦井施工高峰期將達(dá)到200～300人，生活垃圾產(chǎn)生量最大將達(dá)到120kg/d，生活垃圾如不及時(shí)解決，對(duì)施工區(qū)環(huán)境將產(chǎn)生不利影響。施工場(chǎng)地生活垃圾分類集中收集后，運(yùn)往本地環(huán)衛(wèi)部門指定地點(diǎn)解決。其他固廢產(chǎn)生量、成分及處置辦法：1）生活垃圾礦井生活垃圾總量為43.20t/a（按最大120kg/d計(jì)算）。生活垃圾重要來源于礦井職工尋常生活，重要是蔬菜莖葉、廢紙、破布、木片等有機(jī)物，以及玻璃碎片、金屬碎片、灰土等無機(jī)物。在分類收集基本上，采用無機(jī)垃圾填埋、有機(jī)垃圾堆肥等辦法進(jìn)行處置。2）井下水解決站煤泥設(shè)計(jì)規(guī)劃井下水解決站產(chǎn)生煤泥量為180.5t/a。煤泥來源于礦井水中經(jīng)混凝、澄清解決后去除懸浮物，其成分與普通選煤廠煤泥成分基本類似，重要成分為巖塵和煤塵，經(jīng)干化后作為動(dòng)力煤外售。3）生活污水解決站污泥設(shè)計(jì)規(guī)劃生活污水解決站產(chǎn)生污泥約19.60t/a。污泥重要來自于工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)生活污水解決站生活污水解決過程，污泥中重要成分為有機(jī)質(zhì)和揮發(fā)性物質(zhì)，并具有病原微生物、寄生蟲卵等。污水解決站解決污水來源于工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)生活服務(wù)設(shè)施，工業(yè)廢水很少，因而污泥中重金屬等有害物質(zhì)含量較低。生活污水解決站污泥干化后與生活垃圾一道進(jìn)行填埋和作堆肥解決。4）廢機(jī)油廢機(jī)油產(chǎn)生量約為0.8t/a。廢機(jī)油、油泥均屬危險(xiǎn)廢物，廢機(jī)油重要來自于設(shè)備潤(rùn)滑及機(jī)修車間、設(shè)備維修間，油泥重要來源于機(jī)修車間、設(shè)備維修間廢水隔油池，油泥微量。廢機(jī)油、油泥均屬危險(xiǎn)廢物。礦區(qū)機(jī)械維修均集中在廠房?jī)?nèi)進(jìn)行，同步在機(jī)修車間附近設(shè)立有廢機(jī)油暫存間（危險(xiǎn)廢物貯存間），建筑面積12m2，廢機(jī)油在危險(xiǎn)廢物暫存間內(nèi)均采用桶裝，并定期將廢機(jī)油送往有資質(zhì)危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行處置。2.4我礦污水解決站狀況礦井正常涌水量16m3/h，最大涌水量27m3/h。通過現(xiàn)礦井實(shí)際觀測(cè)，正常涌水量10m3/h，雨季涌水量14m3/h。當(dāng)前，井建有地面水解決站一座，采用“預(yù)解決+混凝沉淀＋過濾+某些消毒”解決工藝，解決規(guī)模為1000m3/d（41m3/h），屬9萬噸/年老系統(tǒng)使用，現(xiàn)依照30萬噸/機(jī)械化改造初步設(shè)計(jì)，老系統(tǒng)污水解決站與主體工程“三同步”時(shí)，加以改造，可以滿足污水解決。礦井生活污解決總投資54.32萬元，其中：土建工程投資25.78萬元，設(shè)備及安裝工程投資28.54萬元。2.5噪聲治理狀況工業(yè)場(chǎng)地行政福利區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)之間分區(qū)布置，各區(qū)邊界均設(shè)立有綠化帶，起到降噪、防塵作用，南、北井工業(yè)場(chǎng)地行政福利區(qū)均不在生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)重要高噪聲源下風(fēng)向，生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)產(chǎn)生噪聲對(duì)行政福利區(qū)影響較小，礦井工業(yè)場(chǎng)地總平面布置較為合理。對(duì)礦用各種大型機(jī)電產(chǎn)品選用時(shí)，均按照國家勞動(dòng)總局和衛(wèi)生部頒布《工業(yè)公司噪聲衛(wèi)生原則（試行草案）》及關(guān)于設(shè)計(jì)規(guī)定，采用高效低噪設(shè)備。3應(yīng)急組織指揮體系3.1應(yīng)急組織體系成立環(huán)境事故應(yīng)急救援指揮部，應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在金晶煤礦辦公室，指揮部辦公室主任由后勤主任擔(dān)任，應(yīng)急救援指揮部辦公室下面設(shè)救援組、生產(chǎn)安全組、機(jī)電組、財(cái)務(wù)組、供應(yīng)組、宣傳組、礦救護(hù)隊(duì)。3.2

環(huán)境事故應(yīng)急救援指揮部總指揮：榮雄應(yīng)（礦長(zhǎng)）副指揮：梁波（總工程師）、陳玉坤（機(jī)電副礦長(zhǎng)）、譚明坤（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）、王立東（安全副礦長(zhǎng)）成

員：崔代盛（辦公室主任）、劉希春（調(diào)度主任）、鄒金龍（技術(shù)科長(zhǎng)）、賀陽興（機(jī)運(yùn)區(qū)區(qū)長(zhǎng)）、李紹華（通風(fēng)科科長(zhǎng)）、夏守恩（項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人）、徐明鵬（后勤保衛(wèi)科科長(zhǎng)）、徐文海（安全科科長(zhǎng)兼救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)）以及環(huán)保工作成員。為能及時(shí)掌握并處置突發(fā)環(huán)境事件，金晶煤礦調(diào)度室內(nèi)設(shè)有24小時(shí)有效報(bào)警電話：6641392。金晶煤礦應(yīng)急救援組織構(gòu)造見圖1，有關(guān)人員及聯(lián)系方式如表2所示。

圖1應(yīng)急救援組織網(wǎng)絡(luò)圖

表2金晶煤礦環(huán)境應(yīng)急人員通訊錄

環(huán)境應(yīng)急小組通訊錄姓

名

黨政職務(wù)

指揮部職務(wù)

聯(lián)系電話

榮雄應(yīng)

礦

長(zhǎng)

總指揮

梁波

礦總工程師

副總指揮譚明坤

生產(chǎn)副礦長(zhǎng)辦公室主任

王立東

安全副礦長(zhǎng)

通訊組組長(zhǎng)

陳玉坤

機(jī)電副礦長(zhǎng)救援組組長(zhǎng)

徐明鵬

后勤保衛(wèi)科

保衛(wèi)組組長(zhǎng)

徐文海

安全科長(zhǎng)

生產(chǎn)安全組組長(zhǎng)李紹華

通風(fēng)科科科長(zhǎng)供應(yīng)組組長(zhǎng)

鄒金龍

技術(shù)科科長(zhǎng)

財(cái)務(wù)組組長(zhǎng)

崔代盛

辦公室主任

宣傳組組長(zhǎng)

劉希春

調(diào)度室主任

電話報(bào)告組組長(zhǎng)3.3工作任務(wù)和職責(zé)3.3.1指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)針對(duì)環(huán)境污染與破壞事故危害限度，適時(shí)啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并發(fā)布預(yù)警級(jí)別；（2）負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)行環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急方案；（3）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)關(guān)于部門動(dòng)用應(yīng)急隊(duì)伍做好事故處置、控制和善后工作，及時(shí)向上級(jí)政府環(huán)保、消防部門報(bào)告，征得上級(jí)部門援助，消除污染影響；（4）參加環(huán)境污染與破壞事故解決工作；（5）負(fù)責(zé)通信聯(lián)系，傳達(dá)總指揮發(fā)布各項(xiàng)命令，并做好記錄；（6）負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)期間人員調(diào)集工作；組織人員參加事故搶險(xiǎn)救災(zāi)；（7）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下祈求外部救援力量決策。3.3.2應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急指揮部尋常工作；（2）負(fù)責(zé)修訂完善《富源縣大河鎮(zhèn)金晶煤礦突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，建立和完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，檢查、貫徹應(yīng)急器材和裝備尋常管理和維護(hù)；（3）負(fù)責(zé)事故急救所需車輛調(diào)配；（4）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間生活后勤保障工作；（5）負(fù)責(zé)檔案管理，協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員善后解決工作；（6）接受上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)指令和調(diào)動(dòng)，協(xié)助事件解決。配合關(guān)于部門對(duì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)、事件調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)。3.3.3生產(chǎn)安全組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)目部環(huán)保工作尋常調(diào)度、檢查；（2）參加環(huán)境污染與破壞事故解決工作；（3）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污染源單位污染防治工作。3.3.4保衛(wèi)組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)隔離事故區(qū)，維持秩序，疏導(dǎo)交通及方向標(biāo)記布置，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并記錄現(xiàn)場(chǎng)狀況；（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒工作，勸阻圍觀人員離開警戒區(qū)域，制止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；（3）負(fù)責(zé)指揮和安排事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散至安全地帶；（4）負(fù)責(zé)告知并組織周邊居民、群眾撤離危險(xiǎn)地界。3.3.5通訊組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)通信聯(lián)系，傳達(dá)總指揮發(fā)布各項(xiàng)命令，并做好記錄；（2）保障通訊正常暢通，負(fù)責(zé)通訊設(shè)施維護(hù)與搶修；（3）負(fù)責(zé)聯(lián)系各應(yīng)急小組、應(yīng)急指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)，報(bào)告事故發(fā)生狀況；（4）依照應(yīng)急指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)命令，迅速及時(shí)地聯(lián)系外部救援力量及信息發(fā)布。3.3.6供應(yīng)組、財(cái)務(wù)組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)保障水、電、氣、通信運(yùn)轉(zhuǎn)及滅火救護(hù)器材供應(yīng)物資保障，發(fā)布事故中停水、停電指令；（2）負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)資金及時(shí)到位。3.3.7宣傳組職責(zé)（1）依照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演習(xí)，向周邊公司、村落提供本單位關(guān)于危險(xiǎn)物質(zhì)特性、應(yīng)急救援知識(shí)宣傳資料。（2）做好宣傳報(bào)道工作，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組維持項(xiàng)目區(qū)域秩序。3.3.8

救援組職責(zé)（1）依照事故災(zāi)情，及時(shí)向總指揮和副總指揮報(bào)告環(huán)境污染事故地點(diǎn)、性質(zhì)、范疇、受災(zāi)和影響人數(shù)、應(yīng)采用辦法；（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)救護(hù)實(shí)行工作，采用防止事故擴(kuò)大安全防范辦法，迅速調(diào)集人員組織事故搶險(xiǎn)，并及時(shí)向環(huán)境污染事故指揮部報(bào)告；（3）依照事故性質(zhì)，必要時(shí)采用撤人安全辦法，負(fù)責(zé)將本單位所有人員撤至安全地點(diǎn)或地面，并向環(huán)境污染事故指揮部報(bào)告；（4）負(fù)責(zé)配合事故調(diào)查；

（5）檢查督促做好突發(fā)環(huán)境事件防止辦法和應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。督促、協(xié)助關(guān)于部門及時(shí)消除有毒有害物質(zhì)跑、冒、滴、漏。一旦發(fā)生污染物泄漏或環(huán)境污染事件，及時(shí)查明因素，按照應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)行救援。3.3.9調(diào)度室職責(zé)（1）依照事故災(zāi)情，及時(shí)向總指揮和副總指揮報(bào)告環(huán)境污染事故地點(diǎn)、性質(zhì)、范疇、受災(zāi)和影響人數(shù)、應(yīng)采用辦法；（2）24小時(shí)接聽報(bào)告電話，并及時(shí)如實(shí)向指揮部報(bào)告事故狀況。4環(huán)境污染事故源與防止預(yù)警4.1

環(huán)境事故污染源4.1.1水污染源煤礦重要水污染源為礦井井下排水，其中重要污染物是懸浮物、COD、氨氮等。

4.1.2大氣污染源大氣污染源物有：工業(yè)場(chǎng)地瓦斯抽采排空瓦斯，重要污染物為煤炭裝運(yùn)過程中產(chǎn)生粉塵。4.1.3固體廢棄物污染源重要固體廢棄物污染源為矸石山，重要污染物為煤矸石，煤矸石為礦井采掘矸石，按當(dāng)前生產(chǎn)能力，預(yù)測(cè)矸石產(chǎn)生量其中20%解決在井下，80%運(yùn)到地面。矸石山坡度較小，不易導(dǎo)致矸石山崩塌、滑坡及塌方，不會(huì)導(dǎo)致矸石山崩塌傷人、危及附近居民安全等。4.1.4噪聲污染源礦井通風(fēng)機(jī)房、機(jī)修車間、坑木工房等產(chǎn)生噪聲對(duì)附近居民生活導(dǎo)致了一定影響。4.1.5火災(zāi)

機(jī)械、車輛燃油遇高溫、明火，以及易燃可燃物存儲(chǔ)不當(dāng)?shù)龋苍S引起火災(zāi)，導(dǎo)致人員傷害和設(shè)備損毀。礦區(qū)某些機(jī)電設(shè)備及皮帶、采礦運(yùn)送礦車、配電間、變壓器、辦公樓等都也許發(fā)生火災(zāi)。4.1.6危險(xiǎn)廢物

設(shè)備在維修中會(huì)產(chǎn)生廢油、設(shè)備漏油和汽車維修廢油，這些廢油如果不加以解決會(huì)導(dǎo)致一定污染和破壞，甚至導(dǎo)致火災(zāi)。

富源縣大河鎮(zhèn)金晶煤礦突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案4.2防止辦法依照本礦井潛在事故源環(huán)境優(yōu)先污染物產(chǎn)生、種類及分布狀況，針對(duì)污染物特點(diǎn)提出相應(yīng)應(yīng)急辦法。4.2.1

水污染防止辦法礦井井下污水：金晶煤礦建有礦井凈化站，采用凈化解決系統(tǒng)對(duì)礦井水進(jìn)行解決，解決藥劑為聚氯化鋁。井下水某些復(fù)用于井下防塵，別的經(jīng)場(chǎng)地排水口排入附近河溝。我礦污水解決站解決污水能力為335

m3/h，在污水解決站浮現(xiàn)故障或雨季因排水量過大，水解決量達(dá)不到規(guī)定期，特制定如下防止辦法：（1）必要保持水泵房水倉低水位排水，定期清挖水倉，使水倉涌水緩沖能力不低于6小時(shí)，污水解決器一旦發(fā)生事故，可以停機(jī)檢修解決。（2）加強(qiáng)對(duì)污水解決站設(shè)備、設(shè)施檢修、維護(hù)、管理，保證檢修質(zhì)量，使設(shè)施隨時(shí)處在良好狀態(tài)，保證其正常運(yùn)營(yíng)及時(shí)解決排放污水。（3）定期清理井下排水水溝，對(duì)水煤泥集中清除干燥解決運(yùn)用，不能運(yùn)用及時(shí)運(yùn)往矸石山圍隔填埋。（4）定期對(duì)污水解決站沉淀池及煤泥進(jìn)行清理并及時(shí)運(yùn)走，保證污水解決設(shè)備正常解決污水。（5）污水解決站必要保持正常解決井下污水系統(tǒng)正常及設(shè)備完好，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決，不得遲延解決時(shí)間，同步，保持污水解決站可以有4小時(shí)緩沖解決污水時(shí)間，以便應(yīng)急時(shí)有迂回時(shí)間。（6）采用對(duì)較大污染源皮帶運(yùn)送系統(tǒng)及時(shí)停止運(yùn)營(yíng)，關(guān)閉不危及安全水霧降塵系統(tǒng)，對(duì)滲水積水較多地帶堵、隔沉淀。

（7）環(huán)保人員須定期對(duì)污水解決設(shè)備及污水解決狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告解決，保證污水解決站正常運(yùn)營(yíng)。（8）污水解決站必要嚴(yán)格認(rèn)真填寫污水解決時(shí)間、用藥量、解決污水量及清挖煤泥量等記錄，所填內(nèi)容必要屬實(shí)，便于領(lǐng)導(dǎo)作出應(yīng)急對(duì)的決策。（9）污水解決站必要備齊所需備品，備件及藥物等，以便應(yīng)急之用。（10）加強(qiáng)對(duì)污水解決系統(tǒng)維修人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)，進(jìn)一步提高檢修速度和質(zhì)量，增強(qiáng)環(huán)保責(zé)任感。（11）雨季期間，機(jī)電工區(qū)、后勤部及關(guān)于部門要經(jīng)常對(duì)污水解決站巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告或采用辦法解決。（12）在污水解決范疇內(nèi)作業(yè)單位和個(gè)人，要制定詳盡安全防范辦法及施工辦法，嚴(yán)格按辦法施工，保證安全生產(chǎn)。（13）污水解決系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施等必要齊全，并按原則定期檢修和維護(hù)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（14）在雨季前，必要完善污水解決各項(xiàng)防洪工程，并對(duì)污水解決不安全坡面及時(shí)解決，以防崩塌。（15）污水解決安全及防洪工程要按“雨季三防”籌劃準(zhǔn)備足夠防洪物資，所需資金和物資要及時(shí)到位，且專款專物專用，不得挪作它用。（16）污水解決系統(tǒng)尋常運(yùn)營(yíng)由機(jī)電工區(qū)負(fù)責(zé)，污水解決發(fā)生普通事故，其他設(shè)備浮現(xiàn)故障時(shí)，由機(jī)電工區(qū)區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)解決負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)事故解決過程中安全。（17）污水解決系統(tǒng)供電、維修及檢修工作由機(jī)電工區(qū)負(fù)責(zé)。如污水解決系統(tǒng)供電需要檢修時(shí)，由機(jī)電工區(qū)派人進(jìn)行解決，工作中嚴(yán)格按關(guān)于規(guī)程、規(guī)定操作。（18）污水解決各崗位人員為本崗位當(dāng)班工作第一責(zé)任者，工作中必要保質(zhì)保量完畢當(dāng)班各項(xiàng)工作，嚴(yán)格按本工種操作規(guī)程操作，并持證上崗。4.2.2大氣污染防止辦法（1）對(duì)煤炭?jī)?chǔ)、裝、運(yùn)過程中產(chǎn)生粉塵，重要采用灑水防塵辦法和綠化。做到每日巡檢，保證原煤轉(zhuǎn)載點(diǎn)及卸料口噴水器正常運(yùn)營(yíng)，達(dá)到除塵效果。（2）定期檢查儲(chǔ)煤倉完好狀況、皮帶走廊棚架完好狀況等，避免棚架垮塌對(duì)環(huán)境導(dǎo)致影響；每班對(duì)礦區(qū)運(yùn)煤道路及卸料平臺(tái)灑水抑塵。4.2.3固體廢棄物污染防止辦法矸石堆放排矸期滿后進(jìn)行林草復(fù)墾。為防止矸石堆放對(duì)環(huán)境境導(dǎo)致污染，矸石堆放場(chǎng)設(shè)有排水溝和防洪擋墻及淋溶廢水沉淀池。同步，為保證矸石山安全，結(jié)合矸石山地質(zhì)條件，特制定如下防止辦法：（1）矸石山安全管理對(duì)矸石山生產(chǎn)科工程組進(jìn)行定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)矸石山有滑動(dòng)垮塌危險(xiǎn)或山體有滑動(dòng)位移現(xiàn)象及時(shí)向礦總工程師報(bào)告，編制符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際防治辦法。事態(tài)嚴(yán)重時(shí)迅速向公司及地方政府報(bào)告，及時(shí)疏散群眾，采用有效辦法。（2）成立矸石山災(zāi)害事故搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部

指揮部設(shè)在礦調(diào)度室指揮長(zhǎng)：榮雄應(yīng)（礦長(zhǎng)）副指揮長(zhǎng)：譚明坤（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）、梁波（總工程師）、王立東（安全副礦長(zhǎng)）、陳玉坤（機(jī)電副礦長(zhǎng)）成

員：生產(chǎn)技術(shù)科、安全科、通風(fēng)科、礦調(diào)度、機(jī)運(yùn)區(qū)、救護(hù)隊(duì)等單位重要負(fù)責(zé)人礦長(zhǎng)：負(fù)責(zé)矸石山災(zāi)害事故搶險(xiǎn)全面指揮工作。

生產(chǎn)副礦長(zhǎng)：組織各種力量全力急救受災(zāi)人員;總工程師：協(xié)助礦長(zhǎng)搞好矸石山災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)各種技術(shù)工作;安全副礦長(zhǎng)：協(xié)助礦長(zhǎng)搞好矸石山災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救災(zāi)各種安全工作，依照實(shí)際狀況制定合理救災(zāi)方案;機(jī)電副礦長(zhǎng)：安排保衛(wèi)人員在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，疏散災(zāi)區(qū)群眾，協(xié)調(diào)醫(yī)院對(duì)受傷人員進(jìn)行急救;技術(shù)科長(zhǎng)：提供與矸石山災(zāi)害搶險(xiǎn)關(guān)于各種圖紙資料，參加急救方案編制;調(diào)度室主任：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作聯(lián)系指揮工作，及時(shí)傳達(dá)總指揮對(duì)救災(zāi)工作安排，作好各種救災(zāi)原始記錄;救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)：及時(shí)疏散災(zāi)區(qū)群眾，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。（3）應(yīng)急辦法

(1)調(diào)度主任一旦接到險(xiǎn)情信息，及時(shí)趕往調(diào)度室指揮協(xié)調(diào)避險(xiǎn)工作。救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)矸石山監(jiān)護(hù)、加固，一旦浮現(xiàn)險(xiǎn)情，按照預(yù)警預(yù)案及時(shí)發(fā)出信號(hào)，及時(shí)向礦調(diào)報(bào)告。按規(guī)定24小時(shí)監(jiān)護(hù)，明確責(zé)任，分班把關(guān)，管理人員分班盯班。(2)辦公室科、財(cái)務(wù)科保證足夠救災(zāi)物資和資金。其他各單位做好單位自主保安工作，接到信息，及時(shí)組織人員撤出。(3)安全科每天派專人檢查監(jiān)督上述各單位貫徹狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告。4.2.4噪聲污染防止辦法在設(shè)備選型時(shí)，一方面選取高效低噪設(shè)備；對(duì)于通風(fēng)機(jī)、壓風(fēng)機(jī)等產(chǎn)生空氣動(dòng)力噪聲，采用在風(fēng)機(jī)進(jìn)出氣管上安裝消聲器辦法進(jìn)行降噪；對(duì)于在其他不易采用消聲、隔聲辦法高噪場(chǎng)源附近工作人員，則采用個(gè)體防護(hù)辦法。詳細(xì)辦法如下：（1）建立健全職業(yè)危害管理機(jī)構(gòu)（人力資源科），配備或聘請(qǐng)有資質(zhì)部門開展噪聲檢測(cè)工作。（2）及時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢修，避免機(jī)械部件松動(dòng)，并采用對(duì)值班室進(jìn)行密閉隔音解決等辦法，控制噪聲。（3）保持設(shè)備壓風(fēng)、提高、通風(fēng)等大型完好性，發(fā)揮設(shè)備自身消音降噪功能，如果設(shè)備發(fā)生故障，噪聲指標(biāo)超過原則時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行檢修，直到符合原則才可使用。（4）工作人員配備切實(shí)有效勞動(dòng)保護(hù)用品或?qū)嵭休啺喙ぷ髦疲詼p少與噪聲接觸時(shí)間。（5）對(duì)于突發(fā)性噪聲，提前告知附近工作人員，做好安全防護(hù)，其他可以人為控制突發(fā)性噪聲應(yīng)盡量做到“以人為本”原則，使噪聲危害降到最低限度。（6）對(duì)職工進(jìn)行定期體檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采用辦法，保障職工身心健康。（7）加強(qiáng)設(shè)備維修，減少機(jī)械老化帶來噪聲。（8）加強(qiáng)個(gè)人防護(hù):接觸強(qiáng)噪聲工人應(yīng)佩帶耳塞、耳罩等,以減少噪聲對(duì)工人影響。（9）采用隔聲、吸聲等辦法:強(qiáng)噪聲源安頓消音器或隔離機(jī)罩。（10）設(shè)備必要獲得環(huán)保認(rèn)證書，符合噪聲排放原則才干進(jìn)購。4.2.5火災(zāi)防止辦法

火災(zāi)防止辦法：（1）明火：禁止任何人員在礦區(qū)易燃易爆物品儲(chǔ)存處抽煙、動(dòng)火.加強(qiáng)綜采、綜掘油脂管理，抹布、棉絲使用完后要放在垃圾筒內(nèi)，定期回收上井，油脂發(fā)、放、使用按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行；（2）防止放炮起火：嚴(yán)格火工品管理制度，放炮員按章操作；（3）防止電氣火花：加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備、電纜防火管理，防止失爆現(xiàn)象發(fā)生；（4）采、掘工作面工程車輛按規(guī)定配備一定數(shù)量滅火器材，并定期檢查；（5）每年要組織一次火災(zāi)救災(zāi)演習(xí)，教誨項(xiàng)目部職工在火災(zāi)狀況下如何救災(zāi)和自救。4.2.6危險(xiǎn)廢物防止辦法設(shè)備維修中產(chǎn)生廢油、設(shè)備漏油和汽車維修廢油應(yīng)所有倒入指定區(qū)域廢油桶中。不得倒入廠內(nèi)、外空地、草地及地下管網(wǎng)檢查井中。灑漏在地面廢油由責(zé)任部門（有關(guān)方由有關(guān)負(fù)責(zé)部門監(jiān)督）用棉紗或報(bào)紙清除。擦機(jī)器、設(shè)備及擦油手廢油棉紗，需放置在各部門指定廢油棉紗容器內(nèi)。我礦現(xiàn)存儲(chǔ)廢油由集團(tuán)公司下屬單位群聯(lián)公司集中收購。4.3預(yù)警4.3.1預(yù)警條件

環(huán)境事故危險(xiǎn)源對(duì)象在大多數(shù)時(shí)間運(yùn)營(yíng)在安全狀況下。當(dāng)被實(shí)時(shí)檢測(cè)危險(xiǎn)源對(duì)象各種參數(shù)超過正常值界限，向事故方向轉(zhuǎn)化，而不采用應(yīng)急控制，就會(huì)引起環(huán)境事故；或者已發(fā)生環(huán)境事故。在這兩種狀況下，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。現(xiàn)場(chǎng)人員或監(jiān)控人員當(dāng)發(fā)既有危急險(xiǎn)情或者環(huán)境事故危險(xiǎn)源各種參數(shù)超過正常值界限或已發(fā)生事故時(shí)，要迅速、及時(shí)上報(bào)環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并同步展開初步救援行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組接到也許導(dǎo)致環(huán)境事故劫難信息后，一方面，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究擬定應(yīng)對(duì)方案，并告知關(guān)于部門采用相應(yīng)行動(dòng)防止事故發(fā)生，同步向本地有關(guān)政府部門及公司報(bào)告。另一方面，精確判斷險(xiǎn)情危害性大小和事故級(jí)別，迅速、及時(shí)告知有關(guān)人員撤離險(xiǎn)情發(fā)生地。4.3.2預(yù)警辦法（1）及時(shí)啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。（2）發(fā)布預(yù)警公示。（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散也許受到危害人員，并進(jìn)行妥善安頓。（4）指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，公司環(huán)境監(jiān)測(cè)部門及時(shí)開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展?fàn)顩r。（5）針對(duì)突發(fā)事故也許導(dǎo)致危害，封閉、隔離或者限制使用關(guān)于場(chǎng)合，中斷也許導(dǎo)致危害擴(kuò)大行為和活動(dòng)。（6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，保證應(yīng)急保障工作。4.3.3預(yù)警解除當(dāng)4.3.1中引起預(yù)警條件消除和各類隱患排除后，解除預(yù)警。5應(yīng)急處置5.1應(yīng)急值班制度為了加強(qiáng)應(yīng)急值班工作管理，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，增強(qiáng)迅速反映能力，保證精確處置應(yīng)急信息、保證應(yīng)急值班工作規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，結(jié)合我礦實(shí)際狀況，制定本制度。第一條：本制度中應(yīng)急事項(xiàng)是指涉及煤炭生產(chǎn)安全重特大事故，以及本礦內(nèi)部突發(fā)緊急重大狀況。第二條：應(yīng)急值班工作遵循有情必報(bào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反映迅速、安全第一原則，實(shí)行24小時(shí)值班制度。第三條：本礦設(shè)立應(yīng)急值班室。應(yīng)急值班工作由突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排，應(yīng)急值班由礦領(lǐng)導(dǎo)總帶班，每天由一名礦領(lǐng)導(dǎo)帶班負(fù)責(zé)，再配備一名中層領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助值班。值班人員由調(diào)度員擔(dān)任，應(yīng)急值班時(shí)間實(shí)行

“24小時(shí)”制。應(yīng)急值班人員按調(diào)度值班表進(jìn)行值班工作。第四條：值班人員要有高度責(zé)任心，具備較強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置能力。帶班領(lǐng)導(dǎo)是應(yīng)急值班工作第一負(fù)責(zé)人，當(dāng)班值班人員是直接負(fù)責(zé)人。第五條：應(yīng)急值班人員工作規(guī)定：（1）帶班領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)帶班期間應(yīng)急值班工作，協(xié)調(diào)、督促、檢查值班人員工作狀況，及時(shí)解決帶班期間發(fā)生應(yīng)急事項(xiàng)。（2）值班人員要準(zhǔn)時(shí)做好交接班工作，認(rèn)真履行交接班手續(xù)，保證工作持續(xù)性。值班人員要認(rèn)真履行值班職責(zé)，不得擅自離崗，因特殊狀況不能值班時(shí)，要提前請(qǐng)假，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)闡明因素，并由突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室安排人員頂替值班，值班人員未經(jīng)批準(zhǔn)不參加值班或值班期間無端離崗，必要嚴(yán)肅解決。（3）值班人員要及時(shí)、全面掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，并做好有關(guān)記錄。對(duì)重大事件、突發(fā)事件和緊急狀況，要及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)向礦長(zhǎng)報(bào)告，并依照礦領(lǐng)導(dǎo)批示精神迅速解決，啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案。值班人員要將礦領(lǐng)導(dǎo)批示及時(shí)傳達(dá)到關(guān)于部門，并積極理解事態(tài)進(jìn)展?fàn)顩r，隨時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)續(xù)報(bào)反饋有關(guān)信息。（4）值班人員要愛護(hù)值班通訊設(shè)施，保證設(shè)備正常運(yùn)作，不得占用值班電話辦理與值班工作無關(guān)事情。（5）值班人員應(yīng)積極協(xié)助關(guān)于部門處置各類有關(guān)重大事件和突發(fā)公共事件。負(fù)責(zé)收集事故發(fā)展、救災(zāi)等狀況，并及時(shí)按規(guī)定匯總上報(bào)。（6）值班人員禁止酒后上崗，要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)保密規(guī)定。（7）值班人員應(yīng)認(rèn)真承辦礦領(lǐng)導(dǎo)交辦其他值班事項(xiàng)。（8）值班結(jié)束應(yīng)填寫值班記錄，并親自簽名。（9）非值班人員未經(jīng)允許禁止在值班室無端逗留。第六條：應(yīng)急值班工作職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)及時(shí)接聽、接受和掌握有關(guān)安全生產(chǎn)重要?jiǎng)討B(tài)信息，保證與井上下各作業(yè)地點(diǎn)、各有關(guān)科室、公司領(lǐng)導(dǎo)、以及上級(jí)部門聯(lián)系暢通；（2）負(fù)責(zé)本礦緊急重大狀況和各種突發(fā)事件信息解決、督辦和反饋工作；（3）負(fù)責(zé)向突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部報(bào)告重特大事件、突發(fā)公共事件和緊急重大狀況；（4）負(fù)責(zé)上級(jí)電話批示、告知和各作業(yè)地點(diǎn)電話請(qǐng)示報(bào)告記錄、傳遞和解決工作；（5）負(fù)責(zé)監(jiān)督本礦各部門值班工作。第七條：切實(shí)做好信息報(bào)送工作，要嚴(yán)格履行報(bào)告程序，值班人員在接到重要狀況后，要認(rèn)真做好記錄，5分鐘內(nèi)向帶班領(lǐng)導(dǎo)、重要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按領(lǐng)導(dǎo)意見向上級(jí)部門報(bào)告。信息報(bào)告內(nèi)容重要涉及已經(jīng)發(fā)生、也許發(fā)生或由于某種突發(fā)事件也許引起特別重大、重大和較大突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警信息和突發(fā)事件信息，報(bào)告內(nèi)容重要涉及時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范疇、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采用辦法等。第八條：各部門重要負(fù)責(zé)人要保證24小時(shí)通訊暢通。第九條：應(yīng)急值班室負(fù)責(zé)相應(yīng)急值班狀況進(jìn)行不定期抽查，對(duì)因下列情形導(dǎo)致重大影響或嚴(yán)重后果，對(duì)責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)及直接負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和相應(yīng)處分：（1）應(yīng)急值班工作不夯實(shí)、安排不細(xì)致、辦法不得力；（2）當(dāng)事部門上報(bào)重大突發(fā)公共事件信息與事實(shí)嚴(yán)重不符；（3）值班人員責(zé)任心不強(qiáng)，在應(yīng)急值班工作中導(dǎo)致工作失誤；（4）遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)重大突發(fā)事件信息；（5）在重大突發(fā)事件信息報(bào)告、處置過程中，有關(guān)單位或值班人員不能積極貫徹領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)批示、批示。5.2先期處置發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，礦井當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度員及科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采用有效先期辦法來撤離和疏散人員，防止污染物擴(kuò)散，明確切斷污染源基本方案。5.3響應(yīng)分級(jí)依照發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件危害限度、影響范疇和電站對(duì)事件可控能力，結(jié)合事件分級(jí)，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行響應(yīng)分級(jí)。由高到低分為：特別重大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、普通（IV級(jí)）四個(gè)級(jí)別。5.4

應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)程序如下圖2所示：圖2應(yīng)急響應(yīng)程序圖5.4.1內(nèi)部接警與上報(bào)

明確內(nèi)部突發(fā)事件信息接警與上報(bào)負(fù)責(zé)人、報(bào)告程序、時(shí)間和內(nèi)容規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)異常或事故，也許引起突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)，并向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，應(yīng)急指揮部記錄報(bào)警并報(bào)告應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，依照事件現(xiàn)場(chǎng)狀況調(diào)用生產(chǎn)安全組、救援組、后勤組、供應(yīng)組、財(cái)務(wù)組、通訊組、宣傳組等應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員。對(duì)于污染物泄漏等事故隨著產(chǎn)生污染事件，使用報(bào)警器和喊話器向工作人員通報(bào)應(yīng)急狀況，動(dòng)員應(yīng)急人員到崗，并提示無關(guān)人員采用防護(hù)行動(dòng)，轉(zhuǎn)移到更安全地方或進(jìn)入安全避難點(diǎn)。報(bào)告程序如圖3所示：圖3突發(fā)環(huán)境事件內(nèi)部報(bào)告程序流程圖5.4.2外部信息報(bào)告與通報(bào)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)應(yīng)及時(shí)向富源縣環(huán)保局報(bào)告，富源縣環(huán)保局收到報(bào)告后及時(shí)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行核算，并對(duì)突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)和類別做出初步認(rèn)定。對(duì)初步認(rèn)定為特別重大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、普通（IV級(jí)）或者較大（Ⅲ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件，富源縣環(huán)保局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向富源縣人民政府和曲靖市市環(huán)保局報(bào)告。對(duì)初步認(rèn)定為普通（IV級(jí)）或者較大（Ⅲ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件，富源縣環(huán)保局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向富源縣人民政府和曲靖市市環(huán)保局報(bào)告。對(duì)初步認(rèn)定為重大（II級(jí)）或者特別重大（I級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件，富源縣環(huán)保局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向富源縣人民政府、曲靖市環(huán)保局和云南省環(huán)保廳報(bào)告，同步上報(bào)環(huán)保部。云南省環(huán)保廳接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核算并在一小時(shí)內(nèi)報(bào)告環(huán)保部。報(bào)告程序如圖4所示：圖4

突發(fā)環(huán)境事件外部報(bào)告程序流程圖金晶煤礦突發(fā)環(huán)境事件金晶煤礦突發(fā)環(huán)境事件重大或特別重大普通或較大富源縣環(huán)保局富源縣環(huán)保局重大或特別重大普通或較大富源縣環(huán)保局富源縣環(huán)保局云南省環(huán)保廳曲靖市環(huán)保局富源縣人民政府環(huán)境云南省環(huán)保廳曲靖市環(huán)保局富源縣人民政府環(huán)境保護(hù)部曲靖市環(huán)保局富源縣人民政府5.4.3事件報(bào)告內(nèi)容和方式（1）事件報(bào)告基本內(nèi)容①發(fā)生事件單位及事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、排放污染物類型、數(shù)量及潛在危害限度；②事件單位經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模；③事件簡(jiǎn)要通過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步預(yù)計(jì)；④事件因素、性質(zhì)初步判斷；⑤事件急救解決狀況和采用辦法，并附示意圖；⑥需要關(guān)于部門單位協(xié)助事件搶險(xiǎn)和解決關(guān)于事宜；⑦事件報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。（2）事件報(bào)告方式事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向富源縣環(huán)保局報(bào)告事件狀況，并在24小時(shí)內(nèi)，填寫事件緊急報(bào)告。突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和解決成果報(bào)告。初報(bào)為從發(fā)生事件后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)，為了保證上報(bào)時(shí)限，盡量采用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等當(dāng)代化通訊手段，必要時(shí)要派人直接報(bào)告。應(yīng)急指揮部向富源縣環(huán)保局報(bào)告突發(fā)事件時(shí)，報(bào)告重要內(nèi)容涉及：?jiǎn)挝幻Q、詳細(xì)地址、電話、事件類型等。續(xù)報(bào)是在初報(bào)基本上，可通過網(wǎng)絡(luò)或書面形式報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生因素、過程及采用應(yīng)急辦法等基本狀況。解決成果報(bào)告采用書面報(bào)告，是在事件解決完畢后在續(xù)報(bào)基本上，報(bào)告解決事件辦法、過程和成果，事件潛在或間接危害、社會(huì)影響、解決后遺留問題、參加解決工作關(guān)于部門和工作內(nèi)容，出具備關(guān)危害和損失證明文獻(xiàn)等詳細(xì)狀況。解決成果可以規(guī)定在應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后15天內(nèi)報(bào)告。突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級(jí)別發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)按照變化后級(jí)別報(bào)告信息。5.4.4信息通報(bào)環(huán)境污染事件也許影響周邊環(huán)境時(shí)，及時(shí)向大河鎮(zhèn)政府報(bào)告狀況并通報(bào)也許受到污染單位和居民。當(dāng)污染事件超過公司內(nèi)自身應(yīng)急處置能力或也許對(duì)周邊環(huán)境構(gòu)成危險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)向大河鎮(zhèn)政府報(bào)告狀況并通報(bào)也許受到污染危害單位和居民，并依照事件現(xiàn)狀報(bào)告富源縣環(huán)保局。應(yīng)急指揮部依照事件發(fā)展?fàn)顩r及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置狀況，發(fā)現(xiàn)事件也許影響到周邊居民，由應(yīng)急指揮部成員與周邊居委會(huì)成員獲得緊急聯(lián)系，通報(bào)當(dāng)前污染事件狀況，告知群眾做好應(yīng)急疏散準(zhǔn)備，聽候應(yīng)急指揮部指令，并強(qiáng)調(diào)在撤離過程中注意事項(xiàng)，積極組織群眾開展自救與互救。5.4.5報(bào)警、通訊聯(lián)系方式為保證協(xié)調(diào)各方面行動(dòng)，應(yīng)急救援迅速及時(shí)，公司內(nèi)應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部電話和外部電話線路進(jìn)行聯(lián)系，應(yīng)急救援小組電話24小時(shí)開機(jī)，禁止隨意更換電話號(hào)碼行為。特殊狀況下，電話號(hào)碼發(fā)生變更，在變更之日起48小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部在24小時(shí)內(nèi)向各成員和部門發(fā)布變更告知。外部救援單位見下表,突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家聯(lián)系方式見附表1。富源縣公安局：;富源縣環(huán)保局：;富源縣人民政府辦公室：;曲靖市煤炭工業(yè)局：;大河煤炭分局電話：4052508（調(diào)度）4050030（辦公室）;大河派出所電話：4052026110富源中山醫(yī)院電話：1205.5應(yīng)急監(jiān)測(cè)突發(fā)性環(huán)境污染事件發(fā)生后，配合有資質(zhì)監(jiān)測(cè)部門做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。5.6應(yīng)急處置

5.6.1應(yīng)急物資和設(shè)備管理制度（1）經(jīng)檢查合格應(yīng)急物資，必要實(shí)行分區(qū)、分類存儲(chǔ)和定位管理。依照庫房條件以及物資不同屬性，將儲(chǔ)存物資逐個(gè)分類，依照其保管規(guī)定，倉儲(chǔ)設(shè)施條件及倉庫實(shí)際狀況，擬定詳細(xì)存儲(chǔ)區(qū)。為以便搶修物資存儲(chǔ)，減少人為差錯(cuò)，相應(yīng)急物資進(jìn)行編號(hào)定位，結(jié)合物資存儲(chǔ)保管目錄，把庫房、貨架、層次、貨位四者統(tǒng)一編號(hào)，并附上標(biāo)簽，做到見單就知貨品存儲(chǔ)地點(diǎn)，提高工作辦事效率。（2）應(yīng)急物資應(yīng)妥善保管，以保護(hù)物資質(zhì)量。儲(chǔ)備物資應(yīng)防止受到雨、雪、霧侵蝕和日光曝曬。（3）加強(qiáng)相應(yīng)急物資管理，防止應(yīng)急物資被盜用、挪用、流失和失效，對(duì)各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新，檢查人員每月要定期檢查一次應(yīng)急物資和工具狀況，發(fā)現(xiàn)缺少和不能使用要及時(shí)提出和督促，保證正常使用，檢查人員每次檢查時(shí)要進(jìn)行詳細(xì)記錄，留存?zhèn)洳椤＃?）應(yīng)急物資調(diào)撥由物資科統(tǒng)一調(diào)度、使用。應(yīng)急物資調(diào)用依照“先近后遠(yuǎn)，滿足急需，先主后次”原則進(jìn)行。建立與其她地區(qū)、其她部門物資調(diào)劑供應(yīng)渠道，以備物資短缺時(shí)，可迅速調(diào)入。5.6.2應(yīng)急物資裝備保障礦山應(yīng)急物資儲(chǔ)備必要有保障，一旦發(fā)生事故時(shí)能及時(shí)投入使用；救援組、保衛(wèi)組負(fù)責(zé)移動(dòng)車輛尋常維護(hù)檢查；供應(yīng)組負(fù)責(zé)應(yīng)急物品儲(chǔ)存保管，保障應(yīng)急物資充裕，不得低于如下原則；財(cái)務(wù)組負(fù)責(zé)相應(yīng)急物資補(bǔ)充資金保障。環(huán)境事件應(yīng)急物資如下：5.6.3（1）礦山發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)以最迅速度進(jìn)行核算，并按本預(yù)案應(yīng)急事件劃分級(jí)別初步擬定事件級(jí)別。對(duì)能按原則劃分，擬定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，在10分鐘內(nèi)報(bào)告應(yīng)急解決指揮部；擬定為IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由后勤部（負(fù)責(zé)環(huán)保）按應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)解決，并及時(shí)向指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急解決指揮部接到報(bào)告后，擬定與否啟動(dòng)本預(yù)案。若擬定啟動(dòng)預(yù)案，由調(diào)度室負(fù)責(zé)在5分鐘內(nèi)告知應(yīng)急指揮部成員。（3）調(diào)度室要對(duì)環(huán)境污染事件全過程跟蹤、調(diào)度，并做好應(yīng)急解決指揮部、應(yīng)急解決現(xiàn)場(chǎng)之間聯(lián)系工作。（4）事故解決過程中，通訊組要及時(shí)向調(diào)度室報(bào)告事故解決、進(jìn)展?fàn)顩r。

指揮部辦公室接到發(fā)生環(huán)境污染事故信息后，必要及時(shí)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定及時(shí)研究擬定應(yīng)對(duì)方案，并告知各單位采用相應(yīng)行動(dòng)防止事故發(fā)生或采用辦法防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。6應(yīng)急終結(jié)6.1應(yīng)急終結(jié)條件符合下列條件之一，即滿足應(yīng)急終結(jié)條件：（1）事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2）污染源泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；（3）事件所導(dǎo)致危害已經(jīng)基本消除，無繼發(fā)也許；（4）事件現(xiàn)場(chǎng)各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)必要。6.2應(yīng)急結(jié)束程序（1）應(yīng)急解決指揮部確認(rèn)終結(jié)時(shí)機(jī)，經(jīng)應(yīng)急解決指揮部批準(zhǔn)；（2）應(yīng)急解決指揮部向所屬各應(yīng)急小組下達(dá)應(yīng)急終結(jié)命令；（3）應(yīng)急狀態(tài)終結(jié)后，現(xiàn)場(chǎng)仍需繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，直至自然過程或其她補(bǔ)救辦法無需繼續(xù)進(jìn)行為止。6.3應(yīng)急結(jié)束后行動(dòng)6.3.1調(diào)查及解決要積極配合本地政府對(duì)污染環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查，虛心接受本地政府提出各項(xiàng)建議，服從本地政府對(duì)事件解決。6.3.2防止在富源縣環(huán)保局指引下，找出突發(fā)環(huán)境污染事件因素，制定相應(yīng)防范辦法，防止類似事件重復(fù)浮現(xiàn)。7監(jiān)督管理7.1應(yīng)急預(yù)案演習(xí)應(yīng)當(dāng)定期或不定期進(jìn)行演習(xí)，檢查應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、緊急集結(jié)、迅速反映、協(xié)調(diào)配合、現(xiàn)場(chǎng)救援、后期處置、消除影響能力，不斷提高環(huán)保應(yīng)急救援能力。7.2宣教培訓(xùn)（1）加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣教和提高全民環(huán)保意識(shí)，有效防止環(huán)境污染事故發(fā)生，宣傳組要經(jīng)常性地開展環(huán)保知識(shí)宣傳，采用喜聞樂見形式，協(xié)助職工掌握發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染隱患、消除環(huán)境影響知識(shí)和技能。（2）各關(guān)于職能部門要加強(qiáng)對(duì)救援人員應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，把防止污染擴(kuò)散和應(yīng)急環(huán)保處置辦法培訓(xùn)納入到職工尋常教誨中，提高全體職工應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件防止和解決能力。（3）要定期進(jìn)行污染事件應(yīng)急處置知識(shí)培訓(xùn)演習(xí)工作。7.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲違背本《預(yù)案》和關(guān)于法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)突發(fā)性重大環(huán)境污染事件處置不及時(shí)，對(duì)重要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任主管人員和其她負(fù)責(zé)人員，依照情節(jié)輕重，予以罰款、警告、降級(jí)、罷免、解除勞動(dòng)合同處分；導(dǎo)致嚴(yán)重后果，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在事故中體現(xiàn)積極、負(fù)有責(zé)任心、做出重大貢獻(xiàn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。處置突發(fā)性重大環(huán)境污染事件過程中，有下列行為之一，按照上述規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究：（1）遲報(bào)、瞞報(bào)重特大環(huán)境污染事件；（2）拒不履行應(yīng)急救援職責(zé)；（3）未及時(shí)到位、延誤搶險(xiǎn)救援時(shí)機(jī)；（4）阻撓應(yīng)急救援物資、設(shè)備調(diào)用。8保障辦法8.1經(jīng)費(fèi)保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急解決所需經(jīng)費(fèi)，涉及儀器裝備、交通車輛、應(yīng)急征詢、應(yīng)急演習(xí)、人員防護(hù)設(shè)備等配備運(yùn)作經(jīng)費(fèi)，由公司財(cái)務(wù)科支出解決，專款專用，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。8.2應(yīng)急物資裝備保障指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急隊(duì)要依照預(yù)案規(guī)定，建立解決突發(fā)環(huán)境事件尋常和暫時(shí)物資儲(chǔ)備，增長(zhǎng)必要應(yīng)急處置、迅速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備和物資儲(chǔ)備，維護(hù)、保養(yǎng)好應(yīng)急儀器和設(shè)備，始終保持良好技術(shù)狀態(tài)，保證參加處置突發(fā)環(huán)境事件時(shí)救濟(jì)人員自身安全，及時(shí)有效地防止環(huán)境污染和擴(kuò)散。8.3應(yīng)急隊(duì)伍保障生產(chǎn)管理科組織本單位應(yīng)急救援人員，由礦長(zhǎng)、總工程師、機(jī)電礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、職業(yè)健康管理員、安全員、爆破員、礦辦公室、物資管理員、財(cái)務(wù)主管、應(yīng)急辦公室等人員構(gòu)成，通過尋常技能和模仿演習(xí)等手段提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。8.4通信和信息保障應(yīng)急指揮組及成員必要24小時(shí)保持手機(jī)處在正常開機(jī)狀態(tài)，配備必要有線、無線通信器材，值班電話保持24小時(shí)暢通，節(jié)假日必要安排人員值班。要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用，保證應(yīng)急時(shí)可以統(tǒng)一調(diào)動(dòng)人員、物質(zhì)迅速到位。8.5技術(shù)保障礦井建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，組建有關(guān)環(huán)境應(yīng)急技術(shù)保障專家組，保證在啟動(dòng)預(yù)警前、事件發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夷苎杆俚轿唬瑸橹笓]決策提供服務(wù)。8.6其她保障（1）交通運(yùn)送保障：應(yīng)急指揮部必要保證應(yīng)急處置車輛貫徹，加強(qiáng)相應(yīng)急處置車輛維護(hù)和管理，保證緊急狀況下車輛優(yōu)先調(diào)度，保證應(yīng)急處置工作順利開展。（2）醫(yī)療保障：應(yīng)急指揮部加強(qiáng)與醫(yī)療救治單位聯(lián)系并簽定互救合同，建立醫(yī)療救治信息庫，保證受傷人員得到及時(shí)救治，減少人員傷亡。（3）治安保障：應(yīng)急指揮部積極協(xié)助、配合地方政府及時(shí)疏散、撤離無關(guān)人員，加強(qiáng)事件現(xiàn)場(chǎng)周邊治安管理，維護(hù)社會(huì)治安，配合做好事件現(xiàn)場(chǎng)警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入。（4）社會(huì)動(dòng)員保障：應(yīng)急指揮部加強(qiáng)與相鄰公司和周邊村鎮(zhèn)尋常溝通與協(xié)作，配合地方政府積極做好相鄰區(qū)域、公司之間聯(lián)動(dòng)工作。應(yīng)急指揮部還需與有關(guān)部門簽定互救合同。（5）緊急避難場(chǎng)合保障：應(yīng)急指揮部按照突發(fā)環(huán)境事件類型，制定人員和財(cái)產(chǎn)避難方案。協(xié)助配合地方政府做好突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后人員和財(cái)產(chǎn)疏散、避難工作。8.7環(huán)境應(yīng)急能力評(píng)估在總體調(diào)查、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基本上，對(duì)既有突發(fā)環(huán)境事件防止辦法、應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資等應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，明確進(jìn)一步需求。重要涉及如下內(nèi)容：（1）根據(jù)自身?xiàng)l件和也許發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件類型建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，涉及人員供應(yīng)組、救援組、生產(chǎn)安全組、通訊組、宣傳組、財(cái)務(wù)組、后勤組等救援隊(duì)伍。（2）應(yīng)急救援設(shè)施（備）涉及醫(yī)療救護(hù)儀器、藥物、個(gè)人防護(hù)裝備器材、消防設(shè)施、堵漏器材、應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和應(yīng)急交通工具等。（3）污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)設(shè)立狀況，應(yīng)急通信系統(tǒng)、電源、照明等。（4）用于應(yīng)急救援物資，特別是解決泄漏物、消解和吸取污染物化學(xué)品物資，如吸油機(jī)、油拖網(wǎng)、沙袋等，應(yīng)備足、備齊，定置明確，保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員在第一時(shí)間內(nèi)啟用；不能自備物資要明確調(diào)用單位聯(lián)系方式，且調(diào)用以便、迅速。（5）各種保障制度（污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理制度、尋常環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、設(shè)備儀器檢查與尋常維護(hù)制度、培訓(xùn)制度、演習(xí)制度等）。（6）公司還應(yīng)明確外部資源及能力，涉及：地方政府預(yù)案對(duì)本公司環(huán)境應(yīng)急預(yù)案規(guī)定等；該地區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)狀況；環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器及能力；專家征詢系統(tǒng)；周邊公司單位互助方式；祈求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量及設(shè)備（清單）；應(yīng)急救援信息征詢等。9后期處置9.1現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)9.1.1事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)辦法突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)救援同步必要做好事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，迅速采用必要辦法，急救人員和財(cái)產(chǎn)。因急救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等因素需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事