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PAGEPAGE6度創(chuàng)新,它體現(xiàn)了在投資領域“非禁即入”的原則,即除了清單上規(guī)定不能干的,其他都可以干,且不再需要政府事前審批。“負面清單”事實上是劃清了政府和市場的界限,明確了政府需要管的事,而不是無限制伸手。(1)運用“為人民服務的政府”的有關知識,說明上海自貿試驗區(qū)實施“負面清單”的必要性。(2)結合材料,運用“政府”的有關知識,說明在加強投資管理過程中,政府應如何發(fā)揮作用。解析第(1)問分析必要性,可以從政府的性質、宗旨、職能、威信等方面結合材料組織答案。第(2)問分析如何做,可以從政府的原則、職能、依法行政、接受監(jiān)督等方面結合材料組織答案。答案(1)①我國政府是人民的政府,其宗旨是全心全意為人民服務。上海自貿試驗區(qū)實施“負面清單”,堅持依法行政,體現(xiàn)了我國政府堅持對人民負責的原則,有利于保障人民群眾的權利和自由。②上海自貿試驗區(qū)實施“負面清單”,是政府履行組織社會主義經濟建設、提供社會公共服務職能的具體表現(xiàn)。③這是政府樹立威信的必然要求。上海自貿試驗區(qū)實施“負面清單”,有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,提升政府形象。(2)①堅持對人民負責的原則,切實履行組織社會主義經濟建設、提供社會公共服務的職能。②切實轉變政府職能,建設服務型政府。③堅持依法行政。該管的一定要管住,防止行政權力缺失。④加強對
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