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PAGEPAGE6度創(chuàng)新,它體現(xiàn)了在投資領(lǐng)域“非禁即入”的原則,即除了清單上規(guī)定不能干的,其他都可以干,且不再需要政府事前審批。“負(fù)面清單”事實(shí)上是劃清了政府和市場(chǎng)的界限,明確了政府需要管的事,而不是無(wú)限制伸手。(1)運(yùn)用“為人民服務(wù)的政府”的有關(guān)知識(shí),說(shuō)明上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施“負(fù)面清單”的必要性。(2)結(jié)合材料,運(yùn)用“政府”的有關(guān)知識(shí),說(shuō)明在加強(qiáng)投資管理過(guò)程中,政府應(yīng)如何發(fā)揮作用。解析第(1)問(wèn)分析必要性,可以從政府的性質(zhì)、宗旨、職能、威信等方面結(jié)合材料組織答案。第(2)問(wèn)分析如何做,可以從政府的原則、職能、依法行政、接受監(jiān)督等方面結(jié)合材料組織答案。答案(1)①我國(guó)政府是人民的政府,其宗旨是全心全意為人民服務(wù)。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施“負(fù)面清單”,堅(jiān)持依法行政,體現(xiàn)了我國(guó)政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則,有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。②上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施“負(fù)面清單”,是政府履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提供社會(huì)公共服務(wù)職能的具體表現(xiàn)。③這是政府樹(shù)立威信的必然要求。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施“負(fù)面清單”,有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,提升政府形象。(2)①堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。②切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府。③堅(jiān)持依法行政。該管的一定要管住,防止行政權(quán)力缺失。④加強(qiáng)對(duì)
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