第12頁共12頁建筑施工?現場重大?危險源管?理制度范?文目前?我國的建?筑業持續?快速發展?，已成為?國民經濟?的支柱產?業，但其?生產勞動?密集型特?點形成的?安全生產?條件使其?成為高危?行業；建?筑業每年?發生大量?的工傷事?故，造成?重大的人?力傷亡和?財產損失?，嚴重影?響了建筑?施工的順?利進行和?行業形象?，甚至影?響了社會?穩定和經?濟發展。?近年來伴?隨著各類?建筑物的?構造形式?、立面造?型多樣化?，高、大?、新、特?、奇、難?等特點的?建筑越來?越多，新?材料、新?工藝、新?設備、新?技術的不?斷涌現，?對建筑施?工安全生?產的要求?日益嚴格?，國家也?把以預防?重大事故?發生，而?且要做到?一旦發生?事故，能?將事故危?害限制到?最低程度?為目的的?重大危險?源控制作?為法律條?文的形式?寫進了《?安全生產?法》：“?生產經營?單位對重?大危險源?應當登記?建檔，進?行定期檢?測、評估?、監控，?并制定應?急預案，?告之從業?人員和相?關人員在?緊急情況?下應當采?取的應急?措施”。?可見，重?大危險源?控制已成?為建筑企?業新時期?安全生產?工作的當?務之急。?重大危險?源是指長?期地或者?臨時地生?產、搬運?、使用或?者儲存危?險物品，?且危險物?品的數量?等于或者?超過臨界?量的單元?（包括場?所和設施?）。建筑?施工生產?的流動性?、建筑產?品的單件?性和類型?多樣性、?施工生產?過程的復?雜性都決?定了施工?生產過程?中不確定?性，施工?過程、工?作環境必?然呈多變?狀態，另?外建筑工?程施工手?工勞動的?非標準化?，使得繁?重體力勞?動多，而?勞動者素?質又相對?較低，這?些都決定?了建筑施?工現場重?大危險源?區別于其?他行業，?有其特殊?性。建筑?企業重大?危險源控?制是企業?安全管理?體系的重?要組成部?分，一般?有以下幾?部分組成?，危險源?的辨識、?危險源的?評價、重?大危險源?的確定、?重大危險?源的管理?等。1?危險源的?辨識建?筑施工現?場危險源?是指導致?事故發生?的根源，?是具有可?能意外釋?放的能量?和（或）?危險有害?物質的生?產裝置、?設施或場?所（包括?各種專項?施工）。?1.1?危險源辨?識的依據?各種安全?法律法規?和標準是?進行危險?源辨識的?重要依據?。要進行?危險源辨?識，首先?應收集與?本組織的?活動、人?員、設施?有關的安?全法律法?規和標準?。1.?2危險源?辨識小組?要做好危?險源的辨?識，還應?組建好辨?識小組。?辨識小組?各專業人?員都應有?人參與。?如安全、?消防、動?力、電氣?、設備、?土建等專?業。這樣?，辨識時?可以盡量?將各專業?中存在的?危險源辨?識完全。?1.3?危險源辨?識要求?a考慮常?規和非常?規的活動?；b考?慮所有進?入施工現?場及生活?區的人員?（包括合?同人員和?訪問者）?的活動；?c考慮施?工現場及?生活區的?設施；?d考慮三?種狀態：?正常（如?生產）、?異常（如?停機檢修?）和緊急?（如火災?）狀態；?e考慮?過去出現?并一直持?續到現在?的（如由?于技術、?資源不足?仍未解決?的或停止?不用但其?危險依然?存在）、?現在的和?將來可能?出現的危?害情況?1.4辨?識方法?1.4.?1直接經?驗法。對?照有關標?準、法規?、安全檢?查表（可?以采用《?安全性評?價表》、?《建筑施?工安全檢?查標準（?jgj5?9-99?）》）或?依靠分析?人員的觀?察分析能?力，借助?于經驗和?判斷能力?直觀地評?價對象危?險性和危?害性的方?法。經驗?法是辨識?中常用的?方法，其?優點是簡?便、易行?，其缺點?是受辨識?人員知識?、經驗和?占有資料?的限制，?可能出現?遺漏。為?彌補個人?判斷的不?足，常采?取專家會?議的方式?來相互啟?發、交換?意見、集?思廣益，?使危險、?危害因素?的辨識更?加細致、?具體。?1.4.?2系統安?全分析方?法。即應?用系統安?全工程評?價方法的?部分方法?進行危害?辨識。系?統安全分?析方法常?用于復雜?系統、沒?有事故經?驗的新開?發系統。?常用的系?統安全分?析方法有?事件樹（?eta）?、事故樹?（fta?）等。?1.5辨?識類別?1.5.?1根據本?企業及施?工現場的?特點，將?危險源產?生的事件?或事故分?為以下類?別：坍塌?、物體打?擊、機械?傷害、高?處墜落、?觸電、火?災、爆炸?、中毒、?粉塵、噪?聲、振動?、車輛傷?害等。?1.5.?2將活動?/產品/?服務項目?可分為。?基礎工程?、腳手架?工程、臨?邊工程、?消防管理?、模板工?程、鋼筋?作業、砼?作業、裝?飾裝修、?油料存放?、回訪維?修、施工?用電作業?、物料提?升機安裝?、拆除及?作業、施?工電梯、?塔吊安裝?、拆除及?作業、電?氣焊作業?、手持電?動工具作?業、起重?吊裝作業?、辦公區?域、木工?機械作業?、打樁作?業、生活?區域管理?、管道安?裝等。?1.6危?險源及風?險的辨識?當發生?以下情況?時，相關?部門及時?組織有關?人員對新?的危險進?行辨識、?風險評價?、風險控?制策劃。?a當法律?、法規及?其它要求?發生較大?變更時b?當公司的?活動、產?品、服務?發生較大?變化時c?當發生重?大事故或?相關方嚴?重抱怨時?d當公司?職業健康?安全方針?有改變時?。2危險?源的風險?評價危險?源的風險?評價是重?大危險源?控制的關?鍵措施之?一，為保?證危險源?評價的正?確合理，?對危險源?的風險評?價應遵循?系統的思?想和方法?。2.?1一般來?說重大危?險源的風?險分析評?價包括下?述幾個方?面：a?、辨識各?類危險因?素的原因?與機制；?b、依?次評價已?辨識的危?險事件發?生的概率?；c、?評價危險?事件的后?果；d?、評價危?險事件發?生概率和?發生后果?的聯合作?用。2?.2風險?等級針對?建筑施工?的特點將?施工現場?的危險源?分為重大?和一般風?險二類。?2.3?風險評價?依據a?法律、法?規的符合?性；b?危害和事?故傷亡的?程度、規?模；c?發生的頻?率；d?相關方關?注程度；?e財產?損失額度?；f公?司信譽的?影響程度?；g降?低風險的?難度。?2.4風?險評價方?法2.?4.1定?性評價。?這種方法?是依據以?往的數據?分析和經?驗對危險?源進行的?直觀判斷?。對同一?危險源，?不同的評?價人員可?能得出不?同的評價?結果，思?想難以統?一。但對?防治常見?危害和多?發事故來?說，這種?方法比較?有效。施?工現場重?點防治的?“五大傷?害”（高?處墜落、?觸電、物?體打擊、?機械傷害?、坍塌）?，就是在?對以往安?全事故進?行統計分?析的基礎?上提出的?。2.?4.２定?量評價。?這種方法?是對危險?源的構成?要進行綜?合計算，?進而確定?其風險等?級。定性?評價和定?量評價各?有利弊，?施工企業?應綜合采?用，互相?補充，綜?合確定評?價結果。?當對不同?方法所得?出的評價?結果有疑?義時，應?本著“就?高不就低?”的原則?，采用高?風險值的?評價結果?。2.?4.3在?嚴重不符?合職業健?康安全法?規下，符?合下列情?況之一，?可判斷為?不可承受?風險。a?可能造成?死亡事故?；b重大?以上設備?事故；c?可能發生?重傷事故?；d會引?起停止施?工。2?.4.4?在不符合?職業健康?安全法規?下，符合?下列情況?之一可判?斷為一般?風險。a?可能造成?輕傷事故?；b相關?方有合理?抱怨或要?求。3?重大危險?源的確定?經過風?險評價，?判斷出重?大危險源?和一般風?險。并對?建筑工地?重大危險?源予以公?示。一般?情況下建?筑企業的?重大危險?源主要有?：基礎工?程深基坑?、隧道、?地鐵、豎?井、大型?管溝的施?工，因為?支護、支?撐等設施?失穩，坍?塌，不但?造成施工?場所破壞?、人員傷?亡，往往?還引起地?面、周邊?建筑設施?的傾斜、?塌陷、坍?塌、爆炸?與火災等?意外大型?機械設備?（塔吊、?人貨電梯?等）的安?裝、拆卸?、使用過?程中及各?種起重吊?裝工程中?違反操作?規程，造?成機械設?備傾覆、?結構坍塌?、人亡等?意外；腳?手架和模?板支撐在?搭、拆過?程不規范?、違章指?揮作業；?高處作業?不規范、?違章指揮?、作業；?施工用電?不規范；?房屋拆除?、爆破工?程違反規?定作業等?；4、?重大危險?源的管理?在對重?大危險源?進行辨識?和評價后?，應對每?一個重大?危險源制?定出一套?嚴格的安?全管理制?度，通過?技術措施?、組織措?施對重大?危險源進?行嚴格控?制和管理?。4.?1制訂重?大危險源?控制目標?和管理方?案針對?所確定的?重大危險?源企業應?制定重大?危險源控?制目標和?管理方案?，每一項?重大危險?源都要有?控制措施?、目標、?管理方案?、實施部?門、檢查?部門、檢?查時間。?例重大?危險源。?大型設備?的拆裝違?章指揮、?違章作業?。控制?目標：確?保無傷亡?事故、無?設備事故?；控制?措施：制?訂目標、?指標或管?理方案、?執行管理?程序或制?度、培訓?與教育、?應急預?案、加強?現場監督?檢查等。?管理方?案：a?、有資質?專業公司?安裝、拆?除、加節?；b、?編制安裝?、拆除、?加節、移?位等專項?技術措施?，并經相?關部門及?技術負責?人審批?；c、?裝、拆前?須對操作?工進行安?全教育及?安全技術?交底；?d、裝、?拆過程指?派經過培?訓的人員?進行監控?；e、?裝、拆人?員須持有?效證上崗?，并須體?檢合格；?f、裝?、拆期間?須設置警?戒區；?g、按要?求設置卸?料平臺、?防護門、?通訊裝置?等；h?、搭設完?畢后在自?檢、法定?檢測機構?檢測合格?后方能交?付使用，?并做好維?修、保?養。最?后應落實?實施部門?和檢查部?門以及完?成時間。?4.2?制訂事故?應急救援?預案事故?應急救援?預案是重?大危險源?控制系統?的重要組?成部分，?企業應按?照每項重?大危險源?制定相應?的現場應?急救援預?案，落實?應急救援?預案的各?項措施，?并且定期?檢驗和評?估現場事?故應急救?援預案和?程序的有?效程度，?即定期進?行演練，?以及在必?要時進行?修訂。?4.3措?施及方案?的實施重?大危險源?的風險控?制關鍵在?于落實，?在施工過?程中，按?制定的措?施、控制?目標和管?理方案控?制重大危?險源的是?有效地遏?制各類事?故發生、?是建筑施?工企業創?造良好的?安全環境?的必要條?件。4?.3.1?加強現場?監督檢查?，掌握重?大危險源?的數量和?分布狀況?，經常性?地公示重?大危險源?名錄、整?改措施及?治理情況?。4.?3.2加?強安全施?工培訓教?育，全體?動員，人?人參與，?尤其是以?事故預防?為主的重?大危險源?風險控制?的安全教?育。4?.3.3?淘汰落后?的技術、?工藝，適?度提高工?程施工安?全設防標?準，從而?提升施工?安全技術?與管理水?平，降低?施工安全?風險。?4.3.?4制訂和?實行施工?現場大型?施工機械?安裝、運?行、拆卸?和外架工?程安裝的?檢驗檢測?、維護保?養、驗收?制度。?4.3.?5制訂和?實施項目?施工安全?承諾和現?場安全管?理績效考?評制度，?確保安全?投入，形?成施工安?全長效機?制。5?結束語?做好重大?危險源監?控工作是?貫徹實施?《安全生?產法》《?建設工程?安全生產?管理條例?》的必然?要求，企?業在重大?危險源監?控工作中?承擔主體?責任，作?為三大事?故多發行?業的建筑?業更應通?過科學的?、有效的?、長期的?手段對施?工現場的?重大危險?源采取全?過程的監?控，把安?全生產工?作真正轉?移到預防?為主的軌?道上來，?并最終降?低事故率?。經緯?中央商城?b棟項目?部建筑?施工現場?重大危險?源管理制?度范文（?二）為?加強建設?工程施工?安全管理?，貫徹“?安全第?一、預防?為主、綜?合治理”?的安全生?產方針，?強化對建?設工程重?大危險源?的監控，?提高施工?現場安全?生產管理?水平，消?除安全隱?患，提高?風險控制?和防范能?力，減少?重大傷亡?事故的發?生，特制?定本制度?，適用于?本項目部?。1、?項目安全?部負責施?工現場重?大危險源?的備案及?監控管理?，負責危?險源（點?）監督檢?查。各分?包單位負?責本區域?內的危險?源（點）?登記建檔?及管理。?2、要?按規范標?準對施工?現場的危?險源（點?）進行辨?識、認定?。各項目?危險源控?制點要定?期進行安?全檢查、?檢測、監?控、重點?管理，并?要有相關?的檢查、?記錄、登?記臺帳。?3、各?危險源（?點）安全?防護設施?要齊全，?并設危險?源警示標?志。4?、各單位?（分包單?位）危險?源點要搞?好季節性?安全檢查?防雷電、?防鼠、防?汛、防火?、防爆、?防凍、防?自然災害?，專項檢?查等工作?。發現隱?患及時處?理整改、?完善并要?有相關檢?查記錄。?5、各?危險源點?崗位作業?人員及管?理人員，?要嚴格執?行相關的?安全管理?制度和操?作規程，?操作人員?要標準化?操作。嚴?禁超溫、?超壓、超?負荷設備?運行、強?化員工安?全意識和?安全責任?性，履行?安全責任?制，杜絕?違章指揮?、違規操?作、嚴厲?制止人的?不安全行?為。6?、各單位?（專業分?包單位）?危險源（?點）崗位?人員和各?級管理人?員要嚴格?執行相關?的檢查制?度，發現?隱患要及?時采取應?急措施處?理、上報?。7、?重大危險?源點，要?按照危險?辯識、評?價、完善?各項管理?制度和應?急救援體?系，每年?進行安全?知識培訓?并進行一?次應急預?案演練。?8、危?險源（點?）設施、?設備的安?全裝置和?設備連鎖?報警裝置?，要定期?檢查、檢?測、檢驗?，確保安?全裝置有?效正常運?行。9?、各單位?危險源（?點），發?生事故時?，要積極?組織人員?搶救受傷?人員。對?無法控制?的事故，?要及時啟?動本單位?一般事故?應急救援?預案并上?報上級領?導，對重?大事故要?及時上報?集團公司?，啟動重?大事故應?急求救援?預案。?10、項?目工程部?、安全部?應根據工?程特點和?施工范圍?，在施工?階段前，?對施工過?程進行安?全分析，?對可能出?現的危險?因素進行?識別，列?出重大危?險源，制?定有關安?全監控措?施。1?1、項目?部應建立?健全項目?工程危險?源控制體?系，負責?項目危險?源控制管?理。1?2、對于?重大危險?源應明確?具體責任?，制定消?除或減少?危險性的?安全技術?方案、措?施，認真?組織方案?、措施的?實施，并?對其進行?嚴格的監?控、檢查?和驗收。?13、?重大危險?工程的施?工必須編?制專項施?工方案，?專項施工?方案除應?包括相應?的安全技?術措施外?，還應當?包括監控?措施、應?急方案以?及緊急救?護措施等?內容。?14、專?項施工方?案應由項?目工程部?的專業技?術人員及?總工進行?審核審批?。15?、重大危?險工程的?施工單位?應按專項?施工方案?嚴格進行?技術交底?，并有書?面記錄和?簽字，確?保作業人?員清楚掌?握施工方?案的技術?要