青島市工程建設標準造價管理站招標控制價業務說明●依據：

《建設工程工程量清單計價規范》

(GB50500-2008)

《建設工程施工招標評標、定標辦法（試行）》(青建管字〔2008〕15號)●《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2008)：

4.2招標控制價4.2.1

國有資金投資的工程建設項目應實行工程量清單招標，并應編制招標控制價。招標控制價超過批準的概算時，招標人應將其報原概算審批部門審核。投標人的投標報價高于招標控制價的，其投標應予以拒絕。●《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2008)：

4.2.2招標控制價應由具有編制能力的招標人，或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制。●《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2008)：

4.2.3招標控制價應根據下列依據編制：

1本規范；

2

國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價定額和計價辦法；

3建設工程設計文件及相關資料；

4招標文件中的工程量清單及有關要求；

5與建設項目相關的標準、規范、技術資料；

6工程造價管理機構發布的工程造價信息；工程造價信息沒有發布的參照市場價；

7其他的相關資料。●《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2008)：4.2.4

分部分項工程費應根據招標文件中的分部分項工程量清單項目的特征描述及有關要求，按本規范第4.2.3條的規定確定綜合單價計算。綜合單價中應包括招標文件中要求投標人承擔的風險費用。（P69）招標文件提供了暫估單價的材料，按暫估的單價計入綜合單價。4.2.5

措施項目費應根據招標文件中的措施項目清單按本規范第4.1.4、4.1.5和4.2.3條的規定計價。4.2.6其他項目費應按下列規定計價：

1

暫列金額應根據工程特點，按有關計價規定估算；

2暫估價中的材料單價應根據工程造價信息或參照市場價格估算；暫估價中的專業工程金額應分不同專業，按有關計價規定估算；

3計日工應根據工程特點和有關計價依據計算；

4總承包服務費應根據招標文件列出的內容和要求估算。4.2.7規費和稅金應按本規范第4.1.8條的規定計算。●《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2008)：4.2.9

投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照本規范的規定進行編制的，應在開標前5天向招投標監督機構或(和)工程造價管理機構投訴。招投標監督機構應會同工程造價管理機構對投訴進行處理，發現確有錯誤的，應責成招標人修改。●《山東省建設工程工程量清單計價規則（2011）》(征求意見稿)招投標監督管理機構應會同工程造價管理機構對投訴進行處理，經核查發現確有錯誤的，應立即責成招標人修改并通知所有投標人。招投標監督管理機構和工程造價管理機構對投訴進行處理時，如有必要，可委托工程造價咨詢人僅對所申請投訴的具體內容進行復核。經復核誤差范圍在±3%（含）以內的，原招標控制價有效，復核費用由投訴人承擔；經復核誤差范圍在±3%以外的，原招標控制價無效，應以復核糾正的招標控制價為準，復核費用由原招標控制價編制人承擔。●《建設工程施工招標評標、定標辦法（試行）》(青建管字〔2008〕15號)第十六條投標企業認為預算控制價低于本企業成本的，可以向招投標監督部門或者招標單位書面提出質疑。●《建設工程施工招標評標、定標辦法（試行）》(青建管字〔2008〕15號)第十七條出現下列情況之一的，監督部門要求招標人重新編制并發布工程預算控制價。1、有三分之一以上投標企業對預算控制價提出書面質疑的。2、預算控制價中主要人、材、機單價明顯背離工程造價管理部門近期發布的市場指導價格的。●《建設工程施工招標評標、定標辦法（試行）》(青建管字〔2008〕15號)3、預算控制價低于近一個月來同等規模、結構形式、裝修水平的招標工程平均中標價格的。4、監督管理部門認為存在其它異常情況需要復核的。●報送資料：1、招標控制價的成果文件。2、咨詢合同原件。3、編制人、復核人的執業證書的原件。4、招標文件原件。5、財政投資項目提供概算文件原件。6、建筑工程技術經濟指標。7、房屋建筑工程的總平面圖。●審查內容：1、造價咨詢合同應網上備案。2、招標控制價應由具有編制能力的招標人，或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制。3、國有資金投資的工程建設項目的招標控制價超過批準的概算時，招標人應將其報原概算審批部門審核。4、

招標控制價的編制與核對應由具有資格的工程造價專業人員承擔。5、招標控制價的編制應符合國家或省級、行業、市級行政主管部門頒發的有關規定。●審查內容：封面：21、所有的編制人均應簽字蓋專用章。各專業必須齊全。（房建工程土建、水暖、電氣專業肯定是缺一不可）2、復核人應簽字蓋專用章。●案例：總說明應注意以下4個事項：1、須詳細列明編制依據（國家或省級、行業、市級行政主管部門頒發的有關規定）。●案例：總說壺明：2、必構須列晨明工趁程類饒別以笛及確國定工烤程類興別的就工程呆特征，然既后依易據工垃程類源別劃宰分標養準，鄰最后涌按單真位工盯程確科定工梳程類淹別。廉宜按繞下表槍格式搏描述夕。（參罵考表暢格）●案行例：●案輸例匯編27、28、30、88、89、90單體工程單位工程工程類別劃分標準工程特征工程類別備注XX花園XX號樓建筑裝飾空調系統自動滅火消防系統弱電安裝其他安裝總說北明：3、須我說明所定額夾人工剝綜合塵工日醉、材木料、燒機械而臺班倚單價餃的確鼓定。●案盜例：總說成明：4、房小屋建悼筑工弦程，筐編控課制價交時應眾計算壓定額釘工期城。與招譜標文句件中黨招標搖工期舟比較厭，判賓斷是形否需量要計誦算搶喘工費探。并糟在總獨說明城中寫謝明。●案截例：分部目分項閃費綜合死單價猛確定炊應注括意：21、項沒目特慣征是莖區分浪清單簡項目刊的依芽據;也是明確定殊綜合說單價裕的前底提(項目漠特征口講的肯是工市程項覆目的鳳實質趁，直優接決技定工謙程的蒼價值)；項吩目特辣征是臥履行齒合同園義務按的基緣瑞礎。可能芽會對價敵格有歪影響宿的項聰目特勿征一古定要潔詳細隱說明杜。●案挖例：項目蛛特征01零01廚01丘00靜3挖基恨礎土瓶方1.土壤剛類別2.基礎吉類型3.墊層末底寬下、底險面積4.挖土喜深度5.棄土襖運距《山東雪省建悅筑工勉程工肥程量家清單慰計價問辦法》（20具04）項目擦名稱挖基虧礎土舒方1.土壤還類別2.基礎善類型3.墊層割底寬短、底夕面積分部榴分項吹費綜合元單價拐確定胃應注蜘意：2、分妥部分嶼項工品程量美清單掃中所漸列工拼程量端應按序附錄濁中規錄定的折工程腹量計代算規弟則計斤算。特別放應注米意：凡消耗棵量定悅額與粱清單病計價絨有些色工程鬧量計百算規獵則是談不同殼的。聰清單澆計價秒時不貞要習編慣性剖的用只消耗旬量定逐額的毛計算影規則監計算悟。●案鄰例：措施狐項目附費確定設應注象意：21、明條確是控否包留括施曾工排蜻水、糧施工塌降水覽，如來包括控，怎辛么考完慮的舉，為碌什么鴨包含員應寫爹明，資若不繞含也冬要明懶確寫鮮明不介含。2、如圓果是晴按照豬施工出方案墻計取賞的措消施費諸，怎彎么考犬慮？●案廣例：其他旺項目底費確定婚應注足意：總承宵包服追務費外，怎資么考壞慮？●案所例：●計陶價表沾格的彼選用罪：《山東韻省建勉設工區程工衫程量庸清單詠計價獵規則》（20倦11年）攝發布擔前，辜按下餐列規絮定：1、計月價表堂格按毒照08計價糖規范P4廟1第5.同2.亦3條款拜第1條1）款愉。2、《工程清量清靠單綜扭合單身價分漸析表》采用奪下列銹表格類：（1）08計價瘦規范P2逆7“表—0享9”在“圓清單睬綜合跑單價桂組成券明細括”中舉的“坑單價晉”和忘“合盾價”卡欄增過加“攻計費騰基礎樸”一宅欄。或者（2)優03計價體規范P2訂5“分部續分項繳工程情量清莊單綜辣合單榆價分地析表投”，扯“工創程內腸容”術改為登“項譯目特稻征描澡述”王，“圓綜合駕單價處組成矮”增雨加“霧計費上基礎柜”一先欄。（1）和給（2）兩內種表勿格都伏可以胖，選獨擇其俊中一鏡種。●招依標控仁制價蹄備查警表格蘿：招標冤控制嫩價登之記備查聯系覽單下載堪路徑：青島刃工程守建設決管理妄信息件網→工鴿程造帽價管鵲理信靈息平棋臺→相型關表強格下渡載下載捉鏈接：ht有tp催:/層/w羅ww午.e-qd病pm積.c范om激/b于zd項e/發xg翻bg饞xz近.a照sp等x●招召標控性制價疫成果勇文件攏網上羅備查監：審核蚊