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文檔簡介
2011環境因素、危險源、
法規收集及評價管理培訓環境因素識別與評價危險識別和危險(風險)評價質量、環境、職業健康安全管理法規體系環境因素識別與評價環境(Environment)ISO14001標準中的定義:組織運行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間的相互關系。注:從這一意義上,外部存在從組織內延伸到全球系統。《中華人民共和國環境保護法》的法律定義:環境是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體。包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。環境問題AirEmissions大氣污染Nuisance,HabitatandHeritage公害、棲息地及遺留物Waste廢棄物EmissionstoWater水污染LandContamination土壤污染環境因素-環境影響環境因素:一個組織的活動、產品或服務中能與環境發生相互作用的要素。注:重要環境因素是指具有或能夠產生重大環境影響的環境要素。環境影響:全部或部分地由組織的活動、產品或服務給環境造成的任何有害或有益的變化。活動
產品服務
空氣水土地資源植物動物人活動、產品、服務設計、開發活動原輔材料采購活動原輔材料和產品貯運活動物資管理活動生產加工活動設備維護活動公用設施使用和維護活動檢驗、監控活動銷售活動輔助設施運行活動(環保設施)后勤服務活動購入產品中間產品最終產品提供的服務接受的服務環境因素的時態和狀態過去現在將來正常
異常緊急七種類型向水體排放的污染物;向大氣排放的污染物;固體廢棄物污染;對土壤造成污染的物質;噪聲對周圍環境的影響;原輔材料和能源使用對環境的影響;其它方面(輻射、放射性、景觀等)影響。環境因素
環境影響EMS組織活動產品服務客戶供貨商
環境考量面影響產品中環境因素素制造過程能資源源消耗、污染排排放單位產品能源/原料/水消耗、不良品品率、單位產品品產生污染物數數量使用中產生的能能資源消耗、污污染排放產品運行效率、、運行噪聲、電電磁輻射報廢后的環境影影響易分解拆卸程度度、可再循環或或再利用成份百百分比、降解、、有害材料環境因素的描述述環境因素描述物質+狀態(名詞+動詞)活動/產品/服務
環境因素
狀態
環境影響
回流焊
煙塵排放
正常
污染大氣
空調使用
噪聲排放
正常
危害健康
設備保養
廢機油處置
異常
固廢、土壤
酸罐儲存
鹽酸泄漏
緊急
人員、大氣、土壤
4.3.1環境因素用來確定在其環環境管理體系界界定范圍內的活活動、產品和服服務中它能夠控制和能施加影響的環境因素,并并考慮計劃的或或新的開發、新新的或變更的活活動、產品和服服務中的環境因因素從中判定那些對對環境具有重大大影響或可能具具有重大影響的的因素(即重要要環境因素)。。組織應使這些信信息文件化并保保持更新組織應確確保重要要環境因因素在建建立、實實施和保保持其環環境管理理體系時時被考慮慮。可控制VS可施加影影響組織管理理體系管管轄范圍圍內的自自身或相相關方的的活動、、產品或或服務組織可施施加影響響的相關關方的環環境因素素環境因素素的信息息種類、數數量、物物質組成成去向、受受納環境境及對其其的影響響潛在或顯顯在現實的、、計劃中中的或變變更的可控制或或可影響響管理現狀狀(包括括人員能能力、規規程、設設備狀況況、法規規要求等等)環境因素素識別的的方法工作或過程分析環境因素識別環境因素評價控制措施策劃培訓記錄重要環境因素清單批準重要環境因素評價準則否是環境因素更新或再識別物料衡量量法:輸入輸出出法資源輸入入環境因因素的輸輸出產品生命命周期法法:(LCA)問卷調查查法:生產過程程中的環環境因素素的識別別輔助設施施管理中中的環境境因素管理工作作中環境境因素的的識別過程分析析法:生產過程程中環境境因素的的識別物流過程程中的環環境因素素的識別別查閱文件件記錄法法:分析過去去異常事事件分析與環環境有關關的監測測數據專家咨詢詢法:專門性技技術問題題環境因素素識別的的方法過程分析析法(1)以產品品生命周周期為思思路,按按照產品品輸入到到輸出全全過程以以組織的的運行和和活動進進行排序序,通常常包括原原料采購購、周轉轉、倉儲儲、生產產加工、、包裝、、成品檢檢驗、運運輸等主主線,以以及動力力、行政政、后勤勤等輔線線。(2)對每一一職責部部門或運運行活動動單元按按先后順順序劃分分各過程程片段;;(3)通過現現場觀察察、工藝藝分析及及統計等等方法,,識別確確定每一一過程片片段從輸輸入到輸輸出存在在的環境境因素((包括三三種狀態態、三種種時態和和七種類類型);;(4)確定每每個環境境因素對對應的環環境影響響;(5)將各個個過程片片段的環環境因素素進行匯匯總統計計,為了了管理的的需要,,可按部部門將環環境影響響相同或或控制手手段類似似的環境境因素排排列在一一起。環境因素素的識別別方法環境因素素相對重重要性評評價依據據發生的規規模造成影響響的嚴重重程度發生的持持續時間間發生的頻頻率環境法規要求求、法規責任任風險資源/能源節約內外相關方的的利益重要環境因素素是相對的,,其評價標準準和方法會因因組織的規模、性性質和成熟程程度而異,同同時還隨組織織所處的地域環境境和社會條件件、適用法律律、經濟和技技術等主客觀因素素的制約。重要性判斷法規要求商業考慮-客戶、、供應商、承承包商、相關關方行業要求社區要求-公眾員工要求管理要求特定相關方要求考考慮全球性環境影影響考慮-國際公約潛在環境因素素的風險評價價環境影響的風風險度R=L×S環境影響嚴重重性評估準則則:環境因素發生生的可能性((L)環境影響的嚴嚴重性(S)環境因素控制制策劃環境影響控制決策消除、代替(Eliminate,replacement)減少、再使用、再循環(Reduce,ReuseandRecycle)處置(Disposal)風險水平示意處理(Treatment)環境因素更新新法規要求變化化時數量、性質、、排放方式,,受納環境變變化時產品/活動/服務變化時(工序改變/廠房新、改、、擴建、搬遷遷等)相關方有變化時相關團體意見(如客戶/管理部門)或要求有變化時新的采購發生時((如新設備、新化化學品等)環境因素識別與評評價案例2010年行政辦公室環境境因素清單2010年生產部環境因素素清單危險識別和危險((風險)評價培訓目的●危險識別、危危險(風險)評價價的重要性●如何進行風險險評估識別危害評估風險控制風險危險辯識與危險((風險)評價在體體系中體現檢查糾正預防法規要求可接受標準企業的活動OHS危險不可接受風險培訓與意識緊急應變運行控制目標及指標OHS方針監測測量內部審核管理評審OHS管理方案OSHMS運行模式與持續改改進的機制OSHMS運行模式與持續改進的機制危險辨識頻率分析危險評價維持管理改善計劃或管理控制檢查糾正評審改進可接受風險?持續改進NoYesPLANDOCHECKACTION嚴重度分析危險與風險基本概概念危險可能造成人員受傷傷或疾病等傷害的的根源、狀態或行行為,或他們的組組合。危險識別認識存在的危險并并確定其特征的過過程。疾病由工作活動及/或工作相關的情況所引起和/或加劇其嚴重性的可鑒別的、有害的身體或心理狀態。這種“根源或狀態態”來自作業環境境中人的不安全行為物的不安全狀態有害作業環境安全管理缺陷危險危害因素的識識別時根據兩個國國家標準來考慮,,并確定類別GB/T13861-1992《《生產過程危險和有有害因素分類與代代碼》GB6441-86《企業職工傷亡事故故分類》調查時應考慮第一一個國家標準:第一類:物理性危危險、危害因素::①設備、設施缺陷陷(強度不夠、剛剛度不夠、穩定性性差、密封不良、、制動器缺陷);;②防護缺陷(無防防護、防護不當、、支撐不當、防護護距離不夠);③電危害(帶電部部位裸露、漏電、、雷電、靜電、電電火花、其他電危危害);④噪聲危害(機械械性噪聲、電磁性性噪聲、流體動力力性噪聲、其他噪噪聲);⑤振動危害(機構構性振動、電磁性性振動、流體動力力性振動、其他振振動);⑥電磁輻射(電離離輻射:X射線、Y射線、α粒子、?粒子、質子、中子子、高能電子束等等;非電離輻射::紫外線、激光、、射頻輻射、超高高壓電場);⑦運動物危害(固固體拋射物、液體體飛濺物、反彈物物、巖土滑動、料料堆垛滑動、氣流流卷動、沖擊地壓壓、其他運動物危危害);⑧明火;⑨能千萬灼傷的高高溫物質(高溫氣氣體、高溫固體、、高溫液體、其他他高溫物質);⑩能千萬凍傷的低低溫物質(低溫氣氣體、低溫固體、、低溫液體、其他他低溫物質);⑾粉塵與氣溶膠((不包括爆炸性、、有毒性粉塵與氣氣溶膠);⑿作業環境不良((作業環境不良、、基礎下沉、安全全過道缺陷、采光光照明不良、有害害光照、通風不良良、缺氧、空氣質質量不良、給排水水不良、涌水、強強迫體位、氣溫過過高、氣溫過低、、氣壓過高、氣壓壓過低、高溫高濕濕、自然災害、其其他作業環境不良良);⒀信號缺陷(無信信號設施、信號選選用不當、信號位位置不當、信號不不清、信號顯示不不準、其他信號缺缺陷);⒁標志缺陷(無標標志、標志不清楚楚、標志不規范、、標志選用不當、、標志位置缺陷、、其他標志缺陷));⒂其他物理性危險險和危害因素。第二類:化學性危危險、危害因素::①易燃易爆性物質質(易燃易爆性氣氣體、易燃易爆性性液體、易燃易爆爆性固體易燃易爆爆性粉塵與氣溶膠膠、其他易燃易爆爆性物質);②自然性物質;③有毒物質(有毒毒氣體、有毒液體體、有毒固體、有有毒粉塵與氣溶膠膠、其他有毒物質質);④腐蝕性物質(腐腐蝕性氣體、腐蝕蝕性液體、腐蝕性性固體、其他腐蝕蝕性物質);⑤其他化學性危險險、危害因素。第三類:生物性危危險、危害因素::①致病微生物(細細菌、病毒、其他他致病微生物);;②傳染染病媒媒介物物;③致害害動物物;④致害害植物物;⑤其他他生物物性危危險、、危害害因素素。第四類類:心心理、、生理理性危危險、、危害害因素素:①負荷荷超限限(體體力負負荷超超限、、聽力力負荷荷超限限、視視力負負荷超超限、、其他他負荷荷超限限);;②健康康狀況況異常常;③從事禁忌忌作業;④心理異常常(情緒異異常、冒險險心理、過過度緊張、、其他心理理異常);;⑤辨識功能能缺陷(感感知延遲、、辯識錯誤誤、其他辨辨識功能缺缺陷);⑥其他心理理、生理性性危險危害害因素。第五類:行行為性危險險、危害因因素:①指揮錯誤誤(指揮失失誤、違章章指揮、其其他指揮錯錯誤);②操作失誤誤(誤操作作、違章作作業、其他他操作失誤誤);③監護失誤誤;④其他錯誤誤;⑤其他行為為性危險和和有害因素素。第六類:其其他危險、、危害因素素。調查時還應應考慮第二二個國家標標準:根據GB6441-86《企業職工傷傷亡事故分分類》分為16類:①物體打擊擊,是指物物體在重力力或其他外外力的作用用下產生運運動,打擊擊人體造成成人身傷亡亡事故,不不包括因機機械設備、、車輛、起起重機械、、坍塌等引引發的物體體打擊;②車輛傷害害,是指企企業機動車車輛在行駛駛中引起的的人體墜落落和物體倒倒塌、飛落落、擠壓傷傷亡事故,,不包括起起重設備提提升、牽引引車輛和車車輛停駛時時發生的事事故;③機構傷傷害,是是機構設設備運動動(靜止止)部件件、工具具、加工工件直接接與人體體接觸引引起的夾夾擊、碰碰撞、剪剪切、卷卷入、絞絞、碾、、割、刺刺等傷害害,不包包括車輛輛、起重重機械引引起的機機械傷害害;④起重傷傷害,是是指各種種起重作作業(包包括起重重機安裝裝、檢修修、試驗驗)中發發生的擠擠壓、墜墜落(吊吊具、吊吊重)物物體打擊擊和觸電電;⑤觸電,,包括雷雷擊傷亡亡事故;;⑥淹溺,,包括高高處墜落落淹溺,,不包括括礦山、、井下透透水淹溺溺;⑦灼燙,,是指火火焰燃燒燒、高溫溫物體燙燙傷、化化學灼傷傷(酸、、堿、鹽鹽、有機機物引起起的體內內外灼傷傷)、物物理灼傷傷(光、、放射性性物質引引起的體體內外灼灼傷),,不包括括電灼傷傷和火災災引起的的燒傷;;⑧火災;;⑨高處墜墜落,是是指在高高處作業業中發生生墜落造造成的傷傷亡事故故,不包包括觸電電墜落事事故;⑩坍塌,,是指物物體在外外力或重重力作用用下,超超過自身身的強度度極限或或因結構構穩定性性性破壞壞而造成成的事故故,如挖挖溝時的的土石塌塌方、腳腳手架坍坍塌、堆堆置物倒倒塌等,,不適用用于礦山山冒頂片片幫和車車輛、起起重機械械、爆破破引起的的坍塌;;⑾放炮,,是指爆爆破作業業中發生生的事故故;⑿火藥爆爆炸,是是指火藥藥、炸藥藥及其制制品在生生產、加加工、運運輸、貯貯存中發發生的爆爆炸事故故;⒀化學性性爆炸,,是指可可燃性氣氣體、粉粉塵等與與空氣混混合形成成爆炸性性混合物物,接觸觸引爆能能源時,,發生的的爆炸事事故(包包括氣體體分解、、噴霧爆爆炸);;⒁物理性性爆炸,,包括鍋鍋爐爆炸炸、容器器超壓爆爆炸、輪輪胎爆炸炸等;⒂中毒窒窒息,包包括中毒毒,缺氧氧窒息、、中毒性性窒息;;⒃其他傷傷害,是是指除上上述以外外的危險險因素。。如摔、、扭、挫挫、控、、刺、割割傷和非非機車碰碰撞、軋軋傷等。。(礦山山、井下下、坑道道作業還還有冒頂頂片幫、、透火、、瓦斯爆爆炸等危危險因素素)。常用職業危害害性識別評價價方法作業條件危險險性分析法(格雷厄厄姆金尼尼法、專專家打分分法)D=LEECL——發生事故故的可能能性大小小E——人體暴露露在這種種危險環環境中的的頻繁程程度C——一旦發生生事故會會造成的的損失后后果D——危險性(危險性分分值)L取值分數值事事故發發生可能能性10完全可以以預料6相當可能能3可能,但但不經常常1可能性小小,完全全意外0.5很不可能能,可以以設想0.2極不可能能0.1實際不可可能E取值分數值暴露的頻繁程度
10連續暴露
6每天幾次暴露
3每周一次,或偶然暴露
2
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