關于營口發展綠色農業的思考關于營口開展綠色農業的思考

綠色農業是廣義的“大農業〞，一般將無公害農產品、綠色食品和有機食品，合稱為綠色農業。綠色農業是我國倡導的一種可持續性農業的開展模式，是用綠色開展理念謀劃現代農業。

1營口綠色農業開展現狀

截止到目前，營口市已累計認證“三品〞〔無公害農產品、綠色食品、有機食品〕生產面積156萬畝，產品174個。取得農產品地理標志登記認證產品8個，推廣企業19家，推廣使用面積20萬畝。

1.1農業規范體系不斷標準

全市按照“有標貫標、無標制標、缺標補標〞的原那么，參照有關國家規范、行業規范，制定了15項地方性生產標準，形成了既有國家規范、行業規范，又有地方規范和企業規范的較為全面的規范體系。

1.2優質農產品基地建設不斷開展

全市先后建立國家級農業規范化生產示范區3個，省級現代農業示范基地3個，省級農業規范化〔水果〕示范區1個，建設無公害設施蔬菜、水果生產示范小區393個。這些示范區建設主要是從種到收全過程生產進行檔案管理，配套實施包括環境評價、土壤測試成果應用、規范化生產、標準化管理、品牌化經營、產品質量追溯體系等建設內容，以此推動全市“三品〞的生產，確保各示范區生產出合格優質的有機食品、綠色食品、無公害農產品。

1.3農民專業合作組織建設速度不斷提高

營口市十分注重農民專業組織特別是農民專業合作社建設，以此組織、帶動和引領農民開展平安、生態、高效農產品，推進農業規范化和品牌化。市政府專門制定出臺了?營口市扶持農民專業合作社開展的實施意見》、?示范農民專業合作社評選規范》和?驗收細那么》，其中三品認證是享受農民專業合作社政策扶持的票決項，這有力地促進了綠色農業開展。

1.4推行農業規范化和品牌化的意識不斷提升

農業規范化和品牌化雖然在營口市正式實施時間不長，但從各級領導到基層干部，從加工企業到基地農戶，都開始重視和推行農業規范化和品牌化，農產品質量平安意識明顯增強，實施農業規范化和品牌化的力度明顯加大，有力地促進了農產品質量的提高。

1.5市場監管逐步加強

營口市、市〔縣〕兩級執法人員不僅注重了三品生產源頭規范的監管，同時，每年對進入營口各市場、超市的三品產品實施檢查和監管，每年至少檢查兩次，以防沒有認證亂用標識、套用認證號、過期沒有年檢的等以假亂真、以次充好現象的發生。

2營口開展綠色農業存在的問題

盡管營口市實施三品工作取得了一定功效，但是與國內外市場開展變化的新形勢相比，營口市的三品工作還存在一定的問題。

2.1宣傳教育不完全到位

相當一局部農民、一局部企業，對實施三品的重大意義認識還缺乏，對相關的技術掌握不多，因而導致無標生產和有標不注冊的現象還相當普遍；許多生產單位在采用規范和實施規范上很盲目、很含糊，有很多基地和企業雖然口頭上說實施三品規范，但直到現在，仍然不知道生產所依據的規范標準有哪些，品牌的市場牽動有多大，更談不上嚴格按照規范的要求組織生產和經營了。

2.2執行規范規程的監督工作還不到位

截止目前，全市還沒有全面形成一個組織嚴密、高質量運行的三品規范標準執行的監督體系。市縣兩級機構技術力量缺乏，鄉鎮農技部門絕大多數還沒有確立相應的規章制度。由于不足一套完善的農產品質量追溯機制，致使各級、各部門、各企業和農戶，不能夠自覺地采取質量控制措施，甚至以假充真、以次充好。

2.3質量認證工作不到位

目前，營口市不少鄉鎮、基地、企業和農戶對質量認證工作不夠重視，支持力度不大，致使綠色食品、有機食品的認證比例較小，有包裝標識、有品牌形象的“三品〞上市數量少，有注冊商標的農產品少，出名品牌少，這都是影響營口市農產品對外宣傳和提高市場占有率的制約因素。

3營口開展綠色農業的對策倡議

堅持政府推動，部門效勞，超常運作，速見功效的原那么，以提高農產品質量和市場競爭力為核心，全力推進營口市綠色、有機食品工作。

3.1抓規范標準，形成適應開展的三品規范體系

在廣泛收集整理國家規范、行業規范的根底上，結合營口市實際，抓緊研究出與國家規范接軌、與各大城市市場準入要求相配套的規范體系。對營口市已有的地方規范進行清理，確保我市農產品在生產、加工、流通等各個環節都有標可循。

3.2抓機構建設，加強對三品質量的檢測監督

農產品質量檢測監督工作不到位，是影響營口市三品工作的關鍵。要把農產品質量檢測和農業綜合執法體系建設作為一項重要工作來抓，一手抓機構建設，一手抓制度建設，努力解決農產品質量有人管并管到位的問題。

3.3抓基地建設，提高加工原材料的質量

一是要加快抓好龍頭企業原料生產基地建設。全市在推行規范化和品牌化的過程中，一定要充沛發揮龍頭企業的作用，把兩者有機結合起來，通過做強做大龍頭企業，提高輻射帶動能力，加快規范化基地建設，提高規范化和品牌化生產水平。

二是要加強對基地的統一管理。要從效勞入手與企業一道，加強對基地的管理和指《?。各弧兜囟家鋫渚哂兄屑壱陨下毞Q、熟練掌握優質農產品生產技術和技能的專業技術人員，以加強對基地的生產管理和技術指導。

三是要加快面上規范化基地建設。對于那些沒有龍頭企業帶動的地方要加大結構調整力度，搞好區域布局規劃，通過小戶集中、大戶承包、公司農場化經營等方式，實行集中連片開發，建設一批區域化、規?；I化、規范化生產基地。

3.4抓品牌認