安全應(yīng)急預案編制導則【篇一：生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案編制導則(gbt29639—2013)】生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案編制導則gb/t29639—20132013-07-19發(fā)布2013-10-01實施1范圍本標準規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案（以下簡稱應(yīng)急預案）的編制程序、體系構(gòu)成以及綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案、現(xiàn)場處置方案和附件的主要內(nèi)容。本標準適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預案編制工作，其他社會組織和單位的應(yīng)急預案編制可參照本標準執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本標準的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標準。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。gb/t20000.4標準化工作指南第4部分：標準中涉及安全的內(nèi)容aq/t9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1應(yīng)急預案emergencyplan為有效預防和控制可能發(fā)生的事故，最大程度減少事故及其造成損害而預先制定的工作方案。3.2應(yīng)急準備emergencypreparedness針對可能發(fā)生的事故，為迅速、科學、有序地開展應(yīng)急行動而預先進行的思想準備、組織準備和物資準備。3.3應(yīng)急響應(yīng)emergencyresponse針對發(fā)生的事故，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。3.4應(yīng)急救援emergencyrescue在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為最大限度地降低事故造成的損失或危害，防止事故擴大，而采取的緊急措施或行動。3.5應(yīng)急演練emergencyexercise針對可能發(fā)生的事故情景，依據(jù)應(yīng)急預案而模擬開展的應(yīng)急活動。4應(yīng)急預案編制程序4.1概述生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應(yīng)急預案包括成立應(yīng)急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應(yīng)急能力評估、編制應(yīng)急預案和應(yīng)急預案評審6個步驟。4.2成立應(yīng)急預案編制工作組生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本單位部門職能和分工，成立以單位主要負責人（或分管負責人）為組長，單位相關(guān)部門人員參加的應(yīng)急預案編制工作組，明確工作職責和任務(wù)分工，制定工作計劃，組織開展應(yīng)急預案編制工作。4.3資料收集應(yīng)急預案編制工作組應(yīng)收集與預案編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標準、應(yīng)急預案、國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料，同時收集本單位安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)資料、周邊環(huán)境影響、應(yīng)急資源等有關(guān)資料。4.4風險評估主要內(nèi)容包括：a）分析生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險因素，確定事故危險源；b）分析可能發(fā)生的事故類型及后果，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故；c）評估事故的危害程度和影響范圍，提出風險防控措施。4.5應(yīng)急能力評估在全面調(diào)查和客觀分析生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評估，并依據(jù)評估結(jié)果，完善應(yīng)急保障措施。4.6編制應(yīng)急預案依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位風險評估及應(yīng)急能力評估結(jié)果，組織編制應(yīng)急預案。應(yīng)急預案編制應(yīng)注重系統(tǒng)性和可操作性，做到與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預案相銜接。應(yīng)急預案編制格式和要求見附錄a。4.7應(yīng)急預案評審應(yīng)急預案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織評審。評審分為內(nèi)部評審和外部評審，內(nèi)部評審由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織有關(guān)部門和人員進行。外部評審由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織外部有關(guān)專家和人員進行評審。應(yīng)急預案評審合格后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人（或分管負責人）簽發(fā)實施，并進行備案管理。5應(yīng)急預案體系5.1概述生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預案體系主要由綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類型確定應(yīng)急預案體系，并可根據(jù)本單位的實際情況，確定是否編制專項應(yīng)急預案。風險因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營單位可只編寫現(xiàn)場處置方案。5.2綜合應(yīng)急預案綜合應(yīng)急預案是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預案管理等內(nèi)容。5.3專項應(yīng)急預案專項應(yīng)急預案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一類型或某幾種類型事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動等內(nèi)容而制定的應(yīng)急預案。專項應(yīng)急預案主要包括事故風險分析、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責、處置程序和措施等內(nèi)容。5.4現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同事故類別，針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施，主要包括事故風險分析、應(yīng)急工作職責、應(yīng)急處置和注意事項等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)風險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施，組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及相關(guān)專業(yè)人員共同進行編制現(xiàn)場處置方案。6綜合應(yīng)急預案主要內(nèi)容6.1總則6.1.1編制目的簡述應(yīng)急預案編制的目的。6.1.2編制依據(jù)簡述應(yīng)急預案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范性文件以及相關(guān)應(yīng)急預案等。6.1.3適用范圍說明應(yīng)急預案適用的工作范圍和事故類型、級別。6.1.4應(yīng)急預案體系說明生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案體系的構(gòu)成情況，可用框圖形式表述。6.1.5應(yīng)急工作原則說明生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。6.2事故風險描述簡述生產(chǎn)經(jīng)營單位存在或可能發(fā)生的事故風險種類、發(fā)生的可能性以及嚴重程度及影響范圍等。6.3應(yīng)急組織機構(gòu)及職責明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織形式及組成單位或人員，可用結(jié)構(gòu)圖的形式表示，明確構(gòu)成部門的職責。應(yīng)急組織機構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責。6.4預警及信息報告6.4.1預警6.4.2信息報告按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及事故險情信息報告程序，主要包括：a）信息接收與通報明確24小時應(yīng)急值守電話、事故信息接收、通報程序和責任人。b）信息上報明確事故發(fā)生后向上級主管部門或單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責任人。c）信息傳遞明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人。6.5應(yīng)急響應(yīng)6.5.1響應(yīng)分級針對事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，對事故應(yīng)急響應(yīng)進行分級，明確分級響應(yīng)的基本原則。6.5.2響應(yīng)程序根據(jù)事故級別和發(fā)展態(tài)勢，描述應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。6.5.3處置措施針對可能發(fā)生的事故風險、事故危害程度和影響范圍，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，明確處置原則和具體要求。6.5.4應(yīng)急結(jié)束明確現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的基本條件和要求。6.6信息公開明確向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息的部門、負責人和程序以及通報原則。6.7后期處置主要明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應(yīng)急救援評估等內(nèi)容。6.8保障措施6.8.1通信與信息保障明確與可為本單位提供應(yīng)急保障的相關(guān)單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。同時，建立信息通信系統(tǒng)及維護方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。6.8.2應(yīng)急隊伍保障明確應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍等。6.8.3物資裝備保障明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運輸及使用條件、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。6.8.4其他保障根據(jù)應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：經(jīng)費保障、交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。6.9應(yīng)急預案管理6.9.1應(yīng)急預案培訓【篇二：應(yīng)急預案編制導則(gbt29639-2013)】生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案編制導則（gb/t29639-2013）1范圍本標準規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案(以下簡稱應(yīng)急預案)的程序、內(nèi)容和要素等基本要求。本標準適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模、事故風險等情況，可以對應(yīng)急預案框架結(jié)構(gòu)等要素進行調(diào)整。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本標準的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標準。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。gb/t20000.4—2003標準化工作指南第4部分：標準中涉及安全的內(nèi)容aq/t9007—2011生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1應(yīng)急預案emergencyplan針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預先制定的行動方案。3.2應(yīng)急準備emergencypreparedness針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預先進行的思想準備、組織準備和物資準備。3.3應(yīng)急響應(yīng)emergencyresponse針對事故險情或事故，依據(jù)應(yīng)急預案采取的應(yīng)急行動。3.4應(yīng)急救援emergencyrescue在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為減少事故危害，防止事故擴大，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的緊急措施或行動。3.5應(yīng)急演練emergencyexercise針對事故情景，依據(jù)應(yīng)急預案而模擬開展的應(yīng)急救援活動。4預案編制程序4.1成立預案編制工作組結(jié)合本單位部門分工和職能，成立以單位主要負責人(或分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導)為組長，相關(guān)部門人員參加的應(yīng)急預案編制工作組，明確編制任務(wù)、職責分工，制定工作計劃，組織開展預案編制工作。4.2資料收集包括相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準、應(yīng)急預案、國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料、本單位安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)資料、企業(yè)周邊環(huán)境影響、應(yīng)急資源等有關(guān)資料。4.3風險評估主要內(nèi)容包括：a)分析本單位存在的危險因素，確定事故危險源;b)分析可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度和影響范圍;c)針對事故危險源和可能發(fā)生的事故，制定相應(yīng)的防范措施。4.4應(yīng)急能力評估從應(yīng)急組織、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急物資與裝備等方面，對本單位的應(yīng)急能力進行客觀評估。4.5編制應(yīng)急預案依據(jù)風險評估結(jié)果，針對可能發(fā)生的事故，組織編制應(yīng)急預案。應(yīng)急預案編制應(yīng)注重預案的系統(tǒng)性和可操作性，做到與上級主管部門、地方政府及相關(guān)部門預案相銜接。4.6應(yīng)急預案評審應(yīng)急預案編制完成后，應(yīng)進行評審或論證。評審分為內(nèi)部評審和外部評審，內(nèi)部評審或論證由本單位主要負責人組織有關(guān)部門和人員進行。外部評審由本單位組織有關(guān)專家或技術(shù)人員進行，上級主管部門或地方政府負責安全生產(chǎn)管理的部門派員參加。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位可以通過演練對應(yīng)急預案進行論證。應(yīng)急預案評審或論證合格后，按照有關(guān)規(guī)定進行備案，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽發(fā)實施。5應(yīng)急預案體系5.1基本要求生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、危險源和可能發(fā)生的事故類型，確定應(yīng)急預案體系，組織編制相應(yīng)的應(yīng)急預案。5.2綜合應(yīng)急預案綜合應(yīng)急預案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、預案體系及響應(yīng)程序、事故預防及應(yīng)急保障、預案管理等內(nèi)容。風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當組織編制綜合應(yīng)急預案。5.3專項應(yīng)急預案專項應(yīng)急預案是針對可能發(fā)生的具體事故類型而制定的應(yīng)急預案。專項應(yīng)急預案主要包括危險性分析、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、應(yīng)急處置程序和措施等內(nèi)容。風險種類少的生產(chǎn)經(jīng)營單位可根據(jù)本單位應(yīng)急工作實際需要確定是否編制專項應(yīng)急預案。5.4現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案是根據(jù)不同事故類別，針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施，應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施，組織現(xiàn)場作業(yè)人員進行編制，做到現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并經(jīng)常進行演練。6綜合應(yīng)急預案主要內(nèi)容6.1總則6.1.1編制目的簡述應(yīng)急預案編制的目的。6.1.2編制依據(jù)簡述應(yīng)急預案編制所依據(jù)參照的法律、法規(guī)，規(guī)章、標準和規(guī)范性文件以及相關(guān)應(yīng)急預案等。6.1.3適用范圍說明應(yīng)急預案適用的工作范圍和事故類型、級別。6.1.4應(yīng)急預案體系說明本單位應(yīng)急預案體系的構(gòu)成情況，可用框圖形式表述。6.1.5應(yīng)急工作原則說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。6.2風險描述描述本單位存在或可能發(fā)生的事故風險種類、發(fā)生的可能性以及嚴重程度及影響范圍等。6.3組織機構(gòu)及職責明確本單位的應(yīng)急組織形式及組成單位或人員，可用結(jié)構(gòu)圖的形式表示，明確構(gòu)成部門的職責。應(yīng)急組織機構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責。6.4預警及信息報告6.4.1預警根據(jù)企業(yè)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況，事故險情緊急程度、發(fā)展勢態(tài)或有關(guān)部門提供的預警信息進行預警，明確預警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。6.4.2信息報告按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及重大事故險情信息報告程序，主要包括：a)信息接收與通報【篇三：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則aqt9002-2006文檔】生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則aq/t9002-2006(生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則aq/t9002-2006由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2006年9月20日發(fā)布，2006年11月1日正式實施)目錄前言引言1范圍2術(shù)語和定義3應(yīng)急預案的編制4應(yīng)急預案體系的構(gòu)成5綜合應(yīng)急預案的主要內(nèi)容6專項應(yīng)急預案的主要內(nèi)容7現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容8附件附錄a(資料性附錄)應(yīng)急預案編制格式和要求本標準的附錄a為資料性附錄。本標準由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救