第十七章社會主義經濟的科學發展第十七章社會主義經濟的科學發展第十六章社會主義經濟的科學發展第一節在科學發展觀指導下促進經濟又好又快發展第二節科技進步與自主創新

第三節社會主義經濟發展方式

第四節社會主義產業結構與新型工業化道路第五節社會主義經濟社會的統籌協調發展第六節全面建設小康社會

第十六章社會主義經濟的科學發展第一節在科學發展觀指導下促進本章重點社會主義經濟的增長和發展要以科學發展觀為指導走新型工業化道路，發展循環經濟，建設資源節約型與環境友好型社會,實施可持續發展戰略全面建設小康社會，實現社會主義現代化經濟發展要走依靠科技進步的道路，建設創新型國家轉變我國的經濟發展方式，提高經濟效益，優化經濟結構經濟社會各方面統籌協調發展本章重點社會主義經濟的增長和發展要以科學發展觀為指導走新型工一、經濟增長與經濟發展經濟增長是指一個國家或地區生產的產品與勞務總量的增加，即國民經濟的更多產出，它意味著國民經濟規模的擴大和數量的增長，一般以一定時期內國民生產總值、國內生產總值和國民收入等總量指標的增長率以及按人平均的增長率來表示，反映的是國民經濟量的變化，是經濟發展的基礎。強調的是產出多少，速度多快經濟發展除包括經濟增長的內容外，還包括經濟結構的改變，以及生態環境、文化衛生、生活狀況等方面的變化。這就是說，看經濟有無發展，主要看其經濟結構是否優化和升級。如果經濟結構沒有變化，經濟就只有數量上的增長，而無經濟發展。經濟發展內容更豐富，具體包括：第一節在科學發展觀指導下促進經濟又好又快發展（總目標）一、經濟增長與經濟發展經濟增長是指一個國家或地區生產的產品與經濟發展的內涵（1）收入能夠持續穩定增長，生活水平、生活質量提高；（2）科學技術進步，文明程度提高；（3）產業結構優化；（4）社會結構提升，文化觀念、價值觀念與時俱進；經濟發展的內涵（1）收入能夠持續穩定增長，生活水平、生活質量經濟發展的評判指標：單項指標：人均國民收入或人均GDP增長率、人均住房面積、人均報紙發行量、人均能源消耗量、預期壽命、蛋白質消費量、小學入學率、中學入學率、職業學校入學率、農業人口比例、公用事業中進行活動的人口比例、經濟活動中工資和薪水收入的百分比、GDP中制造業所占份額、男性農業勞動者的人均產量、人均出口量、城市人口比重、嬰兒死亡率；綜合指標：幸福指數、和諧指數、發展指數經濟發展的評判指標：幸福指數（幸福感指數）幸福感是一種心理體驗，它既是對生活的客觀條件和所處狀態的一種事實判斷，又是對于生活的主觀意義和滿足程度的一種價值判斷。它表現為在生活滿意度基礎上產生的一種積極心理體驗。而幸福感指數，就是衡量這種感受具體程度的主觀指標數值。“幸福感指數”的概念起源于30多年前，最早是由不丹國王提出并付諸實踐的。20多年來，在人均GDP僅為700多美元的南亞小國不丹，國民總體生活得較幸福。“不丹模式”引起了世界的關注。近年來，美國、英國、荷蘭、日本等發達國家都開始了幸福指數的研究，并創設了不同模式的幸福指數。幸福指數（幸福感指數）幸福感是一種心理體驗，它既是對生活的客如果說GDP、GNP是衡量國富、民富的標準，那么，百姓幸福指數就可以成為一個衡量百姓幸福感的標準。百姓幸福指數與GDP一樣重要，一方面，它可以監控經濟社會運行態勢；另一方面，它可以了解民眾的生活滿意度。可以說，作為最重要的非經濟因素，它是社會運行狀況和民眾生活狀態的“晴雨表”，也是社會發展和民心向背的“風向標”。人們也普遍認為：幸福指數，是體現老百姓幸福感的“無須調查統計的”反應，是掛在人民群眾臉上的“指數”。如果說GDP、GNP是衡量國富、民富的標準，那么，百姓幸福指2011年，經濟合作與發展組織對34個成員國進行了包括健康、犯罪、教育、住房、政府管理、居民財產、環境和物價等11個指標的綜合調查，分別做出了新的排名。澳大利亞、加拿大、瑞典分列前三甲，被認為是最適宜生活的地方，民眾幸福感第一；北歐國家的整體排名靠前。盧森堡民眾最有錢，盧森堡人全年可支配收入達1.6758萬英鎊(17.7萬人民幣)，排名第一。其次是美國、瑞士、比利時和英國。瑞士、澳大利亞民眾最健康。日本人感覺“不幸福”在15-64歲民眾中，70%的人都有穩定收入來源，經常抱怨工作時間太長。2011年，經濟合作與發展組織對34個成員國進行了包括健康、2012年聯合國發布了首份《全球幸福指數報告》。丹麥成為全球最幸福的國家。美國排在第11名。中國香港第67名，中國內地則排名第112。評價標準極其復雜，財富并非決定性因素，全球總體比以前幸福。最不幸福國家集中于受貧窮和戰火洗禮的非洲國家，多哥居未位。較幸福國家傾向較富裕、良好精神狀態及身體健康、穩定家庭和婚姻、工作保障等為幸福要素。2012年聯合國發布了首份《全球幸福指數報告》。丹麥成為全球中國共產黨把為民眾謀幸福、為民眾提供盡可能優越的生存與發展條件作為社會發展所遵循的價值標準，做出了構建和諧社會的重大決策。幸福指數可以用來檢驗我們各項政策的標準只能是人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應。人民群眾的切身感受是我們制定和調整各項政策的依據。中國共產黨把為民眾謀幸福、為民眾提供盡可能優越的生存與發展條社會和諧指數社會和諧指數編制的指標體系由民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處等六個方面28個指標構成，是定量分析社會主義和諧社會建設進程的重要手段，既有利于體現和諧社會建設的成果，又有利于發現和諧社會建設過程中的薄弱環節，為各級黨委政府制定政策、部署工作提供依據，促進構建社會主義和諧社會的工作更加有序、協調地推進。社會和諧指數社會和諧指數編制的指標體系由民主法治、公平正義民主法治用“群眾安全感5”、“每萬人擁有律師數4”和“勞動合同簽訂率5”3個指標來反映；公平正義用“城鎮居民收入基尼系數2”、“農村居民收入基尼系數2”、“城鄉居民人均收入之比3”、“地區經濟發展差異系數4”、“人均地方財政支出5”和“農村勞動力轉移率3”6個指標來反映；誠信友愛用“銀行業主要金融機構不良貸款率5”、“食品平均抽樣合格率4”、“每萬人法律援助案件數3”和“集中供養率3”4個指標來反映；充滿活力用“高等教育毛入學率4”、“R&D經費占GDP的比重5”、“每萬人口專利授權量4”和“規模以上工業新產品產值率4”4個指標來反映；安定有序用“登記失業率3”、“參加基本社會保險人員占從業人員的比重5”、“新型農村合作醫療覆蓋率3”、“每萬人口立案數2”和“意外死亡人口比率3”5個指標來反映；人與自然和諧相處用“單位GDP能耗4”、“COD（化學需氧量）排放強度2”、“二氧化硫排放強度2”、“污水處理率3”、“環境質量指數4”和“村莊整治率4”等6個指標等來反映。總分100.民主法治用“群眾安全感5”、“每萬人擁有律師數4”和“勞動合2010年7月29日，中國社會科學院城市發展與環境研究所和社科文獻出版社聯合在京發布《2010年城市藍皮書》。藍皮書對中國內地除拉薩之外的286個地級以上城市進行了社會和諧指數的排序，北京落后深圳、佛山和上海，位列全國第四；而在經濟繁榮、社會和諧、環境友好和支撐能力四個分指標中，北京的社會和諧指數位居全國首位。2010年7月29日，中國社會科學院城市發展與環境研究所和社發展指數（人類發展指數）是由聯合國開發計劃署在《1990年人文發展報告》中提出的，用以衡量聯合國各成員國經濟社會發展水平的指標，是對傳統的GNP指標挑戰的結果。HDI，選用收入水平、期望壽命指標和教育指數這三個指標來反映。1991年又增加了環境破壞和居民自由程度兩個因素；2011年挪威、澳大利亞、荷蘭分列第1至第3位。而非洲國家剛果（金）、尼日爾和布隆迪排在有統計數字的178個國家中的倒數后三位。中國在人類發展指數排名中位于第101位，屬于中等人類發展水平國家。2012年排名位列前十位的國家分別是挪威、澳大利亞、美國、荷蘭、德國、新西蘭、愛爾蘭、瑞典、瑞士、日本，列末后的則是尼日爾、剛果民主共和國、莫桑比克等國家；四個金磚國家俄羅斯、巴西、印度和中國排名分別為55位、85位和136位，第101位。發展指數（人類發展指數）是由聯合國開發計劃署在《1990年一二、以科學發展觀指導經濟發展:1“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。”這一精辟概括，揭示了科學發展觀的內涵和精神實質。2

科學發展觀是與時俱進的馬克思主義發展觀，是用來指導發展并緊緊圍繞發展這個主題的。二一二、以科學發展觀指導經濟發展:1“科學發展觀，第一要義是科學發展觀形成發展的歷史過程1、科學概念的正式提出2003年10月14日胡錦濤在黨的十六屆三中全會上的講話中明確指出：“樹立和落實全面發展、協調發展和可持續發展的科學發展觀”。2、地位作用的最早闡釋

2003年11月27日，胡錦濤在中央經濟工作會議上提出：“重要的是牢固樹立和認真落實全面、協調、可持續的發展觀。這既是經濟工作必須長期堅持的重要指導思想，也是解決當前經濟社會發展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。”

3、科學表述的正式形成

2004年3月10日，胡錦濤在《中央人口資源環境工作座談會上的講話》中，全面闡述了科學發展觀的基本內容和精神實質，他指出：“堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，是我們以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想。”科學發展觀形成發展的歷史過程1、科學概念的正式提出4、戰略地位的重要提升

2005年10月，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》明確指出：“科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現”，“堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局”。2006年10月召開的黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》再次強調用科學發展觀統領經濟社會發展全局。

5、理論框架的初步概括

2007年10月15日，胡錦濤在十七大報告中進一步重申和闡發了科學發展觀的基本內涵、精神實質、理論體系和基本要求。

6、理論體系的充實完善

2010年10月18日，黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》對科學發展觀的基本內涵作了深刻闡釋。7、指導地位的最新闡釋

2012年7月23日，胡錦濤在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發表的重要講話中，對科學發展觀的理論創新價值和重要地位作了高度概括。六、理論體系的充實完善4、戰略地位的重要提升六、理論體系的充實完善三、實施可持續發展戰略可持續發展戰略是指社會經濟的發展不僅要謀求和滿足當代人的需要和目前利益，而且要保證滿足后代人的需要和長遠利益的發展戰略。人口對策:控制人口數量、提高人口質量、實行計劃生育是我國的一項基本國策。資源對策:發展循環經濟和建立節約型社會。環境對策:建設一個環境友好型的社會。

三、實施可持續發展戰略可持續發展戰略是指社會經濟的發展不僅要可持續發展概念的提出：

可持續發展(sustainabledevelopment)亦稱“持續發展”。作為一個準確的概念，是由美國世界觀察研究所所長萊斯特·R·布朗在其1981年出版的《建設一個可持續發展社會》一書中提出來的。但他并沒有對可持續發展的內涵及外延做出明確的規定。1987年挪威首相布倫特蘭夫人在她任主席的聯合國世界環境與發展委員會的報告《我們共同的未來》中，把可持續發展定義為“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展”，這一定義得到廣泛的接受，并在1992年聯合國環境與發展大會上取得共識。我國有的學者對這一定義作了如下補充：可持續發展是“不斷提高人群生活質量和環境承載能力的、滿足當代人需求又不損害子孫后代滿足其需求能力的、滿足一個地區或一個國家需求又未損害別的地區或國家人群滿足其需求能力的發展”。可持續發展概念的提出：可持續發展我國實施可持續發展戰略

1994年7月4日，國務院批準了我國的第一個國家級可持續發展戰略━《中國21世紀人口、環境與發展白皮書》。1995年9月，中共十四屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標的建議》明確提出：“經濟增長方式從粗放型向集約型轉變”。江澤民在該全會閉幕式的講話中強調：“在現代化建設中，必須把實現可持續發展作為一個重大戰略。要把控制人口、節約資源、保護環境放到重要位置，使人口增長與社會生產力的發展相適應，使經濟建設與資源、環境相協調，實現良性循環。”正式把可持續發展作為我國的重大發展戰略提了出來。此后中央的許多重要會議都對可持續發展戰略作了進一步肯定，使之成為我國長期堅持的重大發展戰略。十五大、十六大、十七大、十八大都堅持了這一重大發展戰略。我國實施可持續發展戰略1994年7月4日，國務院批準了我國可持續發展理論的思想淵源：羅馬俱樂部的零增長理論是最早的理論淵源：20世紀中葉以來，資源、環境、人口等社會、經濟和政治問題日益尖銳和全球化，所謂“人類困境”問題吸引了越來越多的研究者。其中，羅馬俱樂部的研究成果最引人注目。羅馬俱樂部成立于1968年4月，是一個由知名科學家、經濟學家和社會學家組成的小團體，宗旨是促進和傳播對人類困境的理解，同時激勵那些能糾正現有問題的新態度、新政策和新制度。1972年3月，米都斯領導的一個17人小組向羅馬俱樂部提交了一篇研究報告，題為《增長的極限》。他們選擇了5個對人類命運具有決定意義的參數：人口、工業發展、糧食、不可再生的自然資源和污染。這項耗資25萬美元的研究最后得出“地球是有限的，人類必須自覺的抑制增長，否則隨之而來的將是人類社會的崩潰”這一結論。這篇報告發表后，立刻引起了爆炸性的反響。這一理論又被稱為“零增長”理論。國際救援機構對非洲難民救助實踐，是可持續發展思想的重要認識基礎。非洲許多國家的人民仍然為戰爭和饑餓所困擾，千百萬人不得不長期生活在難民營中。國際救援機構提供的食物可以維持生存的最低需要，但是，燒煮這些食物的燃料卻是一個大問題，難民們每天砍伐樹木和灌木，使周圍已越來越難找到樹木作燃料了。難民營里的居民并非不了解保護環境的必要性；但是，當人們的周圍籠罩著死神的陰影時，他們怎么能顧得上植物呢？戰爭和暴力不僅造成人員傷亡、財產損失和許多難民，而且戰爭以及為戰爭服務的軍火工業還大量消耗資源，減少人類可以用于發展和治理環境的資金。和平、穩定才能持續發展。也有學者認為我國古代就有較為豐富的可持續發展思想：如“天人合一”可持續發展理論的思想淵源：羅馬俱樂部的零增長理論是最早的理論（一）經濟增長和發展的速度1、較快的發展速度的重要性：加快經濟發展速度，是我國社會主義制度得以存在和鞏固的根本條件。加快經濟發展速度是我國長治久安的根本保證。加快經濟發展速度是提高我國國際地位和增強我國在國際事務中作用的根本條件。2、改革開放以來我國經濟處在高速增長通道上：1978-2010年32年間我國經濟年均增長9.9%；2010-2013年我國經濟增速逐步轉入中高速軌道上，年均增長8%左右，2014年預計增長7.5%。這就是“中國奇跡”

中國經濟增長合理區間7-9%，完成2020年全面建成小康社會目標需要6.9%，完成“十二五”規劃目標需要7%，————《論中國經濟增長潛力與發展戰略轉型》中國社會科學院經濟研究所，趙志軍，《經濟學動態》2013.9四、經濟發展速度和經濟效益（一）經濟增長和發展的速度2、改革開放以來我國經濟處在高速增合理的經濟增長速度的前提條件：國民經濟比例關系比較協調；經濟效益比較高；經濟結構不斷優化；經濟質量不得斷提高。合理的經濟增長速度的前提條件：國民經濟比例關系比較協調；（二）提高經濟效益和經濟發展質量社會主義經濟效益，要符合節約社會勞動時間的要求。社會主義經濟效益，要以實現社會主義生產目的的程度為基本依據。社會主義經濟效益，要把宏觀經濟效益和微觀經濟效益結合起來總之，國民經濟又好又快發展要求把“經濟增長速度”、“國民經濟比例關系”、“經濟效益”和“經濟發展質量”結合起來。（二）提高經濟效益和經濟發展質量第二節科技進步與自主創新（經濟發展動力、經濟發展道路）一、經濟發展要走依靠科技進步的道路1、為什么中國經濟發展要走依靠科技進步的道路？第一、科學技術是第一生產力，是歷史發展的火車頭，是先進生產力的集中體現和主要標志，是推動人類文明進步的革命力量。第二、科技革命推動生產方式的變革，改變社會經濟的發展方式，深刻地影響著一個國家發展戰略和發展道路的選擇。如促進勞動資料（主要是生產工具）的變革、促進勞動對象的變革、促進勞動者科學文化素質的提高。第三、科學技術的發展推動生活方式的變革。例如改變人們的交往方式、消費方式、學習方式、休閑方式以及娛樂方式。第四、科學技術的發展推動了人的認識能力和思維方式的進步。正是有了科學技術的發展進步，人類才從愚昧、落后、狹隘中擺脫出來，通過自身的不斷改造，逐漸成為文明的人。第五、科學技術的發展對人的思想觀念產生了深刻的積極影響。科學技術的發展推動著哲學觀念的變革，改變了人類思想觀念的許多內容和研究方法，對人的思想觀念產生了深刻的積極影響第二節科技進步與自主創新一、經濟發展要走依靠科技進步的道路2、依靠科技進步是國際經濟發展的基本經驗發達國家20世紀初期科學技術對經濟增長的貢獻率還只有5%-10%，21世紀初達到70%-80%，我國2001年為39%，2013年為51.7%。以英國為代表，抓住了以蒸汽機為標志的工業革命，率先實現了工業化；以法國、德國為代表，抓住了以電動機、內燃機為標志的電氣革命，迅速崛起為世界強國；美國抓住了以相對論、量子論為標志的科學革命和一系列技術產業革命，成為20世紀世界頭號霸主。當前新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，信息技術、生物技術、空間技術、新材料技術、新能源技術正在孕育新的突破，這是寶貴的發展機遇。

2012年中國PCT國際專利申請量、國際科技論文數量居世界第一位，中國科技人力資源總量達3850萬人，研發人員總數109萬，分別居世界第一和第二位，到2020年中國人才資源總量將從現在的1.4億人增至1.8億人，增長58%，中國國民受教育平均年限達10年，人力資本對經濟增長貢獻率達33%，人才貢獻率達35%,全社會研發投入占GDP比重達2.5%，科技進步貢獻率達60%。主要勞動年齡人口平均受教育年限從9.5年提高到11.2年，其中受過高等教育的比例達到20%。——《未來十年中國經濟發展趨勢研判》，陳文玲，《新華文摘》2014.7，原載《南京社會科學》2014.12、依靠科技進步是國際經濟發展的基本經驗發達國家20世紀初期二、科學技術的自主創新1、自主創新就是從增強國家創新能力出發，加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新。2、推動科技進步為什么要堅持自主創新？

第一、是把我國建設成為現代科技強國的需要。我國當前已經是名副其實的經濟大國，但綜合科技水平在世界上排第38位。

第二、是推動我國產業科技進步的需要。我國多年來一直在進行技術引進、仿制，沒有形成自己獨立研發的能力，受制于人。

第三、是我國生存和發展的需要。我國已經是外向型經濟的國家，僅依靠大量低科技產品出口是不能長久的，我國傳統出口商品面臨嚴峻挑戰，我們再也不能用8億條褲子換人家一架大飛機了。我國必須向國際市場出口高科技商品或技術或工程，才能在國際市場站住腳。二、科學技術的自主創新2011年1月美國麻省理工學院和英國《自然》雜志公布《世界各國綜合科技實力綠皮書》，報告共分為二十一章節共245部，詳細闡述了當今各國和各地區的主要經濟體在各領域的科技狀況和影響力，涵蓋了諸多方面。其中，主要的調查和研究領域集中在地球科學，空間科學，環境科學，生物和生命科學，工程理學，高新技術，現代制造，高分子物理，醫藥學和軍工技術十大方面，簡述了當今世界各國在技術和廣泛科技的差異化理論。全球20個最強的國家或地區。迄今為止，美國共有300多名諾貝爾獎獲得者，居世界各國之首，尤其在自然科學領域（物理、化學、生物、醫學），美國以壓倒性的多數獲得自然科學領域的諾獎（遠超世界其他國家的總和）。在全球最頂尖的20所大學中，按科學貢獻度計算，美國占了17所（自然科學領域），其它的三所分別是英國的劍橋、英國的牛津以及英國的帝國理工學院。（這里補充一點，按對世界自然科學的貢獻度計算，中國第一的清華大學約排名在600名左右）全球十大科技頂尖公司，美國占據了八家。全世界90%以上的應用科技創新，都離不開硅谷的技術支持，……美國擁有全球最頂尖的實驗室，包括勞倫斯伯克利實驗室、林肯實驗室、加州理工學院噴氣推進實驗室、洛斯阿拉莫斯實驗室、布魯克海文實驗室、橡樹嶺實驗室、貝爾實驗室、阿貢實驗室、IBM研究實驗室……在軍工領域，在航空航天領域，在醫學技術領域，在信息科學領域……美國以無可匹敵的實力和壓倒性的技術優勢雄居世界之首……毫無疑問，美國當今世界第一科技大國。其余分別是：英國、日本、德國、芬蘭、以色列、瑞典、意大利、加拿大、荷蘭、丹麥、瑞士、澳大利亞、挪威、比利時、俄羅斯、新加坡、韓國、臺灣。2011年1月美國麻省理工學院和英國《自然》雜志公布《世界各世界最權威的學術類雜志——美國《科學》(Science)在2013年7月13日最新發表的期刊中列出了2013年世界50國科學實力指數榜單，反映了世界各國在科技進步和研發中的實力。評價指數包含六大方面——科研成果，科技投入比重，科技人才權重，高等教育實力，專利項目分布，科技和產出比重。前十強是美國、英國、法國、日本、德國、俄羅斯、韓國、中國、荷蘭、瑞典。英美兩國連續25年位居綜合科技實力的第一階梯，韓國進步最大，連續5年指數上升。中國排名第八。

世界最權威的學術類雜志——美國《科學》(Science)

三、建設創新型國家

1、建設創新型國家的提出：2006年全國科學技術大會上，黨中央、國務院作出的建設創新型國家的決策；同年2月9日，《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006——2020年）》全文公布，對我國科技發展進行全面部署；2007年黨的十七大報告明確指出，提高自主創新能力，建設創新型國家，是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。2012年7月2日，中共中央、國務院印發《關于深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見》。2012年黨的十八大和2013年十八屆三中全會進一步對創新型國家進行部署（創新驅動發展戰略）。

2、創新型國家的含義：依靠科技創新支撐經濟發展、形成強大經濟實力和競爭優勢的國家。（國家分為創新型國家、資源型國家和依附型國家三類）

三、建設創新型國家

1、建設創新型國家的提出：20

3、建設創新型國家的核心內容：就是把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點，走出中國特色自主創新道路，推動科學技術的跨越式發展；就是把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，建設資源節約型、環境友好型社會，推動國民經濟又快又好發展；就是把增強自主創新能力作為國家戰略，貫穿到現代化建設各個方面，激發全民族創新精神，培養高水平創新人才，形成有利于自主創新的體制機制，大力推進理論創新、制度創新、科技創新，不斷鞏固和發展中國特色社會主義偉大事業。

4、創新型國家的基本特征：

創新投入高，國家的研發投入即R＆D（研究與開發）支出占GDP的比例一般在2％以上；科技進步貢獻率高，達70％以上；

自主創新能力強，國家的對外技術依存度指標通常在30％以下；創新產出高。3、建設創新型國家的核心內容：5、如何建設創新型國家？要走中國特色自主創新道路，把提高自主創新能力放在全部科技工作的首位。要積極推進高新科技以及基礎科學和應用科技的研究，并取得重大突破，大力發展新興學科、邊緣學科和交叉學科。深化科技體制改革，推進國家創新體系建設。發展創新文化，培養全社會的創新精神，培養和造就富有創新精神的人才隊伍。5、如何建設創新型國家？粗放型經濟增長方式指在生產要素的質量、結構、使用效率不變的情況下，單純依靠生產要素的大量投入和擴張來實現經濟增長.集約型經濟增長方式是指依靠生產要素質量和使用效率的提高，以及生產要素的優化組合等方式實現經濟增長，如提高技術水平和勞動者素質，增加資金、設備、原材料的利用率等。第三節社會主義經濟發展方式(路徑)一、經濟增長方式及其轉變粗放型經濟增長方式指在生產要素的質量、結構、使用效率不變的情關于經濟增長方式分類按照需求劃分內需主導型增長模式

外需主導型增長模式外延型增長方式按供給劃分內涵型增長方式粗放型增長方式按投入產出劃分集約型增長方式關于經濟增長方式分類二、轉變經濟發展方式

第一，在需求結構上，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。（動力充足）消費、投資、凈出口作為拉動經濟增長的三駕馬車,是相互依存、相互制約的。GDP是由消費C、投資I、凈出口(X-M)構成的。消費率2000年62.3%2011年49.1%，投資率2000年35.3%2011年48.3%。據世界銀行統計，2012年全球的平均投資宰約23％，消費率約75％。投資率是投資額與GDP的比率，又叫投資貢獻率，消費率是消費額與GDP的比率，又叫消費貢獻率，凈出口貢獻率是凈出口額與GDP的比率。經濟增長有三種類型投資拉動型、消費拉動型、出口導向型。單純投資拉動會出現：生產過剩和投資浪費不具有長期可持續性；擠占未來消費，導致供求失衡；投資邊際收益遞減，投資效益下降；它只適合工業化初期階段。1、轉變經濟發展方式的目標取向二、轉變經濟發展方式

第一，在需求結構上，促進經濟增長由主要第二，在產業結構上，促進經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。（結構優化）第三，在要素投入上，促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。（效益提高）第二，在產業結構上，促進經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠2、轉變經濟發展方式的政策取向：堅持把經濟結構戰略性調整作為主攻方向；堅持把科技進步和創新作為重要支撐；堅持把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點；堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為重要著力點；堅持把改革開放作為強大動力；2、轉變經濟發展方式的政策取向：堅持把經濟結構戰略性調整作為3、加快形成新的經濟發展方式的措施“四個著力”：激發各類市場主體發展新活力；增強創新驅動發展新動力；構建現代產業發展新體系；培育開放型經濟發展新優勢。“五個更加”：使經濟發展更多依靠內需特別是消費需求拉動；更多依靠現代服務業和戰略性新興產業帶動；更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動；更多依靠節約資源和循環經濟推動；更多依靠城鄉區域發展協調互動，不斷增強長期發展后勁。3、加快形成新的經濟發展方式的措施“四個著力”：激發各類市場一、產業結構的優化與升級1、產業結構的含義：國民經濟中產業構成和比例關系。2、產業結構的分類：（1）三次產業分類法：英國經濟學家費希爾和克拉克被視為三次產業分類法的創始人，這類劃分是國際通行的國民經濟部門結構的分類方法。第一產業的產品基本上是直接從自然界取得的；第二產業的產品是通過對自然物質資料（農產品和采掘業產品），及工業品原料進行加工而取得的；第三產業在本質上乃是服務性產業，即第一、第二（次）產業以外的非直接的物質生產部門。

第四節社會主義產業結構與新型工業化道路(重點)一、產業結構的優化與升級1、產業結構的含義：第四節社會主義（2）標準產業分類法：是為了統一各國國民經濟統計口徑而由聯合國制定的，具有權威性、完整性及廣泛適用性的產業分類方法。也是研究產業結構常用的產業分類方法之一。聯合國于1971年頒布了《全部經濟活動國際標準產業分類索引》，將全部經濟活動共分十大類。在大類之下又分若干中類和小類。這十大類是：農業、狩獵業、林業和漁業；礦業和采石業；制造業；電力、煤氣、供水業；建筑業；批發與零售業、餐館與旅店業；運輸業、倉儲業和郵電業；金融業、不動產業、保險業及商業性服務性；社會團體、社會及個人的服務；不能分類的其他活動。（3）資源密集度分類法：勞動密集型、資本密集型、技術密集型、知識密集型產業。（4）生產結構分類法：霍夫曼產業分類法和日本產業結構審議會分類法是這種分類法中最具代表性的兩種。它沒有一個統一規范,根據不同的分析家的不同的分析目的形成了各式各樣的產業分類。（5）兩大部類分類法：第一部類（制造生產資料）、第二部類（制造消費資料）（2）標準產業分類法：是為了統一各國國民經濟統計口徑而由聯合3、產業結構演變的趨勢和規律：

一二三型向二一三型再向三二一型轉變。產業結構協調化、高級化。

協調化主要有七個要點：勞動、資源、資本、技術和知識密集型多層次產業協調發展，特別是農輕重、吃穿用協調發展，城鄉經濟協調發展；各產業相對地位相協調；各產業關聯關系相協調；各產業增長速度相協調；產業發展階段交替相協調；各產業素質相協調；巨型、大型與中小型企業協調發展。高級化包括六個要點：知識產業化和國民經濟知識化；產業結構由第一產業占優勢比重向第二、第三產業占優勢比重的方向演進；產業結構由勞動密集型產業占優勢比重向資金密集型、技術密集型、知識密集型產業占優勢比重的方向演進；產業結構由低附加值產業占優勢比重向高附加值產業占優勢比重的方向演進；產業結構由低加工度產業占優勢比重向高加工度產業占優勢比重的方向演進；產業結構由制造初級產品的產業占優勢比重向制造中間產品、最終產品的產業占優勢比重演進。（參見傅忠賢著《從產業結構演進路徑看革命老區現代產業體系的構建》，《四川文理學院學報》2013年1期。）3、產業結構演變的趨勢和規律：4、建立合理的產業結構的作用和意義：有利于促進國民經濟快速發展。有利于經濟發展方式的轉變和經濟增長質量及經濟效益的提高。有利于實現社會總供給與總需求的平衡。進一步促進產業結構合理化。4、建立合理的產業結構的作用和意義：二、加強農業基礎地位，建設社會主義新農村1、新農村建設的提出：

2005年10月11日，中共十六屆五中全會通過的全會公報中明確提出：建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。一是農村是全面小康社會建設的難點和關鍵；二是我國農村發展和改革已經進入統籌城鄉發展、工業反哺農業、城市支持農村的新時期。2、新農村建設的目標要求：

生產發展（中心環節、物質基礎）、生活富裕（最終目的、衡量尺度）、鄉風文明（精神動力、文化追求）、村容整潔（窗口、直觀體現）、管理民主（有效途徑、政治保證）。上得起學、看得起病、養得起老、走得好路、吃得上水、掙得到錢、睡得好覺、觀得到景、做得到主、學得好藝、看得到“球”（信息網絡暢通）走路不濕鞋、吃水不用抬、做飯不燒柴、孩子上好學、大病不是等著埋。二、加強農業基礎地位，建設社會主義新農村1、新農村建設的提出3、新農村建設的特征：產業發展新格局生活水平新提高鄉風民俗新風尚村容村貌新變化鄉村治理新機制3、新農村建設的特征：產業發展新格局4、新農村建設中存在的突出問題：政出多門各自為政，單兵推進，難有整體撬動；一哄而上，盲目投資，好高騖遠，貪大求全；政府包辦，越俎代庖，認識錯位，形式主義；喜歡錦上添花，不搞雪中送炭，忽視對農村經濟的深層次改造；4、新農村建設中存在的突出問題：政出多門各自為政，單兵推進，5、建設社會主義新農村，要突出抓好的重點方面：加快發展現代農業。（從技術層面看機械化、信息化、循環化；從組織層面看規模化、集約化、標準化、科學化；從最終結果看高產、優質、高效、生態、安全。）拓寬農民增收渠道。改善農村生產生活條件完善農村發展體制機制5、建設社會主義新農村，要突出抓好的重點方面：三、大力發展和調整第二產業，走新型工業化道路1、中國特色新型工業化道路的含義：

就是堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，就是科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業化。

也有人把新型工業化道路的本質和內涵概括為高、好、低、少、優、諧、適、序八個字。“高”，是指科技含量高；“好”，是指經濟效益、社會效益好；“低”，是指資源消耗低；“少”，是指保持生態平衡、環境污染少；“優”，是指人力資源優勢得到充分發揮；“諧”，是指產業結構和諧；“適”，是指工業發展速度適度；“序”，是指以毛澤東同志倡導的農輕重和鄧小平同志倡導的吃穿用為序，即后者的發展規模和速度要以前者為基礎。前六個字主要是質的規定性，后兩個字主要是量的規定性。一句話，新型工業化道路是質與量的統一。三、大力發展和調整第二產業，走新型工業化道路1、中國特色新型2、為什么提出走新型工業化道路？

自主創新能力不強。關鍵技術對外依存度高達50%。發明專利占世界的比重不到3%。一些成套設備、關鍵零部件和元器件、關鍵材料還要依賴進口。我國一年生產11.8億部手機、3.5億部計算機、1.3億臺電視機，但是其中芯片80%靠進口。我們的航海航空有了長足的進步，但是發動機還要進口或者依靠外部專利。我們的高鐵取得了舉世矚目的成績，但是軸承還要進口。高端數控機床的市場還是被國外品牌所占據。我國的大中型企業研發投入強度不到銷售收入的1%，遠低于跨國公司的水平。

資源環境已經難以支撐。工業增長過度依賴于物質資源的投入，付出的資源、能源環境代價過大。比如我們單位GDP能耗是世界平均水平的2倍，是發達國家的4倍。2012年我們的能源總耗量36.2億噸標準煤，世界第一，占了全球20.5%，超過了美國。原油進口依存度達到56%，鐵礦石一半進口，鋁一半要進口，銅和銅材70%要進口，二氧化硫等污染物和二氧化碳排放量都是全球首位。

產業結構不合理。我們落后產能占了20%，部分行業產能嚴重過剩。比如，鋼鐵、水泥，社會應用率小于等于75%。高技術產業占制造業比重2010年只有12.5%。一些規模經濟行業集中度不夠高，缺少具有國際競爭力和產業鏈整合能力的大集團。一些產品品種質量低下，也造成一些不良影響。

地區行業不平衡、不協調現象突出。重大生產力布局和資源稟賦不匹配，區域經濟、空間布局、產業鏈、企業結構失衡，盲目投資重復建設、產業雷同現象突出，產業園區化、集群化發展不夠，影響工業發展質量和效益。2、為什么提出走新型工業化道路？自主創新能力3、走新型工業化道路必須處理好幾種關系：第一，正確處理工業化和信息化的關系。第二，正確處理高新技術產業和傳統產業的關系。第三，正確處理資金密集型產業和勞動密集型產業的關系。第四，正確處理工業化和可持續發展的關系。3、走新型工業化道路必須處理好幾種關系：第一，正確處理工業化4、走新型工業化道路的目標要求：

（1）工業化和信息化深度融合：信息化和工業化融合是在工業研發、生產、經營、流通等領域通過廣泛利用信息設備、產品和信息技術，實現裝備智能化、生產過程自動化和經營管理網絡化，從而推進研發設計數字化、不斷提高生產效率。現代產業新體系中，有相當一部分產業是依托信息技術而生存發展的。要建立現代產業新體系，必須擴大信息技術在各產業領域中的應用，不斷衍生出新興產業，不斷增強傳統產業的生命力，不斷提高各產業間的協調性。信息化與工業化融合也是突破資源環境約束的迫切需要。以大量的資本投入、物質資源消耗和環境代價維持的傳統工業已經發展到了極限，要進一步發展必須走信息化與工業化融合的新型工業化道路，只有二者的深度融合和協調發展，才能實現經濟社會的全面、協調、可持續發展。信息化和工業化深度融合的實質在于實現技術創新、組織創新、產業創新的系統集成。4、走新型工業化道路的目標要求：

（2）工業化和城鎮化良性互動。首先，由于工業生產必然向城鎮集聚，工業化加速了城鎮化的發展，工業化發展是城鎮化發展的先導。根據循環累積因果關系理論，在工業化過程中，由于其自身經濟規律的驅使，導致人口與資本不斷向城市聚集，互為因果，加速發展，從而使城鎮化與工業化的關系呈現明顯的正相關性。其次，城鎮化進程加快又為工業發展創造了有利條件。依據集聚理論，城鎮化所產生的人口、資本、消費、市場、信息和觀念等諸多方面的集中和集聚，使其成為工業發展的良好空間載體，因而城鎮化能加快工業化發展。

我國工業化與城鎮化良性互動，關鍵是以政府為主導，充分發揮市場的作用，打破城鄉分割，促進要素流動。首先，要充分發揮市場的基礎性作用，吸引要素向具有區位和產業優勢、交通便捷的中心城鎮集聚。其次，要充分發揮政府的主導性作用，構建可持續發展的制度保障機制。內容主要包括：戶籍制度改革、社會保障制度的改革、就業制度的完善等；消除制約推進工業化和城鎮化的政策性或制度性障礙。（2）工業化和城鎮化良性互動。首

（3）城鎮化和農業現代化相互協調。一方面，城鎮化為農業現代化提供必要支持。城鎮發展創造著越來越多的就業崗位，吸引大量農村人口向城鎮地區轉移，使耕地向少數人手里集中，為農業實現規模化、機械化、專業化生產創造必要的外部條件。同時，隨著城鎮化進程的不斷推進，農產品生產與消費群體之間的數量與規模差距越來越大，為了保障市場對農產品質與量的需求，農業生產率必然得到提高，從而帶動農業現代化的發展。另一方面，農業現代化推動城鎮化。一是農業現代化發展使得所需要的勞動力數量大幅度減少，加速了農村富余勞動力向城市的轉移，為城市的發展提供充足的、相對廉價的勞動力。二是農業現代化帶動農業企業不斷壯大集中，促進小城鎮發展，農村城鎮化進程加速推進。

（4）工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。（3）城鎮化和農業現代化相互協調。四、促進第三產業的發展，發展現代服務業現代服務業的戰略地位：是第三產業發展的方向，是衡量經濟社會現代化水平的重要標志；是國民經濟持續發展的主要增長點；是緩解就業壓力的主渠道；是提升國民經濟素質和運行質量的戰略舉措；是實現經濟社會全面現代化的必要條件。發展現代服務業的主要任務：加快發展生產型服務業；大力發展生活性服務業；營造有利于服務業發展的環境。四、促進第三產業的發展，發展現代服務業現代服務業的戰略地位：五、促進區域經濟協調發展1、實施區域發展總體戰略：西部大開發、中部崛起、東部率先發展，振興東北老工業基地，支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展。2、實施主體功能區戰略：將國土空間劃分為優化開發區、重點開發區、限制開發區、禁止開發區。3、走中國特色城鎮化道路。2014年3月16日，中共中央、國務院印發了《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》。核心內容如下：五、促進區域經濟協調發展1、實施區域發展總體戰略：西部大開發城鎮化每提高1%，可替代出口10萬億元；同時，城鎮化建設也將帶動投資增長、完善基礎設施建設，以人均10萬元的固定資產投資標準計算，能夠增加10萬億元的投資需求。“兩橫三縱”城鎮化戰略格局：按照規劃，未來我國將構建以陸橋通道、沿長江通道為兩條橫軸，以沿海、京哈京廣、包昆通道為三條縱軸，以軸線上城市群和節點城市為依托、其他城鎮化地區為重要組成部分，大中小城市和小城鎮協調發展的“兩橫三縱”城鎮化戰略格局。全面放開建制鎮和小城市落戶限制，有序放開城區人口50萬－100萬的城市落戶限制，合理放開城區人口100萬－300萬的大城市落戶限制，合理確定城區人口300萬－500萬的大城市落戶條件，嚴格控制城區人口500萬以上的特大城市人口規模。目標：為到2020年實現常住人口城鎮化率達到60%左右，戶籍人口城鎮化率達到45%，后工業化時代實現該目標或更多需要依賴服務業的較快發展。當前世界主要經濟體城市化率都在75%以上，而截至2013年，我國城鎮化率僅為53.7%，提升空間巨大；從本國發展歷程來看，1978年-2013年，城鎮化率年均提高1.02%。按照該經驗值，接下來6年每年1%的速度估算，至2020年實現60%的城鎮化率是有可能實現的。城鎮化每提高1%，可替代出口10萬億元；同時，城鎮化建設也將第五節社會主義經濟社會的統籌協調發展一、科學發展觀的根本方法是統籌兼顧1、科學含義：

“統籌兼顧”一詞的出處見于劉坤一《書牘一二?復松峻帥》中：“同屬公家之事，務望統籌兼顧，暫支目前”。清代人錢泳在《履園叢話?水學?三江》也談到：“大凡治事，必需通觀全局，不可執一而論”也論及了統籌兼顧。“統籌”乃是通盤、策劃之意；“兼”本意為一禾執兩木，引申為同時進行幾樁事情或占有幾樣東西；“顧”即照顧，統一規劃，全面照顧。最早從一般方法論意義上論述統籌兼顧思想的則是毛澤東。就是要從發展的大局和人民根本利益出發，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，調動一切積極因素，調節并處理好各種具體的利益關系，促進整個社會協調發展，使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進。

第五節社會主義經濟社會的統籌協調發展一、科學發展觀的根本方

2、統籌兼顧思想的形成和發展：任何理論的創新不可憑空產生，它需要一定的實踐基礎。毛澤東同志從中國革命戰爭及建設實踐出發，開拓創新，形成了豐富的統籌兼顧思想，它是我黨的一條重要歷史經驗和科學有效地工作方法。

統籌兼顧思想在社會發展的不同階段有不同的側重點：毛澤東統籌兼顧思想：重在平衡發展；鄧小平的統籌兼顧發展思想：重在經濟社會全面協調發展；江澤民的統籌兼顧發展思想：重在經濟社會可持續發展；胡錦濤統籌兼顧發展思想：重在社會和諧和民生。2003年十六屆三中全會提出堅持“五個統籌”，即統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，2007年十七大發展為“八個統籌”。（全面協調可持續是核心思想）2、統籌兼顧思想的形成和發展：二、統籌協調經濟社會發展的具體內容1、統籌城鄉發展2、統籌區域發展3、統籌經濟社會發展4、統籌人與自然和諧發展5、統籌國內發展和對外開放6、統籌中央和地方關系7、統籌個人利益和集體利益8、統籌國內國際兩個大局二、統籌協調經濟社會發展的具體內容第六節全面建設小康社會一、我國經濟發展戰略1、科學含義：戰略一詞歷史久遠，“戰”指戰爭，略指“謀略”。春秋時期孫武的《孫子兵法》被認為是中國最早對戰略進行全局籌劃的著作。在現代“戰略”一詞被引申至政治和經濟領域，其涵義演變為泛指統領性的、全局性的、左右勝敗的謀略、方案和對策。

經濟發展戰略是指國家關于國民經濟和社會發展的全局的、總體的、長期的部署和謀劃。經濟發展戰略通常包括三個基本組成部分：①制定戰略的實際依據和理論依據。要考慮本國的經濟、社會、科學技術、教育、文化等的歷史和現狀，并明確所遵循的基本指導思想和重要指導原則。②提出在一定時期內擬實現的綜合的、概括的總體目標和在某些方面比較具體的目標。③提出實現戰略目標的途徑和手段。包括戰略重點、實施步驟、力量部署、重大的政策措施等。經濟發展戰略有不同層次和不同范圍，一個國家、一個部門、一個地區、一個企業，都可有自己的經濟發展戰略。下一層次或較小范圍的經濟發展戰略，是上一層次或較大范圍的經濟發展戰略的組成部分。其中，最重要的是全國性的宏觀經濟發展戰略。第六節全面建設小康社會一、我國經濟發展戰略1、科學含義：2、改革開放以來我國經濟社會發展戰略目標的演變大三步戰略：第一步，1990年實現國民生產總值比１９８０年翻一番，解決人民的溫飽問題。第二步，到２０世紀末，使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平。第三步，到２１世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。中三步戰略：第一步：2000-2010年。實現國民生產總值比2000年翻一番,人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經濟體制。第二步：2010-2020年。十五大所規定的目標是:“國民經濟更加發展,各項制度更加完善”。十八大提出“全面建成小康社會”。第三步：2020-2050年。通過30年的奮斗,基本實現現代化。小三步戰略：2021-2050，等待提出。2、改革開放以來我國經濟社會發展戰略目標的演變大三步戰略：第3、戰略重點：(1)把發展科學技術和教育事業放在重要位置，使經濟建設轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。

(2)保持社會總需求和總供給的基本平衡，

合理調整和改造產業結構。(3)進一步擴大對外開放的廣度和深度，不斷發展對外經濟技術交流與合作。3、戰略重點：(1)把發展科學技術和教育事業放在重要位置，使

二、全面建成小康社會1、古代中國小康社會思想的孕育：“小康”一詞極富中國色彩，它來源于中國民間和傳統文化中的儒家思想。戰國時期，儒家經典《禮記》中的《禮運》篇，提出了“大同”和“小康”兩種社會模式。“大同”是儒家的最高理想社會。在這個社會里，財產公有，人人平等，社會和諧。“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦，故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡孤獨廢疾者，皆有所養。男有分，女有歸。……是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同”。“大同”社會指的是傳說中的堯舜時代，反映了人們對原始共產主義社會平等生活與和諧狀態的懷念和向往。“小康”則比“大同”低一個層次，是建立在小生產、小農經濟和私有制基礎上的封建世襲社會，但社會生活穩定，治理有方，國泰民安。“今大道既隱，天下為家，各親其親，各子其子，貨力為己”。儒家思想家認為，夏商周三代中禹、湯、文、武、周公做到了這一點，而夏商周之后社會混亂，失去了這種狀態。二、全面建成小康社會1、古代中國小康社

2、近代中國對小康社會思想的追求：

儒家的上述政治理想和社會模式，對后來中國歷史產生了深遠影響。在近代史上，洪秀全、康有為、孫中山都把“大同”作為中國理想社會。洪秀全在《原道醒世訓》和《天朝田畝制度》中，引述了《禮記·禮運》篇中的大同思想，提出“無處不均勻，無人不飽暖”的口號，并將其具體化，企望在自然經濟基礎上建立天國式的理想社會，具有平均主義和禁欲主義色彩。康有為歷經十八年之久，“上覽古