2019年安全生產(chǎn)總結(jié)XXX公司2019.11.12010204公司HSE控制指標(biāo)（KPI）完成情況2019安全生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)博會(huì)專項(xiàng)工作落實(shí)情況下階段HSE重點(diǎn)工作03目錄/Contents

第一部分PART0101

HSE控制指標(biāo)（KPI）完成情況建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”執(zhí)行率100%；企業(yè)管理人員(主要負(fù)責(zé)人、安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員)安全考核取證率100%；特種作業(yè)人員持證上崗率100%；從業(yè)人員持證上崗率100%；從業(yè)人員職業(yè)危害合同告知率100%。合法合規(guī)指標(biāo)：

從業(yè)人員職業(yè)健康體檢率、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測率、職業(yè)危害警示標(biāo)識設(shè)置率100%；從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施配置率100%。以人為本指標(biāo)：

傷害頻率不超過0.2（20萬工時(shí)），實(shí)際傷害頻率0；未發(fā)生集團(tuán)級較大以上事故；未發(fā)生集團(tuán)級一般事故。事故控制指標(biāo)：

高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)JSA分析率達(dá)到100%；風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患整治完成率100%；在役化工生產(chǎn)裝置HAZOP分析完成率100%。過程控制指標(biāo)：

第二部分PART02022019安全生產(chǎn)工作完成情況安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)加強(qiáng)績效考核推進(jìn)安全責(zé)任體系五落實(shí)五到位建立健全安全責(zé)任制推行公司主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人安全計(jì)劃和安全承諾建立管理人員《履職清單》安全生產(chǎn)責(zé)任書簽約70份集團(tuán)八大禁令（解除合同）風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核（簽約190人次）“低頭撿黃金”活動(dòng)每月“安全無事故”嘉獎(jiǎng)安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)垂范，全員參與開展安全網(wǎng)格化管理開展人員行為觀察反三違活動(dòng)（違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律）“低、老、壞”整治裝置HSE檢查標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)帶班管理規(guī)定定點(diǎn)聯(lián)系制度全員安全承諾1220人安全第一的安全文化

四個(gè)控制總量控制風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃控制監(jiān)管控制嚴(yán)格控制非正常工作時(shí)間作業(yè)數(shù)量加大非正常工作時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的監(jiān)管力度嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)等級監(jiān)護(hù)管理作業(yè)前開展JSA分析危險(xiǎn)作業(yè)安全控制嚴(yán)格執(zhí)行GB30871-2014《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》，通過四個(gè)控制進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃檢修與風(fēng)險(xiǎn)管理：

取證培訓(xùn)加強(qiáng)班組教育班組長（內(nèi)訓(xùn)師）安全培訓(xùn)班組安全教育、班前5min加強(qiáng)承包商教育

全員安全教育承包商全員年度安全學(xué)習(xí)每月半天組織安全學(xué)習(xí)班前5分鐘安全提示376名管理人員上機(jī)安全考試每季度員工安全技能培訓(xùn)926名安全生產(chǎn)月主題活動(dòng)

分專業(yè)開展多層次的安全教育和培訓(xùn)特種作業(yè)人員培訓(xùn)311人危化品負(fù)責(zé)人、管理、從業(yè)人員培訓(xùn)449人安全教育培訓(xùn)應(yīng)急響應(yīng)管理加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，開展事故應(yīng)急處置演練和評價(jià)10月22日，公司與閔行區(qū)應(yīng)急管理局、吳涇鎮(zhèn)政府共同承辦閔行區(qū)2019年安全生產(chǎn)應(yīng)急處置綜合演練。公司各生產(chǎn)裝置按今年應(yīng)急演練計(jì)劃組織多次實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練。10月25日，公司與區(qū)生態(tài)環(huán)境局共同組織長三角生態(tài)環(huán)境互督互學(xué)水污染事故應(yīng)急演練。截止10月底，各裝置實(shí)戰(zhàn)演練18次，桌面演練34次1月21～25日，集團(tuán)安環(huán)中心對公司進(jìn)行了為期五天的安全審計(jì)。公司總體表現(xiàn)在規(guī)章制度方面較為完善，但在執(zhí)行力上還有進(jìn)一步提升空間。以下方面還有較大的提升空間：01020304現(xiàn)場管理風(fēng)險(xiǎn)和隱患管理變更管理設(shè)備管理

安全審計(jì)4

5

6

12

37

成立提升領(lǐng)導(dǎo)小組及推進(jìn)小組

獎(jiǎng)懲結(jié)合，促進(jìn)制度及審計(jì)條款落地隱患整改，全面落實(shí)“雙重預(yù)防”機(jī)制提升舉措8定期評估，專業(yè)研判，鞏固提升領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全面推進(jìn)安全履職盡職責(zé)任分解，全面落實(shí)問題整改與固化立足現(xiàn)場，狠抓高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)辨識，挖掘未辨識風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理加強(qiáng)自主管理開展一日安全員活動(dòng)；每月安全反省；安全業(yè)績與業(yè)務(wù)掛鉤；加強(qiáng)承包商教育規(guī)范承包商管理制度承包商全員年度安全學(xué)習(xí)每月半天組織安全學(xué)習(xí)；班前5分鐘安全提示，采取指定地點(diǎn)集中學(xué)習(xí)；統(tǒng)一建立責(zé)任制操作規(guī)程；安全教育資料統(tǒng)一入檔；強(qiáng)化承包商的考核監(jiān)管，提高自主管理能力承包商同時(shí)進(jìn)出廠門制度；統(tǒng)一承包商作業(yè)人員特種作業(yè)標(biāo)示標(biāo)貼，考核上崗頒發(fā)帽貼；第三方安全監(jiān)管；承包商安全管理職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)員工職業(yè)健康規(guī)范勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放和使用；組織員工職業(yè)健康體檢；職業(yè)衛(wèi)生教育加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生日常管理《職業(yè)病防治法》宣貫；現(xiàn)場急救知識培訓(xùn)；完善職業(yè)衛(wèi)生檔案；定期進(jìn)行職業(yè)病危害因素的日常檢測；強(qiáng)化重點(diǎn)現(xiàn)場及崗位的監(jiān)管，及時(shí)公告監(jiān)測結(jié)果

加強(qiáng)職業(yè)危害防治，保障員工職業(yè)健康開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評價(jià)；開展作業(yè)場所職業(yè)危害因素法定年檢；職業(yè)衛(wèi)生管理公司將廠區(qū)劃分為12個(gè)區(qū)域27個(gè)單元進(jìn)行評估。場所1：XXX路XXX號（北區(qū)德士古、北區(qū)甲醇、一體化槽區(qū)、南區(qū)德士古、4#工程、南區(qū)甲醇）；場所2：XXX路XXX號(苯酐裝置)；場所3：XXX路XXX號（醋酸裝置、醋酸乙酯裝置、2#、3#罐區(qū)、4#、5#罐區(qū))；場所4：XXX路XXX號(西廠區(qū)甲醇槽區(qū))

項(xiàng)目組根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2018）對確定的12區(qū)域27個(gè)評估單元進(jìn)行辨識和分級。

生產(chǎn)單元：三級重大危險(xiǎn)源5套，四級重大危險(xiǎn)源1套儲存單元：三級重大危險(xiǎn)源8套，四級重大危險(xiǎn)源3套重大危險(xiǎn)源評估、備案

根據(jù)《XXX市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)XXX市企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施指南的通知》滬應(yīng)急行規(guī)〔2019〕2號要求，從7月1日起企業(yè)登錄市應(yīng)急管理局網(wǎng)站“XXX市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)”，每天報(bào)送裝置運(yùn)行情況和危險(xiǎn)作業(yè)情況，系統(tǒng)自動(dòng)評估企業(yè)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)等級，企業(yè)負(fù)責(zé)人做出安全承諾。風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患承諾與公示

按新的要求2019年完成新版安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控評估報(bào)告上級督察隱患整改閉環(huán)情況3.24市應(yīng)急管理局第四督導(dǎo)組檢查5.9國務(wù)院安委辦第十巡查組檢查3月24日市應(yīng)急管理局總工XXX帶隊(duì)第四督查組，對能化公司進(jìn)行了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全專項(xiàng)督查。提出六項(xiàng)整改內(nèi)容已全部完成整改2019年5月9日，國務(wù)院安委辦危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)巡查組（第十組）對我公司進(jìn)行了危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)巡查，共提出3個(gè)問題整改：碼頭甲醇罐區(qū)部分管道銹蝕先前已列入3月份大、中小檢修計(jì)劃，3月21日已完成招標(biāo)，4月份開始施工，4月底完成整改市應(yīng)急管理局第四督導(dǎo)組檢查整改01碼頭甲醇罐區(qū)部分管道銹蝕。整改：3月25日已完成整改市應(yīng)急管理局第四督導(dǎo)組檢查整改024#工程甲醇地下槽鋼直梯防護(hù)鏈條未拉上整改：關(guān)于消防水泵房水泵置于手動(dòng)擋問題，公司室外消防給水系統(tǒng)為穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)，平時(shí)管網(wǎng)內(nèi)靜壓保持在0.70MPa,消防水泵均設(shè)置為“用二備一”狀態(tài)。因公司內(nèi)部地下消防給水管網(wǎng)及消防水泵設(shè)施投入使用至今（2006年投入使用）設(shè)施設(shè)備存在著不同程度的老化，為預(yù)防設(shè)施誤動(dòng)作后損壞消防給水系統(tǒng)的管網(wǎng)設(shè)施，臨時(shí)將現(xiàn)場消防水泵房主泵啟動(dòng)形式現(xiàn)場置于手動(dòng)檔，公司按照消防相關(guān)規(guī)范在消防水泵房內(nèi)配備操作員工24小時(shí)在崗值班操作，并在公司專職消防隊(duì)出警時(shí)派員到消防泵房崗位值守，確保臨警時(shí)在第一時(shí)間啟動(dòng)消防主泵。另外，現(xiàn)場消防水泵房消防穩(wěn)壓泵啟動(dòng)形式置于自動(dòng)檔“用一備一”，確保管網(wǎng)壓力保持正常工況。03公司消防水泵房消防水泵置于手動(dòng)擋。市應(yīng)急管理局第四督導(dǎo)組檢查整改整改：公司消防水泵房原電話線路老化，現(xiàn)已排新的通訊線路3月29日完成整改。04公司消防水泵房與各車間僅靠對講機(jī)聯(lián)系，需進(jìn)一步優(yōu)化。市應(yīng)急管理局第四督導(dǎo)組檢查整改整改：先前南區(qū)總控室電話通話時(shí)存在雜音，現(xiàn)已全部更換新的電話。05南區(qū)總控室個(gè)別電話存在故障，撥打廠區(qū)火警電話不暢。市應(yīng)急管理局第四督導(dǎo)組檢查整改整改：關(guān)于建議加強(qiáng)員工消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，對部分老舊的消防設(shè)施進(jìn)行維修更換，公司年初已制定安全、消防等培訓(xùn)計(jì)劃，制定了應(yīng)急演練計(jì)劃，提高員工的“四個(gè)能力”建設(shè)；關(guān)于消防設(shè)施公司按照設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范定期進(jìn)行保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施的完好。06建議加強(qiáng)員工消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，對部分老舊的消防設(shè)施進(jìn)行維修更換。市應(yīng)急管理局第四督導(dǎo)組檢查整改整改：管道布置影響人員通行已增設(shè)巡檢通道跨步平臺。01上海華誼能源化工有限公司甲醇罐區(qū)管道布置影響人員通行。國務(wù)院安委辦第十巡查組檢查整改整改：甲醇罐區(qū)上儲罐的扶梯入口已設(shè)置人體靜電消除裝置。02上海華誼能源化工有限公司甲醇罐區(qū)上儲罐的扶梯入口未設(shè)置人體靜電消除裝置。國務(wù)院安委辦第十巡查組檢查整改整改：事故收集池內(nèi)有污水和雜物已及時(shí)清空，并做好每日的巡檢規(guī)定和記錄。03上海華誼能源化工有限公司事故收集池內(nèi)有污水和雜物。國務(wù)院安委辦第十巡查組檢查整改

第三部分PART0303進(jìn)博會(huì)專項(xiàng)工作落實(shí)情況

9月25日，公司召開“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶、護(hù)進(jìn)博”專題工作會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)集團(tuán)“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶、護(hù)進(jìn)博”會(huì)議主要精神，布置落實(shí)下階段迎大慶、護(hù)進(jìn)博主要工作：①做好隱患排查與治理工作。②按集團(tuán)要求加強(qiáng)公司值班工作。③按集團(tuán)要求做好“迎大慶、護(hù)進(jìn)博”期間安全生產(chǎn)零事故報(bào)告。④做好治安保衛(wèi)管理工作，制定治安保衛(wèi)相關(guān)管理要求。⑤各生產(chǎn)裝置要加強(qiáng)裝置穩(wěn)定運(yùn)行管控，合理安排檢維修，切實(shí)做到安穩(wěn)長滿優(yōu)運(yùn)行，管控期間要求嚴(yán)格執(zhí)行：嚴(yán)控裝置開停車；檢維修管控升級；環(huán)保裝置穩(wěn)定運(yùn)行。召開“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶、護(hù)進(jìn)博”專題工作會(huì)議一一制定保障方案和進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)的通知，組織宣貫和部署落實(shí)序號進(jìn)博會(huì)專項(xiàng)安全要求及有關(guān)文件1市安委辦關(guān)于“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶、護(hù)進(jìn)博”切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知（XXX安委辦【2019】20號）2關(guān)于強(qiáng)化本市國慶70周年及第二屆進(jìn)博會(huì)消防安保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)防控工作的通知（XXX市消防安全委員會(huì)辦公室）3關(guān)于印發(fā)《XXX“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶、護(hù)進(jìn)博”安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障專項(xiàng)工作方案》的通知（滬華誼集團(tuán)字〔2019〕12號）4XXX（集團(tuán)）公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作的通知（XXXX字〔2019〕39號）二三傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)應(yīng)急管理局“進(jìn)博會(huì)”期間危化品重點(diǎn)企業(yè)管控措施清單管控目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)“進(jìn)博會(huì)”期間涉危企業(yè)“六個(gè)零”，即：“零爆炸、零火災(zāi)、零傷亡、零事故、零泄漏、零影響事件”。全面管控階段：11月1日至11月11日管控措施（“十落時(shí)”）（一）落實(shí)按《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理的工作；（二）落實(shí)每日安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告的工作；（三）落實(shí)開展安全警示教育的工作；（四）落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和事故報(bào)告等工作，加強(qiáng)巡檢頻次和力度；（五）落實(shí)暫停開停車、檢維修、小試、中試和新開始的試生產(chǎn)活動(dòng)的工作；（六）落實(shí)原則上暫停動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的工作；（七）落實(shí)重點(diǎn)管控化學(xué)品的實(shí)名購買和銷售登記等工作，禁止散裝汽油購銷；（八）落實(shí)企業(yè)廠區(qū)人員出入和危險(xiǎn)化學(xué)品車輛進(jìn)出管理的工作；（九）落實(shí)應(yīng)急預(yù)案演練的工作；（十）落實(shí)每日下午4點(diǎn)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息報(bào)送（報(bào)送方式另行通知）的工作。四組織開展各類專項(xiàng)隱患排查與治理

開展裝置HSE檢查，9月22日前完成公司生產(chǎn)裝置三季度全覆蓋檢查。在線儀表合格證過期（1號工程氣化西面）受限空間孔沒有警示標(biāo)識

9月27日公司資產(chǎn)財(cái)務(wù)部、安全環(huán)保部、生產(chǎn)管理部組織對租賃企業(yè)、人員密集場所專項(xiàng)檢查。聚焦公司廢棄物未及時(shí)處理三十七加油站“安全生產(chǎn)責(zé)任牌”未落實(shí)具體人員名單為進(jìn)一步落實(shí)“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶、護(hù)進(jìn)博”專題工作相關(guān)要求，公司領(lǐng)導(dǎo)踐行安全領(lǐng)導(dǎo)力，帶班進(jìn)行安全檢查。六領(lǐng)導(dǎo)開展帶班檢查現(xiàn)場作業(yè)控制020103生產(chǎn)急搶修，執(zhí)行生產(chǎn)總監(jiān)帶班制度11月1~11日：原則上停止檢維修工作。敏感時(shí)段：嚴(yán)控裝置開停車；檢維修管控升級；環(huán)保裝置穩(wěn)定運(yùn)行七八長輸管線11月1日起，每天檢查，每天上報(bào)異常信息（增加頻次和檢查點(diǎn)）零報(bào)告制度11月1日至12日，各裝置14:00以前報(bào)總調(diào)，由總調(diào)每天下午14:00-15:00上報(bào)集團(tuán)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心九十值班制度11月1日至12日公司執(zhí)行到崗值班制度，同時(shí)制定生產(chǎn)保障人員值班表布置落實(shí)進(jìn)博會(huì)期間易制毒化學(xué)品管控要求

管控階段：11月2日零點(diǎn)至11月11日24點(diǎn)疏導(dǎo)區(qū)域范圍：國家會(huì)展中心2-5公里范圍區(qū)域管控企業(yè)：疏導(dǎo)區(qū)域內(nèi)高錳酸鉀、硫酸、鹽酸、丙酮4類涉爆企業(yè)管控企業(yè)需要運(yùn)輸（包括市內(nèi)運(yùn)輸）：辦理“進(jìn)博會(huì)專用備案證明”與市安保公司簽訂押運(yùn)合同按規(guī)定路線對易制毒化學(xué)品武裝押運(yùn)公司已按管控要求辦理相關(guān)備案證明十一十二

門衛(wèi)管理加強(qiáng)對公司安保隊(duì)伍的專項(xiàng)技能培訓(xùn)，及時(shí)更新、配置專項(xiàng)反恐器材。1234貨運(yùn)車輛嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)制度每天白天、夜間都安排管理人員到崗檢查外來人員需公司，執(zhí)行引領(lǐng)制度車輛憑通行證進(jìn)出，并執(zhí)行開箱檢查強(qiáng)化具體管控措施10月23日開始，公司各大門18：00—次日6：00處于關(guān)閉狀態(tài)，為了保證生產(chǎn)需要，做到隨到隨開。劇毒品倉庫易制爆存放場所港口設(shè)施十三

治安管理檢查情況正常。防范設(shè)施完好，管理處于受控狀態(tài)。質(zhì)檢四樓易制爆化學(xué)品存放場所、技術(shù)中心易制爆化學(xué)品存放場所、酸性氣體過氧化氫加注現(xiàn)場，存在混放和防范薄弱現(xiàn)象責(zé)令整改，同時(shí)要求部門領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)關(guān)注進(jìn)博會(huì)期間易制爆和劇毒化學(xué)品從業(yè)人員思想動(dòng)態(tài)情況。與吳涇公安派出所簽訂危險(xiǎn)物品安全管理責(zé)任承諾書。從10月23日—11月12日，每天下午3時(shí)之前由安全環(huán)保部治安管理報(bào)告公安機(jī)關(guān)當(dāng)天公司上述危險(xiǎn)品安全情況。檢查情況完好，與金山出入境邊防檢查站簽訂“首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)邊檢安全責(zé)任協(xié)議”。依據(jù)10月24日上海港口設(shè)施保安工作專題會(huì)議精神，落實(shí)交通運(yùn)輸部提升上海港口設(shè)施保安等