1、 國環評乙字第1701號伊春市新青區疾病預防控制中心建設項目環境影響報告書（送審稿）建設單位（蓋章）：新青區衛生和計劃生育局 評價單位：黑龍江省清澤環境科技有限公司二一六年五月 項目名稱：伊春市新青區疾病預防控制中心建設項目 文件類型：環境影響報告書 適用的評價范圍：社會服務 法定代表人：張博文 （簽章）主持編制機構：黑龍江省清澤環境科技有限公司 （簽章） 伊春市新青區疾病預防控制中心建設項目環境影響報告書 編制人員名單表編制主持人姓名職（執）業資格證書編號登記（注冊證）編號專業類別本人簽名韓萍00015108B170102008社會服務主要編制人員情況序號姓名職（執）業資格證書編號登記（注冊

2、證）編號編制內容本人簽名1韓萍00015108B170102008全部章節2張博文00016973B170101704參與編制工程分、環境影響分析、污染防治措施TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc12597 1. 總論 PAGEREF _Toc12597 5 HYPERLINK l _Toc14018 1.1 項目由來 PAGEREF _Toc14018 5 HYPERLINK l _Toc2975 1.2 評價目的與評價原則 PAGEREF _Toc2975 6 HYPERLINK l _Toc1705 1.3 編制依據 PAGEREF _Toc1705 6 HYPE

3、RLINK l _Toc27160 1.4 評價重點和評價因子 PAGEREF _Toc27160 8 HYPERLINK l _Toc15834 1.5環境影響因子的識別與評價因子的篩選 PAGEREF _Toc15834 10 HYPERLINK l _Toc5464 1.5 評價標準 PAGEREF _Toc5464 10 HYPERLINK l _Toc28607 1.6 評價等級和評價范圍 PAGEREF _Toc28607 12 HYPERLINK l _Toc29269 1.7 污染物控制與環境保護目標 PAGEREF _Toc29269 15 HYPERLINK l _Toc2

4、2503 2項目所在區域環境概況 PAGEREF _Toc22503 19 HYPERLINK l _Toc14114 2.1自然環境 PAGEREF _Toc14114 19 HYPERLINK l _Toc8656 2.2 社會經濟概況 PAGEREF _Toc8656 21 HYPERLINK l _Toc24600 3建設項目概況 PAGEREF _Toc24600 24 HYPERLINK l _Toc9208 3.1工程基本情況簡介 PAGEREF _Toc9208 24 HYPERLINK l _Toc12064 3.2 項目總投資及資金籌措 PAGEREF _Toc12064

5、28 HYPERLINK l _Toc20608 3.3勞動定員及工作時間 PAGEREF _Toc20608 28 HYPERLINK l _Toc3655 3.4 廠區總平面布置 PAGEREF _Toc3655 28 HYPERLINK l _Toc28650 3.5 工程建設周期及實施進度 PAGEREF _Toc28650 29 HYPERLINK l _Toc14348 3.6 工程分析 PAGEREF _Toc14348 29 HYPERLINK l _Toc7859 3.7 項目建設政策符合性 PAGEREF _Toc7859 35 HYPERLINK l _Toc23303

6、4. 環境質量現狀評價 PAGEREF _Toc23303 37 HYPERLINK l _Toc3292 4.1 環境空氣質量現狀評價 PAGEREF _Toc3292 37 HYPERLINK l _Toc23513 4.2 地表水環境質量現狀 PAGEREF _Toc23513 40 HYPERLINK l _Toc13984 湯旺河新青區城鎮污水處理廠排污口上游0.5km至下游2km河段，各監測斷面的各水質監測因子均符合地表水環境質量標準（GB3838-2002）中IV類水體的要求，水質狀況良好。 PAGEREF _Toc13984 44 HYPERLINK l _Toc12163 4

7、.4 聲環境質量現狀 PAGEREF _Toc12163 45 HYPERLINK l _Toc18404 5 環境影響分析 PAGEREF _Toc18404 47 HYPERLINK l _Toc22935 5.1 施工期環境影響分析 PAGEREF _Toc22935 47 HYPERLINK l _Toc10280 5.2運營期環境影響評價 PAGEREF _Toc10280 50 HYPERLINK l _Toc13545 6風險評價 PAGEREF _Toc13545 61 HYPERLINK l _Toc23296 6.1風險識別 PAGEREF _Toc23296 61 HYP

8、ERLINK l _Toc8856 6.2事故風險評價 PAGEREF _Toc8856 61 HYPERLINK l _Toc357 6.3風險防范措施 PAGEREF _Toc357 62 HYPERLINK l _Toc23220 6.4環境風險應急預案 PAGEREF _Toc23220 67 HYPERLINK l _Toc27216 6.5 環境風險結論 PAGEREF _Toc27216 69 HYPERLINK l _Toc13009 7污染防治措施 PAGEREF _Toc13009 71 HYPERLINK l _Toc21893 7.1 施工期污染防治措施 PAGEREF

9、 _Toc21893 71 HYPERLINK l _Toc4657 7.2 運營期污染防治措施 PAGEREF _Toc4657 72 HYPERLINK l _Toc24962 7.3污染防治措施匯總一覽表 PAGEREF _Toc24962 80 HYPERLINK l _Toc18562 8總量控制分析 PAGEREF _Toc18562 82 HYPERLINK l _Toc9689 8.1污染物排放總量控制因子 PAGEREF _Toc9689 82 HYPERLINK l _Toc25404 8.2本項目污染物排放情況 PAGEREF _Toc25404 82 HYPERLINK

10、 l _Toc17805 8.3污染物總量控制指標 PAGEREF _Toc17805 82 HYPERLINK l _Toc16154 9清潔生產分析 PAGEREF _Toc16154 83 HYPERLINK l _Toc24873 9.1施工期清潔生產分析 PAGEREF _Toc24873 83 HYPERLINK l _Toc15947 9.2營運期清潔生產分析 PAGEREF _Toc15947 84 HYPERLINK l _Toc20130 10公眾參與 PAGEREF _Toc20130 85 HYPERLINK l _Toc4437 10.1公眾參與調查的目的 PAGER

11、EF _Toc4437 85 HYPERLINK l _Toc27979 10.2公眾參與形式 PAGEREF _Toc27979 85 HYPERLINK l _Toc12207 10.3公眾參與調查結果 PAGEREF _Toc12207 89 HYPERLINK l _Toc24159 10.4 公眾參與結論 PAGEREF _Toc24159 96 HYPERLINK l _Toc18087 11產業政策符合性、選址合理性分析 PAGEREF _Toc18087 97 HYPERLINK l _Toc28403 11.1產業政策符合性 PAGEREF _Toc28403 97 HYPE

12、RLINK l _Toc22550 11.2選址合理性 PAGEREF _Toc22550 97 HYPERLINK l _Toc9799 11.3總體布局合理性分析 PAGEREF _Toc9799 98 HYPERLINK l _Toc20445 11.4小結 PAGEREF _Toc20445 98 HYPERLINK l _Toc17357 12環境經濟損益分析 PAGEREF _Toc17357 99 HYPERLINK l _Toc20051 12.1經濟效益分析 PAGEREF _Toc20051 99 HYPERLINK l _Toc4719 12.2環境效益分析 PAGERE

13、F _Toc4719 99 HYPERLINK l _Toc5890 12.3結論 PAGEREF _Toc5890 100 HYPERLINK l _Toc25289 13環境管理與環境監測計劃 PAGEREF _Toc25289 102 HYPERLINK l _Toc20066 13.1環境保護管理計劃 PAGEREF _Toc20066 102 HYPERLINK l _Toc19577 13.2環境監測計劃 PAGEREF _Toc19577 105 HYPERLINK l _Toc18047 13.3環保設施竣工驗收建議 PAGEREF _Toc18047 106 HYPERLIN

14、K l _Toc5815 14評價結論及建議 PAGEREF _Toc5815 108 HYPERLINK l _Toc22950 14.1工程概況與產業政策的符合性結論 PAGEREF _Toc22950 108 HYPERLINK l _Toc27334 14.2環境質量現狀評價結論 PAGEREF _Toc27334 108 HYPERLINK l _Toc2951 14.3環境影響預測結論 PAGEREF _Toc2951 108 HYPERLINK l _Toc18195 14.4工程選址合理性分析結論 PAGEREF _Toc18195 110 HYPERLINK l _Toc11

15、382 14.5 污染防治措施及總量控制結論 PAGEREF _Toc11382 111 HYPERLINK l _Toc8168 14.6 清潔生產分析結論 PAGEREF _Toc8168 111 HYPERLINK l _Toc22450 14.7 公眾參與結論 PAGEREF _Toc22450 112 HYPERLINK l _Toc17186 14.8 環境風險評價結論 PAGEREF _Toc17186 112 HYPERLINK l _Toc11480 14.9 綜合評價結論 PAGEREF _Toc11480 112 HYPERLINK l _Toc32342 14.10建議

16、 PAGEREF _Toc32342 1131. 總論1.1 項目由來伊春市新青區疾病預防控制中心是集疾病預防控制、衛生檢測檢驗與評價、健康教育與促進、突發衛生事件處置與救災防病為一體的疾病預防控制機構。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人民群眾對健康的需求也越來越高，但由于長期以來投入有限，致使本區疾控中心的基礎建設設施相對落后，因為辦公用房過小、用房不足、設備不完備等，一些應開展的項目而無法開展，束縛了衛生防疫的發展。目前，新青區疾病預防控制中心的現有用地已無建設空間且建設規模也不符合區域衛生發展要求，故新青區疾病預防控制中心需整體搬遷、在異地新建一處新青區疾病預防控制中心。項目建成后，原中

17、心的建筑、設施等交還政府，由政府統一安排。新青區衛生和計劃生育局是新青區政府人民政府下設的政府工作部門，具體負責當地的醫政管理，并對當地的社會公共衛生、勞動衛生、食品、婦幼衛生、醫療器材行使監督職權。新青區衛生和計劃生育局結合自身部門職能及當地疾控工作發展需求，擬進行宜春市新青區疾病預防控制中心項目，本項目位于伊春市新青區社區衛生服務中心南側。項目擬新建業務用房1處，建筑面積1200平方米，職工20人，無病床，每日接待患者約5人，并配套建設污水處理設施。項目不含傳染科室或傳染病房，屬于非傳染病醫院，同時醫院規模較小，不屬于三級甲等醫院。根據中華人民共和國環境影響評價法、建設項目環境保護管理條例

18、等有關規定，項目建設單位伊春市新青區疾病預防控制中心委托黑龍江省清澤環境科技有限公司承擔伊春市新青區疾病預防控制中心建設項目環境影響評價工作，價單位接受委托后，立即組織有關技術人員查閱相關文件和資料，并對該項目區域環境現狀進行實地調查。在對該建設項目工程內容及區域環境現狀進行深入了解和分析，并進行環境現狀監測工作后，對該項目建設產生的環境問題進行了重點分析。在此基礎上，根據建設項目環境影響評價技術導則及相關法律法規，編制完成了伊春市新青區疾病預防控制中心建設項目環境影響報告書1.2 評價目的與評價原則1.2.1 評價目的本評價在對項目所在區域自然環境、社會環境及環境質量現狀進行調查和評價的基礎

19、上，通過工程分析，對建設項目可能產生的環境影響進行分析，并針對建設項目對環境可能產生的不利影響，提出可行的污染防治、生態保護對策和減緩措施，論證項目建設的環境可行性，為工程決策提供依據，指導工程環境保護設計、工程施工及營運期環境管理，完善該項目建設規劃，保證項目建設的可持續發展，實現項目的經濟效益、社會效益和環境效益的統一協調發展。1.2.2評價原則（1）嚴格執行國家和地方有關環保法規、法令、標準及規范，力求做到工作深入、內容完備、數據準確、論據充分、措施具體，使評價成果具有科學性、針對性和可操作性。（2）在保證項目環境影響報告書質量的前提下，盡量利用評價區現有的環境基礎資料和成果，縮短評價工

20、作周期。1.3 編制依據1.3.1 環境保護法律、法規、條例及規定（1）中華人民共和國環境保護法（2015.1）（2）中華人民共和國環境影響評價法（2003.9）（3）中華人民共和國水污染防治法（2008.2）（4）中華人民共和國大氣污染防治法（2016.1）（5）中華人民共和國環境噪聲污染防治法（1997.3）（6）中華人民共和國固體廢物污染環境防治法（2005.4）（7）建設項目環境保護管理條例（國務院令253號）（8）國家發展改革委員會、科學部、水利部、建設部、農業部中國節水技術政策大綱（2005年4月21日）（9）關于落實科學發展觀加強環境保護的決定（國發200539號）（2005年1

21、2月15日）（10）環境影響評價公眾參與暫行辦法（2006年2月14日），國家環境保護總局，環發200628號（11）關于加強建設項目環境影響評價分級審批的通知，國家環境保護總局，環辦2004164號（12）建設項目環境影響評價分類管理名錄（中華人民共和國環境保護部令第33號），2015年6月1日起實施（13）建設項目環境影響評價信息公開機制方案，環發2015162號（14）醫療廢物管理條例（國務院2006年 第380號令）（15）危險廢物轉移聯單管理辦法（國家環境保護總局1999年 第5號令）（16）關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知，環保部，環發201277號（17）關于切實

22、加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知，環保部，環發201298號（18）產業結構和調整指導目錄（2011年本）（2013年修訂），發展和改革委員會令2013年第21號（19）黑龍江省建設項目環境保護管理辦法，黑龍江省人民政府令第23號（20）黑龍江省松花江流域水污染防治條例，黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會公告第13號，2009年5月1日起施行（21）黑龍江省大氣污染防治行動計劃實施細則，黑政發20141號（22）伊春市人民政府辦公室關于印發伊春市大氣污染防治行動計劃實施細則的通知，伊政辦發201410號（23）放射性同位素與射線裝置安全和防護條例（國務院令第 449號）1.3.2 環

23、境影響評價技術文件和規范（1）環境影響評價技術導則-總綱（HJ2.1-2011）（2）環境影響評價技術導則-大氣環境（HJ2.2-2008）（3）環境影響評價技術導則-生態環境（HJ19-2011）（4）環境影響評價技術導則-聲環境（HJ2.4-2009）（5）環境影響評價技術導則-地面水環境（HJ2.3-93）（6）醫院污水處理工程技術規范（HJ2029-2013）（7）醫院污水處理技術指南（環發2003197 號）（8）生物安全實驗室建筑技術規范（GB50346-2011）（9）開發建設項目水土保持方案技術規范（GB50433-2008）（10）醫療廢物集中處置技術規范（試行）（2003.

24、12.26）1.3.3 相關文件伊春市新青區疾病預防控制中心建設項目可行性研究報告伊春市新青區疾病預防控制中心建設項目環境檢測報告1.4 評價重點和評價因子1.4.1評價工作程序項目環評分三個階段，即前期準備、調研和工作方案階段，分析論證和預測評價階段，環境影響評價文件編制階段。具體流程見圖1-4-1。圖1-4-1 環境影響評價工作程序圖1.4.2評價內容根據本項目建設特點及所在區域環境特征，確定本次環境影響評價的主要內容為：（1）收集和監測項目影響區域的環境質量狀況，進行環境質量現狀評價；（2）分析項目建設期對水環境、空氣和聲環境等方面的不利影響；（3）預測與分析項目運行對環境可能產生的影響

25、因素和社會效應，對不利影響提出相應的減緩、控制措施；（4）建設單位開展公眾參與調查，廣泛征求項目區及相關各階層人士對工程建設的意見和建議；（5）對本項目投產后的環境經濟損益進行分析，提出相應的環境管理計劃與環境監測計劃。1.4.3 評價重點針對項目區域自然環境特征及工程特點，本評價工作評價重點為：施工期以 水土流失、施工噪聲、施工揚塵為評價重點；營運期以污水處理站發生事故時產 生的環境風險、項目產生廢氣、固體廢物的影響以及交通噪聲對本項目的影響為 評價重點。1.5環境影響因子的識別與評價因子的篩選通過對本項目實施過程及實施后產生的環境污染因素及污染因子進行分析，篩選確定環境影響評價因子。本項目

26、各專題、各環境要素的評價因子篩選結果列于表1-5-1。表1-5-1 本項目環境影響評價因子篩選結果序號環境要素評價專題評價因子1環境空氣現狀評價SO2、NO2、PM10預測評價影響分析2地表水環境現狀評價pH、溶解氧、COD、高錳酸鹽指數、BOD5、總磷、總氮、氨氮、石油類預測分析影響分析3地下水環境根據導則屬于IV類項目不開展地下水評價4聲環境現狀評價等效連續A聲級預測分析本項目對外環境：等效連續A聲級外環境對本項目：等效連續A聲級5固體廢物影響分析6生態環境影響分析1.5 評價標準1.5.1 環境質量標準（1）地表水環境本項目湯旺河地表水環境質量執行地表水環境質量標準（GB3838-200

27、2）中IV類水體標準，具體標準值見表1.5-1。表1.5-1 地表水環境質量標準（單位：mg/L）監測項目類標準值監測項目類標準值pH6-9CODcr30甲苯0.7BOD56氨氮1.5總余氯250TP0.3氟化物1.5揮發酚0.01氰化物0.2石油類0.5鎘0.005汞0.001砷0.1銅1.0鉛0.05鉻0.05糞大腸菌群數20000L/個（2）環境空氣項目所在區域執行環境空氣質量標準（GB3095-2012）中所列的二級標準。環境空氣質量標準（GB3095-2012）中未列明的NH3、H2S，執行工業企業設計衛生標準（TJ36-79）標準。具體見表1.5-2。表1.5-2 環境空氣質量標準

28、評價因子濃度限值（mg/m3）日均值1小時平均PM100.15-TSP0.30-NO20.80.20SO20.150.50NH3-0.20H2S-0.01（3）聲環境本區域聲環境執行聲環境質量標準（GB3096-2008）中2類標準，具體噪聲標準值見表1.5-3。表1.5-3 聲環境質量標準 單位：dB(A)類別晝間夜間適用區域2類6050居住、商業、工業混合區1.5.2 污染物排放標準本項目擬采用的污染物排放標準具體見表1.5-4。醫療廢物暫存執行危險廢物貯存污染控制標準（GB18597-2001）。表1.5-4 擬采用的污染物排放標準一覽表類別標準名稱及級（類）別污染因子標準限值單位數值廢

29、氣大氣污染物綜合排放標準(GB6297-1996)TSPmg/m31.0醫療機構水污染物排放標準（GB18466-2005）表3 污水處理間周邊大氣污染物最高允許濃度氨mg/m31.0H2Smg/m30.03臭氣濃度無量綱10廢水醫療機構水污染物排放標準（GB18466-2005）表2預處理標準CODmg/L250BOD5mg/L100氨氮mg/L/SSmg/L60糞大腸菌群數MPN/L5000pHmg/L6-9噪聲工業企業廠界環境噪聲排放標準（GB12348-2008）2類標準噪聲dB(A)晝間60夜間50建筑施工場界環境噪聲排放標準（GB12523-2011）噪聲dB(A)晝間70夜間55

30、固廢醫療機構水污染物排放標準（GB18466-2005）表4”綜合醫療機構和其他醫療機構”標準糞大腸菌群MPN/g100蛔蟲卵死亡率%951.6 評價等級和評價范圍1.6.1環境空氣（1）評價工作等級根據環境影響評價技術導則大氣環境（HJ2.2-2008），將環境空氣影響評價工作分為一、二、三級，劃分依據見表1-6-1。其中Pi為污染物最大地面濃度占標率，D10%為污染物的地面濃度達標準限制10%時所對應的最遠距離。Pi的計算式為：式中：Pi第i各污染物的最大地面濃度占標率，%；Ci采用估算模式計算出的第i個污染物的最大地面濃度，mg/m3；Coi第i個污染物的環境空氣質量標準，(mg/m3)

31、。表1.6-1 評價工作等級評價工作等級評價工作分級判據一級Pmax80%且D10%5km二級其他三級Pmax10%或D10%污染源距廠界最近距離本項目供暖采用集中供熱，熱源由伊春市新青熱電廠提供。主要污染產生于運營期污水處理間少量的惡臭氣體排放，惡臭氣體經過活性炭吸附，去除效率70%，點源參數見下表。表1.6-2 本項目點源污染物排放參數表污染源污染源類型污染物排放速率（kg/h）煙囪高度（m）煙囪出口內徑（m）煙氣排放速率（m/s）煙氣溫度（）環境溫度（）預測點離地高度（m）污水處理間點源NH30.0050150.38.43203.30H2S0.0037150.38.43203.30采用H

32、J2.2-2008推薦模式清單中的估算模式分別計算污染源的兩種污染物的下風向軸線濃度，并計算相應濃度占標率，結果見表1-6-3。據表中的計算結果可知，Pmax =4.13%，小于10%，因此評價等級為三級評價。（2）評價范圍本項目大氣的評價范圍以污水處理間排氣筒為中心，半徑為2.5km的圓形區域。表1.6-3 估算模式計算結果表產生源NH3Pmax(%)NH3D10(m)H2SPmax(%)H2SD10(m)建議評價等級污水處理間0.29-4.13-三1.6.2地表水環境（1）評價工作等級本項目醫院污水排入污水處理間，污水處理間出水達到醫療機構水污染物排放標準（GB18466-2005）表2預

33、處理標準后，排入城鎮污水管網，排入新青區城鎮污水處理廠達到城鎮污水處理廠污染物排放標準（GB18918-2002）一級B標準后排入湯旺河。本項目納污水體為湯旺河新青大橋以下段，屬于中等規模 = 3 * ROMAN IV類水體，本項目廢水排放量不大于200m3，水質復雜程度為中等，地表水評價等級為三級。（2）評價范圍地表水評價范圍確定湯旺河水體新青區城鎮污水處理廠排污口上游0.5km至該排污口下游3km。1.6.3地下水環境根據環境影響評價技術導則 地下水環境（HJ610-2016）建設項目屬于IV類建設項目，不開展地下水環境影響評價。1.6.4聲環境（1）評價工作等級本項目位于聲環境2類功能區

34、，項目建設前后噪聲級增加較小且受影響的人口變化不大，根據環境影響評價技術導則 聲環境(HJ/T2.4-2009)因此，聲環境評價等級為二級。（2）評價范圍環境噪聲評價范圍為本項目邊界外200m。1.6.5生態環境本項目占地面積遠小于2km2，且項目不涉及特殊或重要生態敏感區，屬于一般區域，因此生態環境影響評價等級定為三級，進行環境影響分析。1.6.6風險評價按照HJ/T 169-2004建設項目環境風險評價技術導則中的有關規定，本項目主要危險源物質生產場所、貯存區臨界量和實際量對照表見下表，不構成屬重大危險源。因此，本環評風險評價等級確定為二級。表1.6-3 環境風險評價級別劃分表項目劇毒危險

35、性物質一般毒性危險物質可燃、易燃危險性物質爆炸危險性物質重大危險源一二一一非重大危險源二二二二環境敏感地區一一一一表1.6-4 主要危險源物質生產場所、貯存區臨界量和實際量對照表物質名稱危險性實際量/t臨界量/t鹽酸UN編號1789，不屬于劇毒危險性、一般毒性危險、可燃、易燃、爆炸危險性物質，屬于酸性腐蝕品0.19無要求1.7 污染物控制與環境保護目標本項目評價區域不涉及飲用水源保護區、自然保護區、珍稀動植物棲息地、文物保護單位。就項目所在行政區而言，在新青區建成區東側有新青國家濕地公園，該濕地公園是一類環境空氣功能區，但距離本項目在2.5km以上，不在本項目評價范圍內。本項目北側為社區衛生服

36、務中心，隔著社區衛生服務中心為新鶴家園小區，項目西側為擬建的新青區婦幼保健中心，在新青區婦幼保健中心西側為紅光委平房區，目前正在拆遷中，項目東側為為閣興園小區2013期居民區，項目南側為兩棟正在拆遷的平房，規劃以后變成教堂用地。表1.7-1 環境敏感保護目標一覽表環境要素環境保護對象敏感目標相對方位及距離規模（戶）環境功能環境空氣評價區環境空氣質量新青區建成區2.5km內新青區居民12312戶環境空氣質量（GB3095-2012）二級標準閣興園小區（2013期）E，130m1635戶新鶴家園N，56m985戶閣興園小區（2015期）N，126m2052戶正在拆遷的紅光委W，53mS，5m剩余約

37、800戶擬建教堂規劃建設在本項目之后實施，規劃距離未定，初步規劃在20m以上地表水湯旺河N，1.6km地表水環境質量標準（GB3838-2002）IV類標準聲環境評價區聲環境質量閣興園小區（2013期）E，130m95戶聲環境質量標準（GB3096-2008）2類新鶴家園N，56m285戶閣興園小區（2015期）N，126m122戶正在拆遷的紅光委W，53mS，5m剩余約40戶紅光委回遷樓W，48m未定擬建教堂規劃建設在本項目之后實施，規劃距離未定，初步規劃在20m以上圖例 聲監測點 廠界 地面水監測斷面環境空氣監測點圖1-8-1 廠區周圍敏感目標示意圖及現狀監測點位布置圖新鶴家園閣興園201

38、3期湯旺河紅光委拆遷區 SHAPE * MERGEFORMAT 2.5km圖2-1-1項目地理位置及大氣評價范圍圖圖例大氣評價范圍比例尺 1:500002項目所在區域環境概況2.1自然環境2.1.1 地理位置新青區（局），位于林都伊春北部紅松故鄉小興安嶺腹地，湯旺河上游。東鄰嘉蔭縣和鶴崗市，西與紅星區接壤，南與美溪毗鄰，北同湯旺河區連接。南距伊春市區89公里，北距嘉蔭口岸132公里。行政區劃面積1048.72平方公里，林業施業區面積289780公頃。本工程廠址地理位置見圖2-1-1。2.1.2地形、地貌本區位于小興安嶺主脈東南坡低山丘陵區，區內地勢北面高、南面低，地形起伏較大，切割強烈。大部分

39、地區為構造剝蝕低山丘陵，剝蝕堆積山前臺地分布于山前坡腳處，斷續分布及僅沿河谷水系發育條帶狀堆積地形。海拔高程580m，本工程地貌單元為低山丘陵區。據中國地震動參數區劃圖（GB 18306-2001），結合沿線地形地貌及地質構造發育特征，本線地震動峰值加速度值0.05g，地震基本烈度為度，地震動反應譜特征周期為0.35s，地震動反應譜特征周期分區為區。2.1.3 氣象與氣候項目區域屬于中溫帶濕潤氣候區，冬季漫長寒冷，夏季炎熱短促，四季分明，鐵路工程氣候分區為嚴寒地區。據伊春市氣象局提供的氣象資料，多年平均氣溫在1.6，1月最冷，7月最熱，極端最底氣溫為-43.1，極端最高氣溫為36.3。歷年平均

40、相對濕度68%，歷年日最小濕度2%。本區年平均降雨量600.94mm，最大年降水量822.7mm，最小年降水量421.0mm，雨量集中在4-8月，平均年降雨天數為129.5天。本區主導風為W（西）風向，其次為WSW(西南西)風，本區最大風速為15.0米/秒（SE）；最大積雪深度為39cm，年平均霧天數為38天。年平均雷暴日數為132天。本區土壤最大凍結深度2.90m。新青區本身無國家氣象站點，距離最近的氣象站點為五營區。常年風向頻率、風速玫瑰圖如下:表2-1-1 五營氣象服務站基本信息一覽表省份編號站點名稱經度（度）緯度（度）氣壓傳感器拔海高度（米）觀測場拔海高度（米）黑龍江50772 五營4

41、8.06129.14299.1 288.0 圖2-1-2 常年風向頻率、風速玫瑰圖2.1.4 陸地水文湯旺河是松花江左岸的一級支流，是我省23條主要支流之一。發源于伊春市境內的小興安嶺南麓，源頭分為東湯旺河和西湯旺河兩支。兩河在湯旺河區上游匯合后稱湯旺河干流，由北向南流經伊春市所屬的12個區和佳木斯市所屬湯原縣，于湯原縣城南約5km的新發村附近匯入松花江。湯旺河河源海拔高程580m，干流全長509km，落差474m，流域總面積20557km2，其中山區面積12355km2，占總面積的60%。行政區劃屬于黑龍江省伊春市和湯原縣，伊春市境內流域面積20026km2，占流域總面積的97.42%。湯旺

42、河流域北部以小興安嶺為界與黑龍江右岸支流分水，西與呼蘭河為鄰，東與梧桐河接壤，南臨松花江干流，地理坐標東經128041212956、北緯46364846之間。流域平均寬度97.3km，最大寬度135km，干流每隔20km40km即有較大支流匯入，河流彎曲系數約1.82，平均比降約1/1400。湯旺河流域共有大小支流、溝、溪600多條，主要支流30條。流域兩側支流發育不均衡，右側支流發育較好。較大支級為右岸的伊春河及西南岔河，流域面積分別為2471km2和2735km2，也是本流域的降雨徑流高值區；其次是左岸的五道庫河及大豐河，流域面積分別為1773km2和1094km2。湯旺河屬于山區性河流，

43、境內崇山峻嶺，森林密布，地勢西北高，東南緩，河口處為平原。 2.1.5土壤伊春市湯旺河流域地形為低山丘陵，山地上部的殘積物和山坡中下部的坡積物是山地森林土壤最重要的成土母質。地帶性土壤有棕色針葉林土、暗棕壤、黑土，非地帶性土壤有草甸土、沼澤土、泥炭土。項目區主要土壤類型為暗棕壤。暗棕壤表土層厚度為20cm，表層有較豐富的有機質，一般含量為515，土壤呈酸性反應，PH值約為5.56.5。其表層土破壞后，其抗侵蝕性較差。2.1.6植被新青區屬北溫帶針闊混交林植被區，原始林多以紅松為主的針葉林或針闊混交林，林內有著豐富的植物資源。主要樹種有紅松、落葉松、云彬、冷杉、楊樹、樺樹、榆樹、黃波蘿、水曲柳等

44、12種。林區動植物資源極為豐富。林業施業區中，棲息著馬鹿、黑熊、駝鹿、猞猁等獸類16科51種，鳥類42科241種。國家一級保護動物1種、國家二級保護動物9種。各類野生植物主要有榛子、刺玫果、山茄子、都柿、山葡萄、五味子、狗棗子、雞腿蘑、元蘑、楱蘑、猴頭菇、黑木耳、蕨菜、黨參、穿地龍、刺五加、五味子、三棵針、桔梗、黃芪等601種，其中苔蘚植物51種，蕨類植物25種，裸子植物6種。2.2 社會經濟概況2.2.1 行政區劃和人口分布新青的區劃區域分行政區和施業區兩部分。現行體制為政企合一體制，即新青區人民政府與新青林業局政企合一。下轄14個林場（所），86個企事業單位。總人口4.75萬。行政區劃面積

45、1048.85平方公里，林業施業區面積289780公頃。山上林場（所）14個林場（所），分別為湯林林場、樺林經營所、青林林場、結源林場（轄西北河施業區）、南溝林場、北溝林場、烏拉嘎經營所（轄團結施業區）、柳樹河林場、紅林經營所、泉林林場、北影林場、水源林場、笑山林場、松林林場（轄美林施業區）。2.2.2支柱產業（1）木材精深加工 新青區（局）木材精深加工業基礎雄厚，已構筑了以人造板，實木家具、木制工藝品和復合地板為主的四大生產體系，成為伊春北部木材精深加工集聚區，是伊春市木材綜合利用循環經濟中心區。主要企業有：友春家具、宏利木業、福軒木業、新源木業、好仕達木業、新華木業、新興達木業、宏達公司等

46、。（2）綠色食品加工業 新青區（局）有以生產加工綠色野生食品為主的林海野生食品有限公司、以生產加工松仁為主的康健食品公司。 （3）食用菌生產 新青區（局）年種植黑木耳連續多年保持了5000萬袋的發展規模，為全市三大黑木耳生產基地之一，從事黑木耳生產的人員達到5500多人。 （4）林下經濟 2014年全區在林下新增藍莓、藍靛果種植面積520畝，林藥增加到2265畝，存欄野豬、香豬等1560頭，建成了10棟8600平方米的鋼架結構葡萄大棚種植基地和1000平方米全自動化特色養雞場各一處。2.2.3 經濟發展2014年，全年地區生產總值實現11.14億元，增速位居全市前列。全社會固定資產投資完成7億

47、元，同比增長26.3%。地方公共財政預算收入完成2255萬元,同比增長12.8%。引進到位資金5.32億元，對上爭取到位資金4616萬元。社會消費品零售總額5.4億元，同比增長13.6%。特色產業發展勢頭強勁，一是以黑木耳為主的食用菌產業發展水平持續提升。引進國內先進的大型高壓滅菌設備，淘汰了部分高能耗、低效率的小型鍋爐滅菌方式。建成了一條黑木耳菌包生產線，食用菌工廠化生產水平進一步提升。完善了標準化黑木耳種植加工基地建設，組織開展了“新青木耳”品牌地理標志商標和省著名商標申請工作。“新青木耳”已成功入駐北京、天津、上海等多家大型超市，并實現了網上銷售。全區16家黑木耳農民專業合作社與黑尊集團

48、簽訂了黑木耳種植購銷合同，初步形成了龍頭+基地+種植戶的發展模式。2014年，在黑木耳市場價格下滑的情況下，我區食用菌種植戶戶均純收入仍超過1.6萬元。2.2.3 城鎮發展按照市委將新青打造成伊春副中心城區的建設要求，新青區人民政府聘請城市規劃設計院，重新修訂完成了新青區城鎮建設總體規劃，并堅持把城市景觀建設、林區民俗文化和白頭鶴生態文化元素緊密結合，不斷提升城市功能。推進城區道路升級改造，投資1500萬元，延伸和升級改造光明大街、復興路等5條城區道路。大力推進實施“三供兩治”工程，投資2000多萬元，改造供水供熱老舊管網3.35萬延長米，新增深水井2眼，建成1000立方米自來水廠凈水池一處。

49、著力改善住房條件，全年竣工保障性住房3.9萬平方米，累計使城區1.4萬余戶居民告別低矮破舊的棚戶區。投資700萬元，對6棟3萬平方米的老舊樓房進行了綜合改造。推進城區美化綠化凈化，全年植樹1500多株，種草10萬多平方米，栽花4萬多株。投資近70萬元，為市政環衛處購置推土機、裝載機和高空作業車各一臺，添置了清雪設備，大大提高了城區保潔和清雪作業效能。進一步完善了204省道新青入口處綜合服務中心的基礎設施建設；啟動了新青文化宮整體改造工程。3建設項目概況3.1工程基本情況簡介（1）項目名稱：伊春市新青區疾病預防控制中心建設項目（2）建設性質：新建 （3）建設單位：新青區衛生和計劃生育局（4）建設

50、地點：伊春市新青區社區衛生服務中心南側（5）總投資：420萬元（6）建設規模及內容：擬建設疾病預防控制中心業務用房一處，總用地面積1245.32平方米，建筑面積1200平方米，職工總人數20人，日接待患者數約5人，配套建設廢水處理設施等環保工程，承擔全區疾病預防控制任務、突發公共衛生事件應急物資儲備和監督管理的任務。3.1.1工程建設內容（1）主要工程擬建疾病預防控制中心業務用房一處，總用地面積1245.32平方米，建筑面積1200平方米，長20米，寬15米。無病床，無食堂。職工人數20人，每日平均接待患者數約5人，各層功能詳見下表。表3.1-1項目主體工程組成功能表工程分類項目名稱建設內容備

51、注主體工程總占地面積1245.32平方米，共四層。樓層樓層布置一層業務科室和保障用房。包括結核病防治所、免疫規劃科、放射線室（X光室）、門衛室、車庫和衛生間。其中結核病防治所4個房間（辦公室、藥品庫和診室、資料室）；免疫規劃科3個房間（資料室、辦公室、冷鏈室）；放射線室3個房間、備品庫二層業務科室、保障用房和行政辦公室。包括主任室、財務室、干部值班室、副主任室2個房間、辦公室、健康教育科、精神病防治辦公室、蟲媒科、應急辦、學校衛生科、傳染病科、慢病科、地方病科、衛生間。三層實驗室（痰檢室）、書記室、信息科、資料室、會議室（需要3個房間）、衛生間，其中實驗室面積占三層面積的60%.四層實驗室公用

52、工程給水工程項目用水水源來自市政供水管網供熱工程集中供熱管網供熱，由伊春市新青熱電廠供暖供電工程市政電網引入排水工程生活污水經化糞池處理后，與醫療廢水一起經自建的污水處理間處理后排入市政管網，最終由新青區城鎮污水處理廠處理，達到城鎮污水處理廠污染物排放標準（GB18918-2002）一級B標準后排入湯旺河。環保工程廢水醫療廢水治理設施建設5m3/d的污水處理間1座。處理工藝：一級強化+二氧化氯消毒，位于業務用房一層獨立房間。醫療廢水經自建污水處理設施處理后排入市政污水管網，最終由新青區城鎮污水處理廠處理，達到城鎮污水處理廠污染物排放標準（GB18918-2002）一級B標準后排入湯旺河。生活污

53、水治理設施生活污水經化糞池處理后，與醫療廢水一起進入自建污水處理設施處理后排入市政污水管網，最終由城鎮污水處理廠處理達標后排放。事故水池設置3m3/d應急事故池，該池容積大于日排放量的30%廢氣污水處理間惡臭污水處理間惡臭通過惡臭氣體凈化裝置（活性炭吸附）處理后排放，排氣筒引至樓頂不低于15m實驗室廢氣實驗在通風柜進行，產生的廢氣經集中收集由專用通風柜處理后至實驗室所在建筑樓頂高空排放。噪聲設備噪聲隔聲、減震、降噪等措施固廢生活垃圾生活垃圾收集箱收集常規垃圾醫療廢物醫療廢物經收集后放在醫療廢物暫存間，醫療廢物暫存間位于業務用房一層獨立房間，獨立封閉設置，定期交由有資質的單位回收處理廢活性炭廢活

54、性炭更換時由廠家回收綜合利用實驗室廢液、化糞池的污泥和污水處理間的污泥實驗室廢液、化糞池的污泥和污水處理間的污泥屬于危險廢物，單獨集中收集，定期交由有危險廢物處置資質的單位回收處理（2）醫療設備一覽表表3.1-2主要設備一覽表序號名稱數量（臺/套）1微生物過濾檢測系統13PCR擴增儀14電泳系統15酶標儀37自動洗板機38多頭移液器（套）810空氣微生物采樣器311水中微生物膜過濾裝置112超凈工作臺514生物安全柜315生物顯微鏡716生物解剖鏡117倒置顯微鏡118熒光顯微鏡119暗視野顯微鏡120低溫高速離心機121微量振蕩器122樣品粉碎機123微波消解器124原子吸收分光光譜儀125

55、原子熒光分光光度計126紫外/可見分光光譜儀127可見分光光度計428氣相色譜儀229高效液相色譜儀130離子色譜儀13.1.2公共與輔助工程給排水（1）給水由市政管網供給。直接引入供水管與工程室內、外供水管網連接。經變頻給水設備加壓后向院區供水管網供水，能夠滿足本項目給水要求。（2）排水在業務用房一層設置污水處理間，供全樓的污廢水處理，該院日排放廢水3.03m3/d，擬建設規模為5m3/d。并設置可容納污水設施出現事故12個小時的事故水池，容量為3m3，符合醫院污水處理工程技術規范（HJ2029-2013）12.4.1條款中“非傳染病醫院污水處理工程應急事故池容積不小于日排放量的30%”的要

56、求。生活污水經化糞池處理后，與集中收集的醫療廢水，一起排入自建污水處理設施進行預處理，使出水水質達到醫療機構水污染物排放標準（GB18466-2005）中的表2的預處理標準后，再排入市政管網，進入新青區城鎮污水處理廠處理。表3.1-2 本項目給排水一覽表用水部門用水定額用水量（m3/d）排水量（m3/d）城市自來水管網醫療人員20人150 L/d人32.55門診5人次30L/d人0.150.13實驗室用水0.110.09不可預見用水量最大用水量的10%0.310.26合計3.573.03新鮮水不可預見用水就診人員醫療人員 院內污水處理站 市政管網 新青區城鎮污水處理廠3.5730.150.31

57、0.132.550.263.032.972.970.450.020.05實驗室0.110.090.02圖3.1-1 水平衡圖（單位：m3/d）供電工程本項目供電由市政提供電源，可以滿足項目用電需求。消毒醫院的醫療器械要定期進行消毒使用，本項目消毒采用電能源的滅菌高壓鍋。3.2 項目總投資及資金籌措本項目總投資420萬元。3.3勞動定員及工作時間項目完成后，本項目勞動定員20人，無病床，醫院工作制度為門診白班，節假日或休息日及每晚均有值班醫生及護士，全年運營365d。3.4 廠區總平面布置本項目建成后，主要建筑為4層的業務用房，各層功能分布明確。污水處理站與危險廢物暫存間分別位于地下間，均為獨立

58、房間，獨立封閉設置。醫院總平面設計功能分區合理，各種流線組織清晰；潔污、醫患、人車等路線清楚，建筑布局緊湊，交通便捷，管理方便；減少能耗；最大可能保持可持續發展的空間，方便門診看病、實驗室化驗等。3.5 工程建設周期及實施進度根據當地氣候條件及工程特點，本項目預計2017年6月投入使用3.6 工程分析3.6.1施工期污染分析本項目主要為業務用房、污水處理站、各類池體等環保工程的建設，施工期間會對周圍環境造成一定的影響。（1）廢氣本項目在施工階段現場施工機械雖較多，但主要以電力為能源，無廢氣的產生，只有打樁機和運輸車輛以汽、柴油為燃料，有機械尾氣的排放，但它們的使用期短，尾氣排放量也較少，不會引

59、起大氣環境污染，故在報告書中對此廢氣不予考慮。施工階段主要大氣污染物為施工產生的粉塵、揚塵。項目土建施工過程中，粉塵起塵特征總體分為兩類：一類是靜態起塵，主要指水泥等建筑材料及土方、建筑垃圾堆放過程中風蝕塵及施工場地的風蝕塵，另一類是動態起塵，主要指建筑材料裝卸過程起塵及運輸車輛往來造成的地面揚塵。粉塵污染一般來源于以下幾方面： = 1 * GB3 土方挖掘、堆放、清運、回填及場地平整過程產生的粉塵在施工過程首先進行的土地平整，將會設計土方的挖掘、對方和清運、回填等，如果遇到晴天和大風天氣，塵土將會飄揚至空氣中形成嚴重影響，因此需要對此部分揚塵予以注意。 = 2 * GB3 建筑材料如水泥、白

60、灰、砂子等在其裝卸、運輸、堆放等過程中，因風力作用而產生的揚塵污染建筑物的修建階段用到的容易起塵的建筑材料，尤其是水泥、白灰等，由于其顆粒細小極易飄揚逸散到空氣中。攪拌車輛和運輸車輛往來造成地面揚塵施工期運輸車輛運行將產生道路揚塵，在道路兩邊擴散，最大揚塵濃度出現在道路兩邊，隨著離開路邊的距離增加濃度逐漸遞減，一般條件下影響范圍在路邊兩側30m以內。因此，車輛揚塵對運輸線路周圍小范圍環境空氣造成一定程度的污染，但工程完工后其污染也隨之消失。施工垃圾在其堆放過程和清運過程中產生揚塵施工過程產生的建筑廢料，也含有石灰、水泥能易散顆粒物質，在對方和清運過程需要引起注意。（2）廢水施工期間廢水主要為混