1、2Z201960安全生產(chǎn)法一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障二、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)三、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理2Z201960安全生產(chǎn)法一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（四大保障措施）（一）組織保障措施（二）管理保障措施（三）經(jīng)濟(jì)保障措施（四保證）（四）技術(shù)保障措施（八管理）一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（四大保障措施）（一）組織（一）組織保障措施1.建立安全生產(chǎn)保障體系（1）主體：生產(chǎn)經(jīng)營單位（2）設(shè)立機(jī)構(gòu)和專職人員：從業(yè)人員超過300人（3）專職或兼職人員，或委托服務(wù)：從業(yè)人員300人以下（一）組織保障措施1.建立安全生產(chǎn)保障體系（

2、一）組織保障措施2.明確崗位責(zé)任（1）主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患（一）組織保障措施2.明確崗位責(zé)任（一）組織保障措施5）組織制定并實(shí)施本單位的和平安全事故應(yīng)急求援預(yù)案6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故立即組織搶救，且不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守（一）組織保障措施5）組織制定并實(shí)施本單位的和平安全事故（一）組織保障措施（2）安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)1）經(jīng)常性檢查2）發(fā)現(xiàn)問題立即處理3）不能處理立即報(bào)告（一）組織保障措施（2）安全生產(chǎn)管理人員職

3、責(zé)（一）組織保障措施（3）對質(zhì)量負(fù)責(zé)的崗位1）設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位2）施工施工單位3）竣工驗(yàn)收驗(yàn)收部門及驗(yàn)收人員4）安全設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)廠家與檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（一）組織保障措施（3）對質(zhì)量負(fù)責(zé)的崗位（二）管理保障措施1.人力資源管理（1）主要負(fù)責(zé)人與安全生產(chǎn)管理人員管理考核后任職（2）對一般從業(yè)人員的管理安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（3）對特種作業(yè)的人員的管理取得特種作業(yè)操作資格證書（二）管理保障措施1.人力資源管理（三）經(jīng)濟(jì)保障措施1.保證安全生產(chǎn)所需資金2.保證安全設(shè)施所需資金3.保證勞動(dòng)保護(hù)與培訓(xùn)所需要資金4.保證工傷社會(huì)保險(xiǎn)所需資金（三）經(jīng)濟(jì)保障措施（四）技術(shù)保障措施1.對四新的管

4、理 新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備2.對安全條件論證和安全評價(jià)的管理3.對廢棄危險(xiǎn)物品的管理4.對重大危險(xiǎn)源的管理（四）技術(shù)保障措施1.對四新的管理（四）技術(shù)保障措施5.對員工宿舍的管理 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。6.對危險(xiǎn)作業(yè)的管理7.對安全生產(chǎn)操作規(guī)程的管理8.對施工現(xiàn)場的管理（四）技術(shù)保障措施5.對員工宿舍的管理（五）法律責(zé)任1.不滿足資金投入的法律責(zé)任（1）責(zé)令限期改正，提供必需的資金（2）逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓（3）造成安全事故，構(gòu)成犯罪，追究刑事責(zé)任（4）造成安全事故，尚不夠刑事處

5、罰，單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個(gè)人投資人處2萬元20萬元的罰款（五）法律責(zé)任1.不滿足資金投入的法律責(zé)任（五）法律責(zé)任2.未履行安全管理職責(zé)的法律責(zé)任（1）責(zé)令限期改正（2）逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓（3）造成安全事故，構(gòu)成犯罪，追究刑事責(zé)任（五）法律責(zé)任2.未履行安全管理職責(zé)的法律責(zé)任（五）法律責(zé)任2.未履行安全管理職責(zé)的法律責(zé)任（4）造成安全事故，尚不夠刑事處罰，單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個(gè)人投資人處2萬元20萬元的罰款（5）單位主要負(fù)責(zé)人受刑事處罰或撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何單位的主要負(fù)責(zé)人（五）法律責(zé)任2.未履行安全管理職責(zé)的法

6、律責(zé)任（五）法律責(zé)任3.未配備合格人員的責(zé)任（1）責(zé)令限期改正（2）逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓（3）可以并處2萬元以下的罰款（五）法律責(zé)任3.未配備合格人員的責(zé)任（五）法律責(zé)任4.不符合安全設(shè)施、設(shè)備管理的法律責(zé)任（1）責(zé)令限期改正（2）逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓（3）可以并處5萬元以下的罰款（4）造成嚴(yán)重后果的，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任（五）法律責(zé)任4.不符合安全設(shè)施、設(shè)備管理的法律責(zé)任（五）法律責(zé)任5.擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的法律責(zé)任（1）責(zé)令停止違法行為或予以關(guān)閉（2）沒收違法所得，違法所得10萬元以上，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所

7、得或違法所得不足10萬元的，單處或并處2萬元以上10萬元以下的罰款（3）造成嚴(yán)重后果的，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任（五）法律責(zé)任5.擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的法律責(zé)任（五）法律責(zé)任6.對重大危險(xiǎn)源管理不當(dāng)?shù)姆韶?zé)任（1）責(zé)令限期改正（2）逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓（3）可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款（4）造成嚴(yán)重后果的，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任（五）法律責(zé)任6.對重大危險(xiǎn)源管理不當(dāng)?shù)姆韶?zé)任（五）法律責(zé)任7.非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備的法律責(zé)任（1）責(zé)令限期改正（2）逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓（3）沒收違法所得，違法所得5萬元以上，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒有違法

8、所得或違法所得不足5萬元的，單處或并處1萬元以上5萬元以下的罰款（五）法律責(zé)任7.非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備的法律責(zé)任（五）法律責(zé)任（4）導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任（五）法律責(zé)任（4）導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，（五）法律責(zé)任8. 未協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)的法律責(zé)任兩個(gè)以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未指定專職管理人員的，責(zé)令改正，逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)（五）法律責(zé)任8. 未協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)的法律責(zé)任（五）法律責(zé)任9.非法設(shè)置員工宿舍的法律責(zé)任（1）責(zé)令限期改正（2）逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓（3）造成嚴(yán)重后果的

9、，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任（五）法律責(zé)任9.非法設(shè)置員工宿舍的法律責(zé)任（一）從業(yè)人員權(quán)利（七大權(quán)利） 1.知情權(quán)2.批評權(quán)和檢舉、控告權(quán)3.拒絕權(quán)4.緊急避險(xiǎn)權(quán)5.請求賠償權(quán)6.獲得勞動(dòng)防護(hù)品權(quán)7.獲得教育與培訓(xùn)權(quán)（一）從業(yè)人員權(quán)利（七大權(quán)利） （二）從業(yè)人員義務(wù)（三項(xiàng)義務(wù)）1. 遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的義務(wù)2. 接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)3. 危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)（二）從業(yè)人員義務(wù)（三項(xiàng)義務(wù)）（三）法律責(zé)任1.訂立非法免責(zé)條款的法律責(zé)任（1）協(xié)議無效（2）對主要負(fù)責(zé)人處2萬10萬元的罰款2. 從業(yè)人員違章操作的法律責(zé)任 （1）由單位給予批評教育 （2）依照規(guī)章給予處分 （3）造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，

10、追究刑事責(zé)任（三）法律責(zé)任1.訂立非法免責(zé)條款的法律責(zé)任三、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理（一）應(yīng)急救援（二）生產(chǎn)安全事故報(bào)告（三）生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理（四）法律責(zé)任三、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理（二）生產(chǎn)安全事故報(bào)告1.事故現(xiàn)場人員報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人2.單位負(fù)責(zé)人應(yīng)采取有效措施，組織搶救，并報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報(bào)4.政府與管理部門現(xiàn)場組織搶救（二）生產(chǎn)安全事故報(bào)告1.事故現(xiàn)場人員報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人（三）生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理1.調(diào)查處理實(shí)事求是，提出處理意見2.責(zé)任事故，除查明事故單位，還查處對此有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職能的

11、行政部門3.任何人不得干擾調(diào)查處理（三）生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理1.調(diào)查處理實(shí)事求是，提出處理意（四）法律責(zé)任1.救援不利的法律責(zé)任（主要負(fù)責(zé)人）（1）給予降職、撤職處分（2）對逃匿的處15日以下拘留（3）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任（四）法律責(zé)任1.救援不利的法律責(zé)任（主要負(fù)責(zé)人）（四）法律責(zé)任2.不及時(shí)如實(shí)報(bào)告安全事故的法律責(zé)任（主要負(fù)責(zé)人） （1）給予降職、撤職處分 （2）對逃匿的處15 日以下拘留 （3）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任（四）法律責(zé)任2.不及時(shí)如實(shí)報(bào)告安全事故的法律責(zé)任（主要四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理（一）監(jiān)督管理部門1.全國安全生產(chǎn)國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門2.全國建設(shè)工程安全 國

12、務(wù)院建設(shè)行政主管理部門 四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理（一）監(jiān)督管理部門四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理（一）監(jiān)督管理部門3.其它專業(yè) 國務(wù)院各相關(guān)部門 4.可將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施 四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理（一）監(jiān)督管理部門（二）監(jiān)督管理措施1.審查批準(zhǔn)2.驗(yàn)收3.核發(fā)施工許可證時(shí)，同時(shí)審查工程有無安全施工措施4.不得收費(fèi)（二）監(jiān)督管理措施1.審查批準(zhǔn)（三）監(jiān)督管理部門的權(quán)限1.檢查、調(diào)閱資料、了解情況2.當(dāng)場糾正或限期改正3.行政處罰4.事故隱患，責(zé)令立即排除，重大隱患可以責(zé)令暫時(shí)停業(yè)（三）監(jiān)督管理部門的權(quán)限1.檢查、調(diào)閱資料、了解情況（三）監(jiān)督管理部門的權(quán)限5.對不符合規(guī)定的器材查封或扣押，15日內(nèi)作出處理決定6.監(jiān)督檢查不得影響單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)（三）監(jiān)督管理部門的權(quán)限5.對不符合規(guī)定的器材查封或扣押，1（四）監(jiān)督檢查人員的義務(wù)1.忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法2.出示有效證件3.保密義務(wù)（四）監(jiān)督檢查人員的義務(wù)1.忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)（五）法律責(zé)任1.不具備安全生產(chǎn)條件的法律責(zé)任（1）停業(yè)整頓（2）予以關(guān)閉（3）吊銷其有關(guān)證照（五）法律責(zé)任1.不具備安全生產(chǎn)條件的法律責(zé)任（五）法律責(zé)任2.未履行賠償責(zé)任的法律責(zé)任 （1）由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 （2）具有繼續(xù)履行賠償?shù)牧x務(wù) （3）受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其它財(cái)產(chǎn)的，可隨時(shí)請求法院執(zhí)行（五）法律