1、電力管理目標體系的制定電力管理目標體系的制定目標管理簡稱MBO,是1954年由美國企業管理專家彼的杜拉克首先 提出來的，當前已在一些科技發展較快的國家流行，是一種現代化管理方 法。1985年以來，徐州電業局試行目標管理，已取得明顯成果，1985年， 全局實現三個百日安全無事故，實現利潤比計劃增收1300多萬元。1986 年，雖然各項指標計劃作了高調；但全年依然超計劃1000多萬元。實踐 證明，電力企業開展目標管理不但大有必要，而且行之有效。目標管理，是根據企業目標，控制企業生產經營活動的全過程，對企業 實行全面綜合性管理的一種科學方法，體現了系統論和控制論的思想，要 求企業從上到下的各項管理工

2、作都圍繞實現最大經濟效益而統籌運行。其 基本內容是經過自上而下和自下至上相結合的方式，把企業總目標層層分 解落實到生產第一線，企業管理人員則十良據這些目標，對下級進行領 導、考核和獎評。目標管理是圍繞企業目標展開的，一般經歷制定目標， 實施目標，評價目標三個階段。由于目標是各級管理人員從事各項管理工 作的向導，因此如何正確地制定企業目標體系，就成為目標管理的第一關 鍵，本文僅就這個問題作一些探討。確定企業的目標，實際上是一個完整的決策過程，它是根據社會需求和 企業實際，在掌握大量信息情報資料的基礎上，采取一定的步驟和運用一 定的科學方法；進行預測、決策，經上下級重復研究協商，提出目標方 案進行

3、分析論證，在評估方案中，選擇最優方案，然后建立起一個完整科 學的目標體系。一、制定企業方針目標企業目標管理第一步；就是要十良據社會的政治、經濟任務，確立正 確的方針、目標。由于電力企業不同于其它行業。它與各行各業，千家 萬戶具有不可分割的聯系。在確定電業目標時，必須按照國家的方針、 政策和當前電業管理的特點，既要體現滿足國家計劃和社會對電力供應的 需要，確保提高社會經濟效益；又要從企業的實際出發，充分考慮需要與 可能，在企業內部不斷挖掘潛力，去謀取最佳經濟效果。因此制定目標一 般要遵循六條原則：一是可靠性原則；二是關鍵性原則；三是可行性原 則；四是定量性原則；五是全面性原則；六是激勵性原則。1

4、986年4月， 電業局召開全局工作會議；結合貫徹部、網、省電力工作會議精神，共 商全局工作的大政方針，根據上述原則確定了全局的方針、目標。方針 可概括為四句話：抓改革、實行現代管理、保安全，超額完成計劃、 上水平、提高經濟效益、奔先進、倉雙文明”單位。并制定了生產 經營方面的六大奮斗目標；（1）確保二個，力爭三個安全生產100天； （2）發電量超計劃1. 5億度，來煤加電等1. 72. 0億度；（3）降 損節電 萬度，社會節電5000萬度；（4）保質保量完成基建投資2600 萬元，完成固改等工程1500萬元；（5）比計劃增收利潤1000萬元； （6）多種經營和職工收入比85年有所提高。使經營管

5、理目標基本上做到 定量化。基本反映了社會對電力供應的要求和企業內部發展的要求；極大 地激發了全局職工的積極性、創造性，在電力供應十分緊張的困難條件 下；仍取得較好成果。二、進行目標方案論證目標方案初步確定后，要組織有關專業人員對目標方案進行可行性、 經濟性分析。在收集大量信息資料的基礎上，采用一系列科學預測方法， 進行目標論證，分析其科學險和可靠性；經過科學論證，合理確定目標決 策方案。下面試用量和分分析方法，測定影響目標利潤的各種主要指標因 素間的相互關系，進行目標對策分析，合理確定利潤結構，為制定目標決 策方案提供科學依據。（一）確定影響利潤的因素qk#省局規定的利潤計算方法。找出與利 潤

6、直接相關的諸因素。如：供電利潤。電力銷售收入一稅金一電網購電費一固定費用十其它銷售土營業外收支差額利潤調整其中：電力銷售收入=供電量x（1 一線損率）X平均電價稅金=電力銷售收入乂稅率電網購電費一供電量X購電單價可知，影響利潤的因素有供電量，線損率，平均電價，購電單價，固定 費用，營業外收支差額，利潤調整等，其中稅率，內部購電價由上級規 定，在一段時期內是固定的，利潤調整數在調整計劃時才發生，營業外收 支差額等變化較小，可忽略不計，因此影響供電利潤的主要因素是供電 量、線損率、平均電價和固定費用，其中供電量包括省局列入計劃部分 和本企業在計劃外開發的電量。（二）預測各主要指標因素。一般說來，供

7、電量與固定費用是隨著電力 工業的發展而逐年增長，有一定規律，可用一元線性回歸分析法（最小二 乘法）進行預測；平均電價與用電結構變化，電價政策變化和增收措施采 用程度有關，可根據變化趨向進行測算；線損率則要從網絡改造，降損節 電措施執行的可能程度進行預測。經過一系列預測，就可把影響利潤的諸 因素的初始目標值確定下來。（三）進行量本利分析。供電部門的量本利分析，就是要分析供電量、 供電成本與供電利潤三者之間的關系。如設供電量為Q，固定成本費用為 F，單位（千度）供電量稅后收入為？，單位變動成本為b，利潤為Z則：Q =（F+Z） / （ P- b）其中P-b稱為供電邊際利潤，且：P=1千度X（ 1-線損率）X平均電價X（ 一稅率）b即是單位購電價。 P、 b的