1、xx市國家高新區xx高創園項目 整體運營合作協議（草案）二xx年九月 18/19xx市國家高新區xx高創園項目整體運營合作協議甲方：xx高新技術產業開發區管理委員會乙方：xxxx投資發展（集團）有限公司為進一步推進xx市國家高新技術產業開發區產城融合，加速現代服務業集聚發展，推動區域人才聚集、科技創新與創業環境xx，加快產業要素、創新要素與人才要素聚集，促進區域產業結構升級和經濟發展，甲乙各方經過友好協商，本著優勢互補、合作共贏、共同發展原則，就推動國家高新區xx高創園、科技創新服務體系xx，打造xx國家高新區產業聚集、科技創新創業載體達成如下協議： 一、項目合作背景為進一步推進xx市國家高新

2、技術產業開發區產城融合，加速現代服務業集聚發展，xx高新技術產業開發區管理委員會（以下簡稱“甲方”）決定委托xxxx投資發展（集團）有限公司（以下簡稱“乙方”）全面管理運營xx市國家高新區“xx高創園”項目（以下簡稱“項目”、“園區”或“高創園”項目），以提升項目的產業運營水平。乙方主要投資方為天安投資（xx）有限公司與xx市駿業云谷投資發展有限公司，其開發的“天安云谷”項目是xx市“十二五”和“十三五”標志性重大xx項目，是xx市產業升級、城市更新、特區一體化示范項目。此次甲方通過引進乙方的管理運營，是為了引進“天安云谷”豐富的產業資源與管理經驗，導入先進的智慧園區運營模式，力爭通過5-10

3、年左右時間把項目打造成為長三角地區一流的標志性現代服務業園區，成為xx市重要的產業增長極與地標性示范區。甲乙各方經相互考察、多輪協商后，擬就xx市國家高新區xx新城“高創園”項目進行合作，各方共同努力將項目打造成城市產業綜合體園區和產業升級示范園區。在“高創園”項目合作基礎上，各方可以進一步擴大合作范圍。園區物理空間由甲方提供，所有權為國有資產。項目坐落于xx省xx市國家高新區xx新城的“高創園”，項目為由3幢樓宇（樓棟編號為：1號樓、2號樓、3號樓）組建的產業園區，東至越龍河、西至平江路、北至西施山路，南至勝利路，規劃用途為商業辦公。項目占地面積：29621.035平方米（約44畝）；建筑面

4、積：地上建筑面積149230平方米，地下室面積46543.8平方米。各幢建筑物為29-36層，高度為122-149米，其中1-5F為裙樓，6F -29/36F為商務辦公樓。 二、項目合作模式及合作目標（一）合作模式以園區托管合作模式，甲方委托乙方運營管理的區域為“高創園”項目地塊紅線部分內的物理空間。乙方在高新區設立運營管理公司（暫定名稱“xx智慧園區運營管理有限公司”，以下簡稱“項目運營管理公司”），組建園區管理團隊，從事園區運營管理、物業管理、產業招商、企業服務、智慧園區體系建立、眾創空間運營、創新資源整合以及創新平臺搭建等服務。（二）合作目標根據各方商定，制定服務目標如下：年份xxxxx

5、x20212022產業管理面積（萬）1、2、3#樓辦公面積（5層以上）合計約：10.3萬累計去化面積（萬）5810.310.310.3引進企業（家）100160220230230年產值（億元）1020324050上繳稅收（億元）0.51.21.82.32.8商業及公共配套管理面積（萬）1、2、3#樓1-5層商業面積合計約：3.9萬累計去化面積（萬）23.93.93.93.9三、合作具體內容重點引進包括不限于下列產業業態：（1）以互聯網信息、電子商務為主的信息技術服務業；（2）以醫療、健康產品研發及成果轉化為主的生命健康產業；（3）以綠色能源產業、環保技術研發為主的節能環保服務業；（4）以科技產

6、業研發、成果轉化和創新發展為主的科技創新服務業；（5）以工業設計、大數據、云計算為主的現代高端服務業；（6）現代文創、商貿金融服務業，包括文化IP、現代傳媒技術應用、特色餐飲、茶餐廳、酒吧、咖啡吧等餐飲服務業，超市、24小時便利店（限品牌店）、品牌專賣店、線下電商體驗店。具體樓宇產業規劃由各方協商確定。（二）共建信息平臺導入乙方先進的智慧園區運營模式，各方共同創建高創園項目招商、技術對接、成果轉換等信息平臺，重點依托乙方現有招商信息網絡，每年由乙方篩選一批項目信息（包括待產業化的科技成果、留學生創業團隊及項目、科技型企業產業化項目、創業型領軍人才等），建立招商項目信息庫。（三）共同宣傳推介聯手

7、做好高創園項目的宣傳推廣工作，構建點線面、立體式宣傳網絡，利用乙方旗下的智慧園區系統中產業促進與招商信息平臺“易招商”和天安全國園區推廣體系為高創園項目提供全方位的宣傳推介。（四）共商發展思路建立科技產業發展聯席會議制度，針對園區各階段發展、經營管理實際，定時舉行專項討論會議，每年年初（3月底前）開展一次專題調查分析，甲乙各方共同做好上一年度整體發展態勢分析，針對存在問題，結合園區發展實際，以書面報告形式提出下一年度具體發展運營計劃。（五）共聚發展資源立足發揮各方資源要素優勢，促進資源共享、優勢互補，借助乙方豐富資源，聚合各方優勢要素，幫助甲方招商引資搭建一批資源整合與合作交流渠道，協助甲方整

8、合行業相關金融投資機構、科技創新服務機構和各類產業信息資源，實現甲方區域產業整合優化、升級轉型目標。 四、合作期限及進度安排（一）合作期限各方以建立長期合作關系為基本原則。本協議合作期為10年，從本協議生效之日起至2017年12月31日為項目籌備期，自xx年1月至2027年12月31日止為正式合作期。（二）進度安排1、委托運營機構籌備期：本協議生效后至xx年1xx月31日前。xx年10月31日前，乙方履行項目運營管理公司籌建、登記注冊，制定項目運營實施方案，方案經各方認可后項目正式實施；xx年12月31日前，乙方履行項目運營管理公司中從事園區管理的團隊組建,包括人員招募、培訓并正式投入工作。合

9、作期間，根據園區發展需要，運營管理團隊最終擴充規模至150人左右，其中乙方項目運營管理公司總部直屬高管不少于3人。2、協同運營期：期限3年（xx年1月1日至2020年12月31日）。協同運營期間，甲方協同乙方熟悉xx市創新創業環境和產業發展環境，健全園區運營體系，打開工作局面。乙方著重開展招商運營工作，建成相對完善的科技創新報備體系和商務平臺，引進各類配套商業的進駐，形成良好的園區營商環境，創建省級示范園區。商業配套創建國家級現代服務業（信息服務業）園區。4、運營升級期：期限5年（2023年1月1日至2027年12月31日）。在保證園區企業數量的基礎上進一步提升入園企業的質量和園區服務水平，重

10、點集聚培育10家創業板以上及主板上市的入園企業，聚合資源推動一批企業做大做強，對本區域產業形成引領和帶動作用。 五、合作費用與支付方式（一）合作費用甲方采取眾創空間服務費+廣告宣傳推廣費+智慧園區體系運營服務費+物業管理服務費+招商運營服務費形式支付乙方每年運營服務費。委托經營管理的建筑面積最終依照園區全部交付樓宇的地上建筑面積總之和計算。1、眾創空間服務費：本協議期限內乙方需對“高創園”項目眾創空間提供創新孵化及運營工作，以助力區域大眾創業萬眾創新發展，匯聚產業聚集和創新人才，將項目打造為國家大眾創業萬眾創新示范基地。主要包括人工成本、基礎運營成本、硬件維護、課程引入、活動費用等。甲方同意：

11、本協議期前5年（xx年-2022年），甲方向乙方支持每年人民幣800萬元的眾創空間服務費。2、廣告宣傳推廣費：本協議期限內乙方需對“高創園”項目進行宣傳包裝及推廣，以提升項目在區域外的知曉度及智慧運營品牌影響力，以利于將來招商運營工作的開展。主要包含宣傳物料制作費（包括但不限于招商手冊、招商折頁、推廣活動宣傳道具、招商中心宣傳氛圍布置等）和廣告推廣費（包括但不限于廣告設計費、網絡渠道推廣、推介會活動推廣、大型展會、論壇推廣等）。甲方同意：本協議期前3年（xx年-xx年），甲方向乙方支持每年人民幣500萬元的廣告宣傳推廣費。3、智慧園區體系運營服務費：乙方為園區建立智慧園區整體服務體系，并進行前

12、臺和后臺的服務體系整體運營管理，智慧園區服務體系主要是針對整個園區的智慧樓宇管理，主要包括的八項園區運營服務體系如下：序號主項子項1人才關愛定時組織人才俱樂部和科技論壇提供人才生活、娛樂、休閑配套提供定制化、個性化私人服務提供教育托管和健康管理服務2SMAC創新驅動IT敏捷開發產業資訊、行業研究及市場動態提供企業業務咨詢服務3極創空間搭建技術交流、成果展示平臺，提供項目展示機會上市融資，對接國內頂級風投機構為投資人匹配最優質的項目資源提供產業資訊、創業項目等信息為創業者制定創業導師計劃4融資租賃設備采購、裝修融資租賃支持組織與銀行機構對接IT設備主動升級530采供非核心供應鏈外包服務商家嫁接到

13、優選供應商體系供應鏈智慧化、可視化、移動化管理快速響應企業采供需求匹配金融服務支持大宗采供服務6配套服務提供快速響應、高效率的物流支持保障商務差旅和辦公便利出行提供共享、開放的會議及產品展示空間7戰略協作資源幫助企業參加國際化競爭快速響應企業戰略協作需求為中小微企業對接產、學、研、融、政資源網絡覆蓋8拎包入駐提供柔性辦公空間標準裝修服務法律咨詢、商務秘書乙方在引進八大體系同時，也可根據xx國家高新區社會經濟發展現狀及未來產業發展趨勢對服務內容進行調整，以適應高新區未來的發展需要。為引進智慧園區整體服務體系、智慧園區前臺和后臺的運營管理及服務，甲方同意在協議期前3年（xx年-xx年）向乙方支付智

14、慧園區體系運營服務費，分別為：第1年（xx年）人民幣1200萬元，第2年（2019年）人民幣800萬元，第3年（2020年）人民幣600萬元。2021年開始乙方應在保障技術先進性與適應性同時在合作期內延續開展智慧園區體系運營服務。4、物業管理費：本協議期內，乙方向入園企業提供物業管理服務，乙方向入園企業所收取的物業管理費歸乙方所得。xx-xx年度園區物業管理服務費用（以下簡稱“物業費”）標準為辦公8元/平方米/月（不含公共能耗費）、商業10元/平方米/月（不含公共能耗費）。2021年開始，園區物業管理服務費標準每兩年調整一次，調整幅度及標準由各方共同商定。協議期前3年（xx年-xx年），因園區

15、入園企業逐年增加，為了保證服務品質乙方提供物業管理服務所投入的物業管理人員成本及管理成本相對較高。甲方同意在協議期前3年（xx年-xx年），甲方向乙方每年補貼支付人民幣700萬元的物業管理服務費。本協議期內,甲方引進入園企業，若存在物業費減免，甲方于當年每季度向乙方進行物業費減免額的補貼。5、招商運營服務費：5.1乙方為甲方進行招商運營服務，甲方應向乙方支付招商運營服務費，具體計算及付款方式等由各方協商一致后另行簽署關于招商運營獎勵及考核的協議，包括但不限于：5.1.1、協議期前3年為了園區能快速形成企業集聚，甲方將對一定年限（不超過三年）的入園企業實施免租政策；前3年是園區起步階段，為支持乙

16、方加速招商、管理運營，甲方同意，前三年招商運營服務費用在低于人民幣720萬元/年基數時，按人民幣720萬元/年支付。高于基數時，按實際發生額支付。第四年起不再設立基數。5.1.2、協議期第4年起園區開始按季或按月計收租金時，甲方應依照租賃建筑面積和租賃期限，每季度向乙方支付一定比例的租賃傭金作為招商運營服務費。5.1.3、若園區運營獲獎（包括但不限于國家級、省級、市級孵化器稱號、示范園區稱號等榮譽），按政策給予的補貼，歸口獎勵主體。（二）費用支付方式項目運營管理公司的智慧園區體系運營服務費人民幣600萬元具體計算及付款方式，根據各方另行簽署的關于招商運營獎勵及考核協議執行。（三）其它費用劃分1

17、、空置物業房產稅本協議期間，空置物業涉及支付的稅費，由甲方承擔。2、運營成本乙方項目運營管理公司的日常辦公成本、人員成本、固定資產、入園企業服務成本、乙方招商造成或產生的xx、差旅、招待費用等所造成或產生的費用，由乙方承擔。3、重點項目招商費用對乙方提出且經甲乙各方共同認可的重點招商項目，邀請項目關于人員來xx國家高新區考察或陪同甲方出差考察項目所發生的xx費、住宿費、接待費等，由甲方承擔。重點招商項目指：3.1在乙方管轄物理空間內入駐，由國際國內知名機構投資且對本地新興產業發展具有引領性、前瞻性的項目。3.2不在乙方管轄的甲方轄區物理空間內入駐的高端研發制造項目、信息服務業項目，但固定資產投

18、資3000萬元以上。3.3其它經甲方確認的戰略性新興產業項目。4、辦公條件甲方免費為乙方提供1000平方米辦公室，并作基本裝修達到入駐辦公條件（包含VRV空調）。關于辦公室的辦公家具、辦公設備等均由乙方自行采購并承擔費用。5、其他甲方如需乙方承擔相關專項課題研究，如“促進區域經濟發展與產業升級，完善科技創新與創業環境”等，具體費用各方另行商議。六、甲、乙方權利義務（一）甲方的權利和義務1、按本協議商定時限，及時將本協議項下商定的各筆費用匯入乙方指派的銀行帳戶。關于招商運營獎勵及考核的協議，甲方根據招商運營服務費在關于招商運營獎勵及考核的協議中，商定考核退出機制。 3、為乙方提供可能的各類資金保

19、障、政策支持，在政策允許范圍內，保證乙方在xx市域范圍內享有各類政策最優惠待遇，積極協助乙方爭取國家及各級政府優惠政策。4、對乙方引進的優質企業項目，提供相應稅收優惠政策，在政策允許范圍內，力爭企業在xx市域范圍內享有各類政策最優惠待遇。5、對園區公共物業部分：如大堂、公用會議室、展廳等提供裝修和必要設備。對園區的智能化系統進行必要的增加及改造。6、在合作過程中，給予乙方提供必要的、相應的指導、服務和幫助，具體內容經各方協商確定，包括但不限于免費提供人力、財力、物力、場地、政策等幫助。7、協助乙方做好與xx市和國家高新區各政府機構或行政主管部門的溝通協調聯系。（二）乙方的權利和義務1、負責合作

20、園區的日常運營、企業招商工作，每年為甲方提供一批重點產業招商信息，并協助甲方招商部門進行項目、人員接觸和跟進。2、協同甲方做好園區宣傳推介，以及為入園企業提供企業發展服務、整合科技創新資源和搭建公共服務平臺等，共同營造科技園區創新創業環境。3、要求甲方及時支付相關合作費用。4、在提供服務的過程中，有權利要求甲方提供必要的協助。5、乙方及其引進或推薦的入園企業，優先享受xx市相關優惠政策。 6、免費提供園區發展全程咨詢顧問服務，每年派出專家團隊到實地為甲方提供相應服務。7、依照協議商定內容要求，及時按質按量為甲方提供運營、招商、宣傳、培訓、資源整合等相應服務，并且在合作過程中依照甲方實際需求作一

21、定的調整。 七、排他性承諾在各方合作期內，乙方在xx國家高新區范圍內不再運營與甲方主導產業定位相同的園區。 八、協議的修改、變更與解除（一）修改與變更對本協議修改、變更與解除，必須經甲乙各方簽署書面協議，才能生效。修改的部分及增加的內容，構成本協議的組建部分。 （二）終止本協議終止分為到期終止和中途違約終止。違約終止按違約責任條款執行；到期終止的，在協議到期后一周內，各方應結算完畢。 （三）續約在本協議合作期限屆滿前兩個月，甲方應以書面的形式通知乙方是否續約；乙方同意續約的，各方另行商定簽訂新的合作協議；不再續約的，乙方也以書面形式回復甲方。 九、違約責任與爭議解決（三）因履行本協議發生爭執或

22、單方發生違約，首先由兩方爭取友好協商解決。協商不成的，甲乙各方可向各自所在地的人民法院訴訟解決。（四）各方同意本協議依照中華人民共和國法律來說明，由本協議引起或與本協議關于的任何爭議須按中華人民共和國法律解決。 十、不可抗力（一）本協議所述之不可抗力系指簽署本協議時不可預見、對其發生不可避免、對其后果無法克服的客觀情況。因不可抗力造成協議任何一方未能履行本協議，可終止履行，各方都不承擔責任，但各方應在條件允許的情況下采取所有必要的補救措施，以減少造成的損失。因當事人遲延履行后發生不可抗力的，未能免除責任。（二）遇有不可抗力的一方，應在15日內將事件的情況以特快專遞信件、電傳、傳真號碼等書面形式通知另一方，并且在事件發生后30日內，向另一方提交未能