1、葛洲壩船閘運行管理20年經(jīng)歷回憶1.3運行管理的社會效益堅持以平安暢通為總目的，不斷提升運行管理程度，獲得了良好的社會效益.。這可以從葛洲壩船閘通航指標統(tǒng)計表1略見一斑。表1葛洲壩船閘通航指標統(tǒng)計表2堅持不懈開展技術改造是保障船閘平安運行的根本措施葛洲壩船閘在建成時，是當時我國規(guī)模最大、水頭最高、設備先進技術復雜的單級船閘，也是我國自行設計制造安裝的現(xiàn)代化大型船閘。目前，它在船閘尺度規(guī)模、自動控制程度、金屬構造、水工構造、船閘水力學等領域仍然在國內(nèi)居首位。船閘的機電設備與金屬構造，具有超大型、非標準、運行頻繁、可靠性要求高等特點；水工設施由于長期處于交變負載下，與樞紐其它壩段相比，表現(xiàn)出工況更

2、為復雜、變形變位敏感、平安監(jiān)測與維修及時性強工作量大的特點。管理理論告訴我們，船閘設備設施在不同運行時段都會暴露不少技術性能惡化危及平安的問題。而船閘的平安與暢通，又必須建立在設備設施技術狀況正常的根底上。2.1堅持技術改造，消除缺陷和隱患，有效降低故障率，保證樞紐整體平安不斷施行技術改造，堅持走自行研究與科研單位結(jié)合研制道路，消除運行初期的工程缺陷和遺留問題，使船閘順利進入穩(wěn)定期。對運行中出現(xiàn)多發(fā)性設備故障以及性能惡化現(xiàn)象，有針對性地采取改造性技術措施予以排除，使故障率見表2大幅度下降，技術性能得以恢復進步。表2葛洲壩船閘運行故障率統(tǒng)計表%2.2施行重大技術改造工程，以推動整體技術進步近坎沖

3、淤裝置、水工變形自動化監(jiān)測系統(tǒng)、門楣通氣裝置、活動橋調(diào)速裝置、一二號船閘集控聯(lián)動系統(tǒng)改造等，屬重大技術改造工程。通過施行這些改造工程，推動技術進步，使船閘設備向自動化、現(xiàn)代化方向邁出了堅實步伐，使整體技術程度保持了國內(nèi)船閘領先地位，有力保證了船閘平安運行。2.3技術改造錘煉出一支過硬的技術隊伍3不斷完善的協(xié)調(diào)機制是樞紐航運、發(fā)電共同開展的根底水利樞紐工程的運行與管理，必須遵循可持續(xù)開展原那么，以水資源綜合利用追求最大的綜合效益為最高目的。要保障綜合效益的最大化，就必須建立一個及時有效的協(xié)商議事機構，形成一個互相促進良性開展的協(xié)調(diào)機制。20年運行管理理論充分證明，以葛洲壩工程運行管理指導小組及其

4、辦公室為主的協(xié)商議事機構，做出了大量卓有成效的工作，建立了良好的協(xié)調(diào)機制，獲得了被國內(nèi)諸多類似樞紐公認的航運、發(fā)電共同開展的優(yōu)良業(yè)績。3.1樞紐運行之前國務院確立了工程運行管理體制為了確保管理目的的實現(xiàn)，標準管理行為、完善管理規(guī)那么，在樞紐通航發(fā)電之前，即1981年3月，國務院在調(diào)查研究根底上慎重決策，以國辦發(fā)198118號文件，批準轉(zhuǎn)發(fā)了水利部、電力工業(yè)部、交通部結(jié)合提出的?關于葛洲壩工程運行管理體制的報告?，確立了葛洲壩運行管理體制。其主要內(nèi)容是：為保證工程的平安，發(fā)揮通航發(fā)電效益，樞紐資產(chǎn)由電力部門統(tǒng)一管理，有關建筑物及設備的運行管理，由電力部、交通局部工負責，并界定了分工范圍與內(nèi)容。決

5、定成立由華中電管局后移交長江三峽工程開發(fā)總公司、長航局、葛洲壩電廠、船閘管理局指導干部組成的指導小組，協(xié)調(diào)樞紐運行管理工作。文件還對運行管理中的有關費用支出渠道、設備設施的維修職責、船舶免費過閘等詳細原那么進展了明確規(guī)定。18號文件，確立了樞紐運行管理的協(xié)調(diào)機制，從根本上為保證通航、發(fā)電共同開展，提供了堅實根底，開拓了廣闊通路。3.2定期研究重大問題，堅持統(tǒng)籌兼顧協(xié)商解決的原那么工程運行管理指導小組，由電力主管單位任組長，航運管理單位任副組長，1982年11月正式召開了第一次會議。1990年葛洲壩二期工程完畢以后，為了加大協(xié)調(diào)力度，便于及時處理大量日常工作，指導小組設立了辦公室，并制定了議事規(guī)

6、那么。20年來，指導小組及其辦公室在互相尊重的友好氣氛中，共召開了21次會議。會上充分交換信息，圍繞運行管理經(jīng)費、工程方案與重大技術工程、樞紐整體管理等關系全局的重大問題進展協(xié)商，達成共識。3.3面臨全新場面，要堅持建立完善協(xié)調(diào)機制，大力促進管理創(chuàng)新三峽二期通航的兩個主通道之一的明渠，2002年11月將截流，臨時船閘將作為唯一通道承當半年以上通航任務。經(jīng)過一段時間蓄水斷航后，2022年6月永久船閘將投入運行。以此為標志，三峽葛洲壩兩個梯級的工程運行管理正式啟動。它與葛洲壩單個樞紐的工程運行管理相比，與二期通航兩壩船舶統(tǒng)一調(diào)度船閘結(jié)合運行的管理相比，是一個全新的領域。川江航運市場近年來也發(fā)生了深

7、入變化。客運量從1996年開場逐年下降，趨勢說明，普通客運將全面退縮，高速客運旅游客運呈現(xiàn)活力并具有廣闊開展空間。貨運從1998年下滑后逐年增長。受市場規(guī)律作用，運力變化和水運方式變化都十清楚顯。國有航運大企業(yè)船隊趨向大型化，按船閘尺寸優(yōu)化編隊，以進步效益。自航式單機駁船大型化并快速開展起來，滾裝運輸、集裝箱運輸、油品運輸逐年迅速增長，江海聯(lián)運前景看好。從總體狀況可以看出，盡管川江航運市場正處在深入演變之中，受到多種運輸方式的沖擊顯得很脆弱，但水運的優(yōu)勢是不可替代的。無論從西部大開發(fā)實際需要看，還是從國民經(jīng)濟可持續(xù)開展的長遠利益考慮，保護和開展航運是不容置疑的。三峽葛洲壩水利樞紐具有防洪、發(fā)電、通航三大功能，最大限度地發(fā)揮三大效益是樞紐工程運行管理追求的主要目的。較之葛洲壩管理理論而言，這是一個更大更復雜的運作系統(tǒng)。它所涉及的利益更多，矛盾更集中，運作環(huán)境更復雜，社會影響更大。因此，借鑒葛洲壩樞紐20年管理經(jīng)歷，堅持發(fā)揚協(xié)商共事的精神，建立更高層次更具權威的協(xié)調(diào)指導組織和更有力有效的日常辦事機構，制定新的運行規(guī)那么，促進管理創(chuàng)新，是三峽葛洲壩樞紐工程運行管理所必需的。我們要以