1、不斷完善智庫(kù)管理以政策研究咨詢?yōu)橹鞴シ较颍酝晟平M織形式和管理方式為重點(diǎn), 以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，努力建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的中 國(guó)特色新型智庫(kù)體系，更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，為實(shí)現(xiàn)中華民 族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供智力支撐。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)高度重視智庫(kù)建設(shè)。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)中國(guó)特色新型智 庫(kù)的地位和作用，把智庫(kù)建設(shè)作為推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、依法行政、增強(qiáng)政 府公信力的重要內(nèi)容，列入重要議事日程。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作體制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)智庫(kù)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。不斷完善智庫(kù)管理。有關(guān)部門和業(yè)務(wù)主管單位要按照誰(shuí)主管、誰(shuí) 負(fù)責(zé)和屬地管理、歸口管理的原那么，切實(shí)負(fù)起管理責(zé)任，建

2、章立制， 立好規(guī)矩，制定具體明晰的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理措施，確保智庫(kù)所從事的 各項(xiàng)活動(dòng)符合黨的路線方針政策，遵守國(guó)家法律法規(guī)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào), 做好整體規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，防止重復(fù)建設(shè)，防止一哄而上和無(wú)序 開展。加大資金投入保障力度。各級(jí)政府要研究制定和落實(shí)支持智庫(kù)發(fā) 展的財(cái)政、金融政策，探索建立多元化、多渠道、多層次的投入體系, 健全競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)費(fèi)和穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)相協(xié)調(diào)的投入機(jī)制。根據(jù)不同類型智庫(kù)的性質(zhì)和特點(diǎn)，研究制定不同的支持方法。落實(shí)公益捐贈(zèng)制度，鼓 勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人捐贈(zèng)資助智庫(kù)建設(shè)。加強(qiáng)智庫(kù)人才隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委和政府要把人才隊(duì)伍作為智庫(kù) 建設(shè)重點(diǎn)，實(shí)施中國(guó)特色新型智庫(kù)高端人才培養(yǎng)規(guī)劃。推動(dòng)黨

3、政機(jī)關(guān) 與智庫(kù)之間人才有序流動(dòng)，推薦智庫(kù)專家到黨政部門掛職任職。深化 智庫(kù)人才崗位聘用、職稱評(píng)定等人事管理制度改革，完善以品德、能 力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)政策。探索有利于智庫(kù)人才發(fā) 揮作用的多種分配方式，建立健全與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn) 緊密聯(lián)系的薪酬制度。加強(qiáng)智庫(kù)專家職業(yè)精神、職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo) 其自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和誠(chéng)信意識(shí)，牢固 樹立國(guó)家平安意識(shí)、信息平安意識(shí)、保密紀(jì)律意識(shí)，積極主動(dòng)為黨和 政府決策貢獻(xiàn)聰明才智。二、基本原那么堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管智庫(kù)，堅(jiān)持中國(guó)特 色社會(huì)主義方向，遵守國(guó)家憲法法律法規(guī)，始終以維護(hù)國(guó)家利益和人 民利益

4、為根本出發(fā)點(diǎn)，立足我國(guó)國(guó)情，充分表達(dá)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、 中國(guó)氣派。堅(jiān)持圍繞大局，服務(wù)中心工作。緊緊圍繞黨和政府決策急需 的重大課題，圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)，開展前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)藏性政策研究，提出專業(yè)化、建設(shè)性、切實(shí)管用的政策建議，著力提高綜合研判和戰(zhàn)略謀劃能 力。堅(jiān)持科學(xué)精神，鼓勵(lì)大膽探索。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，理論聯(lián)系實(shí) 際，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，積極建言獻(xiàn)策，提倡不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、不同政策建 議的切磋爭(zhēng)鳴、平等討論，創(chuàng)造有利于智庫(kù)發(fā)揮作用、積極健康向上 的良好環(huán)境。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，規(guī)范有序開展。按照公益服務(wù)導(dǎo)向和非營(yíng)利 機(jī)構(gòu)屬性的要求，積極推進(jìn)不同類型、不同性質(zhì)智庫(kù)分

5、類改革，科學(xué) 界定各類智庫(kù)的功能定位。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，突 出優(yōu)勢(shì)和特色，調(diào)整優(yōu)化智庫(kù)布局，促進(jìn)各類智庫(kù)有序開展。三、重大意義（一）中國(guó)特色新型智庫(kù)是黨和政府科學(xué)民主依法決策的重要支 撐。決策咨詢制度是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。我們黨 歷來(lái)高度重視決策咨詢工作。改革開放以來(lái)，我國(guó)智庫(kù)建設(shè)事業(yè)快速 開展，為黨和政府決策提供了有力的智力支持。當(dāng)前，全面建成小康 社會(huì)進(jìn)入決定性階段，破解改革開展穩(wěn)定難題和應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題的復(fù) 雜性艱巨性前所未有，迫切需要健全中國(guó)特色決策支撐體系，大力加 強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)，以科學(xué)咨詢支撐科學(xué)決策，以科學(xué)決策引領(lǐng)科學(xué)開展。（二）中國(guó)特色新型智庫(kù)是國(guó)家治

6、理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。縱觀當(dāng)今世界各國(guó)現(xiàn)代化開展歷程，智庫(kù)在國(guó)家治理中發(fā)揮 著越來(lái)越重要的作用，日益成為國(guó)家治理體系中不可或缺的組成局部, 是國(guó)家治理能力的重要表達(dá)。全面深化改革，完善和開展中國(guó)特色社 會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)協(xié)商民主廣 泛多層制度化開展，建立更加成熟更加定型的制度體系，必須切實(shí)加 強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，充分發(fā)揮智庫(kù)在治國(guó)理政中的重要作用。（三）中國(guó)特色新型智庫(kù)是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成局部。一個(gè)大 國(guó)的開展進(jìn)程，既是經(jīng)濟(jì)等硬實(shí)力提高的進(jìn)程，也是思想文化等軟實(shí) 力提高的進(jìn)程。智庫(kù)是國(guó)家軟實(shí)力的重要載體，越來(lái)越成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng) 力的重要因素，在對(duì)外

7、交往中發(fā)揮著不可替代的作用。樹立社會(huì)主義 中國(guó)的良好形象，推動(dòng)中華文化和當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念走向世界，在國(guó) 際舞臺(tái)上發(fā)出中國(guó)聲音，迫切需要發(fā)揮中國(guó)特色新型智庫(kù)在公共外交 和文化互鑒中的重要作用，不斷增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際影響力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。智力資源是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族最珍貴的資源。近年來(lái)，我國(guó)智 庫(kù)開展很快，在出思想、出成果、出人才方面取得很大成績(jī)，為推動(dòng) 改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，隨著形勢(shì)發(fā) 展，智庫(kù)建設(shè)跟不上、不適應(yīng)的問(wèn)題也越來(lái)越突出，主要表現(xiàn)在：智 庫(kù)的重要地位沒有受到普遍重視，具有較大影響力和國(guó)際知名度的高質(zhì)量智庫(kù)缺乏，提供的高質(zhì)量研究成果不夠多，參與決策咨詢?nèi)狈χ?度性安排，智庫(kù)建設(shè)缺乏整體規(guī)劃，資源配置不夠科學(xué)，組織形式和 管理方式亟待創(chuàng)新，領(lǐng)軍人物和杰出人才缺乏。解決這些問(wèn)題，必須 從黨和國(guó)家事業(yè)開展全局的戰(zhàn)略高度，把中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)作為 一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，采取有力措施，切實(shí)抓緊抓好。四、不斷完善智庫(kù)管理有關(guān)部門和業(yè)務(wù)主管單位要按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理、歸 口管理的原那么，切實(shí)負(fù)起管理責(zé)任，建章立制，立好