1、不斷完善智庫管理以政策研究咨詢為主攻方向，以完善組織形式和管理方式為重點, 以改革創新為動力，努力建設面向現代化、面向世界、面向未來的中 國特色新型智庫體系，更好地服務黨和國家工作大局，為實現中華民 族偉大復興的中國夢提供智力支撐。一、加強組織領導高度重視智庫建設。各級黨委和政府要充分認識中國特色新型智 庫的地位和作用，把智庫建設作為推進科學執政、依法行政、增強政 府公信力的重要內容，列入重要議事日程。建立健全黨委統一領導、 有關部門分工負責的工作體制，切實加強對智庫建設工作的領導。不斷完善智庫管理。有關部門和業務主管單位要按照誰主管、誰 負責和屬地管理、歸口管理的原那么，切實負起管理責任，建

2、章立制， 立好規矩，制定具體明晰的標準規范和管理措施，確保智庫所從事的 各項活動符合黨的路線方針政策，遵守國家法律法規。加強統籌協調, 做好整體規劃，優化資源配置，防止重復建設，防止一哄而上和無序 開展。加大資金投入保障力度。各級政府要研究制定和落實支持智庫發 展的財政、金融政策，探索建立多元化、多渠道、多層次的投入體系, 健全競爭性經費和穩定支持經費相協調的投入機制。根據不同類型智庫的性質和特點，研究制定不同的支持方法。落實公益捐贈制度，鼓 勵企業、社會組織、個人捐贈資助智庫建設。加強智庫人才隊伍建設。各級黨委和政府要把人才隊伍作為智庫 建設重點，實施中國特色新型智庫高端人才培養規劃。推動黨

3、政機關 與智庫之間人才有序流動，推薦智庫專家到黨政部門掛職任職。深化 智庫人才崗位聘用、職稱評定等人事管理制度改革，完善以品德、能 力和貢獻為導向的人才評價機制和激勵政策。探索有利于智庫人才發 揮作用的多種分配方式，建立健全與崗位職責、工作業績、實際貢獻 緊密聯系的薪酬制度。加強智庫專家職業精神、職業道德建設，引導 其自覺踐行社會主義核心價值觀，增強社會責任感和誠信意識，牢固 樹立國家平安意識、信息平安意識、保密紀律意識，積極主動為黨和 政府決策貢獻聰明才智。二、基本原那么堅持黨的領導，把握正確導向。堅持黨管智庫，堅持中國特 色社會主義方向，遵守國家憲法法律法規，始終以維護國家利益和人 民利益

4、為根本出發點，立足我國國情，充分表達中國特色、中國風格、 中國氣派。堅持圍繞大局，服務中心工作。緊緊圍繞黨和政府決策急需 的重大課題，圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國的重大任務，開展前瞻性、針對性、儲藏性政策研究，提出專業化、建設性、切實管用的政策建議，著力提高綜合研判和戰略謀劃能 力。堅持科學精神，鼓勵大膽探索。堅持求真務實，理論聯系實 際，強化問題意識，積極建言獻策，提倡不同學術觀點、不同政策建 議的切磋爭鳴、平等討論，創造有利于智庫發揮作用、積極健康向上 的良好環境。堅持改革創新，規范有序開展。按照公益服務導向和非營利 機構屬性的要求，積極推進不同類型、不同性質智庫分

5、類改革，科學 界定各類智庫的功能定位。加強頂層設計、統籌協調和分類指導，突 出優勢和特色，調整優化智庫布局，促進各類智庫有序開展。三、重大意義（一）中國特色新型智庫是黨和政府科學民主依法決策的重要支 撐。決策咨詢制度是我國社會主義民主政治建設的重要內容。我們黨 歷來高度重視決策咨詢工作。改革開放以來，我國智庫建設事業快速 開展，為黨和政府決策提供了有力的智力支持。當前，全面建成小康 社會進入決定性階段，破解改革開展穩定難題和應對全球性問題的復 雜性艱巨性前所未有，迫切需要健全中國特色決策支撐體系，大力加 強智庫建設，以科學咨詢支撐科學決策，以科學決策引領科學開展。（二）中國特色新型智庫是國家治

6、理體系和治理能力現代化的重要內容。縱觀當今世界各國現代化開展歷程，智庫在國家治理中發揮 著越來越重要的作用，日益成為國家治理體系中不可或缺的組成局部, 是國家治理能力的重要表達。全面深化改革，完善和開展中國特色社 會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，推動協商民主廣 泛多層制度化開展，建立更加成熟更加定型的制度體系，必須切實加 強中國特色新型智庫建設，充分發揮智庫在治國理政中的重要作用。（三）中國特色新型智庫是國家軟實力的重要組成局部。一個大 國的開展進程，既是經濟等硬實力提高的進程，也是思想文化等軟實 力提高的進程。智庫是國家軟實力的重要載體，越來越成為國際競爭 力的重要因素，在對外

7、交往中發揮著不可替代的作用。樹立社會主義 中國的良好形象，推動中華文化和當代中國價值觀念走向世界，在國 際舞臺上發出中國聲音，迫切需要發揮中國特色新型智庫在公共外交 和文化互鑒中的重要作用，不斷增強我國的國際影響力和國際話語權。智力資源是一個國家、一個民族最珍貴的資源。近年來，我國智 庫開展很快，在出思想、出成果、出人才方面取得很大成績，為推動 改革開放和社會主義現代化建設作出了重要貢獻。同時，隨著形勢發 展，智庫建設跟不上、不適應的問題也越來越突出，主要表現在：智 庫的重要地位沒有受到普遍重視，具有較大影響力和國際知名度的高質量智庫缺乏，提供的高質量研究成果不夠多，參與決策咨詢缺乏制 度性安排，智庫建設缺乏整體規劃，資源配置不夠科學，組織形式和 管理方式亟待創新，領軍人物和杰出人才缺乏。解決這些問題，必須 從黨和國家事業開展全局的戰略高度，把中國特色新型智庫建設作為 一項重大而緊迫的任務，采取有力措施，切實抓緊抓好。四、不斷完善智庫管理有關部門和業務主管單位要按照誰主管、誰負責和屬地管理、歸 口管理的原那么，切實負起管理責任，建章立制，立好