1、附件2 采購文件采購編號：NYFL/2018-TP-03-01南陽飛龍電力集團有限公司2018年3月第一次競爭性談判采購（寄售物資）采購文件南陽飛龍電力集團有限公司2018年3月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc2120 第一章 采購公告 PAGEREF _Toc2120 4 HYPERLINK l _Toc18739 1.采購條件 PAGEREF _Toc18739 5 HYPERLINK l _Toc12990 2.采購范圍 PAGEREF _Toc12990 5 HYPERLINK l _Toc17838 3. 應答人資格要求 PAGEREF _To

2、c17838 6 HYPERLINK l _Toc24795 4. 報名注意事項 PAGEREF _Toc24795 7 HYPERLINK l _Toc2892 5.采購文件的獵取 PAGEREF _Toc2892 7 HYPERLINK l _Toc28736 6.首次應答文件的遞交 PAGEREF _Toc28736 7 HYPERLINK l _Toc19453 7.公布公告的媒介 PAGEREF _Toc19453 7 HYPERLINK l _Toc12967 8.聯系方式 PAGEREF _Toc12967 8 HYPERLINK l _Toc1017 第二章 應答人須知 PAG

3、EREF _Toc1017 10 HYPERLINK l _Toc26435 應答人須知前附表 PAGEREF _Toc26435 10 HYPERLINK l _Toc16916 1.總則 PAGEREF _Toc16916 14 HYPERLINK l _Toc17474 1.1項目概況 PAGEREF _Toc17474 14 HYPERLINK l _Toc25548 1.2 資金來源和落實情況 PAGEREF _Toc25548 14 HYPERLINK l _Toc14627 1.3 采購范圍、交貨期和質量要求 PAGEREF _Toc14627 14 HYPERLINK l _T

4、oc27312 1.4 應答人資格要求 PAGEREF _Toc27312 14 HYPERLINK l _Toc6402 1.5 費用承擔 PAGEREF _Toc6402 15 HYPERLINK l _Toc32271 1.6 信息不透露 PAGEREF _Toc32271 15 HYPERLINK l _Toc5133 1.7 語言文字 PAGEREF _Toc5133 15 HYPERLINK l _Toc786 1.8 計量單位 PAGEREF _Toc786 15 HYPERLINK l _Toc25013 1.9 踏勘現場 PAGEREF _Toc25013 15 HYPERL

5、INK l _Toc18091 1.10 應答預備會 PAGEREF _Toc18091 15 HYPERLINK l _Toc18780 1.11偏離 PAGEREF _Toc18780 15 HYPERLINK l _Toc20482 1.12 協議供貨資格有效期 PAGEREF _Toc20482 15 HYPERLINK l _Toc26002 1.13 信譽報價提示 PAGEREF _Toc26002 15 HYPERLINK l _Toc26440 2.采購文件 PAGEREF _Toc26440 16 HYPERLINK l _Toc7714 2.1 采購文件的組成 PAGERE

6、F _Toc7714 16 HYPERLINK l _Toc31764 2.2 采購文件的澄清 PAGEREF _Toc31764 16 HYPERLINK l _Toc30576 2.3 采購文件的修改 PAGEREF _Toc30576 16 HYPERLINK l _Toc12214 3.應答文件 PAGEREF _Toc12214 16 HYPERLINK l _Toc2564 3.1 應答文件的組成 PAGEREF _Toc2564 16 HYPERLINK l _Toc11050 3.2 應答文件的編制 PAGEREF _Toc11050 17 HYPERLINK l _Toc19

7、254 4.應答 PAGEREF _Toc19254 18 HYPERLINK l _Toc25995 4.1 應答文件的密封和標識 PAGEREF _Toc25995 18 HYPERLINK l _Toc22604 4.2 應答文件的遞交 PAGEREF _Toc22604 18 HYPERLINK l _Toc26426 4.3 應答文件的修改與撤回 PAGEREF _Toc26426 18 HYPERLINK l _Toc16275 5.談判與評審 PAGEREF _Toc16275 18 HYPERLINK l _Toc14094 5.1評審委員會 PAGEREF _Toc14094

8、 18 HYPERLINK l _Toc24377 5.2 談判與評審原則 PAGEREF _Toc24377 18 HYPERLINK l _Toc19025 5.3 談判與評審 PAGEREF _Toc19025 18 HYPERLINK l _Toc28655 6.采購協議授予 PAGEREF _Toc28655 19 HYPERLINK l _Toc21844 6.1 成交方式 PAGEREF _Toc21844 19 HYPERLINK l _Toc16793 6.2 成交通知 PAGEREF _Toc16793 19 HYPERLINK l _Toc2520 6.3 履約擔保（本次

9、不適用） PAGEREF _Toc2520 19 HYPERLINK l _Toc8865 6.4 簽訂采購協議 PAGEREF _Toc8865 19 HYPERLINK l _Toc31145 7.紀律 PAGEREF _Toc31145 19 HYPERLINK l _Toc28314 7.1 對采購人的紀律要求 PAGEREF _Toc28314 19 HYPERLINK l _Toc18199 7.2 對應答人的紀律要求 PAGEREF _Toc18199 19 HYPERLINK l _Toc26466 7.3 對評審委員會成員的紀律要求 PAGEREF _Toc26466 20

10、HYPERLINK l _Toc23090 7.4 對與評審活動有關的工作人員的紀律要求 PAGEREF _Toc23090 20 HYPERLINK l _Toc21470 7.5 投訴 PAGEREF _Toc21470 20 HYPERLINK l _Toc18679 8.需要補充的其他內容 PAGEREF _Toc18679 20 HYPERLINK l _Toc31233 第三章 談判與評審方法（綜合評估法） PAGEREF _Toc31233 21 HYPERLINK l _Toc20944 談判與評審前附表之一 PAGEREF _Toc20944 21 HYPERLINK l _

11、Toc30157 談判與評審前附表之二 PAGEREF _Toc30157 22 HYPERLINK l _Toc780 談判與評審前附表之三 PAGEREF _Toc780 22 HYPERLINK l _Toc15705 1.談判與評審方法 PAGEREF _Toc15705 23 HYPERLINK l _Toc16198 1.1本次評審采納綜合評估法。 PAGEREF _Toc16198 23 HYPERLINK l _Toc25135 1.2 推舉中選的限制。 PAGEREF _Toc25135 23 HYPERLINK l _Toc3538 2.談判與評審標準 PAGEREF _T

12、oc3538 23 HYPERLINK l _Toc25217 2.1初步評審標準 PAGEREF _Toc25217 23 HYPERLINK l _Toc24479 2.2 分值權重構成與評分標準 PAGEREF _Toc24479 23 HYPERLINK l _Toc12538 3.談判與評審程序 PAGEREF _Toc12538 23 HYPERLINK l _Toc29751 3.1 初步評審 PAGEREF _Toc29751 23 HYPERLINK l _Toc4162 3.3 詳細評審 PAGEREF _Toc4162 25 HYPERLINK l _Toc10186 3

13、.4 應答文件的澄清和補正 PAGEREF _Toc10186 25 HYPERLINK l _Toc1896 3.5 評審結果 PAGEREF _Toc1896 26 HYPERLINK l _Toc31322 第四章 物資清單 PAGEREF _Toc31322 27 HYPERLINK l _Toc7886 1.物資清單 PAGEREF _Toc7886 27 HYPERLINK l _Toc24968 第五章 應答文件格式 PAGEREF _Toc24968 28 HYPERLINK l _Toc20813 附件一、應答函及應答函附錄 PAGEREF _Toc20813 30 HYPE

14、RLINK l _Toc16787 附件二：法定代表人授權書 PAGEREF _Toc16787 32 HYPERLINK l _Toc15278 附件三、商務偏差表 PAGEREF _Toc15278 33 HYPERLINK l _Toc3976 附件四、技術偏差表 PAGEREF _Toc3976 34 HYPERLINK l _Toc9384 附件五、剩余供應能力統計表 PAGEREF _Toc9384 35 HYPERLINK l _Toc28083 附件六、商品生產資料及產品質保類資料承諾 PAGEREF _Toc28083 36 HYPERLINK l _Toc2557 附件七、

15、供應商針對本項目售后服務履約能力承諾 PAGEREF _Toc2557 37 HYPERLINK l _Toc23759 附件八、供應商不良行為懲戒約定 PAGEREF _Toc23759 38 HYPERLINK l _Toc888 附件九、廉政公約 PAGEREF _Toc888 39 HYPERLINK l _Toc12173 附件十、資質業績信息集中應答文件（商務） PAGEREF _Toc12173 40 HYPERLINK l _Toc4820 附件十一、應答人銀行資信證明 PAGEREF _Toc4820 42 HYPERLINK l _Toc7006 附件十二、應答人銷售業績表

16、及證明文件 PAGEREF _Toc7006 43 HYPERLINK l _Toc28625 附件十三、應答人認為需要加以講明和采購文件規定的其他商務內容 PAGEREF _Toc28625 44 HYPERLINK l _Toc22709 第六章 采購協議格式及通用條款 PAGEREF _Toc22709 45 HYPERLINK l _Toc6661 （采納國網統一文本） PAGEREF _Toc6661 45 第一章 采購公告南陽飛龍電力集團有限公司2018年3月第一次競爭性談判采購（寄售物資）采購公告采購編號：NYFL/2018-TP-03-01 日期：2018年3月21日1.采購條

17、件本次項目采購人為南陽飛龍電力集團有限公司，資金來自企業自有資金，南陽飛龍電力集團有限公司采納競爭性談判方式邀請有興趣的應答人（以下簡稱“應答人”）就本采購項目提交密封的有競爭性的應答文件。2.采購范圍物資需求附表一:標段項目名稱物資類不備注12018年寄售物資避雷器、低壓開關、高壓熔斷器、交流隔離開關22018年寄售物資金具32018年寄售物資電纜橋架42018年寄售物資PVC-C電纜愛護管52018年寄售物資膨脹鉤、膨脹螺栓62018年寄售物資一般螺栓72018年寄售物資屏蔽前接頭、屏蔽后接頭82018年寄售物資標識牌、標簽機色帶92018年寄售物資工器具耗材、化工、金屬制品、絕緣子等10

18、2018年寄售物資接地短路故障指示器112018年寄售物資電纜接線端子、電纜中間接管122018年寄售物資中間接頭、電纜終端、熱縮絕緣管132018年寄售物資絕緣墊、絕緣護罩、絕緣膠布142018年寄售物資電纜防爆盒、電纜分支箱、電纜掛鉤、防火堵料、絕緣帽、密封膠等152018年寄售物資扁銅線、防爆盒、掛鉤、防火堵料、絕緣墊、絕緣護罩、膠布、絕緣帽等應答人資格要求（一）資質要求本次參談供應商所供應的物資需提供在國網招標有中標記錄的廠家及廠家的代理授權。3.1應答人及其應答產品資格要求：（1）中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格，能提供有效期的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證或三證合一的

19、營業執照，經營范圍符合本次競爭性談判采購的要求。（2）廠家具有有效的ISO9000系列或等同質量保證體系認證證書。（3）應具備全面履行合同的能力，財務狀況良好，近三年內未出現虧損，企業未處于破產狀態，或財產未處于被接管或凍結狀態。 （4）應具備采購人要求的物資配送范圍內的配送能力。（5）應具備開具一般納稅人增值稅發票的能力。（6）在國內物資供貨合同執行過程中，未因嚴峻質量問題而造成批量退貨（退貨量占合同金額10%及以上）；或出現過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并得到采購人的驗證。（7）在國內物資采購應答活動、供貨合同履行、售后服務及產品運行過程中，未受到采購人、其所屬單位的

20、質量或履約服務投訴。（8）應答人不得存在下列情形之一：為采購人不具備獨立法人資格的附屬機構（單位）；為本（批）次采購提供采購代理服務的；法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、治理關系的不同單位，參加同一包物資應答的； 被責令停業的；被暫停或取消應答資格的；財產被接管或凍結的；在最近三年內有騙取成交或嚴峻違約或重大產品質量問題責任追溯措施未全面落實的。報名注意事項采購公告收到后，請貴公司進行郵件反饋，并注明所投標段，如在競談當天放棄部分（或全部）標段，則不同意再參加本次競談，并列入供應商黑名單。如不按響應截止時刻回復，則視為所有標段全部放棄。5.采購文件的獵取本次將在南陽飛龍電力集團有限公

21、司電子采購交易平臺（ HYPERLINK / t /js6/read/_blank ）進行采購公告的公示。凡有意參加者，請于2018年3月21日-24日上午8：30-上午12:00，下午14:30-下午18：00（北京時刻，下同）將確認參加本次談判反饋至報名。在報名截止時刻后提交的，我方將拒絕接收。報名后我方將會通過郵件形式給予談判文件的電子版。6.首次應答文件的遞交5.1紙質應答文件首次遞交截止時刻（首次應答截止時刻，下同）為2018年3月30日上午8：40時，請各供應商于2018年3月30日上午8:40前往遞交。地點：南陽市人民路555號南陽飛龍電力集團有限公司東配樓一樓招標大廳。5.2逾

22、期送達或者未送達指定地點的紙質應答文件，采購人不予受理。不同意郵寄方式提交應答文件。5.3未按本公告要求獵取采購文件的應答，采購人不予受理。7.公布公告的媒介本次競爭性談判采購采取公開方式，采購人僅在南陽飛龍電力集團有限公司電子采購交易平臺（ HYPERLINK / t /js6/read/_blank ）上公布采購公告，采購公告將明確對應答人的資格要求、發放采購文件的日期和地點、應答等事宜。8.聯系方式地 址：南陽市人民北路555號郵 編：473000電 話 真 系 人：黃合心、張躍偉、崔 冉第二章 應答人須知應答人須知前附表條款號

23、條款名稱編列內容1.1.1采購人名稱：南陽飛龍電力集團有限公司地址：南陽市人民路555號1.1.2項目名稱2018年3月第一次競爭性談判采購（寄售物資）1.1.3項目概況本次采購為寄售物資，成交單價有效期為2018年4月1日-2019年4月1日，在此期間供應商每次所供物資單價均依據本次成交單價進行結算。1.1.4交貨期及交貨地點談判成交后，中選供應商應依據中選物資單價，以每類物資正常儲備數量進行供貨，供貨期為成交后一周內，如所供物資儲備低于最低下限數量須在三日內進行補貨。寄售交貨地址及要求為輸變電分公司范蠡東路倉庫地面交貨、客戶工程公司倉庫地面交貨、配電分公司南倉庫地面交貨、低壓配網工程處倉庫

24、地面交貨。1.2.1資金來源自有資金1.2.2采購方式競爭性談判，本次談判只報單價，1.2.3資金落實情況已落實1.3.1采購范圍見采購公告附件11.3.2付款方式每季度按照物資出庫手續，依據實際數量進行結算，前期需要供應商進行墊資。1.3.3質量要求見采購協議及協議條款中的相關規定1.4.1應答人資質條件、能力和信譽見采購公告第3條1.4.2是否同意聯合體或代理商應答不同意聯合體應答；同意集貨商應答1.5費用承擔應答人預備和參加應答活動發生的費用自理。1.6踏勘現場不適用1.7應答預備會不召開應答預備會，本條不適用1.8偏離應答能夠優于采購文件的規定1.9協議供貨資格有效期本次采購采納框架入

25、圍采購執行方式。采購協議有效期自2018年4月1日-2019年4月1日。期間，成交人依照采購協議的約定，具有協議供貨資格。（一）協議期內，需求上不封頂。（二）協議期滿，協議終止；（三）遇其他專門情形時，雙方協商一致后可終止協議。2.1構成采購文件的其他材料本采購活動期間采購人依法發出的澄清補正等函件2.2.1首次應答截止時刻見采購公告第5條2.2.2應答人確認收到采購文件澄清的時刻1天內3.1（1）有效的企業法人營業執照應提供具有有效年度年檢記錄的副本復印件或“三證合一”證件復印件（2）有效的稅務登記證明復印件（3）法定代表人授權書應答人法定代表人授權書（含應答人法定代表人及被授權人身份證復印

26、件），被授權人不得轉授權（4）應答人經會計事務所審計的資產負債表、損益表、現金流量表及審計報告2015年至2017年，經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表（5）銀行資信證明首次應答截止日前三個月內由應答人開立差不多賬戶的銀行開具的原件或復印件（6）應答人銷售業績表及證明文件2015年至首次應答截止日（7）商務條款偏差表應答人對采購文件的所有條款、條件及規定的偏差，都應在應答文件中加以講明。如有偏查，應答人應按照采購文件規定的商務條款偏差表格式列明對采購文件所有的偏差，不應修改采購文件明確列明的要求而不提出偏差。如無偏差，應答人應在偏差表中填寫“無偏差”。關于應答人提出的但未在偏差表列明的

27、偏差部分，采購人將視為應答人未提出該偏差。增加在國網招標有中標記錄的廠家及廠家的代理授權增加明確2018年4月-2019年4月剩余供應能力增加商品生產資料及產品質保類資料承諾增加對本項目售后履約能力的承諾增加違約懲戒約定增加技術條款無偏差應答增加廉政公約3.2.1條款修改無3.3.1應答有效期首次應答截止日起90天3.4.1應答保證金本次采購不需要提供投標保證金3.5是否同意遞交備選方案不同意3.6.1簽字或蓋章要求紙質應答文件按規定加蓋應答人公章，并由法定代表人或其授權代表簽字。應答人如在應答文件中使用“投標專用章”，應提供法定代表人簽字并加蓋公章講明該“投標專用章”與公章具備同等效力的證明

28、文件，否則視為無效的應答文件。3.6.2應答文件份數要求紙質應答文件的數量：（1）商務應答文件：包括除報價文件、技術應答文件以外的所有文件，不論應答幾個標段，只需提供1份正本。（2）技術應答文件：包括技術應答書、產品講明書、使用手冊、合格的產品檢測報告等所有應答技術文件。以標段為單位提供1份正本1份副本。（4）電子版：包括全部應答文件的可編輯電子版， 1份（U盤）。3.6.3裝訂要求應答文件應按以下方式裝訂并封裝內。封裝一 商務應答文件正本（一套）包括除報價文件、技術應答文以外的所有應答文件正本。以應答人為單位制作，即一個應答人制作一套商務應答文件正本并封裝。封裝二 電子版應答文件（1套）包含

29、商務應答文件、技術應答文件的可編輯的電子版。以應答人為單位制作。儲存介質為U盤，電子文件分標保存在“商務應答文件”、“技術應答文件”兩個文件夾中封裝三 技術應答文件正本（1套）包括產品講明書、使用手冊、合格的產品檢測報告等所有應答技術文件正副本。以標段為單位制作，按采購標段封裝，即一個采購標段下制作1套技術應答文件正副本并單獨封裝。3.6.4封套上寫明應答人應在內外包裝均應注明項目名稱、采購編號、包號、物資名稱，封裝編號及封裝內容，正本和副本及規定的“首次應答截止時刻前不準啟封”字樣，并由法定代表人或其授權代表人在密封處簽字加蓋公章，寫明應答人名稱、地址、聯系人及聯系方式。4.1遞交應答文件地

30、點見采購公告第5條4.2合同的簽訂合同談判具體時刻及地點將在成交通知書發出后另行通知。每季度按照所供物資實際出庫數量進行合同的簽訂。5.1評審標準及方法評審委員會推舉綜合評價最優的多個供應商為成交候選人。按照采購文件公布的評審標準進行評價，并按照綜合評價最優的規則推舉成交供應商。6.1需要補充的其他內容1、供應商需對每個標中所有的物資和服務進行報價（單價），招標人不同意缺漏項的投標。2、本次談判供應商應在談判當天對所投標段要求提供的全部樣品（品牌）。待技術專家審查確認后，方可進行價格競談程序。3、供應商所供物資應符合國家標準及相關技術要求，如出現任何問題，將按照南陽飛龍電力集團有限公司供應商關

31、系治理方法進行相應處理。1.總則1.1項目概況1.1.1 依照中華人民共和國有關采購的法律、法規和規章的規定，本（批）采購項目已具備采購條件，現對該（批）項目進行采購。1.1.2 本（批）采購項目采購人：見應答人須知前附表。1.1.3 本（批）物資采購的采購代理機構：見應答人須知前附表。1.1.4 本（批）采購項目名稱：見應答人須知前附表。1.1.5 本（批）采購項目交貨地點：見應答人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本（批）采購項目的資金來源：見應答人須知前附表。1.2.2 本（批）采購項目的出資比例：見應答人須知前附表。1.2.3 本（批）采購項目的資金落實情況：見應答人須

32、知前附表。1.3 采購范圍、交貨期和質量要求1.3.1 本次采購范圍：見采購公告1.3.2 本次采購物資的交貨期：從接到訂單起至配送到貨7日內。1.3.3 本次采購物資的質量要求：見采購協議及協議條款。1.4 應答人資格要求1.4.1 應答人及其應答產品通用資格要求：（1）中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格，能提供有效期的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證或三證合一的營業執照，經營范圍符合本次競爭性談判采購的要求。（2）廠家具有有效的ISO9000系列或等同質量保證體系認證證書。（3）應具備全面履行合同的能力，財務狀況良好，近三年內未出現虧損，企業未處于破產狀態，或財產未處于被接管或凍

33、結狀態。 （4）應具備采購人要求的物資配送范圍內的配送能力。（5）應具備開具一般納稅人增值稅發票的能力。（6）在國內物資供貨合同執行過程中，未因嚴峻質量問題而造成批量退貨（退貨量占合同金額10%及以上）；或出現過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并得到采購人的驗證。（7）在國內物資采購應答活動、供貨合同履行、售后服務及產品運行過程中，未受到采購人、其所屬單位的質量或履約服務投訴。（8）應答人不得存在下列情形之一：為采購人不具備獨立法人資格的附屬機構（單位）；為本（批）次采購提供采購代理服務的；法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、治理關系的不同單位，參加同一包物資應答的；

34、 被責令停業的；被暫停或取消應答資格的；財產被接管或凍結的；在最近三年內有騙取成交或嚴峻違約或重大產品質量問題責任追溯措施未全面落實的。1.4.2 應答人及其應答產品須滿足相應采購物資的專用資質業績要求：（1）具備國家有關部門規定的相應資質等級、生產許可證，通過有效的型式試驗，符合談判文件規定的相應業績要求。（2）廠家具有有效的ISO9000系列或等同質量保證體系認證證書。1.5 費用承擔應答人預備和參加應答活動發生的費用自理。1.6 信息不透露參與應答活動的各方對采購文件和應答文件中商業和技術等未公開公布的知識產權信息，未經相應權屬人同意，不得對外透露，違者應對此造成的后果承擔法律責任。1.

35、7 語言文字除專用術語外，與采購應答有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文解釋。1.8 計量單位所有計量均采納中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1 應答人須知前附表規定踏勘現場的，采購人按應答人須知前附表規定的時刻、地點組織應答人踏勘項目現場。1.9.2 應答人踏勘現場發生的費用自理。1.9.3 應答人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失等意外責任。1.9.4 采購人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊情況，供應答人在編制應答文件時參考，采購人不對應答人據此作出的推斷和決策負責。1.10 應答預備會不適用1.11偏離應答人須知前附表同意應答文件偏離采購文件

36、某些要求的，偏離應當符合采購文件規定的偏 離1.12 協議供貨資格有效期從成交人簽署并提交采購協議書開始，至采購人提出且為應答人同意或者雙方約定的終止時刻為止。有效期內，成交雙方當事人依據本競爭性談判采購文件和成交人的應答文件約定的產品、服務條件、成交價格及配送要求簽訂采購協議，履行各自的權利義務。本次競爭性談判采購的協議供貨資格有效期：見應答人須知前附表。1.13 信譽報價提示1.13.1 應答人應充分考慮到本次采購所提出的交貨期、應答人銷售和配送能力，其已承接其他客戶的訂貨和本次若成交后承接的其他訂貨，不能夠大幅度超過自己的飽和銷售和配送能力，否則將被視為違背商業信用和老實的原則。1.13

37、.2 應答人應已充分可能到：若成為成交應答人并簽訂協議，應具備充足的資金，確保本項目供貨按協議規定順利進行。任何因資金問題造成推遲供貨和其他履約缺陷，應答人不可推卸協議規定其應負的責任。1.13.3應答人應承諾協議約定的物資供貨價格均應低于同類項目供貨價及最高級分銷商、代理商、集成商的提貨架、結算價、折扣價。應答價格的單價明顯高于市場同類項目供貨價及最高級分銷商、代理商、集成商的提貨架、結算價、折扣價的視為違背商業信用和老實的原則。2.采購文件2.1 采購文件的組成本采購文件包括：（1）采購公告；（2）應答人須知；（3）評審方法；（4）采購協議格式；（5）物資清單見附件1（6）技術規范書（如有

38、）；（7）應答文件格式；（8）應答人須知前附表規定的其他材料。依照本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對采購文件所作的澄清、修改，構成采購文件的組成部分。應答人應詳細閱讀采購文件，并按采購文件要求提交全部應答文件。如應答人無專門聲明，則視為應答人已全部理解并同意采購文件規定的條款。2.2 采購文件的澄清2.2.1應答人應認真閱讀和檢查采購文件的全部內容。如發覺缺頁或者附件不全，應及時向采購人提出，以便補齊。如有疑問，應以書面形式（包括信函、傳真等能夠有形地表現所載內容的形式，下同），要求采購人予以澄清。同時將可編輯電子版澄清內容上傳至采購人采購應答人郵箱。2.2.2采購人針對2.2.1情況

39、作出的澄清將在將在應答人須知前附表規定的首次應答截止時刻3天前在采購人電子采購交易平臺（ HYPERLINK / t /js6/read/_blank ）以公告形式發給所有報名參加談判的應答人，但不指明澄清問題的來源。2.2.3應答人在收到澄清后，應在應答人須知前附表規定的時刻內以書面形式或郵件方式確認差不多收到該澄清。2.3 采購文件的修改2.3.1采購人能夠主動對已發出的采購文件進行必要的澄清或修改，但對實質阻礙編制應答文件的澄清或修改應在首次應答截止時刻4天前以信函、傳真或在采購人電子采購交易平臺（ HYPERLINK / t /js6/read/_blank ）通知所有已報名參加談判的

40、應答人。2.3.2應答人收到修改內容后，應在應答人須知前附表規定的時刻內以書面形式或通過郵件通知采購人，確認已收到該修改。3.應答文件3.1 應答文件的組成應答人應按采購文件的規定及格式編寫應答文件，并應包括下列部分：3.1.1商務應答文件（1）應答人綜合能力講明（2）應答人企業法人營業執照副本（復印件）（3）應答人組織機構代碼證（復印件）（4）有效的稅務登記證副本（復印件）（5）應答人法定代表人授權書（含應答人法定代表人及被授權人身份證復印件）（6）應答人企業質量體系認證證書（復印件）（7）應答人應提供加蓋“增值稅一般納稅人”確認專用章的稅務登記證副本（國稅）或增值稅一般納稅人資格證書復印件

41、，配套提供增值稅專用發票領購簿（包括發票購買記錄部分）復印件（8）應答人經會計事務所審計的資產負債表、損益表、現金流量表及審計報告（復印件），具體年份要求見應答人須知前附表（9）銀行資信證明（具體要求見應答人須知前附表）（10）應答人銷售業績表及證明文件（銷售協議復印件，銷售業績表包括產品名稱、使用單位、使用數量、使用單位聯系人、聯系電話等內容），具體年份要求見應答人須知前附表（11）近年發生的訴訟及仲裁情況（應講明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件），具體年份要求見應答人須知前附表（12）商務條款偏差表（13）應答人商品目錄（包括但不限于規格、產品圖片及價格等）

42、（14）剩余供應能力統計表（15）商品生產資料及產品質保類資料承諾 （16）供應商針對本項目售后履約能力承諾（17）供應商不良行為懲戒約定（18）廉政公約（19）應答人認為需要加以講明和采購文件規定的其他商務內容3.1.4 技術應答文件關于采購方提供有技術規范書的產品，應答人必須提供具體的產品技術應答文件（2）產品講明書、使用手冊（3）合格的產品檢測報告3.1.5應答文件電子版（1）應答文件電子版（包括應答人提交的全部應答文件）應答人應確保提供的相關材料和信息真實可靠。3.2 應答文件的編制3.2.1 應答文件應按第六章“應答文件格式”要求進行編寫，并按采購文件規定分不遞交紙質應答文件和電子應

43、答文件，其中，應答函附錄在滿足采購文件實質性要求的基礎上，能夠提出比采購文件要求更有利于采購人的承諾。3.2.2 應答文件應當對采購文件有關配送周期、配送響應速度、應答有效期、質量要求、技術標準和要求（如有）、采購范圍等實質性內容作出響應。3.2.3 應答文件對質量要求、技術標準和要求的應答以物料描述為準。沒有采購標準描述的以技術規范書和物料解釋為準。3.2.4 紙質應答文件須保持與電子應答文件的完整一致，用不退色的材料書寫或打印，并由應答人的法定代表人或其授權代表人簽字或蓋單位公章，并在文件每一頁小簽；授權代表人簽字的，應答文件應附法定代表人簽署的授權托付書。應答文件應盡量幸免涂改、行間插字

44、或刪除。假如出現上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由應答人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見應答人須知前附表。4.應答4.1 應答文件的密封和標識4.1.1 紙質應答文件的正本加貼封條，并在封套的封口處加蓋應答人單位章。4.1.2 紙質應答文件的封套上應清晰標記“正本”字樣，封套上應寫明的其他內容見應答人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加注標記的紙質應答文件，采購人不予受理。4.2 應答文件的遞交4.2.1 應答人應在本章第2.2.2項規定的首次應答截止時刻前遞交紙質應答文件。4.2.2 應答人提交遞交紙質應答文件的地點：見應答

45、人須知前附表。4.2.3 除應答人須知前附表另有規定外，應答人所遞交的應答文件不予退還。4.2.4采購人收到紙質應答文件和電子應答文件（U盤）后，應答人簽字,采購人記錄；4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點，采購人不予受理。不同意郵寄方式提交應答文件。4.3 應答文件的修改與撤回4.3 應答文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規定的首次應答截止時刻前，應答人能夠修改或撤回已遞交的應答文件，但應以書面形式通知采購人。4.3.2 應答人修改或撤回已遞交應答文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。采購人收到書面通知后，應答人簽字,采購人記錄。4.3.3 修改的內容為應答

46、文件的組成部分。修改的應答文件應按照本章第3條、第4條規定進行編制（生成）、密封（加密）、標記和遞交（提交），并標明“修改”字樣。5.談判與評審5.1評審委員會5.1.1 談判評審由采購人依法組建的談判與評審委員會負責。評審委員會由采購人或其托付的采購代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。5.1.2 評審委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）應答人或應答人的要緊負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與應答人有經濟利益關系，可能阻礙對應答公正評審的；（4）曾因在采購、評審以及其他與采購應答有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

47、5.2 談判與評審原則評審活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。5.3 談判與評審評審委員會按照第三章“談判與評審方法”規定的方法、評審因素、標準和程序對應答文件進行評審。第三章“談判與評審方法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評審依據。6.采購協議授予6.1 成交方式除應答人須知前附表規定評審委員會直接確定成交人外，采購人依據評審委員會推舉方案確定成交人，評審委員會推舉成交候選人的人數見應答人須知前附表。6.2 成交通知在本章第3.3款規定的應答有效期內，采購人以書面形式向成交人發出入圍通知書，同時采購人電子采購交易平臺（ HYPERLINK / t /js6/read/_blank

48、）上公布成交公告，將成交結果通知未成交的應答人。6.3 履約擔保（本次不適用）6.3.1 采購協議簽訂后5日內，成交人應按應答人須知前附表規定的金額、擔保形式和采購文件第四章“采購協議格式”規定的履約擔保格式向采購人提交履約擔保。聯合體成交的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合應答人須知前附表規定的金額、擔保形式和采購文件第四章“采購協議格式”規定的履約擔保格式要求。6.3.2 成交人不能按本章第6.3.1項提交履約擔保的，視為放棄成交，其應答保證金不予退還，給采購人造成的損失超過應答保證金的，成交人還應當對超過部分予以賠償。6.4 簽訂采購協議6.4.1 采購人和成交人應當自成交通知書發出之日

49、起30天內，成交人應按采購人指示的時刻和地點，備妥所有簽訂采購協議所需的資料（包括但不限于法定代表人授權托付書、貨品電子目錄等），依照采購文件和成交人的應答文件與采購人訂立書面采購協議。6.4.2 發出成交通知書后，成交人無正當理由拒簽采購協議的，采購人取消其成交資格，其應答保證金不予退還；給采購人造成的損失超過應答保證金數額的，成交人還應當對超過部分予以賠償；采購人將有權拒絕該應答人在今后一段時刻內的報價文件及應答行為。6.4.3 發出成交通知書后，采購人無正當理由拒簽采購協議的，采購人向成交人退還應答保證金；給成交人造成損失的，還應當賠償損失。簽訂書面采購協議前，假如成交人供應的與成交物資

50、同類的物資出現因嚴峻質量問題而造成批量退貨（退貨量占合同金額10%及以上）事件，采購人將有權取消該成交人的成交資格。7.紀律7.1 對采購人的紀律要求采購人不得泄露采購活動中相關的情況和資料，不得與應答人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。7.2 對應答人的紀律要求應答人不得相互串通或者與采購人串通應答，不得向采購人或者評審委員會成員行賄謀取成交，不得以他人名義或者以其他弄虛作假的方式應答或騙取成交；應答人不得以任何方式干擾、阻礙評審工作。假如成交人有腐敗和欺詐行為，其成交資格將被取消。假如應答人在任何時候，被認定為有腐敗和欺詐行為，將被宣布在一個不定期的時刻內被取消其成交資格或拒

51、絕其應答。“腐敗行為”指在采購、評審和采購協議執行等過程中，應答人為阻礙采購人、采購代理機構、評審委員會成員的行為而提供、給予任何有價物的行為或采購人、采購代理機構、評審委員會成員為謀取不正當利益向應答人索取或同意應答人任何有價物的行為。“欺詐行為”指為了阻礙采購、評審和采購協議執行等過程而隱瞞事實、虛假應答，從而給采購人造成損害的行為，其中包括應答人之間的串通行為，旨在使應答價格成為人為的、無競爭性的價格，并使采購人無法從自由公開的競爭中受益。7.3 對評審委員會成員的紀律要求評審委員會成員不得收受他人的財務或者其他好處，不得向他人透漏對應答文件的評審和比較、成交候選人的推舉情況以及評審有關

52、的其他情況。在評審活動中，評審委員會成員不得擅離職守，阻礙評審程序正常進行，不得使用第三章“談判與評審方法”沒有規定的評審因素和標準進行評審。7.4 對與評審活動有關的工作人員的紀律要求與評審活動有關的工作人員不得收受他人的財務或者其他好處，不得向他人透漏對應答文件的評審和比較、成交候選人的推舉情況以及評審有關的其他情況。在評審活動中，與評審活動有關的工作人員不得擅離職守，阻礙評審程序正常進行。7.5 投訴應答人和其他利害關系人認為本次采購活動違反法律、法規和規章規定的，有權向采購人監察部門投訴，向國家有關行政監督部門投訴。8.需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見應答人須知前附表。第三章

53、談判與評審方法（綜合評估法）談判與評審前附表之一條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準應答人名稱與應答人營業執照、稅務登記證明、組織機構代碼證書、銀行資信證明、質量保證體系、生產許可證或產品質量（檢驗）合格證（如有）及其年檢合格的證明等一致應答函簽字蓋章有法定代表人或其授權代表人簽字并加蓋單位公章應答文件格式符合第六章“應答文件格式”的要求聯合體應答人提交聯合體協議書，并明確聯合體牽頭人（如有）2.1.2資格評審標準營業執照提供有效的營業執照副本注冊資本金符合第二章“應答人須知”第1.4.1 項規定銷售業績符合第二章“應答人須知”第1.4.1 項規定產品范圍涵蓋符合第二章“應答人須知”第

54、1.4.1 項規定配送范圍符合第二章“應答人須知”第1.4.1 項規定配送周期符合第二章“應答人須知”第1.3.2 項規定ISO9000系列質量保證體系認證符合第二章“應答人須知”第1.4.1 項規定法定代表人符合第二章“應答人須知”第1.4.3 項規定財務狀況和商業信用符合第二章“應答人須知”第1.4.1 項規定批量退貨符合第二章“應答人須知”第1.4.1 項規定質量或履約服務投訴符合第二章“應答人須知”第1.4.1 項規定是否是代理應答符合第二章“應答人須知”第1.4.1 項規定聯合體應答人符合第二章“應答人須知”第1.4.2 項規定其他要求符合第二章“應答人須知”第1.4.1,1.4.3

55、項規定2.1.3響應評審標準應答內容符合第二章“應答人須知”第1.3.1項規定交貨期符合第二章“應答人須知”第1.3.2 項規定物資質量符合第二章“應答人須知”第1.3.3 項規定應答有效期符合第二章“應答人須知”第3.3.1項規定應答保證金符合第二章“應答人須知”第3.4.1 項規定權利義務符合第四章“采購協議格式”規定已標價物資清單符合第五章“物資清單行報價暨應答報價匯總表”給出的范圍和數量技術標準要求（如有）符合采購文件“技術標準和要求”規定（如有）文書簽署符合第二章“應答人須知”第3.6.3項規定談判與評審前附表之二條款號條款內容編列內容2.2.1權重及基準價設置：見下表2.2.2（1

56、）評審基準價計算與價格評分計算公式得分計算方法如下：評審總分=價格評分+技術評分+商務評分價格得分為依照投標人投標報價打分，依照價格打分模板進行詳評打分，滿分40分。技術得分為依照投標人資格進行初評，依照技術打分模板進行詳評打分，滿分35分。商務得分為依照投標人資格進行初評，依照商務打分模板進行詳評打分，滿分25分。2.2.2（2）商務評分方法評審因素包括：上年度銷售業績、配送能力、售后服務、專門服務及承諾、應答文件響應程度、報價合理性等。2.2.3技術評審方法評審因素包括：應答產品樣品、物料描述中的產品品牌、產品技術參數、使用性能。談判與評審前附表之三條款號評審因素評審標準1.1推舉中選 評

57、審委員會推舉綜合評價最優的供應（服務）商為成交候選人。按照采購文件公布的評審標準進行評價，并按照綜合評價最優的規則推舉成交供應（服務）商以及成交價格。1.談判與評審方法1.1本次評審采納綜合評估法。評審委員會對滿足采購文件實質要求的應答文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行評審打分，按照評審得分由高到低順序推舉成交候選人和成交人。綜合評分相同時，以應答報價低者為優先；應答報價也相同時，由采購人自行確定。1.2 推舉中選的限制。本次談判對所投標包不進行限制中標。2.談判與評審標準2.1初步評審標準2.1.1 形式評審標準：見評審方法前附表。2.1.2 資格評審標準：見評審方法前附表。2.1.

58、3 響應性評審標準：見評審方法前附表。2.2 分值權重構成與評分標準2.2.1 分值構成評審總分由價格得分、商務評審、技術評審得分三部分構成，滿分100分（1）價格滿分：見評審方法前附表。（2）技術滿分：見評審方法前附表。（3）商務滿分：見評審方法前附表。2.2.2 評審基準價計算評審基準價計算方法：見評審方法前附表。2.2.3 應答報價的偏差率計算：見評審方法前附表。2.2.4 評分標準（1）商務評分方法：見評審方法前附表。（2）技術評分方法：見評審方法前附表。2.2.5技術評審要緊對應答品牌的產品樣品、技術應答書、技術應答表、產品講明書、使用手冊、合格的產品檢測報告、制造商的產品授權等技術

59、應答文件的評審，技術評審不滿足采購文件要求的，不再進行價格和商務評分。3.談判與評審程序3.1 初步評審3.1.1 評審委員會能夠要求應答人提交第二章“應答人須知”規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評審委員會依據本章第2.1 款規定的標準對應答文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作否決應答處理。3.1.2 應答人有下列情形之一的，其應答作否決應答處理：目號情形事項具體規定（1）主體不符為采購人不具備獨立法人資格的附屬機構（單位）。（2）主體不符為相應標包項目采購提供采購代理服務的。（3）主體沖突法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、治理關系的不同單位，不得參加同一包物資的應答。

60、（4）主體沖突關于同意代理商應答的項目，一個制造商對同一品牌的物資托付兩個及以上個代理商參加應答的。（5）資格不符不滿足本次采購文件要求的應答人資格條件的。（6）資信不良被責令停業的。（7）資信不良被招投標活動政府行政監督部門暫停或取消應答資格的。（8）資信不良財產被接管或凍結的。（9）實質不符不符合采購文件實質性要求的應答文件；應答人在商務偏差表中對物資清單行報價暨應答報價匯總表中的物資數量、范圍提出偏差的；應答人提出采購人不能同意的條件或偏差的；對應答函附錄規定的合同事項條款明確表示不同意，未按要求填寫具體數據信息以及填寫的數據信息不滿足采購文件規定的。（10）應答擔保未按采購文件要求提交