1、報關與報檢實務期末復習重點1、 海關的性質：1）海關是國家行政機關2）海關是國家進出境監管管理機關3）海關的監督管理是國家行政執法活動2、 海關的任務：1監管2征稅3緝私4統計3、關境是指適用于同一海關法或實行同一關稅制度的領域。對于每個成員國來說，關境大于國境。如歐盟。在單獨關境內，各自實行單獨的報關制度。因此，我國關境小于國境。4、關稅是國家中央財政收入的主要來源，是國家宏觀經濟調控的重要工具，也是世界貿易組織允許的各締約方保護期境內經濟的一種手段。關稅的征收主體是國家，海關法明確的將征收關稅的權力授予海關，由海關代表國家行使征收關稅的權力。5、關稅的課稅對象是進出口 貨物、進出境商品。目

2、前，由海關代征的進口環節稅包括增值稅和消費稅。6、報關是指進出口貨物收發貨人、進出境運輸工具負責人、進出境物品的所有人、或者他們的代理人向海關辦理貨物、物品或運輸工具進出境手續及相關事務的過程。7、報關的分類。A根據報關對象的不同，可分為運輸工具報關、貨物報關和物品報關。B根據報關目的的不同，可分為進境報關和出鏡報關。C根據報關行為性質的不同，可分為自理報關和代理報關。代理報關又分為直接代理報關和間接代理報關。直接代理報關 是指報關企業接受委托人（即進出口貨物收發貨人） 的委托，以委托人的名義辦理報關業務的行為。間接代理報關是指報關企業接受委托人的委托一報關企業自身的名義向海關辦理報關業務的行

3、為。目前，我國報關企業大多采取直接代理形式報關，經營快件業務的營運人等國際貨物玉樹代理企業使用間接代理報關。8、進出境物品報關的基本內容。海關監管進出境物品包括行李物品、郵遞物品和其他物品。海關法規定，個人攜帶經出鏡的行李物品、郵寄出鏡的物品，應當以自用合理數量為限。對于行李物品而言，“自用”指的是進出境旅客本人自用、饋贈親友而非為出售或出租，“合理數量”是指海關根據進出境旅客旅行目的和居留時間所規定的正常數量。自用合理數量原則是海關對進出境物品監管的基本原則。9、可以向海關辦理注冊等級的單位有兩類：一是進出口貨物收發貨人，主要包括依法向國務院對外貿易主管部門或者其委托的機構辦理備案登記的對外

4、貿易經營者等；二是報關企業，主要包括報關行、國際貨物運輸公司等。海關一般不接受其他企業和單位的報關注冊登記申請。10報關企業祖冊登記：報關服務是一項專業性技術性很強的工作，是進出口貿易中重要的中介服務環節。報關企業作為提供報關服務的企業要有一定的經營規模、相當數量的報關專業人員和有經驗的管理人員 ，并具備健全的組織機構和財務管理制度，同時應對報關服務市場有一定的了解。為此，海關對保管企業規定了具體的設立條件。報關企業注冊登記應依法獲得報關企業注冊登記許可。11報關企業注冊登記許可：A報關企業設立的條件。B報關企業注冊登記程序。C報關企業跨灌區分支機構注冊登記許可。D報關企業及其跨關區分支機構祖

5、冊登記許可期限。E報關企業注冊登記許可的變更和延續及其他。F報關企業登記許可的撤銷。G報關企業注冊登記許可的注銷。P28頁12進出口貨物收發貨人在好官辦理注冊登記后，可以在中華人民共和國關境內的各個口岸或者海關監管業務集中的地點辦理本單位的報關業務，但不能代理其他單位報關。進出口收發貨人自行辦理報關業務室，影單通過本單位所屬的報關員向海關辦理。13報關企業的報關行為規則：1）報關企業報關服務的地域范圍：報關企業可以在依法取得注冊登記許可的直屬海關關區內各口岸或者海關監管業務集中的地點從事報關服務，但是應當在擬從事報關服務的口岸地或者海關監管業務集中的地點依法設立分支機構，并且在開展報關服務前按

6、規定向直屬海關備案。報關企業如需要想注冊登記許可區域以外從事報關服務的，應當依法設立分支機構，并且向擬注冊登記地海關申請報關企業分支機構注冊登記許可。2）報關企業從事報關服務應當履行的義務:A遵守法律、行政法規、海關規章的各項規定，依法履行代理人職責，配合海關監管工作，不得違法濫用報關權。B依法建立賬簿和營業記錄。真實、正確、完整地記錄器受委托辦理報關業務的所有活動，詳細記錄進出口時間、收發貨單位等內容，完整保留委托單位提供的各種單證、票據、函電，接受海關稽查。C報關企業應當與委托方簽訂書面的委托協議，委托協議應當載明受托報關企業名稱、地址、委托事項、雙方責任、期限、委托人的名稱和地址等內容，

7、由雙方簽章確認。D報關企業接受進出口收發貨人的委托辦理手續時，應當承擔對委托人所提供情況的真實性、完整性進行合理審查的義務。E報關企業不得以任何形式出讓其名義，龔他人暴力報關業務。F對于代理報關的貨物涉及走私違規情況的，應當接受或者協助海關進行調查。14海關對報關單位的分類管理：劃分出信用差別，按照AA、A、B、C、D五個管理類別驚醒管理，并對企業的管理類別予以公開。其中AA類企業為經過海關驗證的信用突出企業，A類企業為信用良好企業，AA類企業和A類企業適用相應的通關便利措施，B類企業為信用一般企業，適用常規管理措施；C類企業為信用交叉企業，D類企業為信用很差企業，C類企業和D類企業適用于嚴密

8、監管措施。15積分考核管理量化標準：海關對報關員的記分考核，依據其報關單添置不規范、報關行為不規范的程度和行為性質，一次記分的分值為1分、2分、5、分、10分、20分、30分。16我國限制進口貨物管理按照其限制方式劃分為許可證件管理和關稅配額管理。其中關稅配額管理是一種相對數量的限制。17對外貿易經營者管理制度：我國對對外貿易經營者的管理，實行備案登記制。對外貿易經營者為按照規定暴力備案登記的，海關不予辦理進出口貨物的報關驗放手續；對外貿易經營者可以接受他人的委托，在經營范圍內代為辦理對外貿易業務。18報關規范：1)進出口許可證的有效期為一年，當年有效。特殊情況需要跨年度使用時，有效期最長不得

9、超過次年3月31日，逾期自行失效。2)出口許可證的有效期最長不得超過6個月，且有效期截止時間不得超過當年12月31日。3)進口許可證一經簽發，不得擅自更改證面內容。4)進口許可證實行“一證一關”管理。一般情況下，進口許可證為“一批一證”。如要實行“非-批-證”，應當同時在進出口許可證備注欄內打印“非-批-證”字樣，但最多不得超過12次，由海關在許可證的背面“海關驗放簽注欄”內逐批簽注核減進出口數量。19協調制度歸類總規則：規則四：根據上述規則無法歸類的貨品，應歸入與其最想類似的貨品的品目。規則五要解決的是貨品的包裝材料或包裝容器何種情況下單獨歸類，何種情況下可以與所裝物品一并歸類的問題。例：與

10、所裝電動剃須刀一同報驗的電動剃須刀的皮套，由于符合以上條件因此英語電動剃須刀一并歸入品目8510.20查詢我國海關出口商品分類：一、確定品目（4位數級編碼）二、確定子目（5-8位）21協調制度中編碼采用6位數編碼。22當貨品看起來可以歸入兩個或兩個以上的稅目時，應按“規則三”的原則歸類。P10623五類貨物的不同報關過程：報關程序貨物類別前期階段（貨物在進境前辦理）進出境階段（貨物在進出境辦理時的四個環節）后續階段（進出關境后需要辦理才能接結關的手續）一般進出口貨物不需要辦理申報（接受申報）不需要辦理保稅進出口貨物備案、申請登記手冊配合查驗（查驗）保稅貨物核銷申請特定減免稅貨物特定減免稅申請.

11、申領免稅證明繳納稅費（征稅）接觸海關監管申請暫準進出境貨物展覽品備案申請提取貨物（放行）暫準進出境貨物銷案申請其他進出境貨物出料加工貨物的備案辦理銷案手續 1、申報期限：A進口貨物的申報期限：進口貨物的收貨人應當自運輸工具申報進境之日起14日內向海關申報。B出口貨物的申報期限：出口貨物的發貨人應當在貨物運抵海關監管區后、裝貨的24小時以前向海關申報。C滯報金：進口貨物的申報期限為14天，若超過14天期限未向海關申報的，由海關征收滯報金。滯報金的日征收金額為進口貨物到岸價格的0.5%。 ，起征點為人民幣50元，不足50元的免征。2、轉關運輸滯報金起手日期有兩個：一是運輸工具申報進境之日起15日；

12、二是貨物運抵志云迪之日起第15日。兩個條件只要達到一個，即征收滯報金，如果兩個條件均達到則要征收兩次滯報金。3、申報單證：申報單證共有五類：進出口貨物證明、商業單證、貨運單據、特殊單證、補充單證。4、計算機打印格式進出口貨物報關單的添置：中國海關總署自1996年1月1日期啟用計算機打印格式報關單，該報關單的設計按照當前通用的打印機技術標準，彬參照國際標準及國家標準中有關規定的要求，采用標準A4紙。5、海關查驗貨物時，進口貨物的收貨人、出口貨物的發貨人應當到場，并負責搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝。海關認為必要時，可以徑行開驗、復驗或者提取樣品。6、海關查驗的程序包括查驗貨物存放處所，查驗貨物包

13、裝嘜頭，核對件數、指件查驗、拆包火開箱、查驗貨物內容和提取貨樣等環節。7、查驗的方法：1）根據查驗的要求，海關采取一般查驗和重點查驗兩種方法。2）驗貨記錄由海關執行查驗任務的關員填寫。查驗官員和陪同查驗的報關員應在驗貨記錄上簽名。8、海關賠償的范圍：海關在查驗進出口貨物時，由于海關關員責任造成被查貨物、物品損壞的直接經濟損失，屬于海關賠償的范圍。其金額由被損壞的貨物、物品及其部件受損失程度或修理費用確定。但由于海關的抽象行政行為、合法行為，海關人員與行駛職權無關的個人行為或因進出口收發貨人自己的過錯而造成被查驗貨物、物品損失的，海關不予賠償。9、A進出口貨物完稅價格是海關對進出口貨物征收從價稅

14、時審查固定的應稅價格，是憑以計征進出口貨物關稅及進口環節稅稅額的基礎。B進口貨物的完稅價格，由海關以該貨物的成家價格為基礎審查確定，并應當包括貨物運抵我國境內輸入地點起卸前的運輸及相關費用、保險費。10、出口貨物完稅公式：出口貨物完稅價格=FOB價格-出口關稅=FOB/（1+出口關稅稅率）11、放行與結關：對于一般貿易進出口貨物來講海關放行是監管的最后一個環節，放行就是結關。對于擔保放行的貨物、保稅貨物、暫時進口貨物和海關給予減免稅進口的貨物來說，放行不等于辦結海關手續，還需在辦理核銷、結案或者補辦進出口納稅手續后，才能結關。對于海關監管貨物來說，蓋有“海關放行章”的報關單也是海關核銷的依據。

15、12、簽發出口退稅報關單：出口企業向稅務機關申請退稅，須提供兩單兩票，即出口貨物報關單、銀行出口結匯水單和出口銷售發票、出口產品購進發票。13、保稅倉庫：1）含義：是指經海關批準設立的準們存放保稅貨物及其他未辦結海關手續貨物的倉庫。2)存放貨物的范圍：A加工貿易進口貨物。B轉口貨物C供應國際航行的船舶航空器的油料、物料和維修用零部件。D供應維修外國產品所進口吉首的零配件。E外商進境暫存貨物。F未辦結海關手續的一般貿易進口貨物。G經海關批準的其他未辦結海關手續的進境貨物。14、報關要點：1）保稅倉庫儲存貨物的保稅期限為一年，特殊情況可延長一年2）保稅倉庫貨物可進行包裝、分級分類、印刷運輸標志、分

16、拆拼裝等簡單加工，不得進行實質性加工。15、保稅區是指經國務院批準的在中華人民共和國境內設立的由海關進行監管的頁頂區域。保稅區具有出口加工、準考貿易、商品展示、倉儲運輸等多種功能，也就是說既有保稅加工的功能，又有保稅物流的功能，但主要功能是保稅物流。16、保稅區海關監管的特征：味精海關批準，從保稅區到非保稅區的運輸工具和人員不得運輸或攜帶保稅區內的免稅貨物、保稅貨物。國家禁止進出口的貨物、物品，不得進入保稅區。保稅區享受保稅、免稅貨物保稅區享受保稅的貨物保稅區享受免稅的貨物保稅加工貨物區內生產性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和其他基建物資。保稅倉儲貨物企業自用的生產、管理設備的和自用合理數

17、量扥辦公用品，所需的維修零配件、生產用的燃料轉口貿易貨物建廠房、倉儲設施所需的物資、設備為展示而進保稅區的貨物區內行政管理機構自用合理數量的管理設備和辦公用品、所需的維修零配件。免稅進入保稅區的進口貨物，海關按照特定減免稅貨物進行監管。17、進出區外發加工：保稅區企業貨物外發到區外加工，或區外企業貨物外發到保稅區加工，需經主管海關核準。出區外發加工的，須由區外加工企業在加工企業所在地海關辦理加工貿易備案手續，需要建立“銀行保證金臺賬”的應當設立臺賬，加工期限最長6個月，情況特殊，經海關批準可以延長，延長的最長期限是6個月，備案后俺加工貿易貨物出區進行報關。18、監管和報關的要點：1）保稅區與境

18、外之間進出的貨物，除易制毒化學品、監控化學品、消耗臭氧層物質等國家規定的特殊貨物外，不實行進出口許可證件管理，免交驗許可證件。2）國家明令禁止進出口的貨物和列入加工貿易禁止類商品目錄的商品在保稅區內也不準開展加工貿易。3）從非保稅區進入保稅區的貨物，按照出口貨物辦理手續。企業在辦結海關手續后，課辦理結匯、晚會核銷、加工貿易核銷等手續。出口退稅必須在貨物實際報關離境后辦理。4）保稅區內的轉口貨物可以在區內倉庫或者區內其他場所進行分級、挑選、印刷運輸標志、改換包裝等簡單加工。5）區內加工企業加工的制成品及其在加工過程中產生的邊角余料運往境外時，應當按照國家有關規定向海關辦理進口報關手續，并依法納稅

19、，免交付緩稅利息.7）用含有境外保稅進口料件加工的制成品銷往非保稅區是，海關對其制成品按照所含進口料件數量征稅；對所含進口料件的品名、數量、價值申報不實的，海關按照進口制成品征稅。19、出口加工區是指由省、自治區、直轄市任命政府報國務院批準在中華人民共和國境外設立的，由海關對保稅加工進出口貨物進行封閉式監管的特定區域。出口加工區的主要功能是保稅加工以及為區內加工服務的儲運業務。區內不能經營零售、一般貿易、轉口貿易及其他與加工區無關的業務，不得建立營業性的生活消費設施。20、監管和報關要點：1）加工區與境外之間進、出的貨物，除國家另有規定的外，不實行進出口許可證件管理。2）對加工區運往境內區外的

20、貨物，俺進口貨物報關，是許可證件管理的，出具有效的許可證件，繳納進口關稅、增值稅、消費稅，免交付緩稅利息。3）出口加工區區內企業開展加工貿易業務不實行“加工貿易銀行保證金臺賬”制度，使用電子賬冊管理，實行備案電子賬冊的滾動累加、扣減，每6個月核銷一次。4）區內使用的及其、設備、模具和辦公用品經主管海關批準，可在境內區外進行產品的測試、檢驗和展示活動。測試、檢驗和展示的產品，贏比照海關對暫時進口貨物的管理規定辦理出區手續。21、出口加工區經營進料加工和加工裝配以及相關的倉儲、運輸業務，不得經營商業零售、一般貿易、轉口貿易以及其他與加工區無關的業務。保稅倉庫、保稅區和出口加工區各有其通關規則。22

21、、特定減免稅貨物的特征：1）特定條件下減免進口稅。2）進口申報應當提交進口許可證件。3）進口后在特定的海關監管期限內接受海關監督。（以下是特定減免稅貨物的海關監管期限：船舶、飛機8年；機動車輛6年；其他貨物5年）23、申請解除監管：船舶、飛機8年；機動車輛6年；其他貨物5年。監管年限自貨物進口放行之日起算24、暫準進出境貨物的范圍：第一類暫準進出境貨物的范圍是在展覽會、交易會、會議及類似活動中展示或者使用的貨物；文化、體育交流活動中使用的表演、比賽用品；進行新聞報道或者攝制電影、電視節目使用的儀器、設備及用品；開展科研、教學、醫療活動使用的儀器、設備和用品；上述四項所列活動中使用的交通工具及特

22、種車輛；暫時進出的貨樣；慈善活動使用的儀器、設備及用品；供安裝、調試、檢測、修理設備時使用的儀器及工具；盛裝貨物的容器；旅游用自駕交通工具及其用品；工程設施中使用的設備、儀器及用品；海關批準的其他暫準進出境用于非商業目的的貨物。第二類暫準進出境貨物是指上述貨物以外的其他暫準進出境貨物。25、第一類暫準進出境貨物按照海關監管方式可以歸為四類1)使用ATA單證冊報關的暫準進出境貨物；2）展覽品（不使用ATA單證冊）3）集裝箱箱體4）其他暫時進出口貨物26、使用ATA單證冊報關的暫準進出境貨物1）ATA單證冊是一份國際通用的海關文件，它是世界海關組織為暫準進口貨物而專門創設的。2）使用ATA單證冊的

23、有效期：國際公約的規定是一年，是我國規定的是6個月，超過6個月的，經直屬海關批準，超過一年的，需經海關總署批準。3）適用ATA單證冊的申報A進境申報B出境申報C過境申報D擔保和許可證E，ATA單證冊印刷文字與申報文。4）ATA單證冊項下暫準進出境貨物的核銷結關27、對進境展覽品留在國內銷售的，應由主辦單位或有關購買單位向展出地海關辦理正式進口手續。作為禮品或樣品贈送的展覽品，主辦單位應向展出地海關提供展品贈送確認書，由受贈單位向海關辦理進口手續，海關根據進口禮品或樣品的管理規定辦理征免稅驗放手續。對展出后放棄的展覽品，主辦單位應向展出地海關提供放棄展品清單。28、消費稅的計算：1）從價征收的消

24、費稅:A組成計稅價格的計算公式：組成計稅價格=（關稅完稅價格+關稅稅額）÷（1-消費稅稅額）B從價計征的消費稅稅額計算公式：應納稅額=組成計稅價格×消費稅稅額2） 從量計征的消費稅：從量計征的消費稅稅額計算公式為：應納稅額=單位稅額×進口數量3） 實行從量、從價征收的消費稅：A應納稅額=單位稅額×進口數量+組成計稅價格×消費稅稅率B組成計稅價格=（關稅完稅價格+關稅+消費稅定額稅）/（1-消費稅稅率）29、 增值稅的計算：1)增值稅是以商品的生產、流通和勞務服務的各個環節所創造的新增價值為課稅對象的一種流轉稅。適用基本稅率17%的范圍包括納稅人

25、銷售或者進口處適用低稅率的貨物以外的貨物，以及提供加工、修理修配勞務。適用低稅率13%的范圍是指納稅人銷售或者進口如下A糧食、食用植物油B自來水、冷暖氣、熱水、天然氣等C圖書、報紙、雜志D飼料、化肥、農藥、農機、農膜E國務院規定的其他貨物。現行增值稅組成價格和應納稅額計算公式為：組成計稅價格=關稅完稅價格+關稅稅額+消費稅稅額 應納增值稅稅額=組成價格×增值稅稅率30、 滯報金的計算：滯報金=滯報天數×CIF總價×0.5進出口報關單的填制;1)經營單位：經營單位編碼是經營單位在海關辦理祖冊登記手續時，海關給予的注冊登記10位數編碼。結構如下：A第一、二位數表示省、

26、自治區、直轄市。B第三、四位數表示省轄市，C第五位數為市內經濟區劃代碼：1經濟特區2經濟開發區和上海浦東新區、海南楊浦經濟開發區3高新經濟開發區4保稅區5出口加工區6保稅港區7物流園區9其他D第六位數為企業經濟代碼：1有進出口經營權的國有企業2中外合作企業3中外合資企業4外商獨資企業5有進出口經營權的國有企業6有進出口經營權的私營企業7有進出口經營權的其他個體工商戶8有報關權而無進出口經營權的企業9其他。E第七-十位數為順序碼，有企業所在地主管海關負責管理 2）收貨單位/發貨單位：A收貨單位填報已知的進口貨物在境內的最終消費、使用單位的名稱，包括自行從境外進口貨物的單位、委托進出口企業進口貨物的單位。B發貨單位填報出口貨物在境內的生產或銷售單位的名稱。包括自行出口貨物的單位和委托進出口企業出口貨物的單位。3）運輸方式：運輸方式包括司機運輸方式和海關規定的特殊運輸方式，前者指貨物司機進出境的運輸方式，按照出境所使用的運輸工具分類，后者指