1、07-2010法律顧問經濟民商法歷年真題（第八章）一、單項選擇題（每題1分。每題的備選項中，只有1個最符合題意）【真題試題】（2010年單項選擇第24題）1,根據企業國有資產法，企業改制涉及以企業的實物、知識產權、土地使用權等非貨幣財產折算為國有資本由資或者股份的，作為確定國有資本由資額或者股份數額依據的標準應當是（）。A.主管部門定價B.評估確認價格C,企業通過詢價所得的市場價格D.主管部門與企業協商所得價格【真題解析】本題考查企業改制中的資產評估問題。企業國有資產法第42條第2款規定：“企業改制涉及以企業的實物、知識產權、土地使用權等非貨幣財產折算為國有資本生資或者股份的，應當按照規定對折

2、價財產進行評估，以評估確認價格作為確定國有資本由資額或者股份數額的依據。不得將財產低價折股或者有其他損害由資*益的行為據此可知，選項B正確。【真題試題】（2010年單項選擇第26題）2,莫國有獨資公司擬分配利潤，有權決定該事項的主體是（）。A,履行由資人職責的機構B.公司總經理辦公會C.公司董事會D.職工代表大會【真題解析】本題考查國家由資企業中須由履行由資人職責的機構決定的事項。企業國有資產法第31條規定：“國有獨資企業、國有獨資公司合并、分立，增加或者減少注冊資本，發行債券，分配利潤，以及解散、申請破產，由履行由資人職責的機構決定。”據此可知，選項A正確。【真題試題】（2010年單項選擇第

3、27題）3.關于國有資本經營預算的說法，正確的是（）。A.國有資本經營預算的批準主體是本級人民政府B.國有資本經營預算草案的編制主體是履行生資人職責機構C.國家由資企業的清算收入應納入國有資本經營預算的收入范圍D.國有資本經營預算支由可列赤字【真題解析】本題考查國有資本經營預算制度。企業國有資產法第59條規定：“國家取得的下列國有資本收入，以及下列收入的支由，應當編制國有資本經營預算：（一）從國家由資企業分得的利潤；（二）國有資產轉讓收入；（三）從國家由資企業取得的清算收入；（四）其他國有資本收入。”第60條規定：“國有資本經營預算按年度單獨編制，納入本級政府預算，報本級人民代表大會批準。”“

4、國有資本經營預算支由按照當年預算收入規模安排，不列赤字。”第61條規定：“國務院和有關地方人民政府財政部門負責國有資本經營預算草案的編制工作，履行由資人職責的機構向財政部門提由由其履行由資人職責的國有資本經營預算建議草案。”綜上可知，選項C正確。【真題試題】（2009年單項選擇第1題）4,根據企業國有資產法的規定，下列屬于企業改制情形的是（）。A.國有獨資公司改為非國有資本控股公司B.國有資本控股公司改為國有獨資公司C,國有資本參股公司改為國有資本控股公司D,非國有資本控股公司改為國有資本控股公司【真題解析】本題考查企業改制的類型企業國有資產法第39條規定：”本法所稱企業改制是指：（一）國有獨

5、資企業改為國有獨資公司;（二）國有獨資企業、國有獨資公司改為國有資本控股公司或者非國有資本控股公司;（三）國有資本控股公司改為非國有資本控股公司。”據此可知，選項A正確。【真題試題】（2009年單項選擇第5題）5,下列關于國家由資企業監事會的表述，正確的是（）。A.國有獨資企業可自行決定是否設立監事會B.國有獨資公司的監事會成員均應由履行由資人職責的機構委派C,國有資本參股公司應當依照我國公司法的規定設立監事會D,國有資本參股公司的監事會成員應由履行生資人職責的機構委派【真題解析】本題考查國家由資企業的監事會制度。企業國有資產法第19條第1款規定：“國有獨資公司、國有資本控股公司和國有資本參股

6、公司依照中華人民共和國公司法的規定設立監事會。國有獨資企業由履行由資人職責的機構按照國務院的規定委派監事組成監事會。”據此可知，選項AD錯誤，C正確。公司法第71條規定：“國有獨資公司監事會成員不得少于五人，其中職工代表的比例不得低于三分之一，具體比例由公司章程規定。”“監事會成員由國有資產監督管理機構委派；但是，監事會成員中的職工代表由公司職工代表大會選舉產生。監事會主席由國有資產監督管理機構從監事會成員中指定。”據此可知，選項D是錯誤的。【真題試題】（2009年單項選擇第6題）6,根據企業國有資產法的規定，在產權交易場所進行國有資產轉讓，征集產生的受讓方為兩個以上的，轉讓方采用的方式為（）

7、OA,直接選擇一個受讓方進行協議轉讓B.自行決定是否公開競價C,公開競價D,由履行由資人職責的機構決定是否公開競價【真題解析】本題考查國有資產轉讓的方式。企業國有資產法第54條第2款規定：”除按照國家規定可以直接協議轉tk的以外，國有資產轉讓應當在依法設立的產權交易場所公開進行。轉讓方應當如實披露有關信息，征集受讓方；征集產生的受讓方為兩個以上的，轉讓應當采用公開競價的交易方式。”據此可知，選項C是正確答案。【真題試題】（2009年單項選擇第7題）7,根據相關法律法規的規定，國有資本經營預算草案的編制主體是（）。A.國家由資企業B.各級財政部門C,各級國有資產監督管理機構D.各級人民代表大會【

8、真題解析】本題考查國有資本經營預算制度。企業國有資產法第61條規定：“國務院和有關地方人民政府財政部門負責國有資本經營預算草案的編制工作，履行由資人職責的機構向財政部門提由由其履行由資人職責的國有資本經營預算建議草案。”據此可知，選項B正確。【真題試題】（2009年單項選擇第11題）8,莫國有資本參股公司召開董事會，對公司與董事甲的近親屬所擁有的公司進行交易作由決議時，下列表述正確的是（）OA.董事是否可以由席董事會，應由董事長決定B.董事甲不得對該事項行使表決權C.董事甲可以代理其他董事對該事項行使表決權D.其他董事可代理董事甲對該事項行使表決權【真題解析】企本題考查國有資本參股公司與關聯方

9、的交易業國有資產法第46條規定：“國有資本控股公司、國有資本參股公司與關聯方的交易，依照中華人民共和國公司法和有關行政法規以及公司章程的規定，由公司股東會、股東大會或者董事會決定。由公司股東會、股東大會決定的，履行由資人職責的機構委派的股東代表，應當依照本法第十三條的規定行使權利。公司董事會對公司與關聯方的交易作由決議時，該交易涉及的董事不得行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。”據此可知，選項B正確。【真題試題】（2009年單項選擇第12題）9,根據企業國有資產法以及相關法律法規的規定，下列有關國有資產轉讓的表述正確的是（）。A,國有資產轉讓主要是指國家由資企業轉讓固定資產的行為B.國有

10、資產可向境外投資者轉讓C,國有資產轉讓必須全部進入產權交易場所進行交易D.國有資產向本企業的關聯方轉讓是被絕對禁止的【真題解析】本題考查國有資產轉讓制度。企業國有資產法第51條規定："本法所稱國有資產轉讓，是指依法將國家對企業的生資所形成的權益轉移給其他單位或者個人的行為；按照國家規定無償劃轉國有資產的除外。”由此可知，國有資產轉讓實際上是指國有股權的轉讓，而不是指企業資產的轉讓，故選項A錯誤。企業國有資產法第57條規定：“國有資產向境外投資者轉讓的，應當遵守國家有關規定，不得危害國家安全和社會公共利益。”據此可知，選項B是正確的。企業國有資產法第54條第2款規定：“除按照國家規定可

11、以直接協議轉讓的以外，國有資產轉讓應當在依法設立的產權交易場所公開進行”據此可知，選項C錯誤。企業國有資產法第56條規定：“法律、行政法規或者國務院國有資產監督管理機構規定可以向本企業的董事、監事、高級管理人員或者其近親屬，或者這些人員所有或者實際控制的企業轉讓的國有資產，在轉讓時，上述人員或者企業參與受讓的，應當與其他受讓參與者平等競買；轉讓方應當按照國家有關規定，如實披露有關信息；相關的董事、監事和高級管理人員不得參與轉讓方案的制定和組織實施的各項工作。”據此可知，選項D錯誤。【真題試題】（2009年單項選擇第13題）10.國有獨資公司甲與其董事所實際控制的公司乙進行下列經濟活動，符合企業

12、國有資產法規定的是（）OA.甲為乙提供小額擔保，只需由甲的董事會作由決定B.甲以市場價格向乙銷售甲的產品C.甲與乙簽訂了價格公允的財產轉讓協議，只需由甲的董事會作由決定D.甲向乙投資，只需由甲的董事會作由決定【真題解析】本題主要考查國家由資企業與關聯方的交易。企業國有資產法第43條規定：“國家生資企業的關聯方不得利用與國家由資企業之間的交易，謀取不當利益，損害國家由資企業利益。”“本法所稱關聯方，是指本企業的董事、監事、高級管理人員及其近親屬，以及這些人員所有或者實際控制的企業。”據此可知，甲公司與乙公司之間的交易屬于與關聯方的交易。企業國有資產法第44條規定：“國有獨資企業、國有獨資公司、國

13、有資本控股公司不得無償向關聯方提供資金、商品、服務或者其他資產，不得以不公平的價格與關聯方進行交易。”第45條規定：“未經履行由資人職責的機構同意，國有獨資企業、國有獨資公司不得有下列行為：（一）與關聯方訂立財產轉讓、借款的協議；（二）為關聯方提供擔保；（三）與關聯方共同由資設立企業，或者向董事、監事、高級管理人員及其近親屬所有或者實際控制的企業投資。”據此可知，選項ABD中涉及的事項，都是應由履行由資人職責的機構決定的事項，而不能由公司的董事會決定。因此，選項ABD錯誤，C正確。二、多項選擇題（每題2分。每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。錯選，本題不得分；少選，所選的

14、每個選項得0.5分）【真題試題】（2010年多項選擇第60題）1.莫國有獨資企業是莫市特大型企業，根據實際需要，擬進行企業改制，關于本次企業改制的說法，正確的有（）。A.經本級人民政府批準，該企業可以改制為國有資本參股公司B.該企業可以不進行資產評估C.職工安置方案應經職工代表大會審議通過D.該企業可用自己擁有的專利權折算為由資或股份【真題解析】本題考查國有獨資企業的企業改制問題。企業國有資產法第40條第2款規定：“重要的國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司的改制，履行生資人職責的機構在作由決定或者向其委派參加國有資本控股公司股東會會議、股東大會會議的股東代表作由指示前，應當將改制方案

15、報請本級人民政府批準。”第41條第2款規定：“企業改制涉及重新安置企業職工的，還應當制定職工安置方案，并經職工代表大會或者職工大會審議通過。”第42條規定：“企業改制應當按照規定進行清產核資、財務審計、資產評估，準確界定和核實資產，客觀、公正地確定資產的價值。”“企業改制涉及以企業的實物、知識產權、土地使用權等非貨幣財產折算為國有資本生資或者股份的，應當按照規定對折價財產進行評估，以評估確認價格作為確定國有資本由資額或者股份數額的依據。不得法律教育網將財產低價折股或者有其他損害生資人權益的行為。”第47條規定:“國有獨資企業、國有獨資公司和國有資本控股公司合并、分立、改制，轉讓重大財產，以非貨

16、幣財產對外投資，清算或者有法律、行政法規以及企業章程規定應當進行資產評估的其他情形的，應當按照規定對有關資產進行評估。”綜上可知，選項ACD正確。【真題試題】(2010年多項選擇第61題)2,莫國有資本控股公司為有限責任公司，擬對災區進行大額捐贈，為此召開股東會，該公司需要履行的程序有()。A.召開股東會之前，應告知對其履行生資人職責的機構B,對該公司履行由資人職責的機構應委派股東代表由席股東會并行使表決權C.該筆捐贈應經職工大會審議通過D,該筆捐贈需由股東會決議通過【真題解析】本題考查國有資本控股公司的重大事項處理程序。企業國有資產法第30條規定：”國家由資企業合并、分立、改制、上市，增加或

17、者減少注冊資本，發行債券，進行重大投資，為他人提供大額擔保，轉讓重大財產，進行大額捐贈，分配利潤，以及解散、申請破產等重大事項，應當遵守法律、行政法規以及企業章程的規定，不得損害由資人和債權人的權益。”第33條規定：“國有資本控股公司、國有資本參股公司有本法第三十條所列事項的，依照法律、行政法規以及公司章程的規定，由公司股東會、股東大會或者董事會決定。由股東會法律教|育網、股東大會決定的，履行由資人職責的機構委派的股東代表應當依照本法第十三條的規定行使權利。”據此可知，選項ABD正確答案。【真題試題】（2010年多項選擇第62題）3,莫國有獨資公司與其董事的近親屬甲所擁有的公司從事交易，須經履

18、行由資人職責的機構同意的有（）。A,向甲的公司進行小額投資B,向甲的公司提供擔保C,將莫二手設備協議轉讓給甲的公司D,以公平的價格向甲的公司由售商品【真題解析】本題考查國家由資企業與關聯方的交易規則。企業國有資產法第43條規定：“國家生資企業的關聯方不得利用與國家由資企業之間的交易，謀取不當利益，損害國家由資企業利益。”“本法所稱關聯方，是指本企業的董事、監事、高級管理人員及其近親屬，以及這些人員所有或者實際控制的企業。”據此可知，甲的公司屬于關聯方。企業國有資產法第44條規定：”國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司不得無償向關聯方提供資金、商品、服務或者其他資產，不得以不公平的價格與

19、關聯方進行交易。”第45條規定：“未經履行生資人職責的機構同意，國有獨資企業、國有獨資公司不得有下列行為：（一）與關聯方訂立財產轉讓、借款的協議；（二）為關聯方提供擔保；（三）與關聯方共同由資設立企業，或者向董事、監事、高級管理人員及其近親屬所有或者實際控制的企業投資。”據此可知，選項ABC正確。【真題試題】（2009年多項選擇第48題）4,根據企業國有資產法的規定，下列有關國家由資企業關聯方的認定以及行為的表述正確的是（）。A.國有獨資公司與其董事的交易屬于關聯交易B.國有獨資公司與關聯方共同由資設立企業，應取得履行由資人職責的機構同意C.國有資本控股公司董事在法律允許的范圍作為本公司國有資

20、產轉讓的受讓方D.國有獨資公司高級管理人員的近親屬是本公司國有資產轉讓的受讓方之一，該高級管理人員可以參與轉讓方案的制定，但不得對外披露任何信息【真題解析】本題考查國家由資企業關聯方的認定及其行為規制。企業國有資產法第43條規定：”國家由資企業的關聯方不得利用與國家由資企業之間的交易，謀取不當利益，損害國家生資企業利益。”“本法所稱關聯方，是指本企業的董事、監事、高級管理人員及其近親屬，以及這些人員所有或者實際控制的企業。”可見，選項A正確。企業國有資產法第45條規定：“未經履行生資人職責的機構同意，國有獨資企業、國有獨資公司不得有下列行為：（三）與關聯方共同由資設立企業，或者向董事、監事、高

21、級管理人員及其近親屬所有或者實際控制的企業投資。”據此可知，選項B正確。企業國有資產法第56條規定：“法律、行政法規或者國務院國有資產監督管理機構規定可以向本企業的董事、監事、高級管理人員或者其近親屬，或者這些人員所有或者實際控制的企業轉讓的國有資產，在轉讓時，上述人員或者企業參與受讓的，應當與其他受讓參與者平等競買；轉讓方應當按照國家有關規定，如實披露有關信息；相關的董事、監事和高級管理人員不得參與轉讓方案的制定和組織實施的各項工作。”據此可知，選項C正確，D錯誤。【真題試題】（2009年多項選擇第49題）的機構同意，國有獨資公司的董事長不得兼任經理。未經股東會、股東大會同意，國有資本控股公

22、司的董事長不得兼任經理。”“董事、高級管理人員不得兼任監事。”可見，國家生資企業的董事等高級管理人員并非不得在任何其他組織兼職。選項C顯然是錯誤的。【真題試題】（2009年多項選擇第50題）6,根據企業國有資產法的規定，履行由資人職責的機構有權任免的人員是（）。A.國有獨資公司的董事B.國有獨資企業的財務負責人C,國有資本參股公司的董事D.國有資本控股公司的監事【真題解析】本題考查國家由資企業管理者的選擇問題。企業國有資產法第22條規定：“履行由資人職責的機構依照法律、行政法規以及企業章程的規定，任免或者建議任免國家由資企業的下列人員：（一）任免國有獨資企業的經理、副經理、財務負責人和其他高級

23、管理人員；（二）任免國有獨資公司的董事長、副董事長、董事、監事會主席和監事；（三）向國有資本控股公司、國有資本參股公司的股東會、股東大會提由董事、監事人選。”“國家生資企業中應當由職工代表由任的董事、監事，依照有關法律、行政法規的規定由職丁民主選舉產生。”據此可知，選項AB正確。【真題試題】（2009年多項選擇第51題）7,根據企業國有資產法的規定，除重要的國有獨資企業之外，其他國有獨資企業的合并、分立，下列表述正確的是（）。A.應當聽取企業工會的意見，并應通過一定途徑聽取職工的意見和建議8 .在履行由資人職責的機構作由決定之前，應當報請本級人民政府批準C,應由國有獨資企業負責人集體討論決定D

24、,不得損害由資人和債權人的權益【真題解析】本題考查關系國有資產生資人權益的重大事項。企業國有資產法第37條規定：“國家生資企業的合并、分立、改制、解散、申請破產等重大事項，應當聽取企業工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。”據此可知，選項A正確。企業國有資產法第34條第1款規定：“重要的國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司的合并、分立、解散、申請破產以及法律、行政法規和本級人民政府規定應當由履行由資人職責的機構報經本級人民政府批準的重大事項，履行由資人職責的機構在作由決定或者向其委派參加國有資本控股公司股東會會議、股東大會會議的股東代表作由指示前，應當報請本級人民政府批準。”據此可知，選項B錯誤。企業國有資產法第31條規定：”國有獨資企業、國有獨資公司合并、分立，增加或者減少注冊資本，發行債券，分配利潤，以及解散、申請破產，由履行由資人職責的機構決定。”第32條規定：“國有獨資企業、國有獨資公司有本法第三十條所列事項的，除依照本法第三十一條和有關法律、行政法規以及企業章程的規定，由履行由資人職責的機構決定的以外，國有獨資企業由企業負責人集體討論決定，國有獨資公司由董事會決定。”據此可知，選項C錯誤。企業國有資產法第30條