1、溫州市總體規(guī)劃 （2003-2020年）（2013年修訂）溫州簡(jiǎn)介 溫州，沿海港口城市沿海港口城市，屬亞熱帶季風(fēng)氣候亞熱帶季風(fēng)氣候，冬季盛行從大陸吹來(lái)的偏北風(fēng)，氣溫較低，雨水較少，濕度蒸發(fā)較小。它位于中國(guó)東南部中國(guó)東南部，甌江下游南岸，為中國(guó)浙江省轄市，南與福建省寧德地區(qū)的福鼎、柘榮、壽寧三縣毗鄰，西及西北部與麗水市的縉云、青田、景寧三縣相連，北和東北與臺(tái)州市的仙居、黃巖、溫嶺、玉環(huán)四縣市接壤。全市陸域面積11786平方公里，其中市區(qū)1082平方千米，海域面積約11000平方公里。規(guī)劃的主要內(nèi)容 規(guī)劃范圍 規(guī)劃期限 城市性質(zhì) 發(fā)展目標(biāo) 城市規(guī)模 市域（大都市區(qū)）空間結(jié)構(gòu) 中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu) 綠地

2、及水系規(guī)劃 綜合交通規(guī)劃 歷史名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)劃范圍 市域：溫州市行政轄區(qū)范圍（該范圍又稱(chēng)為溫州大都市區(qū)），包括鹿城、龍灣、甌海鹿城、龍灣、甌海三個(gè)市轄區(qū)，瑞安、樂(lè)清瑞安、樂(lè)清兩個(gè)縣級(jí)市，以及洞頭、永嘉、平陽(yáng)、蒼南、文成、泰順洞頭、永嘉、平陽(yáng)、蒼南、文成、泰順六個(gè)縣，總面積22784平方公里，其中土地面積11784平方公里。 中心城區(qū)：包括鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、洞頭縣行政轄區(qū)和甌北片鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、洞頭縣行政轄區(qū)和甌北片（即永嘉縣東甌街道、江北街道、黃田街道、三江街道行政轄區(qū)），總面積2670平方公里，其中土地面積為1414平方公里。規(guī)劃期限 修訂后的期限為2013-2020年，遠(yuǎn)景為

3、2020年以后城市性質(zhì) 我國(guó)東南沿海重要的商貿(mào)、工業(yè)、金融、港口、旅游城市，長(zhǎng)三角南翼和海西北翼的區(qū)域中心城市，具有濱海山水特色的歷史文化名城。發(fā)展目標(biāo) 以“全球溫商家園、對(duì)臺(tái)合作示范、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先鋒、民資匯聚之都、時(shí)尚文化高地、靚麗山水智城”為城市發(fā)展目標(biāo)。由“沿江城市沿江城市”向“濱海城市濱海城市”發(fā)展，走新型城市化發(fā)展路徑，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，將溫州建設(shè)成為生態(tài)型、組團(tuán)型、智慧型的現(xiàn)代現(xiàn)代化大都市化大都市。城市規(guī)模 2014年末溫州市戶籍總?cè)丝?13.69萬(wàn)人，其中市區(qū)人口152.45萬(wàn)人。 溫州2020年末市域總?cè)丝陬A(yù)計(jì)為980-1050萬(wàn)人，城市化水平75%左

4、右。 溫州2020年中心城區(qū)城市人口不宜超過(guò)380萬(wàn)人，城市建設(shè)用地348平方公里。市域（大都市區(qū)）空間結(jié)構(gòu) 構(gòu)建“一核兩翼三極多點(diǎn)一核兩翼三極多點(diǎn)”的大都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)。 “一核一核”是指以溫瑞平原為大都市區(qū)主中心，形成環(huán)大羅山大羅山一體化發(fā)展的大都市核心區(qū)。為全市國(guó)際化和高端服務(wù)業(yè)集聚的核心，全市對(duì)外綜合交通樞紐。 “兩翼兩翼”是指以樂(lè)清和平陽(yáng)樂(lè)清和平陽(yáng)蒼南為大都市區(qū)副中心副中心，形成圍繞大都市核心大都市核心的都市功能提升區(qū)，承擔(dān)重要產(chǎn)業(yè)和區(qū)域服務(wù)功能，支撐溫州城市化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。 “三極三極”是指三個(gè)帶動(dòng)山區(qū)城市化和旅游、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)極，分別是永永嘉、文成和泰順嘉、文成和泰順的

5、縣城。 “多點(diǎn)多點(diǎn)”是指多個(gè)支撐全市城市化發(fā)展的中心鎮(zhèn)，主要位于山區(qū)、海島區(qū)以及城鎮(zhèn)密集區(qū)，為全市人口提供均等化的公共服務(wù)和就業(yè)崗位。中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu) （1）發(fā)展方向東拓、西優(yōu)、南連、北接、中提升，由“沿江城市沿江城市”逐步向“濱海城市濱海城市”發(fā)展。 （2）空間結(jié)構(gòu)構(gòu)建“雙軸雙心四片雙軸雙心四片”的城市結(jié)構(gòu)。 “雙軸雙軸”指沿甌江城市拓展軸和沿海功能聯(lián)系軸。 “雙心雙心”分別指中部復(fù)合中心與東部復(fù)合中心。 “四片四片”指以自然山水為界，將中心城區(qū)分為西片、中片、東片、甌西片、中片、東片、甌洞片洞片，各片區(qū)均為綜合發(fā)展區(qū)，功能各有側(cè)重并突出特色。中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu) （3）分片發(fā)展重點(diǎn) 西片西片規(guī)

6、劃重點(diǎn)為：依托區(qū)域交通，利用低效土地及山坡地資源，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升和產(chǎn)業(yè)提升，整合提高人居環(huán)境。 中片中片規(guī)劃重點(diǎn)為：依托現(xiàn)有城市服務(wù)基礎(chǔ)，挖掘優(yōu)越的自然人文資源，發(fā)展為能夠承載高端服務(wù)功能和創(chuàng)新功能的城市城市核心區(qū)核心區(qū)。 東片東片規(guī)劃重點(diǎn)為：依托國(guó)際空港和區(qū)域大通道，利用新增土地資源，發(fā)展新興工業(yè)和新新興工業(yè)和新興服務(wù)業(yè)興服務(wù)業(yè)，培育溫州的國(guó)際化功能。 甌洞甌洞片規(guī)劃重點(diǎn)為：依托海港海港，利用新增土地資源和海島資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為主的臨臨港產(chǎn)業(yè)和休閑旅游業(yè)港產(chǎn)業(yè)和休閑旅游業(yè)。綠地及水系規(guī)劃 市域以生態(tài)功能區(qū)劃為基礎(chǔ)，構(gòu)建“三區(qū)三廊七核一帶三區(qū)三廊七核一帶”，形成山

7、海相連、生態(tài)多樣的總體生態(tài)結(jié)構(gòu)。 中心城區(qū)規(guī)劃確定重點(diǎn)保護(hù)“四縱三橫四縱三橫”的水系作為城市開(kāi)敞空間，三垟水網(wǎng)作為城市的重要生態(tài)濕地，按照國(guó)家濕地公園標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)。 中心城區(qū)構(gòu)建“一芯半環(huán)多楔一芯半環(huán)多楔”的 綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，打造“城外山環(huán)水繞、城間山水相連、城中見(jiàn)山通水”景觀層次豐富的城市空間。綜合交通規(guī)劃（1）公路加密干線公路布局，改善市域?qū)ν饴?lián)系通達(dá)性，提升干線公路網(wǎng)絡(luò)化效益。形成以“兩縱兩橫三連兩縱兩橫三連一繞一繞”高速公路為骨干高速公路為骨干，“三縱二橫三縱二橫”國(guó)道為輔助，“四縱四橫四縱四橫”省道為補(bǔ)充的公路網(wǎng)格局。 （2）鐵路構(gòu)建“兩縱兩橫一支兩縱兩橫一支”的鐵路網(wǎng)布局。縱向形成雙

8、通道格局，西側(cè)沿海客運(yùn)專(zhuān)線解決長(zhǎng)距離跨區(qū)域客流，東側(cè)杭臺(tái)溫城際鐵路解決中長(zhǎng)距離城鎮(zhèn)間客流。橫向雙通道指新老金溫鐵路、溫武鐵路。貨運(yùn)支線為樂(lè)清灣港區(qū)支線。綜合交通規(guī)劃 （3）民用航空擴(kuò)建龍灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)龍灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)為4E4E級(jí)級(jí)國(guó)家一級(jí)民用航空機(jī)場(chǎng)，完善國(guó)內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)、積極開(kāi)辟?lài)?guó)際航線。遠(yuǎn)期建設(shè)成為大型國(guó)際機(jī)場(chǎng)、通用航空基地機(jī)場(chǎng)。近期對(duì)現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)進(jìn)行改擴(kuò)建，在現(xiàn)有跑道東側(cè)擴(kuò)建為通用航空服務(wù)的第二跑道及配套設(shè)施。遠(yuǎn)景在東側(cè)規(guī)劃預(yù)留服務(wù)通用航空的第三跑道。（4）港口把溫州港溫州港建設(shè)成為功能齊全的我國(guó)主樞紐港口之一我國(guó)主樞紐港口之一，實(shí) 現(xiàn)溫州港由河口港向近海深水港的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。綜合交通規(guī)劃（5）軌道交通軌

9、道交通由市域鐵路系統(tǒng)（S S線線）和城市快速軌道交通系統(tǒng)（M M線線）組成。 市域鐵路形成以環(huán)大羅山放射的網(wǎng)絡(luò)，由鐵路溫州南站至洞頭、瑞安至樂(lè)清、中心城區(qū)至平陽(yáng)-蒼南三條線路組成。城市快速軌道交通線由三條線路組成，解決中心城區(qū)快速大運(yùn)量公共交通出行。綜合交通規(guī)劃（6）交通樞紐整合對(duì)外交通、市域軌道、城鄉(xiāng)客運(yùn)、城市公交等功能，構(gòu)建“四主八輔四主八輔”綜合客運(yùn)樞紐布局。加強(qiáng)多種運(yùn)輸方式與產(chǎn)業(yè)布局的協(xié)調(diào)，規(guī)劃布局五大綜合貨運(yùn)樞紐。（7）城市道路規(guī)劃布局以快速路和主干路以快速路和主干路為骨干路網(wǎng)，相互協(xié)調(diào)、級(jí)配合理的方格網(wǎng)狀主次干路系統(tǒng)，完善支路系統(tǒng)建設(shè)，形成系統(tǒng)完善、銜接便捷、組織合理、運(yùn)輸高效的道路網(wǎng)絡(luò)。道路網(wǎng)采用分區(qū)組織模式分區(qū)組織模式，西片加強(qiáng)東西向多通道的骨干道路規(guī)劃；中片在既有路網(wǎng)格局基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與副中心區(qū)域貫通的快速路布局；東片和甌洞片采用方格網(wǎng)布局形式。歷史名城保護(hù)規(guī)劃 劃定歷史城區(qū)范圍，北到甌江，南至小南門(mén)河，東至環(huán)城東路，西至九山外河的